Introduzzjoni għall-Proċessi Leġiżlattivi tal-Istat

Il-leġiżlaturi tal-Istat huma l-muturi ta 'innovazzjoni politika fil-governanza Amerikana, liġijiet artikolati li jindirizzaw kollox mill-finanzjament tal-edukazzjoni għall-mandati tas-saħħa pubblika. Filwaqt li l-Kungress Amerikan topera taħt qafas kostituzzjonali wieħed, kull wieħed mill-50 stati disinn tiegħu stess makkinarju leġiżlattiv, li jirriżulta f'taħlita rikka ta 'proċeduri, setgħat, u normi kulturali. Għall-istudenti tax-xjenza politika, edukaturi kurrikuli ċiviku tfassil, u kull min interessat fil-mod kif liġijiet attwalment tikseb magħmula, fehim dawn id-differenzi huwa essenzjali. Dan l-artikolu jipprovdi ħarsa komparattiva tal-proċessi leġiżlattivi tal-istat, teżamina varjazzjonijiet strutturali, passi proċedurali, u r-rwoli uniku li l-gvernaturi, kumitati, u ċittadini madwar stati differenti. Billi jesploraw dawn id-dettalji, qarrejja se jiksbu stampa aktar ċara ta 'kif federaliżmu Amerikan topera fil-prattika.

Struttura tal-Leġiżlati tal-Istat: Bicameralism and Its Exception

L-għażla strutturali aktar fundamentali għal kwalunkwe leġiżlatura huwa jekk ikollhom kamra waħda jew tnejn. Il-maġġoranza kbira ta 'istati jsegwu l-mudell federali ma' sistema bicameral: A House ta 'Rappreżentanti (jew Assemblea) u Senat. Bicameralism huwa msejjes fuq il-prinċipju li jipprovdi saffi multipli ta 'deliberazzjoni, ma' kull kamra taġixxi bħala kontroll fuq l-oħra. Ir-raġuni hija li żewġ kmamar b'kostitwenzi differenti, tulijiet terminu, u regoli proċedurali huma inqas probabbli li jgħaddu leġiżlazzjoni mgħaġġla jew b'intenzjoni ħażina.

  • Il-leġiżlaturi tal-kumpaniji: Preżenti f'49 stat. Il-kamra ta' isfel hija tipikament akbar u aktar rappreżentattiva tal-popolazzjoni, filwaqt li l-kamra ta' fuq tipprovdi perspettiva aktar fit-tul.
  • ]Il-leġiżlatura unbatteral: Nebraska topera l-unika leġiżlatura tal-istat mhux b'saħħtu fl-Istati Uniti. Stabbilita fl-1934 permezz ta' inizjattiva taċ-ċittadini, is-sistema ta' kompartimenti uniċi ta' Nebraska kienet premjata minn George Norris bħala riforma biex tiżdied l-effiċjenza, it-trasparenza, u r-responsabbiltà. Il-Leġiżlatura ta' Nebraska, uffiċjalment imsejħa l-"Uniboral," għandha 49 membru li huma eletti fuq votazzjonijiet mhux partiġġjani, karatteristika li tħalla barra minn kull stat ieħor. Ir-Riċerka mill-Konferenza Nazzjonali tal-Leġiżlati tal-Istat (NCSL) tissuġġerixxi li l-unimoraliżmu f'NCSL. tnaqqas l-ispejjeż leġiżlattivi ġenerali u ssimplifikat il-proċess ta' tfassil tal-liġijiet, għalkemm il-mudell ma ġiex adottat x'imkien ieħor. Tgħallem aktar dwar il-leġiżlatur uniku ta' Nebraska f'NCSL.

Is-Sħubija, il-Kwalifiki u t-Terminu

Il-leġiżlaturi tal-Istat ivarjaw b'mod drammatiku fid-daqs, mill-Kamra tar-Rappreżentanti l-Ġdida tal-Hampshire b'400 membru sal-Kamra tal-Alaska b'40 biss. Ir-raġuni għal dawn id-differenzi hija storika u demografika, iżda għandhom konsegwenzi reali għal kif il-leġiżlazzjoni timxi permezz tas-sistema. Ġeneralment, il-kmamar aktar baxxi għandhom tul ta' żmien iqsar ta' sentejn, filwaqt li l-kmamar ta' fuq jaqdu termini ta' erba' snin, għalkemm jeżistu eċċezzjonijiet: Alabama, Louisiana, Maryland, u Mississippi għandhom termini ta' erba' snin għaż-żewġ kmamar.

  • Terminu mistenni: Ħafna mill-istati jużaw termini ta' erba' snin, iżda 12-il stat jużaw termini ta' sentejn għas-sensaturi. Fi Stati b'elezzjonijiet mifruxa, madwar nofs is-sensazzjoni hija għal elezzjoni kull sentejn, u tipprovdi kontinwità istituzzjonali.
  • Termini House:] It-terminu standard huwa sentejn fl-44 stati. Ħames stati _Alaba, Louisiana, Maryland, Mississippi, u North Dakota _BAR_use erba 'snin għall-kmamar aktar baxxi tagħhom kif ukoll.
  • Kwantifikazzjonijiet: L-istati kollha jeħtieġu li l-leġiżlaturi jkunu residenti tad-distretti u l-votanti kwalifikati tagħhom. Ir-rekwiżiti tal-età minima jvarjaw: il-biċċa l-kbira tal-istati jeħtieġu li r-rappreżentanti jkunu mill-inqas 21 u s-sensaturi jkunu mill-inqas 25, iżda l-limiti jvarjaw, b'xi Stati ma jkollhom l-ebda rekwiżit espliċitu tal-età lil hinn mill-età tal-vot.

Parzjali vs. Leġislaturi Full-Time

Fattur strutturali spiss sovrappost huwa jekk leġiżlatur huwa kkunsidrat "full-time" jew "part-time." Din il-klassifikazzjoni taffettwa kemm il-leġiżlaturi ħin jistgħu jiddedikaw għall-artiġjanat u debating kontijiet, kif ukoll il-kumpens tagħhom. Il-KNSL jikkategorizza leġiżlaturi istat fi tliet gruppi:

  • leġiżlaturi full-time (Green):] Kalifornja, New York, Pennsylvania, u oħrajn fejn il-leġiżlaturi jiltaqgħu matul is-sena kollha u għandhom appoġġ sinifikanti mill-persunal. Dawn l-istati għandhom tendenza li jipproduċu aktar leġiżlazzjoni u jkollhom sistemi ta' kumitati aktar kumplessi.
  • leġiżlaturi part-time (red): Montana, Nevada, Texas, u Wyoming, fejn il-leġiżlaturi jiltaqgħu għal ftit xhur biss kull sentejn jew kull sena għal sessjonijiet qosra. Il-leġiżlaturi f'dawn l-istati spiss ikollhom karrieri oħra u jiddependu ħafna fuq kumitati interim biex iħejju l-leġiżlazzjoni bejn is-sessjonijiet.
  • Il-leġiżlaturi ibridi (Sieqa): Grupp tan-nofs li jinkludi stati bħal Colorado, Florida, u Ohio, fejn il-leġiżlaturi jqattgħu ħin sostanzjali fuq dmirijiet leġiżlattivi iżda xorta għandhom xogħol barra.

Id-distinzjoni bejn leġiżlaturi full-time u part-time għandha effetti profondi fuq il-proċess leġiżlattiv. Fil-leġiżlaturi full-time, il-kontijiet jistgħu jiġu introdotti fi kwalunkwe ħin u jimxu permezz tas-sistema sena. Fl-istati part-time, l-iskeda ta 'żmien ikkompressata tfisser li introduzzjoni kont, reviżjoni kumitat, dibattitu art, u passaġġ kollha jiġri fi żmien dejqa, spiss twassal għal logjams u end-of-sessjoni kambjali omnibus.

Il-Proċess Leġiżlattiv: Minn Idea sa Statu

Filwaqt li l-trajettorja bażika ta 'polza hija simili madwar l-istati kollha introduzzjoni, reviżjoni kumitat, dibattitu floor, votazzjoni, u azzjoni gvernatur jaħseb li l-devil huwa fid-dettalji. Kull pass jista 'jvarja b'modi li jaffettwaw b'mod sinifikanti l-possibbiltajiet ta' passaġġ ta 'abbozz.

L - Introduzzjoni tal - Bill: Min Jistaʼ Jipproponi Liġi?

F'kull stat, is-sors primarju ta' introduzzjonijiet ta' kontijiet huwa l-leġiżlaturi individwali. Madankollu, l-ambitu ta' min jista' jibda l-leġiżlazzjoni jvarja:

  • : ]F'kull wieħed mill-50 stat, kull membru tal-leġiżlatur jista' jintroduċi kont. Xi stati jeħtieġu li jiġu introdotti kontijiet fl-ewwel ftit ġimgħat ta' sessjoni jew sa skadenza speċifika, filwaqt li oħrajn jippermettu introduzzjonijiet matul is-sessjoni.
  • L-introduzzjoni tal-gvern:] F'ħafna stati, il-gvernatur jista' jipproponi leġiżlazzjoni, jew billi jissottometti abbozz ta' liġi lil sponser leġiżlattiv jew billi jwassal messaġġ formali. F'xi stati, bħal New Jersey u Kentucky, il-gvernatur għandu l-awtorità li jintroduċi l-kontijiet direttament.
  • Inizjattivi taċ-ċittadini: F'24 stat u d-Distrett tal-Kolombja, iċ-ċittadini jistgħu jċaħħdu l-leġiżlatura għal kollox permezz tal-proċess tal-inizjattiva. Dan jippermetti lill-votanti jipproponu u japprovaw liġijiet direttament fil-kaxxa tal-vot. Il-proċess tal-inizjattiva huwa l-aktar attiv fi stati bħal Kalifornja, Colorado, u Oregon, fejn kwistjonijiet kumplessi bħal-legalizzazzjoni marijuana, il-politika tat-taxxa, u r-riforma tal-kura tas-saħħa ġew deċiżi minn votanti. Inizjattivi jistgħu jkunu jew statutorji (joħolqu liġi) jew kostituzzjonali (li temenda l-kostituzzjoni tal-istat).
  • Il-pre-filing: Ħafna stati jippermettu lil-leġiżlaturi biex jippreżentaw kontijiet qabel ma tibda s-sessjoni uffiċjalment, u b'hekk il-persunal tal-kumitat u l-partijiet interessati jingħataw aktar żmien biex janalizzaw il-proposti. Il-pre-filing huwa komuni fil-leġiżlaturi full-time u qed jiġi adottat dejjem aktar fl-istati part-time biex jaċċelleraw il-proċess.

Il-leġiżlazzjoni hija proċess tekniku. Ħafna Stati għandhom avukat leġiżlattiv mhux partiġġjan jew uffiċċju tal-abbozzar tal-kontijiet li jassisti lil-leġiżlaturi biex jikkonvertu ideat ta' politika f'lingwa legali.

Reviżjoni tal-Kumitat: Fejn l-Abbozzi huma Skrutinizzati

Il-kumitati ta' spiss jissejħu "ħaddiema" tal-leġiżlaturi statali, u għal raġuni tajba. Il-maġġoranza kbira tal-kontijiet ta' spiss ikunu 90% jew aktar tal-kumitat. Il-Kumitati jippermettu reviżjoni speċjalizzata, xhieda pubblika, u emenda dettaljata qabel ma l-polza tasal fil-qiegħ.

  • Riferenzjali: Wara l-introduzzjoni, il-kontijiet jiġu assenjati lil kumitat wieħed jew aktar ibbażat fuq is-suġġett. F'xi Stati, l-uffiċjal li jippresjedi (Speaker tal-Kamra jew tal-President tas-Senat) għandu diskrezzjoni sinifikanti fuq ir-riferiment, li jista' jintuża biex javvanza jew joqtol kont strateġikament. Fi Stati oħra, ir-referenza hija awtomatika abbażi tar-regoli.
  • Hearings: Il-Kumitati jagħmlu seduti pubbliċi fejn il-leġiżlaturi jisimgħu xhieda minn avukati, avversarji, aġenziji tal-istat, u esperti tas-suġġetti. Xi stati jeħtieġu perjodu minimu ta' notifika għas-seduti, filwaqt li oħrajn jippermettu seduti fuq avviż qasir.
  • Emendi: Il-membri tal-Kumitat jistgħu jipproponu emendi biex jimmodifikaw il-kont. F'xi Stati, il-kumitati jistgħu jiktbu mill-ġdid b'mod sostanzjali abbozz, u b'mod effettiv joħolqu "sostitut tal-kumitat." F'oħrajn, l-emendi huma limitati u jridu jkunu ġerminazzjoni għas-suġġett oriġinali.
  • Vote u tirrapporta: Wara d-deliberazzjoni, il-kumitat jivvota dwar jekk jirrapportax l-abbozz b'mod favorevoli (il-passaġġ rakkomandat), b'mod mhux favorevoli, jew mingħajr rakkomandazzjoni. Rapport favorevoli tipikament jibgħat l-abbozz lill-art, iżda f'xi Stati, irid jgħaddi wkoll minn regoli jew kumitat kalendarju li jiddetermina meta u jekk l-abbozz se jiġi diskuss.

In-numru u t-tip ta 'kumitati jvarjaw ħafna. leġiżlaturi akbar bħal Kalifornja għandhom aktar minn 30 kumitati f'kull kamra, filwaqt li stati iżgħar bħal Vermont jagħmlu ma 'inqas. Xi stati jużaw kumitati konġunti li jinkludu membri miż-żewġ kmamar, filwaqt li ħafna jżommu sistemi ta 'kumitati separati għal kull kamra.

Varjazzjoni proċedurali importanti hija l-"kumitat kollu," użat f'xi stati bħal Maine u Massachusetts. F'dan il-format, il-kamra kollha tiltaqa bħala kumitat biex jiddiskutu u jemendaw abbozz f'ambjent inqas formali minn sessjoni tal-art, li tippermetti kunsiderazzjoni aktar dettaljata. Din il-prattika hija rari fil-leġiżlaturi akbar iżda tista 'tkun effettiva fi stati iżgħar.

Dibattitu tal-Art u Votazzjoni

Ladarba l-kumitat tal-abbozz jikklerja, jgħaddi għal fuq l-art tal-kamra ta' oriġini għad-dibattitu u għall-vot.

  • Id-dibattitu: Xi stati għandhom limiti stretti ta' żmien għad-dibattitu, b'kull kelliem ta numru speċifiku ta' minuti. Oħrajn jippermettu dibattitu illimitat, li jista' jwassal għal tattiċi simili għal dawk ta' filibuster. Fis-Senat ta' Texas, pereżempju, hemm bżonn ta' vot ta' żewġ terzi biex il-kont jinġieb fil-qiegħ, u b'hekk il-minoranza titħalla timblokka l-leġiżlazzjoni.
  • Emendi fl-art:] Fil-biċċa l-kbira tal-Istati, l-emendi fl-art huma permessi, iżda jridu jkunu ġerminazzjoni għas-suġġett tal-abbozz. Xi stati jippermettu emendi mhux ġerminati, li jwasslu għal kontijiet tas-"siġar tal-Milied" li jattiraw diversi dispożizzjonijiet mhux relatati. Regoli dwar in-rainaneness tal-emendi jvarjaw b'mod sinifikanti u jistgħu jkunu sors ta' manuvrar strateġiku.
  • Proċeduri ta' votazzjoni: Il-biċċa l-kbira tal-leġiżlaturi tal-istat jużaw sistemi ta' votazzjoni elettronika, iżda xi wħud għadhom jużaw voti bil-vuċi jew voti permanenti għal kwistjonijiet ta' rutina.
  • Rekwiżiti ta' supermaġġoranza: Ħafna stati jeħtieġu maġġoranza ta' żewġ terzi jew tlieta għal azzjonijiet leġiżlattivi speċifiċi. Eżempji komuni jinkludu l-għoti ta' prijorità lill-veto tal-gvernatur, it-trasferiment ta' leġiżlazzjoni ta' emerġenza, l-approvazzjoni ta' emendi kostituzzjonali, u l-promulgazzjoni ta' żidiet fit-taxxa. Pereżempju, California teħtieġ vot ta' żewġ terzi għal żidiet fit-taxxa u ċerti statuti ta' urġenza, filwaqt li Arkansas u Nevada jeħtieġu żewġ terzi vot biex jieħdu post veto.

Wara li tgħaddi fil-kamra ta' oriġini, il-kont jgħaddi għall-kamra l-oħra, fejn jgħaddi minn proċess simili ta' reviżjoni tal-kumitat u dibattitu fl-art. Jekk it-tieni kamra tgħaddi minn verżjoni differenti, id-differenzi għandhom jiġu solvuti permezz ta' kumitat tal-konferenza (kompożit minn membri miż-żewġ kmamar) jew permezz ta' proċess ta' skambju ta' emendi.

Tqabbil tal-Proċeduri Leġiżlattivi fl-Istati kollha

Filwaqt li l-qafas ġenerali huwa konsistenti, id-dettalji proċedurali jistgħu jagħmlu jew jiksru aġenda leġiżlattiva. Il-fehim ta' dawn il-varjazzjonijiet huwa kritiku għal kull min isegwi x-xejriet tal-politika fl-Istati kollha.

Il - Ħin u t - Tulijiet tas - Sessjonijiet

Waħda mill-aktar differenzi proċedurali sinifikanti hija l-kalendarju leġiżlattiv:

  • Sessjonijiet annwali vs. bijennali: 44 stat jagħmlu sessjonijiet leġiżlattivi annwali, filwaqt li 6 stati [2008/Montana, Nevada, North Dakota, Oregon, Texas, u Wyomingjżommu sessjonijiet bijennali, tipikament laqgħa fi snin fard. Sessjonijiet biennali joħolqu pressjoni ta 'żmien intensa, peress li n-negozju kollu għandu jitlesta fi żmien ftit xhur. Dawn l-istati jiddependu ħafna fuq kumitati interim biex jistudjaw kwistjonijiet bejn sessjonijiet.
  • Il-limiti tat-tul tas-sessjoni Xi stati jimponu limiti kostituzzjonali jew statutorji fuq it-tul tas-sessjoni. Pereżempju, Texas jippermetti sessjonijiet regolari li jdumu biss 140 jum kull sentejn. Colorado jillimita s-sessjoni annwali tiegħu għal 120 jum. Stati oħra, bħal New York u Pennsylvania, ma għandhom l-ebda limitu fiss u teoretikament jistgħu jissodisfaw indefinittivament, għalkemm restrizzjonijiet prattiċi ġeneralment japplikaw.
  • Sessjonijiet speċjali: Il-Gvernaturi fl-istati kollha jistgħu jsejħu sessjonijiet speċjali biex jindirizzaw kwistjonijiet speċifiċi, iżda r-regoli jvarjaw. F'xi Stati, il-leġiżlatur jista' wkoll isejjaħ lilu nnifsu f'sessjoni speċjali, għalkemm dan tipikament jeħtieġ vot supermaġġoranza. Sessjonijiet speċjali huma komuni meta jinqalgħu kwistjonijiet urġenti, bħal kriżijiet baġitarji, diżastri naturali, jew skadenzi federali ta' finanzjament.

Regoli dwar l-Emendi u d-Dibattu

Ir-regoli proċedurali jiffurmaw l-ambjent strateġiku għal-leġiżlaturi:

  • Ir-regoli dwar il-Ġermanja: Fil-biċċa l-kbira tal-istati, l-emendi tal-art iridu jkunu ġerminazzjoni għas-suġġett tal-polza. Madankollu, ftit stati, bħal Tennessee u Kentucky, jippermettu emendi mhux ġermaneti taħt ċerti ċirkostanzi, li jistgħu jwasslu biex il-kontijiet ikunu mgħobbija b'dispożizzjonijiet mhux relatati.
  • Rekwiżiti tal-qari: Ħafna stati jeħtieġu li l-kontijiet ikunu "read" fuq tlett ijiem separati qabel il-passaġġ, regola li tmur lura għat-tradizzjoni parlamentari Ingliża. Fil-prattika, dawn il-qari ta' spiss isiru bit-titolu biss, u ħafna stati jippermettu li r-rekwiżit jiġi rrinunzjat b'vot supermaġġoranza. Xi stati, bħal Ohio, eliminaw ir-regola ta' tliet qari għall-biċċa l-kbira tal-kontijiet ħlief dawk li jinvolvu klawżoli ta' emerġenza.
  • Filbusters: Filwaqt li filibusters huma l-aktar assoċjati mas-Senat Amerikan, xi leġiżlaturi tal-istat jippermettulhom ukoll. Is-Senat Texas għandha tradizzjoni filibuster notevoli, mal-famuża filibuster 2013 minn Senatur Wendy Davis tiġbed l-attenzjoni nazzjonali għal-leġiżlazzjoni dwar l-abort. California u stati oħra fil-biċċa l-kbira eliminati l-filibuster billi jeħtieġu biss vot maġġoranza li ssejjaħ il-kwistjoni.

Parteċipazzjoni u Trasparenza taċ-Ċittadini

Il-leġiżlaturi tal-Istat ħadu approċċi differenti għall-aċċess pubbliku:

  • Skont ix-xhieda pubblika: Ħafna mill-istati jippermettu liċ-ċittadini jixhdu waqt is-seduti ta' smigħ tal-kumitati, jew personalment jew bil-miktub. Xi stati, bħal Florida u Washington, ħaddnu xhieda remota, u b'hekk għamluha aktar faċli għar-residenti minn partijiet imbiegħda tal-istat biex jipparteċipaw.
  • Ir-regolamenti dwar it-trattament tat-tfal: L-istati kollha jeħtieġu li l-lobbyists jirreġistraw u jiżvelaw l-attivitajiet tagħhom, iżda t-tgerbib ta' dawn ir-regolamenti jvarja. Xi stati għandhom kummissjonijiet tal-etika b'saħħithom u limiti stretti tar-rigali, filwaqt li oħrajn għandhom regoli aktar permissivi.
  • Live streaming and arkivji: Għadd dejjem jikber ta' stati jipprovdu streaming dirett ta' sessjonijiet tal-art u seduti ta' kumitati, kif ukoll arkivji ta' rikordings tal-vidjo u tal-awdjo li jistgħu jsiru tfittxijiet. Stati bħal Kalifornja, Texas, u New York għandhom portali onlajn komprensivi, filwaqt li oħrajn għadhom qed jiżviluppaw l-infrastruttura diġitali tagħhom.

Eżempji ta' Varjazzjonijiet Nominali

Diversi stati jispikkaw għall-proċeduri distinti tagħhom:

  • ]California: Il-Leġiżlatura ta' Kalifornja topera matul is-sena kollha u għandha sistema ta' kumitat żviluppata ħafna. Il-kontijiet tal-baġit jeħtieġu vot ta' żewġ terzi għall-passaġġ, regola li spiss wasslet għal negozjati ta' grilja u sfurzati bejn il-partijiet tal-maġġoranza u l-minoranza. Il-California għandha wkoll sistema ta' inizjattiva robusta li tippermetti lill-votanti jevadu l-leġiżlatura kompletament, li tirriżulta f'pajsaġġi politiċi kumplessi fejn xi kultant ikun hemm kunflitt bejn il-liġi statutorja u l-miżuri approvati mill-votanti. Tesplora l-proċess leġiżlattiv tas-Senat ta' Kalifornja.
  • Texas: The Texas Legislature tiltaqa' biss 140 jum kull sentejn, u toħloq ambjent ta' pressjoni għolja fejn mijiet ta' kontijiet jikkompetu għall-attenzjoni. Ir-rekwiżit għal vot ta' żewġ terzi biex iġibu kont fil-qiegħ tas-Senat jagħti setgħa sinifikanti lill-partit minoritarju. Texas għandu wkoll kalendarju uniku ta' "lokali u kunsens" li jgħaġġel il-kontijiet mhux ta' kontroversja.
  • Florida: Il-proċess leġiżlattiv ta' Florida huwa notevoli għall-iskadenzi stretti u l-enfasi tiegħu fuq it-trasparenza. L-istat għandu sessjoni annwali ta' 60 jum, u l-kontijiet li ma jissodisfawx ċerti skadenzi tal-kumitat awtomatikament imutu. Florida għandha wkoll liġi b'saħħitha ta' gvern miftuħ li teħtieġ avviż pubbliku għal-laqgħat kollha tal-kumitati u s-sessjonijiet tal-art.
  • New York: Il-Leġiżlatura tal-Istat ta' New York għandha dispożizzjoni unika ta' "ħtieġa" li tippermetti lill-gvernatur jevita l-perjodu normali ta' stennija ta' tlett ijiem għal kunsiderazzjonijiet ta' kontijiet. Din l-għodda ntużat biex tgħaġġel permezz ta' leġiżlazzjoni kbira, inklużi l-kontijiet tal-baġit u l-bidliet kontroversjali fil-politika, ta' spiss bi skrutinju pubbliku limitat.

Ir-rwol tal-Gvernatur fil-Proċess Leġiżlattiv

Il-gvernijiet mhumiex osservaturi passivi tal-proċess leġiżlattiv; huma parteċipanti attivi b'setgħat formali u informali sinifikanti. Il-firxa ta' l-awtorità gubunatorja tvarja b'mod konsiderevoli bejn l-istati, u b'hekk jiffurmaw id-dinamika tar-relazzjonijiet leġiżlattivi-eżekuttivi.

Il-Veto Powers

Il-poter leġiżlattiv aktar dirett tal-gvernatur huwa l-veto. kollha 50 stati jagħtu lill-gvernaturi tagħhom l-awtorità li veto leġiżlazzjoni, iżda l-ambitu ta 'dik is-setgħa tvarja:

  • Veto standard: Fl-istati kollha, il-gvernatur jista veto kont kollu kemm hu. Biex jipprevali veto, ħafna stati jeħtieġu żewġ terzi super-maġġoranza fiż-żewġ kmamar, iżda xi stati jużaw maġġoranza ta' tliet-ħames-ħames-ħames-i. (eż., Arkansas, Maryland, u Nevada) jew saħansitra maġġoranza sempliċi (eż., Alabama, Indiana, u Tennessee għal ċerti tipi ta' kontijiet).
  • Veto oġġett Line:] F'44 stati, il-gvernatur għandu s-setgħa li veto partiti linja speċifika fi ħdan kontijiet approprjazzjonijiet, li jippermettu lill-kap eżekuttiv li jaqtgħu jew jimmodifikaw dispożizzjonijiet ta 'infiq individwali mingħajr ma jiċħad il-baġit kollu. Din il-poter mhix disponibbli fil Indiana, Nevada, New Hampshire, North Carolina, Rhode Island, u Vermont. Il-punt linja veto jagħti gvernaturi ingranaġġ enormi fin-negozjati tal-baġit, peress li dawn jistgħu jheddu li jneħħu proġetti domestiċi mill-kontijiet infiq.
  • Jinkludi veto: Ftit stati, inklużi New Jersey u Maryland, jagħtu lill-gvernaturi s-setgħa li jnaqqsu l-ammont ta' approprjazzjonijiet speċifiċi, aktar milli sempliċement jagħtuhom daqqa ta' għajn. Din il-"veto ta' ridott" hija għodda aktar immirata li tippermetti l-irfinar tal-baġit.
  • Pocket veto: F'xi stati, jekk il-gvernatur la jiffirma u lanqas vetoes kont fi żmien speċifikat (normalment 5 sa 30 jum), il-kont isir liġi awtomatikament. Madankollu, jekk il-leġiżlatur aġġornamenti qabel l-iskadenza, il-polza tista 'tmut permezz ta' "but veto" fi stati li jirrikonoxxu din il-poter. Il-veto but huwa aktar komuni fil-livell federali, iżda ftit stati, bħal New York, għandhom verżjonijiet ta 'dan il-mekkaniżmu.

Il-kapaċità li wieħed jipprevali veto hija waħda mill-aktar kontrolli importanti fuq il-poter gubernatorial. Stati b'limiti aktar baxxi (eż., maġġoranza sempliċi) għandhom gvernaturi aktar dgħajfa, filwaqt li stati b'limiti għoljin (eż., żewġ terzi tal-membri eletti kollha) jagħtu lill-gvernatur id b'saħħitha fin-negozjati. Aqra aktar dwar veto gubernatorial u proċessi prevalenti fil NCSL.]

Poteri Ġubrikali Oħra

Minbarra l-veto, il-gvernaturi jinfluwenzaw il-proċess leġiżlattiv b'diversi modi oħra:

  • Indirizz tal-Istat: Il-gvernaturi kollha jagħtu indirizz annwali lil-leġiżlatur li jiddeskrivi l-prijoritajiet politiċi tagħhom. Filwaqt li ma jorbotx, dan id-diskors jistabbilixxi l-aġenda u s-sinjali leġiżlattivi li joħorġu l-gvernatur iqis l-aktar importanti.
  • ]Proposta tal-baġit: Fl-istati kollha ħlief għall-Mississippi u Texas, il-gvernatur huwa responsabbli biex jissottometti baġit tal-istat propost lil-leġiżlatur. Il-baġit huwa tipikament l-aktar biċċa leġiżlazzjoni importanti kull sessjoni, u l-proposta tal-gvernatur tifforma t-termini tad-dibattitu. F'ħafna stati, il-leġiżlatur jista' jimmodifika l-baġit tal-gvernatur, iżda l-proposta inizjali tal-eżekuttiv tistabbilixxi l-linja bażi.
  • Ordnijiet eżekuttivi: Il-Gvernaturi jistgħu joħorġu ordnijiet eżekuttivi li għandhom il-forza tal-liġi f'ċerti oqsma, bħall-ġestjoni ta' emerġenza, ir-riorganizzazzjoni amministrattiva, u direttivi ta' politika għall-aġenziji tal-istat. Dawn l-ordnijiet kultant jistgħu jħassru jew jissupplimentaw azzjoni leġiżlattiva.
  • Sessjonijiet speċjali ta' sejħa: Is-setgħa li jissejħu sessjonijiet speċjali tippermetti lill-gvernaturi li jisforzaw il-leġiżlatur biex jindirizzaw kwistjonijiet speċifiċi dwar l-iskeda ta' żmien tal-gvernatur. Din tista' tkun għodda b'saħħitha biex jitkissru l-ostakli leġiżlattivi jew biex tavvanza l-leġiżlazzjoni ta' prijorità li waqfet matul is-sessjoni regolari.

Konklużjoni: Il-Valur tal-Ftehim Komparattiv

Il-proċess leġiżlattiv fil-gvernijiet statali huwa 'l bogħod minn multimedia. Mill-mudell mhux partiġġjali tan-Nebraska sal-leġiżlatura professjonali tas-sena kollha ta' California, mill-isprint ta' kull sentejn ta' Texas sa korsa rapida ta' messaġġ ta' neċessità ta' New York, kull stat żviluppa approċċ uniku għat-tfassil tal-liġijiet li jirrifletti l-istorja, il-kultura, u l-valuri politiċi tiegħu. Għall-edukaturi u l-istudenti li jistudjaw il-gvern Amerikan, dawn il-varjazzjonijiet jipprovdu laboratorju għani biex jinftiehem kif id-disinn istituzzjonali jifforma riżultati ta' politika. L-istudju komparattiv tal-leġiżlaturi tal-istat juri li l-istess prinċipji demokratiċi bażiċi rappreżentazzjoni, deliberazzjoni, kontrolli u bilanċi jistgħu jiġu implimentati b'modi fundamentalment differenti, kull wieħed bil-punti sodi u d-dgħufijiet tiegħu stess.

Hekk kif l-istudenti jimpenjaw ruħhom ma 'dawn il-kunċetti, dawn se jiżviluppaw fehim aktar profond ta' kif liġijiet huma magħmula u r-rwol tal-gvern fis-soċjetà. Billi teżamina r-regoli speċifiċi, proċeduri, u s-setgħat li jiddefinixxu proċess leġiżlattiv ta 'kull stat, wieħed jista' japprezza aħjar il-kumplessità u l-vitalità tal-federaliżmu Amerikan. Jekk traċċar ta 'kont permezz ta' kumitat fil-Kamra Texas jew tanalizza veto linja-gvernatur fil New Jersey, l-istudju ta 'leġiżlaturi statali joffri tieqa fil-mekkanika prattika tad-demokrazija.

Biex jiġu esplorati aktar il-proċessi leġiżlattivi tal-Istat, il-Konferenza Nazzjonali tal-Leġiżlati tal-Istat (NCSL) iżżomm riżorsi komprensivi dwar l-istruttura leġiżlattiva, l-iskedi tas-sessjonijiet, u r-regoli proċedurali. Visit il-websajt tal-NCSL għal paraguni dettaljati bejn l-istat u l-istat.