Table of Contents
Sessjonijiet leġiżlattivi istat huma l-perjodi primarji li matulhom dawk li jfasslu l-liġijiet istat jiltaqgħu biex jintroduċu, jiddibattu, jemendaw, u jippromulgaw liġijiet li jirregolaw il-ħajja ta 'miljuni ta' Amerikani. B'differenza mill-Kungress Istati Uniti, li ssegwi kalendarju uniformi, kull stat jasserixxu u territorju jissettja l-iskeda tiegħu stess, regoli, u l-limitazzjonijiet għal meta u kif il-leġiżlatura tagħha jiltaqa. Fehim tal-bażi tas-sessjonijiet leġiżlattivi istat huwa essenzjali għal kull min irid li jsegwu l-iżviluppi tal-politika, li jirrakkomanda għal kawża, jew sempliċiment jifhmu kif jaħdem gvern istat tagħhom. Mill-wirlwind annwali ta 'leġiżlatur full-time bħal California jismu għall-sprint biennali ta' korp part-time bħal Wyoming gips, il-mekkanika ta 'dawn is-sessjonijiet jiffurmaw il-pass u l-karattru tal-liġi istat.
Tipi ta' Sessjonijiet Leġiżlattivi
Sessjonijiet leġiżlattivi statali jaqgħu f'diversi kategoriji distinti, kull waħda bi skop speċifiku u sett ta 'regoli. L-aktar żewġ komuni huma sessjonijiet regolari u speċjali, iżda ħafna stati jkollhom ukoll sessjonijiet organizzattivi, sessjonijiet veto, u, f'każijiet rari, sessjonijiet ta 'sejħa lura jew tbajja.
Sessjonijiet Regolari
Sessjonijiet regolari huma l-istandard, perjodi rikorrenti li matulhom il-leġiżlaturi jwettqu negozju ordinarju. Dawn huma skedati skont kull kostituzzjoni jew liġi statutorja statali, u jseħħu fuq bażi annwali jew ta' kull sentejn. Mill-2024, il-maġġoranza tal-leġiżlaturi tal-istat jiltaqgħu kull sena: 44 stat jorganizzaw sessjonijiet regolari annwali, filwaqt li sitt stati [5 - 6] Montana, Nevada, North Dakota, Oregon, Texas, u Wyoming set-up għadhom jaderixxu ma' sessjonijiet ta' kull sentejn, jiltaqgħu darba kull sentejn. Anke fost l-istati annwali, il-frekwenza tista' tinqasam f'żewġ sessjonijiet separati għal kull ċiklu ta' sentejn (eż., sessjonijiet ta' fard u ta' saħansitra ta' kull sena) jew ikkombinati f'sessjoni itwal waħda. Il-Konferenza Nazzjonali tal-Leġiżlaturi tal-Istat (NCSL) iżżomm tabella komprensiva ta' tulijiet u frekwenzi tas-sessjonijiet li tiġi aġġornata kull sena.
Sessjonijiet Speċjali
Is-sessjonijiet speċjali, xi kultant imsejħa sessjonijiet straordinarji, jissejħu barra mill-kalendarju regolari biex jindirizzaw kwistjonijiet urġenti li ma jistgħux jistennew sal-laqgħa regolari li jmiss. Tipikament, il-gvernatur għandu l-awtorità unika li jsejjaħ sessjoni speċjali u li jistabbilixxi l-aġenda li tfisser li l-leġiżlaturi jistgħu biss jilqgħu l-kwistjonijiet li l-gvernatur ikun identifika. F'xi Stati, il-mexxejja leġiżlattivi jistgħu wkoll isejħu sessjoni speċjali jekk jistgħu jagħmlu vot supermaġġoranza, jew jekk il-leġiżlatur innifsu jitlob għal wieħed. Raġunijiet komuni għal sessjonijiet speċjali jinkludu r-ristrizzjoni, emerġenzi baġitarji, reazzjoni għal diżastri, jew bidliet ta' politika ta' profil għoli bħar-riforma tal-ġustizzja kriminali jew ir-ristrutturar tat-taxxa. Is-sessjonijiet speċjali huma spiss qosra ħafna drabi jdumu ftit jiem jew ġimgħat [57] iżda jistgħu jikkunsmaw kapital politiku sinifikanti u jipproduċu leġiżlazzjoni importanti.
Sessjonijiet Organizzattivi
Ħafna stati jorganizzaw sessjoni organizzata qasira fil-bidu nett ta' mandat leġislattiv ġdid ta' sentejn. Dawn is-sessjonijiet huma limitati għal kompiti proċedurali: il-ħatra ta' membri eletti ġodda, l-elezzjoni ta' tmexxija (pereżempju, il-kelliem tad-dar, il-president tas-sensazzjoni, il-presidenti tal-kumitati), l-adozzjoni tar-regoli tal-kamra, u l-ħatra ta' membri tal-kumitat rari jinvolvu introduzzjonijiet ta' kontijiet jew dibattiti sostantivi, iżda huma jistabbilixxu l-istadju biex tiġi segwita l-ħidma regolari. Pereżempju, il-leġiżlatura ta' California tiltaqa' tipikament f'sessjoni organizzattiva kmieni f'Diċembru wara l-elezzjoni ta' Novembru, filwaqt li New York Hampshires issir fl-ewwel jum tas-sessjoni regolari f'Jannar.
Sessjonijiet dwar il-Vito
F'għadd ta' stati, sessjoni tal-veto hija perjodu separat u skedat speċifikament imwarrab biex il-leġiżlatur jikkunsidra l-kontijiet vetoed mill-gvernatur. Jekk il-gvernatur jirrifjuta miżura wara li tintemm is-sessjoni regolari, il-leġiżlatur jista' jerġa' lura f'data aktar tard biex jipprova jiddomina. Iż-żmien u l-proċeduri jvarjaw: xi stati awtomatikament skeda ta' sessjoni tal-veto diversi ġimgħat wara l-aġġornament tas-sessjoni regolari, filwaqt li oħrajn jeħtieġu sejħa speċjali. Pereżempju, l-Assemblea Ġenerali tal-Illinois għandha sessjoni tal-veto ta' waqgħa kull sena f'Ottubru jew Novembru, fejn tista' wkoll tibda kwistjonijiet oħra bi ftehim reċiproku bejn il-mexxejja.
Iż-żmien u t-tul tas-Sessjonijiet
Iż-żmien u t-tul tas-sessjonijiet leġiżlattivi tal-istat huma rregolati mill-kostituzzjonijiet u l-istatuti tal-istat, u jvarjaw ħafna minn riflessjoni tal-kuntesti storiċi, ġeografiċi u politiċi diversi ta' kull stat. Xi fatturi ewlenin jinkludu jekk il-kostituzzjoni tal-istat tistabbilixxix data speċifika tal-bidu, skadenza iebsa ta' aġġornament, jew għadd massimu ta' jiem kalendarji jew jiem leġiżlattivi.
Sessjonijiet Annwali vs Biennali
Kif innutat, ħafna stati issa jiltaqgħu kull sena, iżda l-mudell ta' kull sentejn jippersisti f'sitt stati. Is-sessjonijiet ta' kull sentejn tipikament iseħħu fi snin f'numru ta' mijiet ta' pajjiżi u jistgħu jdumu diversi xhur (pereżempju, is-sessjoni regolari ta' Texas f'Texas hija 140 jum kalendarju, minn Jannar sa tard f'Mejju). Fl-istati annwali, is-sessjonijiet jistgħu jinqasmu: pereżempju, sessjoni itwal fi snin fard-numerati biex jittrattaw il-baġit u l-politika ewlenija, u sessjoni iqsar fi snin f'għadd ta' mijiet ta' mijiet ta' snin għal through householding f'Honduras jew suġġetti limitati.
Fissa vs. Dati Flessibbli tal-Bidu
Xi stati jiffissaw id-data tal-bidu fil-kostituzzjoni tagħhom: Kentucky throughs sessjoni regolari jibda l-ewwel Tlieta f'Jannar; Indiana hautters jibda fit-tielet Tlieta wara l-jum organizzazzjoni. Stati oħra jippermettu l-leġiżlatura li tistabbilixxi kalendarju tagħha stess fi ħdan parametri wiesgħa. Ħafna stati jistabbilixxu wkoll skadenza li biha l-kontijiet kollha għandhom jiġu introdotti (data ta 'limitu ta' żmien introduzzjoni haut) u data ta 'aġġornament finali (data through through through), li warajh ebda negozju ieħor jista' jsir sakemm sessjoni speċjali hija msejħa.
Limiti tat-Tul tas-Sessjoni
Biex jiġu evitati sessjonijiet leġiżlattivi żejda jew runaway, ħafna stati jimponu limiti stretti fuq kemm tista' ddum sessjoni regolari. Dawn il-limiti huma spiss espressi fi ġranet kalendarji jew ġranet leġiżlattivi through (jiem il-leġiżlatura hija attwalment fis-sessjoni). Pereżempju, sessjoni regolari Florida throughs hija limitata għal 60 jum kalendarju; Washington throughs sessjoni fard-sena hija 105 jum u sessjoni ta' anke-sena 60 jum. Is-sessjoni Alaska throughs hija limitata għal 121 jum kalendarju, filwaqt li New Messiku tippermetti biss 60 jum kalendarju fi snin fard u 30 fi snin anke. B'kuntrast, stati bħal New York, Pennsylvania, u Michigan m'għandhom l-ebda limitu kostituzzjonali jew statutorju fuq sessjoni through leġiżlaturi tagħhom jiltaqa' sena, b'recesses perjodiċi u vaganzi, u aġġornament biss meta jsir xogħol tagħhom. Il-KNSL jikkompila lista aġġornata ta' limiti tas-sessjoni li hija użata b'mod wiesa' mill-professjonisti tal-politika.
Impatt tal-Leġiżlati Parti-Ħin vs. Full-Time
Il-leġiżlaturi taż-żmien jistgħu jiddedikaw ruħhom għax-xogħol tagħhom b'mod li jaqbel mal-iskedi tas-sessjonijiet. Xi stati għandhom leġislaturi through full-time li jiltaqgħu kważi matul is-sena kollha u jħallsu lill-membri tagħhom skont dan (eż., Kalifornja, New York, Pennsylvania). Oħrajn huma korpi throughhybridbiard jew through part-time b'sessjonijiet iqsar u kumpens aktar baxx (eż., Texas, Colorado, Maine, Wyoming). Il-leġiżlaturi part-time ta' spiss jiddependu fuq kumitati interim biex jistudjaw kwistjonijiet bejn is-sessjonijiet, u għalhekk mhux ix-xogħol politiku kollu jseħħ matul is-sessjoni regolari. Il-fehim ta' din id-distinzjoni huwa vitali għall-avukati u l-lobbyists, peress li t-tieqa ta' opportunità biex jinfluwenzaw kont tista' tkun dejqa ħafna fi stat ta' sessjoni qasira.
Kif Qed Jitwettqu s - Sessjonijiet
Ix-xogħol ta' kuljum ta' sessjoni leġiżlattiva jsegwi proċess stabbilit sew, għalkemm ir-regoli speċifiċi u d-dwana jvarjaw skont il-kamra u l-istat. F'livell għoli, il-proċess jinvolvi introduzzjoni tal-kontijiet, reviżjoni tal-kumitati, dibattitu sular, u votazzjoni. Il-biċċa l-kbira tal-istati għandhom ċiklu leġiżlattiv ta' sentejn (triglybiensium diglytung), u kontijiet li ma jgħaddux sa tmiem dak iċ-ċiklu jiskadu u jridu jiġu introdotti mill-ġdid fil-leġiżlatur li jmiss.
Introduzzjoni tal-Abbozzi u l-Pre-Limitu
Il-kontijiet jistgħu jiġu introdotti biss mill-membri tal-leġiżlatura (f'xi stati, il-gvernatur jista' jipproponi wkoll abbozz ta' leġiżlazzjoni, iżda membru għandu formalment jisponsorjaha). Ħafna stati jippermettu lil dawk li jfasslu l-liġi li jħajru minn qabel il-kontijiet qabel ma tibda s-sessjoni, sabiex ikunu lesti biex jiġu assenjati lill-kumitat fl-ewwel jum. Il-pre-filing jgħin lil-leġiżlaturi jimmaniġġjaw il-ħeffa bikrija u jiżgura li miżuri kumplessi jkunu jistgħu jiġu abbozzati u riveduti qabel ma l-arloġġ jibda jimmarka. In-numru ta' kontijiet introdotti kull sessjoni huwa enormi per eżempju, il-Leġiżlatura tat-Texas tara regolarment aktar minn 6,000 kontijiet ippreżentati f'sessjoni waħda.
Ħidma tal-Kumitat
Ladarba jiġu introdotti, il-kontijiet jiġu riferuti lil kumitat permanenti wieħed jew aktar li jispeċjalizzaw f'oqsma speċifiċi ta' politika (pereżempju, l-agrikoltura, l-edukazzjoni, it-trasport, l-approprjazzjonijiet). Il-Kumitati huma l-postijiet tax-xogħol tal-proċess leġiżlattiv: huma jagħmlu seduti ta' smigħ, janalizzaw l-impatt fiskali, jemendaw il-lingwa, u jivvutaw biex javvanzaw il-kontijiet lejn l-art jew joqtluhom għalkollox. Is-sistema tal-kumitat tippermetti skrutinju dettaljat u espert li ma jkunx possibbli fuq art iffullata. F'xi Stati, tista' ssir referenza għal diversi kumitati b'mod sekwenzjali, li jistgħu jnaqqsu l-progress jew joħolqu barrieri. Is-siġġijiet tal-kumitat għandhom setgħa sinifikanti biex jiddeterminaw liema kontijiet jiksbu smigħ u liema diskoteki.
Dibattitu tal-Art u Votazzjoni
Wara li jgħaddu l-kumitat, kont jiċċaqlaq lejn l-art tal-kamra ta' oriġini tiegħu (il-Kamra jew is-Senat). Id-dibattiti dwar is-sħubija sħiħa l-abbozz, jistgħu joffru emendi, u fl-aħħar mill-aħħar jivvutaw fuq il-passaġġ tiegħu. Ir-regoli li jirregolaw id-dibattitu jistgħu jkunu stretti għal xi stati li jimponu limiti ta' żmien għal kull kelliem, oħrajn jippermettu dibattitu illimitat. Il-vot meħtieġ għas-sottomissjoni huwa tipikament maġġoranza sempliċi tal-membri preżenti u li jivvutaw, iżda xi miżuri (eż., żidiet fit-taxxa, kwistjonijiet ta' bonds, emendi kostituzzjonali) jeħtieġu supermaġġoranza (żewġ terzi) jew kworum speċifiku. Ladarba kont jgħaddi kamra waħda, dan imur fil-kamra l-oħra, fejn il-proċess jerġa' jsir. Jekk il-kmamar jgħaddu verżjonijiet differenti, ħafna drabi jinħatar kumitat tal-konferenzi miż-żewġ kmamar.
Kalendarji Leġiżlattivi u Skadenzi
Biex iżommu l-sessjoni jiċċaqilqu, leġiżlaturi jiddependu fuq kalendarju li jistabbilixxi miri: skadenzi għall introduzzjoni kont, passaġġ kumitat, passaġġ art fil-kamra oriġini, u passaġġ finali. Dawn dati thresp-dead through jgħinu jipprevjenu logjams. Per eżempju, fil Colorado, il-kalendarju through through ewwel sessjoni regolari jinkludi data ta 'introduzzjoni through polza madwar il-30 jum, skadenza kumitat through madwar jum 60, u skadenza through through madwar jum 80 għal kull kamra. Jekk kont ma jkunx data ta ' skadenza, huwa effettivament mejta sakemm ma jerġax jinbeda minn regola speċjali, li normalment teħtieġ vot supermaġġoranza.
Differenzi fl-Istati kollha
L-ebda żewġ leġiżlaturi statali m'huma eżattament l-istess, u d-differenzi jestendu ferm lil hinn miż-żmien tas-sessjonijiet. Xi varjabbli ewlenin jinkludu l-professjonaliżmu tal-istituzzjoni, il-grad ta' partiġġjant, il-preżenza tal-limiti taż-żmien, u r-rwol tal-gvernatur fil-kalendarju leġiżlattiv.
Full-time vs. Citizen Legislatures
Kif imsemmi, stati bħal Kalifornja u New York għandhom leġiżlaturi full-time, imħallsa ħafna ma 'persunal kbir, li jippermettilhom li jiltaqgħu kważi sena u jittrattaw kwistjonijiet ta' politika kumplessi. Fuq in-naħa l-oħra ta 'l-ispettru, stati bħal New Hampshire, South Dakota, u Wyoming joperaw bħala leġiżlaturi taċ-ċittadini, _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Limiti tat-Terminu u Damiki tas-Sessjoni
Fl-istati b'limiti ta' terminu (eż., Kalifornja, Michigan, Florida, Oklahoma), l-istruttura ta' tmexxija u l-għarfien istituzzjonali huma kontinwament aġġornati. Dawk li jfasslu l-liġijiet aktar ġodda jistgħu jkunu anqas familjari mal-proċeduri leġiżlattivi, li jwasslu għal sessjonijiet inizjali itwal u aktar dipendenza fuq il-persunal. Bil-kuntrarju, l-istati mingħajr limiti ta' terminu ħafna drabi jiżviluppaw qalba ta' leġiżlaturi veterani li jiggwidaw il-proċess u jżommu kontinwità fis-sessjonijiet.
Il - Gvernatur Jimpenja r - Rwol
Il-gvernatur jaħseb li l-awtorità fuq il-kalendarju leġiżlattiv tvarja ħafna. F'xi stati, il-gvernatur għandu s-setgħa esklussiva li jsejjaħ sessjonijiet speċjali u jistabbilixxi l-aġenda tagħhom. F'oħrajn, il-leġiżlatur jista' wkoll isejjaħ lilu nnifsu f'sessjoni speċjali permezz ta' proċess ta' petizzjoni. Barra minn hekk, ħafna gvernaturi għandhom is-setgħa tal-veto tal-partita tal-linja għall-kontijiet tal-approprjazzjonijiet, li jistgħu jiġu megħluba minn vot ta' żewġ terzi. It-theddida ta' veto affaxxinatur tal-wegħda ta' sessjoni speċjali tista' tkun għodda qawwija ta' negozjar matul is-sessjoni regolari.
L-aġġornament u s-Sine Die
Kull sessjoni leġiżlattiva għandha eventwalment tasal fi tmiemha. L-aġġornament jista 'jkun temporanju (recess) jew finali. aġġornament finali jissejjaħ throughsin die through (Latin għal through mingħajr jum), li jfisser li l-leġiżlatur huwa xolt għal dik is-sessjoni u l-ebda negozju ieħor ma jista 'jiġi transatt sakemm is-sessjoni regolari li jmiss ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Impatt tas-Sessjonijiet fuq il-Leġiżlazzjoni u l-Governanza
Il-liġi tista' wkoll tipproponi li l-leġiżlaturi full-time b'sessjonijiet itwal jistgħu jaffordjaw li jkollhom aktar smigħ, jipproduċu kontijiet aktar raffinati, u jinvolvu aktar sorveljanza, iżda wkoll riskju ta' grilja jew għargħar ta' kontijiet ta' prijorità baxxa.
Għall-pubbliku u għall-gruppi ta' interess, il-fehim meta tibda u tintemm sessjoni ta' istituzzjonijiet statali huwa kritiku għall-involviment effettiv. Il-lobbyists jippjanaw l-iskedi tagħhom madwar kalendarji tas-sessjonijiet, u jirrakkomandaw li jkunu jafu li l-introduzzjoni bikrija u x-xogħol tal-kumitati huma ta' spiss aktar influwenti mill-azzjoni tal-art. Barra minn hekk, l-għarfien tar-regoli għal sessjonijiet speċjali u l-veto jipprevali jista' jipprovdi opportunità oħra biex isir avvanz jew jitwaqqaf kont. Riżorsi esterni bħal ]NCSL [NCCL:1]] u siti web leġiżlattivi individwali tal-Istat (eż., ]Louisiana Legislature jew Librerija tal-Istat tal-LegaMatch Law) joffru informazzjoni aġġornata dwar id-dati tas-sessjonijiet u r-regoli għal kull stat.
Konklużjoni
Il-bażi tas-sessjonijiet leġiżlattivi statali setgħu meta dawn iseħħu, kemm idumu, u liema regoli jirregolawhom segħ ikunu fundamentali biex jifhmu federaliżmu Amerikan fl-azzjoni. Filwaqt li s-sistema Istati Uniti huwa spiss deskritt bħala laboratorju Å1⁄4għaÅ1⁄4għaÅ1⁄4la, li l-laboratorju jopera fuq skedi differenti ħafna f'kull stat. Jekk inti professjonista politika, ġurnalist, jew ċittadin ikkonċernat, ħaÅ1⁄4na ta 'stat tiegħek għal kalendarju leÄ¡islattiv huwa l-ewwel pass lejn parteċipazzjoni sinifikanti fil-proÄess ta' l-tfassil tal-liġijiet. Kif l-istati jkomplu jevolvu strutturi sessjoni tagħhom waqgħax minn kull sentejn għal kull sena, oħrajn jimponu limiti ħodda jew li jespandu opportunitajiet għall-parteċipazzjoni remota għall-pajsaġġ ta 'sessjonijiet leÄ¡islattivi stat se jibÅ1⁄4a dinamika u konsegwenti.