Il-Parlament Rajiya Sabha, jew il-Kunsill tal-Istati, iservi bħala l-ogħla dar tal-Indja, u għandu mandat kostituzzjonali distint li jisseparah minn Lok Sabha. Filwaqt li l-Lok Sabha jirrappreżenta lill-poplu direttament, ir-Rajiya Sabha jirrappreżenta lill-istati u lit-territorji tal-unjoni, jipprovdi forum għal vuċijiet reġjonali u jiżgura t-tieni saff ta' skrutinju leġislattiv. Din l-istruttura hija permezz ta' disinn: il-frameers tal-Kostituzzjoni Indjana pprevediet ir-Rajiya Sabha bħala kamra ta' reviżjoni, korp li jista' jrażżan il-leġiżlazzjoni ta' għaġla u jġib perspettiva aktar demokratika u fit-tul għall-governanza. Fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-ispinta għat-trasparenza, ir-Rajiya Sabha sebha se tkun istituzzjoni unika. Il-membri tagħha, li spiss tkun imfassla mill-mexxejja politiċi, l-intelletwali, u l-professjonisti, u li tippermetti li l-gvernanza tal-gvern tkun profondament miftuħ mill-politika dwar il-governanza u l-finanzi tal-finanzi.

Qafas Kostituzzjonali u Rwol Kontra l-Korruzzjoni

Is-setgħat tar-Rajiya Sabhaja huma definiti fl-Artikoli 80/272 tal-Kostituzzjoni. Għalkemm ma jistgħux iniżżlu lill-gvern permezz ta' moviment ta' l-ebda kunfidenza (poter riżervat għal-Lok Sabha), dan igawdi minn awtorità leġiżlattiva ugwali f'ħafna oqsma, inkluż il-passaġġ ta' kontijiet, emendi kostituzzjonali, u l-impatt ta' uffiċjali għoljin. Notevolment, fi kwistjonijiet ta' korruzzjoni u trasparenza, ir-Rajiya Sabha għandha l-istess setgħa li tiskrutinizza, temenda, jew tirrifjuta l-leġiżlazzjoni bħala l-aktar dar baxxa. Din l-awtorità kondiviża hija kritika għaliex kwalunkwe liġi kontra l-korruzzjoni trid tgħaddi ż-żewġ djar li tfisser li r-Rajiya Sabha tista' taġixxi bħala kontroll vitali fuq l-aġenda tal-gvern. Barra minn hekk, ir-Rajia Sabha għandha setgħat esklussivi fuq ċerti oqsma, bħall-ħolqien ta' Servizzi ġodda ta' l-Indja u tippermetti lill-Parlament biex jilleġiżla fuq suġġetti tal-lista ta' l-istat taħt ċirkostanzi speċifiċi. Dawn is-setgħat jistgħu jiġu ingranati biex jixprunaw riformi ta' trasparenza li jeħtieġu uniformità nazzjonali.

Il-Kostituzzjoni tipprovdi wkoll għal sistema robusta ta' privileġġi u immunità parlamentari, li tipproteġi lill-Membri tal-Parlament (MPs) mir-responsabbiltà legali għad-diskors tagħhom fid-dar. Filwaqt li dan il-privileġġ huwa essenzjali għal dibattitu bla biża', timponi wkoll responsabbiltà fuq il-membri biex jużaw il-pjattaforma tagħhom biex jesponu l-korruzzjoni u jitolbu r-responsabbiltà. Matul is-snin, Rajiya Sabha MPs invokaw dawn il-privileġġi biex iqanqlu kwistjonijiet ta' importanza pubblika, inklużi skandli ta' korruzzjoni, mingħajr biża' ta' ritribuzzjoni.

Setgħat ta 'Rajiya Sabha fil-Leġiżlazzjoni Kontra l-Korruzzjoni

Meta l-gvern jintroduċi kont immirat biex jitrażżan il-korruzzjoni, il-Rajiya Sabha suġġetti għal skrutinju intensiv. Il-proċess tipikament jinvolvi:

  • L-ewwel Qari: Il-kont huwa introdott, segwit minn diskussjoni ġenerali.
  • It-Tieni Qari: L-abbozz huwa riferut lil Kumitat Agħżel jew Kumitat Parlamentari Konġunt (JPC) għal eżami dettaljat. Dan l-istadju huwa fejn il-kompetenza tar-Rajiya Sabha tilbes il-kumitati tat-telekomunikazzjoni jistgħu jistiednu esperti, partijiet interessati, u organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili biex jagħtu evidenza, filwaqt li jiżguraw li l-abbozz huwa bbażat fuq realtajiet prattiċi.
  • Third Reading: Il-kont huwa diskuss klawżola bi klawżola u vvutat. Jekk il-Rajiya Sabha tipproponi emendi, il-Lok Sabha għandu jikkunsidrahom, u jekk nuqqasijiet ta 'qbil jippersistu, jista' jissejjaħ Tattar Konġunt (għalkemm rarament użati għall-kontijiet ordinarji).

Eżempji ta' leġiżlazzjoni importanti kontra l-korruzzjoni mfassla mir-Rajiya Sabha jinkludu l-Lokpal u lokayuktas Act, 2013], u l-Il-prevenzjoni tal-korruzzjoni (Emenda) l-Att, 2018 Matul il-passaġġ tal-Abbozz tal-Lokpal, ir-Rajiya Sabha insista fuq l-inklużjoni tal-Prim Ministru fl-ambitu tiegħu (soġġett għal ċerti kundizzjonijiet) u t-tisħiħ tal-proċess tal-għażla għall-president tal-Lokpal. Aktar reċenti, l-emenda tal-2018 għall-Att dwar il-Prevenzjoni tal-Korruzzjoni kkriminalizzat li tagħti tixħimi u pprovdiet għal responsabilità korporattiva [traduzzjonijiet] li ġew diskussi b'mod estensiv fir-Rajia Sabha qabel ma ġew promulgati. Sors estern: Ir-Riċerka Leġiżlattiva dwar il-Prevenzjoni tal-Korruzzjoni (Emenda) Bill, 2018].

Skrutinju Permezz ta 'Mistoqsijiet Parlamentari: Żero Hour u Mistoqsija Hour

Wieħed mill-aktar modi diretti l-Rajiya Sabha jżomm il-kontabilist eżekuttiv huwa permezz tal-Hour Mistoqsija ta 'kuljum u l-aktar informali Żero Hour. Kuljum matul is-sessjoni, l-ewwel siegħa hija ddedikata għall-mistoqsijiet mill-MPs lill-Ministri. Mistoqsijiet għandhom jiġu sottomessi minn qabel, u l-ministri huma obbligati li jwieġbu mistoqsijiet orali jew bil-miktub. Għal kwistjonijiet relatati mal-korruzzjoni, dan il-mekkaniżmu huwa qawwi: MP tista 'titlob għaliex scam partikolari ma kienx evitat, liema azzjoni ttieħdet kontra uffiċjali korrotti, jew kemm flus tkun ġiet irkuprata minn assi illeċiti. It-tweġibiet huma rreġistrati fil-proċedimenti uffiċjali u jsiru rekords pubbliċi, liema midja u s-soċjetà ċivili jistgħu jużaw biex istampa għal aktar azzjoni.

Żero Hour, li jibda immedjatament wara Mistoqsija Hour (jew fil-bidu tas-seduta f'xi każijiet), jippermetti MPs li jqajmu kwistjonijiet ta 'importanza pubblika urġenti mingħajr avviż minn qabel. Għalkemm il-President għandu diskrezzjoni dwar liema kwistjonijiet huma ammessi, Żero Hour storikament kien pjattaforma għall-espożizzjoni korruzzjoni. Pereżempju, fl-2010, Rajiya Sabha MP Rajeev Chandrasekhar użat Żero Hour biex tqajjem il-kwistjoni ta 'tħaddim illegali tat-telefon mill-aġenziji tal-gvern, li jwassal għal inkjesta Kumitat Parlamentari. Bl-istess mod, ħafna 2G spettru scam rivelazzjonijiet ewwel fil-wiċċ matul interventi Żero Hour. Ir-regoli Rajiya Sabhajhajippermetti membri biex jitkellmu għal sa tliet minuti, u l-Ministru kkonċernat huwa mistenni li aktar tard se jirrispondu impulsi investigazzjoni formali.

Hemm ukoll dispożizzjoni għal Diskussjonijiet dwar Tul ta' Żmien qasir (Artikolu 176) u ]Mozzjoni ta' Grazzi għall-Indirizz tal-President ], li matulhom l-MPs jistgħu jikkritikaw il-politiki tal-gvern u jenfasizzaw il-korruzzjoni. Dawn il-mekkaniżmi, filwaqt li ma jorbtux legalment, jiġġeneraw pressjoni pubblika u medja li tista' ġġiegħel lill-gvern jaġixxi.

L-Effikaċja tas-Siegħa ta' Mistoqsijiet f'Każijiet ta' Korruzzjoni

Minkejja l-utilità tagħha, Question Hour għandha limitazzjonijiet. In-numru ta 'mistoqsijiet ammessi fi kwalunkwe jum partikolari huwa limitat (madwar 15-0020 mistoqsijiet orali kuljum), u ħafna mistoqsijiet dwar korruzzjoni huma jew skoraġġuti għal raġunijiet tekniċi jew differiti. Barra minn hekk, ministri kultant jagħtu tweġibiet evażiva jew wegħda li jipprovdu informazzjoni throughlater, through li rarament jimmaterjalizzaw. Madankollu, it-theddida stess ta 'mistoqsija punt tista' tiskoraġġixxi l-malfejqa eżekuttiv, bħala uffiċjali jafu li l-azzjonijiet tagħhom jistgħu jiġu skrutinizzati fil-Parlament. Il-Rajiya Sabha esperimentat ukoll bil-ħin kumitat li jduru għall-mistoqsijiet, iżda l-isfida fundamentali jibqa 'l-ħin finite disponibbli għal firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet. Madankollu, meta użati strateġikament, Hour Mistoqsija tibqa 'għodda qawwija għat-trasparenza.

Sistema ta' Kumitat: Il-Parti ta' Fuq tas-Sorveljanza

Minħabba li l-Kamra sħiħa ma tistax tiddibatti kull dettall ta 'politika jew infiq, l-Rajiya Sabha jiddelega ħafna mis-sorveljanza tagħha għal netwerk ta' kumitati parlamentari. Dawn il-kumitati huma magħmula minn MPs miż-żewġ djar, iżda l-Rajiya Sabha Bobha rappreżentazzjoni proporzjonali jiżgura vuċi tiegħu huwa jinstema. Hemm tliet kategoriji ewlenin ta 'kumitati rilevanti għall-korruzzjoni u t-trasparenza:

  • Kumitati Finanzjarji:] Kumitat tal-Kontijiet Pubbliċi (PAC), Kumitat tal-Istimi, Kumitat tal-Impriżi Pubbliċi.
  • Kumitati Permanenti dipartimentali: 24 kumitat li jiskrutinizzaw il-ħidma ta' ministeri speċifiċi.
  • Kumitati tal-Hoc:] Kumitati Parlamentari Konġunti (JPCs) iffurmati biex jinvestigaw scams speċifiċi (eż., il-JPC fuq il-scam tal-ispettru 2G, il-JPC fuq il-Harshad Mehta stock market scam).

Kumitat tal-Kontijiet Pubbliċi (PAC)

Il-PAC huwa forsi l-kumitat l-aktar b'saħħtu għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni. Il-funzjoni tiegħu hija li jeżamina l-kontijiet tal-gvern ċentrali u r-rapporti tal-Komtrollatur u Awditur Ġenerali (CAG). Il-KAP huwa awtorità kostituzzjonali li tivverifika l-irċevuti u l-infiq kollha tal-gvern. Meta l-CAG jirrapporta irregolaritajiet [...] bħalma huma spejjeż ta' akkwist mhux imħallsa, ħela ta' fondi, jew ksur tar-Regoli Finanzjarji Ġenerali [57]il-PAC jinvestiga. Il-KAP tista' ssejjaħ lis-segretarji tal-gvern, is-sejħa għad-dokumenti, u anke tirrakkomanda prosekuzzjoni. Il-president tal-PAC huwa tradizzjonalment mill-oppożizzjoni, li żżid l-indipendenza tiegħu. Matul is-snin, il-KAP kixfet bosta skandli ewlenin, inkluż il-ftehim dwar il-bumbardamenti tal-Bofors (1980s), il-scam (2010) tal-ispettru 2G, l-iskandlu tal-blokk tal-faħam (2012), u l-kontroversja tar-Rafatal (2019).

Il-Kumitat tal-Istimi u l-Kumitat tal-Impriżi Pubbliċi

Il-Kumitat ta' l-istimi jeżamina l-estimi tal-baġit u jissuġġerixxi ekonomiji fl-infiq pubbliku. Filwaqt li l-għan primarju tiegħu huwa l-effiċjenza, ix-xogħol tiegħu ta' spiss jikxef infiq ħela li jxekkel il-korruzzjoni. Pereżempju, huwa enfasizza l-infiq eċċessiv fuq reklami uffiċjali, konferenzi lavish, u vjaġġi barranin mhux meħtieġa minn burokrati. Il-Kumitat għall-Impriżi Pubbliċi (COPU) jeżamina l-ħidma ta' intrapriżi tas-settur pubbliku, inklużi l-kuntratti, l-akkwist u l-ġestjoni finanzjarja tagħhom. Minħabba li ħafna każijiet ta' korruzzjoni jinvolvu entitajiet tas-settur pubbliku (bħall-iscam tal-faħam fl-Indja tal-Faħam), is-sorveljanza tal-COPUBW tista' sservi ta' deterrent. Iż-żewġ kumitati jiddependu fuq rapporti tal-CAG u jistgħu jirrakkomandaw verifiki tal-prestazzjoni.

Kumitati Permanenti Dipartimentali

Hemm 24 Kumitat Permanenti Relatati mad-Dipartiment (DRSCs), li kull wieħed minnhom ikopri ministeri jew aktar. Pereżempju, il-Kumitat dwar il-Persunal, il-Ġurivanzi Pubbliċi, il-Liġi u l-Ġustizzja ta' spiss jeżamina l-politiki kontra l-korruzzjoni, inkluż il-funzjonament tal-Uffiċċju Ċentrali tal-Investigazzjoni (CBI) u l-Kummissjoni Ċentrali tal-Viżjoni (CVC). Kumitati Permanenti oħrajn, bħal dawk dwar il-Finanzi, l-Affarijiet Interni, u l-Industrija, l-Ikkrutinizzaw il-leġiżlazzjoni, l-istimi tal-baġit u l-implimentazzjoni tal-politika fi ħdan id-dominju tagħhom. Dawn il-kumitati jiltaqgħu regolarment, jistgħu jitolbu xhieda esperta, u jkollhom is-setgħa li jsejħu segretarji. Ir-rapporti tagħhom huma ppreżentati fiż-żewġ djar u ta' spiss jinkludu rakkomandazzjonijiet li l-ministeri jridu jwieġbu għalihom. Filwaqt li ma jorbtux, dawn ir-rakkomandazzjonijiet għandhom piż politiku u jistgħu jwasslu għal riformi amministrattivi.

Kumitati Parlamentari Konġunti (JPCs)

Meta faqqgħet skandlu kbir ta' korruzzjoni, il-Parlament spiss jistabbilixxi JPC li jikkonsisti minn membri kemm mid-djar kif ukoll minn partijiet li huma ta' tmexxija u kemm minn partijiet tal-oppożizzjoni. Ir-rappreżentanza tar-Rajiya Sabhay fil-JPCs hija bejn wieħed u ieħor proporzjonali għas-saħħa tagħha. Il-JPCs jingħataw setgħat wiesgħa biex isejħu lill-persuni, jeżaminaw l-evidenza, u jissottomettu rapport b'sejbiet u rakkomandazzjonijiet. Il-JPC dwar l-ispettru 2G scam (2013) huwa eżempju notevoli: huwa kkonkluda li l-proċess tal-allokazzjoni tal-ispettru kien difettuż u li dak iż-żmien il-Ministru tat-Telekomunikazzjoni kien qarraq lill-Prim Ministru. Bl-istess mod, il-JPC dwar il-Harshad Mehta scam (1992) wassal għal riformi fir-regolamentazzjoni tas-suq tal-ishma. Madankollu, il-JPCs ta' spiss jiġu kkritikati minħabba li saru politiċizzati, b'rapporti li jirriflettu l-linji tal-partiti pjuttost milli investigazzjoni oġġettiva. Madankollu, huma jibqgħu strument ewlieni għas-sorveljanza parlamentari f'każijiet ta' korruzzjoni ta' profil għoli.

Il-Promozzjoni tat-Trasparenza permezz tal-Leġiżlazzjoni u l-Avoċità Politika

Lil hinn minn sorveljanza reattiva, ir-Rajiya Sabha kienet forza proattiva għat-trasparenza. Il-membri tagħha spiss jintroduċu membri privati kontijiet u riżoluzzjonijiet maħsuba biex jiftħu l-proċessi tal-gvern.

L-Att dwar id-Dritt għall-Informazzjoni (RTI), 2005

Għalkemm l-Att RTI kien għadda qabel il-Rajiya Sabha jista 'jsawwar dan, id-dar kellha rwol kruċjali fit-tisħiħ tal-polza. Matul id-dibattitu fl-2005, il-membri Rajiya Sabha insistiet fuq it-tneħħija diversi eżenzjonijiet li kienu jippermettu dipartimenti tal-gvern li jżommu informazzjoni arbitrarjament. Huma wkoll imbuttaw għall-istabbiliment ta 'Kummissjoni ta' Informazzjoni indipendenti bil-poteri li jippenalizzaw uffiċjali errant. L-Att RTI saret minn dakinhar 'l hawn waħda mill-għodod aktar qawwija għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni, jippermettu liċ-ċittadini biex jaċċessaw dokumenti tal-gvern u jesponu l-ħażen. Rajiya Sabha MP Aruna Roy, attivist soċjali, kien strumentali fil-kampanja għal-liġi. Sors estern: Id-dritt għall-Att ta 'Informazzjoni, 2005 (Kodiċi India)].

Il-Governanza-e u d-Dejta Miftuħa

Ir-Rajiya Sabha inkoraġġixxa b'mod konsistenti l-adozzjoni tal-governanza elettronika bħala mezz biex titnaqqas il-korruzzjoni billi titnaqqas id-diskrezzjoni umana. F'diversi diskussjonijiet, il-membri appellaw għal akkwist pubbliku onlajn obbligatorju, id-diġitalizzazzjoni tar-rekords tal-art, u sistemi ta' liċenzjar online trasparenti. Is-segretarjat tar-Rajiya Sabha nnifsu implimenta proċessi mingħajr karti, inkluża l-Pjattaforma Nazzjonali għall-Affarijiet Parlamentari [57] fejn l-MPs jistgħu jressqu mistoqsijiet u jirċievu tweġibiet b'mod elettroniku. Il-Pjattaforma tad-Dejta tal-Gvern Miftuħa (dejta.gov.in) ġiet ukoll imsaħħa mill-pressjoni parlamentari. Aktar reċentement, ir-Rajiya Sabha ddiskutiet il-ħtieġa għal liġi komprensiva dwar il-protezzjoni tad-dejta li tibbilanċja t-trasparenza mal-qafas essenzjali tal-privatezza biex jiġi żgurat li l-inizjattivi tad-dejta miftuħa ma jikkompromettux id-drittijiet taċ-ċittadini.

Protezzjoni tal-whistleblow

Il-Kummissjoni Ewropea, li kienet qed taġixxi bħala l-ewwel lmentatur, kienet qed tikkritika l-fatt li l-awtoritajiet nazzjonali kienu qed ifittxu li jiksbu l-informazzjoni kollha meħtieġa biex iwettqu l-kompiti tagħhom.

Sfidi li qed tiffaċċja r-Rajiya Sabha fil-ħidma kontra l-korruzzjoni

Minkejja s-setgħat kostituzzjonali u l-kontributi storiċi tagħha, ir-Rajiya Sabha qed tiffaċċja ostakli sinifikanti li jillimitaw l-effettività tagħha fil-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-promozzjoni tat-trasparenza.

Polarizzazzjoni u Tfixkil politiku

Il-polarizzazzjoni dejjem tiżdied tal-politika Indjana affettwat l-dekorum u l-produttività tal-Sabha Rajiya. aġġornament frekwenti, protesti, u walkouts inaqqsu l-ħin disponibbli għal skrutinju sinifikanti. Matul l-aħħar għaxar snin, in-numru ta 'sigħat l-Rajiya Sabha fil-fatt sib naqas, ma' ħafna sessjonijiet mitlufa għal tfixkil. Din ix-xejra tfixkel il-kapaċità dar li jiddiskutu l-kontijiet kontra l-korruzzjoni bir-reqqa jew li jżommu Hour Mistoqsija. Kritiċi jargumentaw li l-partit li qed imexxi l-maġġoranza fil-Lok Sabha, flimkien ma 'marġni komdu fil-Sabha Rajiya (attwalment madwar 113 siġġijiet minn 245 għall-Alleanza Demokratika Nazzjonali), tnaqqas l-inċentiv għal sorveljanza rigoruża.

Dominanza Eżekuttiva u Kontroll fuq l-Aġenda

Il-gvern jikkontrolla l-aġenda leġiżlattiva fiż-żewġ djar. Kontijiet importanti kontra l-korruzzjoni jistgħu jiġu introdotti fi żmien qasir, li jħallu ftit żmien għall-kumitati biex jistudjawhom. Barra minn hekk, il-gvern jista 'guillotine dibattiti jew jużaw il-maġġoranza tiegħu biex timbotta permezz ta' emendi mingħajr diskussjoni adegwata. Ir-regoli Rajiya Sabhajeħtieġu li kwalunkwe kont li jinvolvi l-ispiża għall-ewwel jiġu introdotti fil-Sabha, iżda anke hemm, ir-rwol Rajiya Sabhajpej huwa limitat għal emendi jissuġġerixxu. Jekk il-Lok Sabha ma taċċettax dawk suġġerimenti, il-kont xorta jista 'jgħaddi l-kontijiet Rajiya Sabha ma tistax timblokka flus (l-Artikolu 110 jiddefinixxi kontijiet tal-flus, u ċ-ċertifikazzjoni Speaker jacks hija finali). Fil-passat, liġijiet kontroversjali bħall-Att Aadhaar (li għadda bħala kont tal-flus, tevita l-Baghha) jkunu akkużi ta 'Rajiya Sabha) jkunu akkużaw li jevitaw l-iskrutinju tal-iskrutinju dar superjuri.

Nuqqas ta' Għarfien u Limitazzjonijiet taż-Żmien

Filwaqt li l-membri ta' Rajiya Sabha spiss ikollhom aktar esperjenza mill-kontropartijiet tagħhom ta' Lok Sabha, mhumiex kollha esperti tas-suġġett dwar il-korruzzjoni. Is-sistema tal-kumitat tgħin, iżda l-membri tal-kumitat għandhom jigglejżjaw diversi kumitati u dmirijiet parlamentari. Ħafna kumitati jiltaqgħu biss ftit drabi għal kull sessjoni, u r-rapporti tagħhom ta' spiss jiġu sottomessi wara li tgħaddi l-abbozz rilevanti. In-nuqqas ta' sistema ta' appoġġ parlamentari dedikata għar-riċerka (ħlief għal persunal limitat) ifisser li l-MPs jiddependu ħafna fuq il-laqgħat ta' informazzjoni tal-gvern, li jistgħu jkunu ta' naħa waħda. Organizzazzjonijiet esterni bħar-Riċerka Leġiżlattiva tal-PRS jipprovdu analiżi mhux partiġġjana, iżda l-MPs iridu jfittxuha b'mod attiv.

Reżistenza għall-Ulkratika

Meta l-Rajiya Sabha titlob dokumenti jew uffiċjali biex jixhdu, il-burokrazija tista 'tkun bil-mod biex jirrispondu. Ministeri spiss ċċitati kunfidenzjalità jew proċedimenti legali li għaddejjin biex iżommu informazzjoni. Anke meta l-PAC jew JPC isejjaħ segretarju, l-uffiċjal jista 'jipprovdu tweġibiet evażivi jew tfittex parir legali qabel ma jirrispondu. Il-Rajiya Sabha għandu s-setgħa li jippenalizza għall disprezz, iżda każijiet bħal dawn huma rari u politikament sensittivi. Bħala riżultat, il-proċess ta 'sorveljanza jista' jkun frustranti.

Riformi biex isaħħu l-Rajya Sabhajs Rwol

Biex ir-Rajiya Sabha tissodisfa l-potenzjal tagħha bħala ġlieda kontra l-korruzzjoni, hemm bżonn ta' diversi riformi. Dawn jinkludu kemm bidliet proċedurali fi ħdan id-dar kif ukoll modifiki legali u istituzzjonali usa'.

It-tisħiħ tas-Sistema tal-Kumitat

Ir-rapporti tagħhom għandhom jiġu diskussi fid-dar kollha fi żmien fiss, u dan iġiegħel lill-gvern iwieġeb. Il-presidenti ta' kumitati ewlenin bħall-PAC għandhom ikunu mill-oppożizzjoni, kif inhi l-konvenzjoni, iżda l-kultura ta' partsanship għandha tiġi rreżistita. Barra minn hekk, il-kumitati għandu jkollhom is-setgħa li jeżaminaw l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tagħhom, u b'hekk joħolqu ċirku ta' feedback.

Titjib fis-Siegħa ta' Mistoqsijiet u Siegħa Żero

Biex il-mistoqsija tkun aktar effettiva, in-numru ta' mistoqsijiet orali jista' jiżdied, jew tista' tiġi ddedikata sessjoni ta' nofs siegħa separata għall-mistoqsijiet relatati mal-korruzzjoni. It-teknoloġija tista' tintuża biex tippermetti lill-MPs jissottomettu mistoqsijiet supplimentari f'ħin reali.

Tnaqqis tal-Partaġġ u l-iżgurar tad-Dixxiplina

Il-partijiet politiċi jeħtieġ li jirrikonoxxu li r-rwol Rajiya Sabha sebha sebha bħala kamra ta 'reviżjoni hija mhedda minn tfixkil kostanti. Aderance to the time and content of diskorses, kif stabbilit fir-regoli, għandhom jiġu infurzati strettament. L-użu ta 'takijiet watches bulking minn kwalunkwe naħa għandhom jiġu limitati permezz tal-awtorità Speakerwat. Kodiċi ta 'kondotta għall-MPs diġà eżistenti iżda spiss injorati penali aktar b'saħħithom għal ksur ripetut.

Niċċaraw id-Definizzjoni tal-Karti tal-Flus

Il-kontroversja fuq il-klassifikazzjoni tal-kontijiet bħala kontijiet ta' flus (bħall-Att ta' Aadhaar) għandha tiġi solvuta permezz ta' kjarifika ġudizzjarja jew emenda kostituzzjonali. Ir-Rajya Sabha għandu jkollha vuċi sinifikanti fil-leġiżlazzjoni kollha li taffettwa d-drittijiet taċ-ċittadini, inklużi dawk relatati mat-trasparenza u l-korruzzjoni. Sakemm il-Qorti Suprema ttrieħdet deċiżjoni fil-każ ta' Aadhaar (2018), li kkonfermat l-Att filwaqt li qajmet tħassib dwar ir-rotta tal-kontijiet ta' flus, l-eżekuttiv kien isfrutta din il-lakuna. Ir-Rajia Sabha għandha tappoġġa definizzjoni statutorja ċara li tipprevjeni l-abbuż.

Impenn Pubbliku Msaħħaħ

Il-ħidma Rajiya Sabhay hija spiss opaka għaċ-ċittadin medju. Live streaming ta 'seduti ta' kumitati (ħlief dawk li jinvolvu s-sigurtà nazzjonali) jippermetti lill-pubbliku biex tara sorveljanza fl-azzjoni. Il-minuti u r-rapporti ta 'kumitati huma diġà online, iżda jistgħu jiġu ppreżentati f'format aktar aċċessibbli. Il-Rajiya Sabha jista' wkoll joħloq pjattaforma għaċ-ċittadini biex jissottomettu kontributi dwar politiki kontra l-korruzzjoni, b'hekk tissaħħaħ il-leġittimità demokratika tagħha.

Outlook Futur: Il-Sabha Rajiya Jiddependi Rwol li Jinbidel

Meta wieħed iħares 'il quddiem, il-Rajiya Sabha għandu rwol kruċjali li jilagħbu fil-ġlieda li għaddejja kontra l-korruzzjoni. Hekk kif l-ekonomija tgħabba u programmi tal-gvern jespandu, ir-riskji ta 'żieda trapjant. Il-Rajiya Sabha, bin-natura aktar deliberattiva tagħha u tenuri itwal, huwa idealment adattati biex jieħdu perspettiva fit-tul. poteri tagħha ta 'iskrutinju, speċjalment permezz ta 'kumitati, jistgħu jipprovdu kontroll kontinwu fuq il-poter eżekuttiv li tmur lil hinn ċikli elettorali.

L-ogħla house tista' wkoll tmexxi l-konverżazzjoni dwar kif għandha tiġi protetta l-privatezza tad-dejta filwaqt li tiżgura li l-gvern miftuħ jaħseb li jkun hemm bilanċ delikat li jeħtieġ leġiżlazzjoni b'attenzjoni. Barra minn hekk, ir-Rajiya Sabha tista' sservi bħala mudell ta' trasparenza nnifisha: il-proċedimenti, ir-rekords tal-votazzjoni, u l-kumitati tagħha diġà huma miftuħa, iżda tista' tmur lil hinn billi tippubblika dikjarazzjonijiet ta' kunflitt ta' interess mill-membri u toħloq kumitat indipendenti tal-etika.

Fl-aħħar nett, l-effikaċja Rajiya Sabha jħaddan il-ġlieda kontra l-korruzzjoni tiddependi fuq il-kwalità tal-membri tagħha u l-impenn tagħhom lill-istituzzjoni. Ix-xejra riċenti ta 'esperti nomina, artisti, u ħaddiema soċjali bħala membri nominati (Artikolu 80) ġabet perspettivi differenti. Madankollu, il-polarizzazzjoni tal-politika thedded li timmina l-ispirtu ta 'kunsens li l-Rajiya Sabha kien imfassal biex irawwem. Jekk id-dar tista 'titlob mill-ġdid tradizzjonijiet deliberattivi tagħha ħielsa mill bickering partiġġjan u sħiħa ta' skrutinju kostruttiv se tibqa 'pedament ta' l-Indja anti-korruzzjoni arkitettura. Il-battalja kontra l-korruzzjoni ma tintrebaħx bil-liġijiet biss; din teħtieġ sorveljanza sostnuta minn leġiżlaturi biża. F'dik il-battalja, il-pożizzjoni kostituzzjonali Rajia Sabha Jippreferi uniku jagħmilha mhux biss parteċipant iżda mexxej potenzjali.

Referenzi u qari ulterjuri:

  • Ir-Riċerka Leġiżlattiva tas-SPR ]https://prsindia.org/] (tipprovdi analiżi tal-proċeduri u l-kontijiet parlamentari)
  • Rajiya Sabha Is-Sit Uffiċjali tal-internet ]https://rajyasabha.nic.in/] (regoli, rapporti tal-kumitati, u proċeduri ta' kuljum)
  • Il-Kontrollur u l-Awditur Ġenerali tal-Indja https://cag.gov.in/] (rapporti tal-awditjar li jikkontribwixxu għall-iskrutinju parlamentari)