Table of Contents
Il - Fundazzjonijiet taʼ l - Immunità tal - Gvern fl - Istati Uniti
Ir-relazzjoni legali bejn l-individwi u l-gvern fl-Istati Uniti hija fundamentalment iffurmata minn żewġ duttrini intersetting: immunità sovrana statali u l-Att Federali dwar Talbiet għal Tort (FTCA). Dawn il-prinċipji jirregolaw meta, kif, u taħt liema ċirkostanzi persuna tista 'tġib kawża kontra stat jew il-gvern federali għal ħsara kkawżata minn azzjonijiet tal-gvern. Fehim dawn id-duttrini mhuwiex biss eżerċizzju akkademiku throughit huwa essenzjali għal kull min jinnaviga talbiet li jinvolvu entitajiet pubbliċi, minn avukati ħsara personali għall-analisti tal-politika u ċittadini li jfittxu responsabbiltà.
L-immunità sovrana tal-Istat, ibbażata fil-liġi komuni Ingliża u kkodifikata permezz tal-Ħdax Emenda, tipproteġi lill-istati milli jiġu mħarrka mingħajr il-kunsens tagħhom. L-FTCA, min-naħa l-oħra, tirrappreżenta rinunzja intenzjonata u limitata tal-immunità tal-gvern federali għal ċerti talbiet ta' tort. Flimkien, dawn jiffurmaw pajsaġġ legali kumpless fejn il-bilanċ bejn is-sovranità tal-gvern u d-drittijiet individwali huwa kontinwament innegozjat.
Immunità Sovrana tal-Istat: Oriġini u Kamp ta' Applikazzjoni
Il-Ħdax-il Emenda u l-Interpretazzjoni tagħha
L-immunità sovrana tal-Istat ġejja primarjament mill-Ħdax Emenda għall-Kostituzzjoni tal-Istati Uniti, ratifikata fl-1795. L-emenda tgħid: "Il-poter ġudizzjarju tal-Istati Uniti ma għandux jiġi interpretat li jestendi għal kwalunkwe suġġet fil-liġi jew ekwità, mibdija jew imħarrka kontra wieħed mill-Istati Uniti minn ċittadini ta' Stat ieħor, jew minn ċittadini jew suġġetti ta' kwalunkwe Stat barrani." Filwaqt li t-test jidher dejjaq, il-Qorti Suprema interpretatha b'mod wiesa' biex tipprojbixxi l-ilbiesi kontra stat miċ-ċittadini tagħha wkoll, mingħajr il-kunsens tal-Istat.
Din l-immunità mhix assoluta. Il-Qorti rrikonoxxiet diversi eċċezzjonijiet. Kungress jista 'jobsorbixxi l-immunità sovrana istat meta jaġixxu taħt Taqsima 5 tal-Erbatax Emenda, sakemm il-leġiżlazzjoni hija kongrunti u proporzjonali għal mudell ta' ksur kostituzzjonali. Stati jistgħu wkoll jirrinunzjaw l-immunità tagħhom billi jagħtu l-kunsens li suit, jew permezz ta 'istatuti statali jew billi jipparteċipaw volontarjament f'ċerti programmi federali. Barra minn hekk, id-duttrina ta '] Ex parte Young] (1908) jippermetti ilbiesi kontra uffiċjali tal-istat fil-kapaċitajiet uffiċjali tagħhom għal eżenzjoni inġuntiva prospettiva biex jirrimedjaw ksur kostituzzjonali li għaddej, anki jekk l-istat innifsu jibqa 'immunità mid-danni.
Implikazzjonijiet prattiċi għal-Litiganti
Qabel ma jippreżenta l-oġġett, wieħed għandu jiddetermina jekk l-istat rinunzjax l-immunità, jew b'mod ġenerali jew għat-tip speċifiku ta' talba. Ħafna Stati ppromulgawx għal talbiet ta' tort atti li jipprovdu eżenzjonijiet limitati, ta' spiss b'rekwiżiti proċedurali stretti, limiti aktar baxxi għal danni, u statuti iqsar ta' limitazzjonijiet minn talbiet tipiċi għal danni personali. Pereżempju, l-Att dwar Talbiet tal-Gvern ta' Kalifornja jeħtieġ li tiġi ppreżentata talba lill-Istat fi żmien sitt xhur mill-korriment, u t-talba għandha tiġi miċħuda qabel ma tkun tista' tiġi ppreżentata kawża ta' dannu.
In-nuqqas ta' konformità ma' dawn l-ostakli proċedurali [57] bħall-preżentazzjoni ta' avviż tard jew in-nuqqas ta' speċifikazzjoni tal-ammont preċiż ta' danni [57] jistgħu jipprojbixxu b'mod permanenti l-pretensjoni. Dan joħloq nassa għall-persuna mhux prudenti u jenfasizza l-importanza li jiġi kkonsultat avukat familjari mal-liġijiet tal-Istat speċifiku.
Il-Liġi dwar l-Akkwiżizzjoni tal-Assi
Kuntest Storiku u Skop
Qabel l-1946, il-gvern federali kien fil-biċċa l-kbira immuni minn responsabbiltà tort. Individwi ħsara minn impjegati federali negliġenti imperattiv kemm jekk minn sewwieq trakk postali tmexxija dawl aħmar jew tabib VA jikkommettu prattika ħażina _BAR_ kellha l-ebda rikors permezz tal-qrati. Huma jistgħu petizzjoni Kungress għal kont privat, proċess kkumplikat u spiss għalxejn. L-FTCA kien promulgat biex jaqilbu dan il-piż mill-fergħa leġiżlattiva għas-sistemi amministrattivi u ġudizzjarji, jipprovdu mekkaniżmu strutturat għall-kumpens vittmi.
L-FTCA tirrinunzja l-immunità sovrana tal-Istati Uniti għal talbiet li jirriżultaw mill-att negliġenti jew mhux ġust jew l-ommissjoni ta' kwalunkwe impjegat federali li jaġixxi fl-ambitu tal-impjieg tagħhom, taħt ċirkostanzi fejn persuna privata tkun responsabbli skont il-liġi tal-post fejn seħħ l-att. Din ir-rinunzja hija soġġetta għal bosta eċċezzjonijiet, li aħna se nesploraw hawn taħt.
Karatteristiċi u Rekwiżiti Ewlenin
Il-Kummissjoni tqis li l-informazzjoni pprovduta mill-FTC hija biżżejjed biex tippermetti lill-FTC li twettaq il-kompiti tagħha.
- ]Eshażjoni ta' rimedji amministrattivi:] Rikorrent irid l-ewwel jippreżenta t-talba bil-miktub lill-aġenzija federali xierqa fi żmien sentejn wara li t-talba tkun waslet. L-aġenzija għandha sitt xhur biex taġixxi. Jekk l-aġenzija tiċħad it-talba jew tonqos milli taġixxi fi żmien sitt xhur, ir-rikorrent jista' mbagħad jippreżenta kawża fil-qorti federali distrettwali.
- L-ambitu tal-impjieg:] L-impjegat federali jrid ikun qed jaġixxi fl-ambitu tal-impjieg tiegħu fiż-żmien tal-inċident. Dan huwa determinat mil-liġi tal-istat fejn seħħ l-att.
- Il-Kummissjoni tinnota li l-FTC tista' twettaq valutazzjonijiet tal-impatt fuq il-protezzjoni tal-privatezza u l-privatezza tal-individwi.
- L-ammont totali tad-danni li jistgħu jiġu rkuprati huwa limitat għal ammont speċifiku għal kull pretensjoni, aġġustat perjodikament. Bħalissa, il-limitu huwa stabbilit għal ċertu limitu għal kull lmentaff, u hemm limitu aggregat għal diversi lmenti li jirriżultaw minn inċident wieħed.
- L-ebda prova ta' ġurija: L-allegazzjonijiet tal-FTCA huma ppruvati lil imħallef, mhux lil ġurija.
- Il-Kummissjoni tqis li l-informazzjoni pprovduta mill-FTC hija korretta u korretta.
- L-ebda imgħax:] Mhuwiex disponibbli imgħax ta' qabel is-sentenza.
Il-Kummissjoni tqis li l-Kummissjoni ma għandhiex tieħu azzjoni xierqa biex tiżgura li l-informazzjoni pprovduta mill-FTC tkun preċiża u korretta.
Eċċezzjonijiet Statutorji
L-FTCA fiha lista ta' eċċezzjonijiet li jippreservaw l-immunità tal-gvern għal ċerti kategoriji ta' talbiet.
- ]Torti intenzjonati: Talbiet li jirriżultaw minn attakk, batterija, priġunerija falza, arrest falz, prosekuzzjoni malizzjuża, abbuż ta' proċess, libel, kalunnjatur, qerq, jew interferenza ma' drittijiet kuntrattwali huma esklużi. Madankollu, hemm eċċezzjonijiet notevoli għal ċerti torti intenzjonati mwettqa minn uffiċjali tal-infurzar tal-liġi, bħal attakk, batterija, priġunerija falza, arrest falz, prosekuzzjoni malizzjuża, u abbuż ta' proċess.
- ]Eċċezzjoni tal-funzjoni diskrezzjonali: Il-gvern iżomm immunità għal talbiet ibbażati fuq l-eżerċizzju ta' funzjoni diskrezzjonali, kemm jekk id-diskrezzjoni ġiet abbużata jew le. Din l-eċċezzjoni tiddefendi d-deċiżjonijiet ta' politika li jittieħdu fil-livell ta' ppjanar [57] bħal deċiżjonijiet dwar l-infurzar regolatorju, l-allokazzjoni tar-riżorsi, jew id-disinn tal-programm [57] mit-tieni kariga ġudizzjarja. Ma tipproteġix deċiżjonijiet operattivi li jinvolvu attivitajiet ta' rutina u mhux diskrezzjonali.
- Attivitajiet ta' ġlied: Klejms li jirriżultaw minn attivitajiet militari matul iż-żmien tal-gwerra jew minn attivitajiet ta' ġlied tal-forzi armati huma esklużi.
- Ċertifikazzjoni ta' statuti federali: Jista' jiġi eskluż it-talbiet li jirriżultaw taħt statuti speċifiċi, bħall-Att dwar il-Protezzjoni tal-Vittmi tat-Tortura jew l-Istatut tat-Tortura tal-Alien.
L-Artikolu 25 tal-liġi dwar l-FTCA jistipula li l-Ħarsien tal-Privatezza huwa l-obbligu li l-FTC tkun tista' twettaq il-funzjonijiet tagħha b'mod indipendenti.
Il-paragun tal-Immunità Sovrana tal-Istat u l-FTCA
Il-Kummissjoni tinnota li l-FTCA hija l-unika awtorità li għandha l-għan li tipproteġi l-privatezza u l-privatezza tal-individwi, u li l-individwi kollha li huma soġġetti għal din il-liġi huma soġġetti għal restrizzjonijiet fuq il-privatezza.
Ħafna stati jkunu promulgati klejms tagħhom stess atti turt immudellati laxki fuq l-FTCA, iżda hemm varjazzjoni sostanzjali. Pereżempju, xi stati jkunu rrinunzjaw immunità għal kollox għal negliġenza ordinarja filwaqt li jżommuha għal torti intenzjonali. Oħrajn ikollhom ammonti ta 'ħsara limitu ferm aktar baxxi mill-limitu federali. Xi stati jimponu rekwiżiti avviż bħala qasir bħala 30 jum, filwaqt li oħrajn jippermettu sa sena. L-ambitu tal-eżenzjoni wond-on-on-on jekk testendi għall-impjegati li jaġixxu fl-ambitu tal-impjieg tagħhom, jekk ikopri t-tort kostituzzjonali, u jekk dan japplika għal danni punittivi b'mod wiesa '.
Il-Kummissjoni ma tistax taċċetta l-informazzjoni kollha li tkun meħtieġa biex jiġi stabbilit jekk l-FTCA tkunx qed twettaq il-funzjonijiet tagħha bħala FTCA.
Il-Passi Proċedurali għall-Filazzjoni ta' Talba tal-FTCA
Navice-FTCA teħtieġ attenzjoni metikoluża għall-ħin u dokumentazzjoni. Il-proċess tiżvolġi f'diversi stadji:
1. Preżentazzjoni tal-Talba Amministrattiva
L-ewwel pass huwa li jissottomettu talba bil-miktub lill-aġenzija federali li l-impjegat allegatament ikkawżat il-ħsara. Il-pretensjoni għandha tinkludi dikjarazzjoni tal-fatti, deskrizzjoni tal-ħsara, u somma ċerta għall-ħsarat. L-istatut ta 'sentejn ta' limitazzjonijiet jibda mid-data li l-pretensjoni takkumula, li huwa ġeneralment meta l-kwerelant jaf jew għandu jkun jaf kemm il-ħsara u l-kawża tagħha. Din id-data ta ' skadenza hija ġurisdizzjonali u ma tistax tiġi rinunzjata.
Ħafna aġenziji għandhom forom speċifiċi għal dan il-għan, bħall-Formola Standard 95 tad-Dipartiment tal-Ġustizzja. Filwaqt li l-formola mhijiex obbligatorja, huwa metodu konvenjenti u aċċettat. Il-pretensjoni għandha tiġi sottomessa lill-aġenzija li timpjega l-impjegat allegatament negliġenti, mhux lil kwalunkwe aġenzija li tista' tkun involuta f'attivitajiet relatati.
2. Reviżjoni Aġenzija u Azzjoni
Jekk l-aġenzija tapprova t-talba, tista' toffri ftehim, li l-attur jista' jaċċetta jew jiċħad.L-aċċettazzjoni ta' ftehim teħles lill-gvern minn kwalunkwe responsabbiltà oħra li tirriżulta mill-inċident. Jekk l-aġenzija tiċħad it-talba, l-attur jista' jippreżenta rikors fil-qorti federali distrettwali. Jekk l-aġenzija tonqos milli taġixxi fi żmien sitt xhur, l-attur jista' jqis it-talba miċħuda u jipproċedi quddiem il-qorti.
L-FTC tista' wkoll tieħu l-miżuri meħtieġa biex tiżgura li l-informazzjoni personali kollha li tkun tinsab f'din il-lista tkun disponibbli għall-pubbliku.
3. Seduta fil-Qorti Federali
Il-Kummissjoni tinnota li l-Kummissjoni ma tistax taċċetta l-argumenti tal-ilmentatur li l-Kummissjoni ma tistax taċċetta l-argumenti tal-ilmentatur.
Il-Qorti tal-Ġustizzja għandha d-diskrezzjoni li tagħti l-ispejjeż u l-miżati tal-avukati lill-parti prevalenti, iżda tali għotjiet huma limitati.
Żviluppi u Xejriet Riċenti
Kemm l-immunità sovrana tal-istat kif ukoll l-FTCA jkomplu jevolvu permezz ta 'leġiżlazzjoni u deċiżjonijiet tal-qorti. F'dawn l-aħħar snin, diversi stati wessgħu l-atti tagħhom turt li jippermettu talbiet għal ċerti atti intenzjonali mill-infurzar tal-liġi, parzjalment bħala rispons għal sejħiet għal responsabbiltà tal-pulizija. Fil-livell federali, il-Qorti Suprema ħarġet deċiżjonijiet li jiċċaraw l-ambitu tal-eċċezzjoni funzjoni diskrezzjonali u l-ambitu tat-test tal-impjiegi.
Kwistjoni emerġenti waħda hija l-applikazzjoni ta 'immunità sovrana għal pretensjonijiet li jirriżultaw mill-pandemija COVID-19. gvernijiet statali u federali ffaċċjaw bosta kawżi relatati ma 'imwiet dar infermiera, mandati vaċċin, u l-għeluq ekonomiku. Qrati jkunu iggruppaw ma 'jekk dawn l-azzjonijiet jaqgħu taħt l-eċċezzjoni funzjoni diskrezzjonali jew ekwivalenti stat. Żona oħra li qed tiżviluppa tinvolvi l-użu tal-FTCA biex tfittex rimedju għall-prattika medika ħażina fl-isptarijiet Amministrazzjoni Veteran u faċilitajiet ta 'trattament militari, fejn il-gvern kultant ġie kritikat għal dewmien fl-ipproċessar talbiet.
L-intersezzjoni tal-immunità sovrana mat-torti kostituzzjonali taħt Bivens v. Sitt Aġenti Mhux Magħrufi ] (1971) tibqa' wkoll żona dinamika. Il-Bivens tippermetti li ssir ħsara kontra l-impjegati federali għal ksur kostituzzjonali, iżda l-Qorti Suprema naqqset b'mod konsistenti l-ambitu tagħha, u tħalli l-kwerelanti jiddependu dejjem aktar fuq l-FTCA għal korrimenti li jista' jkollhom dimensjonijiet kostituzzjonali. Madankollu, Bivens l-azzjonijiet mhumiex soġġetti għall-ostakoli proċedurali tal-FTCA, u jippermettu għal danni punittivi u provi tal-ġurija, u joħolqu għażla strateġika għal litriganti.
Gwida Prattika għan-Navjar ta' Talbiet Sovrani dwar l-Immunità
Għal kull min jikkunsidra pretensjoni kontra entità tal-gvern, il-passi li ġejjin huma essenzjali:
- Identifika l-konvenut xieraq: Iddetermina jekk il-ħsara kinitx ikkawżata minn impjegat federali, impjegat tal-istat, jew impjegat tal-gvern lokali. Kull wieħed għandu regoli u proċeduri differenti.
- Il-Kummissjoni tinnota li l-informazzjoni pprovduta mill-FTC hija kunfidenzjali u li l-informazzjoni pprovduta mill-FTC hija kunfidenzjali.
- Qabda mal-eżawriment amministrattiv:] Tgħaġġilx fil-qorti. Tiżgura li r-rimedji amministrattivi kollha jkunu ġew eżawriti. Il-preżentazzjoni qabel iż-żmien se tirriżulta f'tkeċċija u tista' ħela l-istatut tal-limitazzjonijiet.
- Il-Kummissjoni tqis li l-informazzjoni pprovduta mill-FTC hija kunfidenzjali.
- Kun realistiku dwar id-danni: japplikaw limiti fuq id-danni, u d-danni punittivi mhumiex disponibbli. Ir-rieda tal-gvern li jissetilja hija influwenzata minn dawn il-limiti.
- Iddokumenta kollox: Il-ġbir ta' evidenza, il-preservazzjoni tar-rekords, u l-ħolqien ta' skeda ta' żmien dettaljata. L-investigazzjoni tal-gvern se tiddependi ħafna fuq l-informazzjoni li tipprovdi.
Konklużjoni
L-Istati Uniti huma l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerika, l-Istati Uniti tal-Amerka, l-Istati Uniti tal-Amerka, l-Istati Uniti, l-Istati Uniti, l-Istati Uniti, l-Istati Uniti
Dawn id-duttrini mhumiex statiċi. Huma jirrispondu għall-ħtiġijiet tas-soċjetà għall-kontabilità, ċaqliq fil-filosofija ġudizzjarja, u azzjoni leġiżlattiva. Għall-avukati u ċ-ċittadini bl-istess mod, jibqgħu infurmati dwar bidliet f'dan il-qasam tal-liġi huwa essenzjali. Il-bilanċ bejn is-sovranità governattiva u l-ġustizzja individwali huwa delikat u perpetwu kkontestat, iżda fehim dawn il-prinċipji fundamentali huwa l-ewwel pass lejn tbaħħir effettiv.
Il-Kummissjoni tinnota li l-informazzjoni pprovduta mill-FTC hija rilevanti għall-investigazzjonijiet tal-FTC.