Table of Contents

Ir-rwol tal-Rajiya Sabha fl-iżvilupp ta 'politiki tas-saħħa pubblika matul Pandemija

Il-Rajiya Sabha, il-kap tal-Parlament tal-Indja, tokkupa pożizzjoni fundamentali fit-tfassil tal-politiki tas-saħħa pubblika, b'mod partikolari matul il-pandemiji meta l-azzjoni federali kkoordinata ssir essenzjali. Ir-responsabbiltajiet kostituzzjonali tagħha jinkludu d-dibattitu, l-emendar u t-trasferiment tal-leġiżlazzjoni li jkollha impatt dirett fuq l-istrateġiji nazzjonali tas-saħħa, l-oqfsa tas-sorveljanza tal-mard, u l-infrastruttura tar-rispons ta' emerġenza. Matul kriżijiet tas-saħħa bħall-pandemija COVID-19, il-funzjoni deliberattiva ta' Rajiya Sabha ssir ta' importanza kritika peress li tgħin fil-formulazzjoni ta' politiki komprensivi, inklużivi, u bbażati fuq l-evidenza biex tipproteġi liċ-ċittadini madwar l-istati u t-territorji kollha tal-unjoni.

B'differenza mill-Sabha Lok, li jirrappreżenta l-popolazzjoni nazzjonali proporzjonalment, il-Rajiya Sabha jipprovdi rappreżentazzjoni lil kull Stat skont il-livell tal-popolazzjoni tiegħu, li jiżgura li stati iżgħar u inqas popolati jkollhom vuċi sinifikanti fid-deċiżjonijiet tal-politika tas-saħħa. Dan il-karattru federali jagħmel il-Rajiya Sabha unikament f'pożizzjoni li tindirizza l-vulnerabbiltajiet tas-saħħa differenti u d-differenzi fir-riżorsi li jsiru akuti matul il-pandemiji. Il-membri tagħha jġibu perspettivi reġjonali, sensitivitajiet kulturali, u sfidi ta' implimentazzjoni fil-livell tal-art fil-proċess leġiżlattiv, li joħolqu politiki li huma kemm koerenti nazzjonalment kif ukoll li jistgħu jiġu adattati lokalment.

Fondazzjonijiet Kostituzzjonali tar-Rajya Sabha's Health Policy Rwol

Il-bażi kostituzzjonali għall-involviment tal-Rajiya Sabha fil-politika tas-saħħa pubblika tirriżulta minn diversi artikoli u skedi li jiddefinixxu l-istruttura federali Indja. Is-saħħa tidher primarjament fil-Lista Statali (Lista II, Dħul 6: Saħħa pubblika u sanità; sptarijiet u dispensarji) u l-Lista flimkien (Lista III, Dħul 20A: Kontroll tal-popolazzjoni u l-ippjanar tal-familja; Dħul 20B: Sigurtà soċjali u assigurazzjoni soċjali). Din id-distribuzzjoni ta 'kompetenza leġiżlattiva tfisser li kemm Parlament u l-leġiżlaturi istat jistgħu jippromulgaw liġijiet dwar is-saħħa, bil-Parlament igawdu supremacy fl-isfera simultanja.

Ir-Rajiya Sabha għandu rwol kritiku biex jiżgura li l-leġiżlazzjoni ċentrali tas-saħħa tirrispetta l-awtonomija tal-istat filwaqt li tibni kapaċità nazzjonali għar-rispons pandemiku. Skont l-Artikolu 245 u l-Artikolu 246, il-Parlament jista' jilleġiżla dwar kwistjonijiet fil-Lista tal-Istat meta r-Rajiya Sabha tgħaddi minn riżoluzzjoni b'maġġoranza ta' żewġ terzi li tiddikjara li huwa meħtieġ jew espedjenti fl-interess nazzjonali. Din id-dispożizzjoni, invokata waqt emerġenzi tas-saħħa, tagħti s-setgħat straordinarji tar-Rajiya Sabha biex toħloq standards tas-saħħa uniformi, tistabbilixxi mekkaniżmi nazzjonali ta' kontroll tal-mard, u tikkoordina l-kondiviżjoni tar-riżorsi bejn l-istati matul il-pandemiji.

Ir-rwol ta' Rajiya Sabha fl-emendi kostituzzjonali għandu wkoll implikazzjonijiet diretti għall-politika tas-saħħa pubblika. Kwalunkwe emenda li tittrasferixxi suġġett relatat mas-saħħa mil-Lista tal-Istat għal-Lista tal-Unjoni jew il-Lista tal-Unjoni għandha tgħaddi ż-żewġ djar b'maġġoranza speċjali. Dan jagħti funzjoni ta' żamma tar-Rajiya Sabha fuq il-bilanċ federali fil-governanza tas-saħħa. Matul il-pandemija, diversi proposti biex it-teħid tad-deċiżjonijiet dwar is-saħħa jiġi ċentralizzat ġew diskussi fir-Rajiya Sabha, bil-membri jiskrutinizzaw l-implikazzjonijiet għall-awtonomija tal-istat u d-diversità tas-sistema tas-saħħa.

Rwol Leġiżlattiv fis-Saħħa Pubblika

Reviżjoni u Emendar tal-Leġiżlazzjoni dwar is-Saħħa

Il-funzjoni leġiżlattiva primarja ta 'Rajiya Sabha fil-qasam tas-saħħa pubblika tinvolvi l-analiżi bir-reqqa tal-kontijiet introdotti fi kwalunkwe dar. Bills relatati mal-infrastruttura tas-saħħa, kontroll tal-mard, mandati ta 'tilqim, finanzjament ta' emerġenza, u r-riċerka bijomedika għandhom jgħaddu mill-Rajiya Sabha qabel ma ssir liġi. Dan il-proċess jipprovdi t-tieni saff ta 'skrutinju, li jippermetti lill-membri biex jeżaminaw il-validità xjentifika, il-fattibbiltà finanzjarja, u l-legalità kostituzzjonali tal-miżuri tas-saħħa proposti.

Matul il-pandemija COVID-19, ir-Rajiya Sabha eżaminat u għaddiet minn diversi biċċiet kritiċi ta' leġiżlazzjoni li jaffettwaw is-saħħa pubblika. L-Att dwar il-Mard Epidemiku (Emenda), 2020, li wessa' s-setgħat tal-gvern biex jirregola t-tifqigħat tal-mard, għadda minn dibattitu estensiv fir-Rajiya Sabha. Il-Membri qajmu tħassib dwar il-libertajiet ċivili, il-protezzjonijiet tal-privatezza, u l-bilanċ bejn is-sorveljanza tas-saħħa pubblika u d-drittijiet individwali. Dawn id-diskussjonijiet wasslu għal emendi li saħħew is-salvagwardji kontra l-użu ħażin tas-setgħat epidemiċi filwaqt li ippreservaw il-kapaċità tal-gvern li jibni rispons pandemiku effettiv.

Matul il-pandemija, il-ħtieġa għal standards uniformi ta' kontroll tal-infezzjonijiet, rappurtar tal-kapaċità tas-sodda, u regolamenti tat-telemediċina saret urġenti. Il-membri Rajiya Sabha minn stati b'infrastruttura tal-kura tas-saħħa li tvarja imbuttati għal dispożizzjonijiet li jirrikonoxxu l-kapaċitajiet differenti ta' faċilitajiet pubbliċi u privati, li wasslu għal qafas ta' implimentazzjoni aktar gradwat.

Leġiżlazzjoni Finanzjarja u Allokazzjoni tar-Riżorsi

Il-politika tas-saħħa matul il-pandemiji teħtieġ riżorsi finanzjarji sostanzjali, u l-Rajiya Sabha jeżerċita awtorità sinifikanti fuq il-baġit annwali u talbiet supplimentari għal għotjiet relatati mas-saħħa. Il-Rajiya Sabha ma tistax tivvota fuq Bills Money, iżda tista 'tirrikkmanda bidliet fil-leġiżlazzjoni finanzjarja permezz ta' rapporti u dibattiti. L-approvazzjoni tagħha hija meħtieġa għall-Abbozz tal-Finanzi u l-Abbozz ta 'Approprjazzjoni, li jallokaw fondi lill-Ministeru tas-Saħħa u l-Benesseri Familja, id-Dipartiment tar-Riċerka tas-Saħħa, u missjonijiet tas-saħħa istat.

Matul il-pandemija COVID-19, il-pakkett ta' stimolu ekonomiku Rajiya Sabha skrutinizza l-] Rs. 3 lakhcrore]] l-allokazzjoni tal-kura tas-saħħa taħt il-Profhan Mantri Garib Kalyan Yajana u l-Kumitat ta' Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yajana. Il-Membri talbu tqassim dettaljat tal-infiq tal-infrastruttura tas-saħħa, l-ittestjar tal-espansjoni tal-kapaċità, u l-baġits tal-akkwist tal-vaċċini. Il-Kumitat ta' Rajiya Sabha dwar is-Saħħa u l-Benesseri tal-Familja ħareġ rapport li jirrakkomanda li mill-inqas [2.5% tal-PDG jiġi allokat għall-kura tas-saħħa, sa mill-1.3%]], li jenfasizza s-sottoinvestiment li dgħajjef it-tħejjija pandemika tal-Indja.

Ir-rwol ta' Rajiya Sabha fl-approvazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-Finanzi jifforma wkoll allokazzjoni tar-riżorsi tas-saħħa madwar l-istati. Il-15-il Kummissjoni tal-Finanzi, li ppreżentat ir-rapport tagħha matul il-pandemija, ipproponiet ]Rs. 1.18 crore] għotja tas-settur tas-saħħa għall-korpi lokali. Id-dibattiti Rajiya Sabha dwar dan ir-rapport enfasizzaw il-ħtieġa għal għotjiet tas-saħħa marbuta mal-prestazzjoni, b'membri minn stati ta' piż għoli li jargumentaw għal allokazzjoni bbażata fuq il-ħtiġijiet aktar milli fuq il-formula. Dawn id-diskussjonijiet influwenzaw ir-rakkomandazzjonijiet finali tal-Kummissjoni, li kienu jinkludu komponent separat ta' tħejjija għall-emerġenzi tas-saħħa.

Dibattiti u Diskussjonijiet bħala Pjattaforma għal Vuċi tas-Saħħa Reġjonali

Ir-Rappreżentanza tar-Realtà tas-Saħħa tal-Istat Diversi

Dibattiti fil-Babha Rajiya jiffaċilitaw l-espressjoni ta 'perspettivi differenti dwar kwistjonijiet tas-saħħa pubblika, li jirriflettu federazzjoni kumplessa ta' 28 stat u 8 territorji unjoni. Membri minn stati u sfondi differenti jaqsmu l-għarfien dwar il-piżijiet tal-mard reġjonali, l-ostakli għall-aċċess għall-kura tas-saħħa, u l-isfidi ta 'implimentazzjoni. Dawn id-diskussjonijiet jinfluwenzaw deċiżjonijiet ta 'politika u jgħinu jindirizzaw id-differenzi kjaru fl-eżiti tas-saħħa bejn stati bħal Kerala u Uttar Pradesh, jew bejn żoni tribal u ċentri metropolitani.

Matul il-pandemija COVID-19, id-dibattiti Rajiya Sabha enfasizzaw il-vulnerabbiltajiet uniċi ta' popolazzjonijiet speċifiċi. Il-membri mill-Istati tal-Grigal ripetutament qajmu l-kwistjoni ta' faċilitajiet ta' ttestjar limitati, konnettività fqira, u l-impatt ta' imblukkar fuq komunitajiet remoti dipendenti fuq is-swieq ta' kull ġimgħa. Dawn l-interventi wasslu għall-istabbiliment ta' ] unitajiet ta' ttestjar mobbli] u l-inklużjoni tal-Grigal fl-iskema ta' infrastruttura tas-saħħa sponsorjata ċentralment bi proporzjon ta' finanzjament rivedut ta' 90:10 (sehem ċentrali għall-istat).

Il-kumpanija Rajiya Sabha serviet ukoll bħala forum biex tiddiskuti l-impatt tal-pandemija fuq komunitajiet marġinalizzati. Membri minn kategoriji riżervati u sfondi fil-livell lokali ppreżentaw evidenza dwar kif il-migranti, il-ħaddiema tal-pagi ta' kuljum, in-nisa, u t-tfal iħabbtu wiċċhom ma' konsegwenzi ekonomiċi u tas-saħħa sproporzjonalment severi. Dawn id-dibattiti qanqlu lill-gvern biex jirrevedi l-istrateġija ta' trażżin, joħroġ linji gwida għall-ġestjoni tal-kenn tal-migranti, u jinkludi servizzi tas-saħħa mentali fil-Pjan Nazzjonali ta' Rispons għall-COVID-19].

Konsultazzjonijiet Esperti u Tfassil tal-Liġijiet Ibbażat fuq l-Evidenza

Matul il-pandemija, dan il-kumitat għamel seduti estensivi mal-ICMR, NITI Aayog, il-Kontrollur Ġenerali tad-Droga tal-Indja, u segretarji tas-saħħa tal-Istat. Ir-rapporti tal-kumitat dwar l-akkwist tal-vaċċini, il-ġestjoni tal-katina tal-provvista tal-ossiġnu, u l-protokolli tal-provi kliniċi pprovdew il-pedament tekniku għal diversi deċiżjonijiet tal-gvern.

Riżultat sinifikanti ta' dawn il-konsultazzjonijiet esperti kien ir-rakkomandazzjoni biex jinħoloq Fond ta' Tħejjija u Rispons għall-Pandemija] b'korp inizjali ta' ]Rs. 10,000 crore] Membri Rajiya Sabha mill-kumitat argumentaw li l-esperjenza tal-Indja b'COVID-19 żvelat nuqqas ta' investiment kroniku fis-sorveljanza, fil-kapaċità tal-laboratorji, u f'ħażniet ta' emerġenza. Il-fond kien imfassal biex ikun riżerva li ma tistax tiġi separata mill-baġit annwali tas-saħħa, li seta' jiġi attivat fi żmien 48 siegħa minn dikjarazzjoni ta' emerġenza tas-saħħa. Filwaqt li l-fond għadu ma ġiex operattiv għal kollox, ir-rakkomandazzjoni tal-kumitat fasslet diskussjonijiet li għaddejjin dwar il-[Missjoni Nazzjonali tas-Saħħa 2.0] u l-Qafas ta' Rispons ta' Emerġenza għas-Saħħa Pubblika propost.

Sorveljanza u Responsabbiltà Matul l-Emerġenzi tas-Saħħa

Siegħa ta' Mistoqsija u Responsabbiltà Ministerjali

Il-Rajiya Sabha jeżerċita sorveljanza robusta fuq aġenziji tal-gvern involuti fir-rispons pandemiku permezz Hour tagħha, diskussjonijiet għal żmien qasir, u konsultazzjonijiet kumitat. Membri jistgħu jistaqsu mistoqsijiet starred (mhux elenkati) u mhux stilled (miktub) lill-Ministru tas-Saħħa u l-Benesseri Familja, eżiġenti informazzjoni dettaljata dwar in-numri ta 'ittestjar, disponibbiltà vaċċin, kapaċità sodda sptar, u pedaġġi mewt. Dan il-mekkaniżmu jiżgura li l-gvern jibqa 'trasparenti dwar l-istat tal-pandemija u l-effettività tal-miżuri ta' reazzjoni tiegħu.

Matul il-quċċata tal-pandemija COVID-19, il-Rajiya Sabha rat mistoqsijiet intensivi dwar kwistjonijiet bħall-ipprezzar ta' Remdesivir, l-akkwist ta' ventilaturi, l-introduzzjoni tal-pjattaforma CoWIN, u l-prijoritizzazzjoni tad-dożi tat-tilqim. Il-Ministru tas-Saħħa Dr. Harsh Vardhan u aktar tard Mansukh Manduviya dehru personalment li wieġbu mistoqsijiet, jipprovdu dejta u jispjegaw ir-raġunijiet politiċi. L-insistenza ta' Rajiya Sabha fuq rappurtar regolari wasslet biex jiġi stabbilit ] kuljum COVID-19 dashboard b'analiżi statistika, li saret għodda kritika għar-responsabbiltà pubblika.

Kumitati Permanenti Relatati Dipartimentalment

Is-sistema ta' Rajiya Sabha tal-Kumitati Permanenti Relatati mad-Dipartimenti (DRSCs) tipprovdi sorveljanza leġiżlattiva kontinwa tal-implimentazzjoni tal-politika tas-saħħa. Il-]Il-Kumitat dwar is-Saħħa u l-Benesseri tal-Familja], magħmul minn 22 membru miż-żewġ djar, jeżamina t-talbiet għal għotjiet mill-Ministeru tas-Saħħa, kwistjonijiet ta' politika tal-istudji li jirreferi għalihom il-President jew il-Qabda, u jissottometti rapporti b'rakkomandazzjonijiet li l-gvern irid jirrispondi għalihom. Matul il-pandemija, dan il-kumitat ipproduċa diversi rapporti influwenti dwar suġġetti bħall-ġestjoni ta' COVID-19 f'żoni rurali, it-tħejjija ta' laboratorji tas-saħħa pubblika, u l-impatt tal-pandemija fuq is-servizzi ta' rutina ta' immunizzazzjoni.

Rapport notevoli wieħed minn April 2021 eżamina l-]nuqqas ta' ossiġnu mediku] matul it-tieni mewġa ta' COVID-19. L-investigazzjoni tal-kumitat uriet li l-kapaċità ta' produzzjoni ta' ossiġnu mediku likwidu kienet ,6800 tunnellata metrika kuljum], iżda d-distribuzzjoni kienet imxekkla mil-loġistika, it-tilwim dwar il-prezzijiet bejn l-istati, u n-nuqqas ta' mekkaniżmu ċentrali ta' allokazzjoni. Il-kumitat irrakkomanda l-ħolqien ta' Awtorità Nazzjonali tal-Katina tal-Provvista tal-Ossiġnu ] b'setgħat biex il-produzzjoni tiġi rrikkwiżizzjoni, tikkoordina t-trasport bejn l-istati, u tistabbilixxi allokazzjoni ta' prijorità matul l-emerġenzi. Il-gvern sussegwentement stabbilixxa Task Force Nazzjonali tal-Ossiġnu, li implimentat diversi rakkomandazzjonijiet tal-kumitat.

Innovazzjoni tal-Politika tan-Negozju u s-Saħħa tal-Membri Privati

B'differenza mill-Lok Sabha, fejn in-negozju tal-membri privati rarament jgħaddi minħabba l-maġġoranza tal-gvern, ir-Rajiya Sabha għandu tradizzjoni ta' dibattitu sostantiv dwar il-leġiżlazzjoni tas-saħħa privata. Matul il-pandemija, diversi kontijiet tal-membri privati ġew introdotti fuq suġġetti bħal ] ittestjar ħieles ta' COVID-19 għaċ-ċittadini kollha], kumpens għall-ħaddiema tal-kura tas-saħħa li mietu b'COVID-19], u l-istabbiliment ta' Aġenzija Nazzjonali għall-Kontroll tal-Mard.

Filwaqt li l-kontijiet tal-membri privati ma jsirux liġi, dawn iservu funzjoni importanti billi jiġbdu l-attenzjoni għal lakuni fil-politika u jiġġeneraw diskussjoni pubblika. L-abbozz dwar il-kumpens tal-ħaddiema tal-kura tas-saħħa, introdott minn membru Rajiya Sabha bi sfond mediku, wassal biex il-gvern iħabbar il-ħlas ex gratia ta' Rs. 50 lakh] lill-familji ta' ħaddiema tal-kura tas-saħħa li tilfu ħajjithom minħabba COVID-19. Dan juri kif l-inizjattivi tal-membri privati fir-Rajiya Sabha jistgħu jikkatalizzaw azzjoni eżekuttiva anki mingħajr passaġġ leġiżlattiv.

Formazzjoni ta' Politika Kollaborattiva ma' Esperti u Partijiet Interessati

Interface ma' Korpi Xjentifiċi u Kumitati Konsultattivi

Dawn l-interazzjonijiet għenu biex jinfurmaw dibattiti parlamentari dwar it-tilqim obbligatorju, ir-restrizzjonijiet internazzjonali tal-ivvjaġġar, u l-protokolli ta' ftuħ mill-ġdid tal-iskejjel.

Meta l-gvern introduċa l-] Strateġija Nazzjonali ta' Tilqim ] f'Jannar 2021, il-membri ta' Rajiya Sabha minn stati b'infrastruttura tas-saħħa baxxa qajmu tħassib dwar il-kapaċità tal-Katina kiesħa u d-disponibbiltà ta' tilqimiet imħarrġa. Dawn l-interventi wasslu għall-inklużjoni ta' unitajiet ta' tilqim mobbli għal żoni rurali u l-espansjoni tal-forza tax-xogħol ta' tilqim permezz tan-netwerk tal-Voluntiera tas-Saħħa tal-Komunità (ASHA] ta' sa Lulju 2021, l-Indja kienet amministrat aktar minn 400 miljun doża], skala li saret possibbli parzjalment mill-iskrutinju parlamentari li għamel il-programm aktar inklużiv u loġistikament sod.

Koordinazzjoni mal-Gvernijiet tal-Istat u l-Korpi Lokali

Il-karattru federali ta' Rajiya Sabha jagħmilha pjattaforma effettiva għall-koordinazzjoni tar-rispons pandemiku fil-livelli differenti tal-gvern. Il-Membri spiss iqajjmu kwistjonijiet li jeħtieġu kollaborazzjoni bejn l-istati, bħall-moviment interstatali tal-provvisti mediċi, is-sinkronizzazzjoni tal-linji gwida ta' l-għeluq, u l-qsim tal-aħjar prattiki fl-impenn tal-komunità. Matul it-tieni mewġa ta' COVID-19, ir-Rajiya Sabha ffaċilita sensiela ta' ] laqgħat tal-partijiet kollha fejn il-ministri ewlenin u l-ministri tas-saħħa minn stati differenti ppreżentaw l-isfidi u s-soluzzjonijiet tagħhom.

Kwistjoni kritika li ħarġet minn dawn id-diskussjonijiet kienet l- l-allokazzjoni ta' Remdesivir u Tocilizumab] matul il-perjodu ta' nuqqas. Ir-Rajiya Sabha rrakkomanda l-ħolqien ta' portal nazzjonali għall-viżibbiltà tal-inventarju u kumitat ta' distribuzzjoni fil-livell tal-istat li inkluda rappreżentanti mill-Assoċjazzjoni Medika Indjana, assoċjazzjonijiet tal-isptarijiet, u s-soċjetà ċivili. Dan l-approċċ ta' diversi partijiet interessati għen biex jitnaqqas l-oskurar, jitjieb l-aċċess għal sptarijiet iżgħar, u jiġi żgurat li d-drogi kritiċi jilħqu lill-pazjenti f'diffikultà. Il-mudell aktar tard ġie adottat għal mediċini u dijanjostiċi essenzjali oħrajn matul il-mewġ sussegwenti.

Impatt fuq ir-Riżultati tas-Saħħa Pubblika

It-tisħiħ tal-Qafas Leġiżlattiv

L-involviment attiv tar-Rajiya Sabha fit-tfassil tal-politika tas-saħħa wassal għal qafas leġiżlattiv aktar robust għar-rispons pandemiku. Leġiżlazzjoni ewlenija li għaddiet minn skrutinju Rajiya Sabha jinkludi l-]]Att dwar il-Mard Epidemiku (Emenda)], il-]Att dwar il-Ġestjoni tad-Diżastri (Emenda), u l-]Att dwar l-Istabbilimenti Kliniċi Nazzjonali. Dawn il-liġijiet issa fihom dispożizzjonijiet aktar b'saħħithom għall-qsim tad-dejta, il-koordinazzjoni bejn l-istati, u l-protezzjoni tal-ħaddiema tal-kura tas-saħħa. In-insistenza tar-Rajiya Sabha dwar l-inklużjoni ta' klawżoli ta' sunset, reviżjonijiet parlamentari obbligatorji, u salvagwardji tal-libertà ċivili għamlet dawn il-liġijiet aktar ibbilanċjati u responsabbli.

Ir-rwol ta' Rajiya Sabha fit-trażmissjoni tal-Att dwar il-Kura tas-Saħħa Mentali, 2017] u l-]Il-Persuni Trasmisseri (Protezzjoni tad-Drittijiet) 2019 kellhom ukoll implikazzjonijiet indiretti iżda sinifikanti għar-rispons pandemiku. Matul il-kriżi tas-saħħa mentali affettwat miljuni, u l-qafas legali stabbilit minn dawn l-atti ppermetta l-ħolqien rapidu ta' linji ta' għajnuna, servizzi ta' konsulenza dwar is-saħħa, u programmi ta' appoġġ ibbażati fil-komunità. L-enfasi ta' Rajiya Sabha fuq l-appoġġ psikosoċjali li jinkludi [] fil-pjan ta' rispons pandemiku kienet influwenzata mix-xogħol preċedenti tagħha fuq il-leġiżlazzjoni dwar is-saħħa mentali.

Żvilupp tal-Infrastruttura u Bini tal-Kapaċità

Permezz tas-sorveljanza tagħha tal-baġit annwali u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-Finanzi, ir-Rajiya Sabha kkontribwixxiet għal titjib sinifikanti fl-infrastruttura tas-saħħa li saħħaħ it-tħejjija għall-pandemija. Il-]Pradhan Mantri Ayushman Bharat Health Infrastructure Mission (PMABHIM), imnedija fl-2021 bi twaqqigħ ta' ]Rs. 64,180crore], ġiet iffurmata minn dibattiti Rajiya Sabha li enfasizzaw nuqqasijiet fl-isptarijiet distrettwali, fiċ-ċentri tas-saħħa primarja, u fil-laboratorji tas-saħħa pubblika. Il-missjoni tinkludi dispożizzjonijiet għal unitajiet tas-saħħa pubblika fil-livell tal-blokk], faċilitajiet dijanjostiċi molekulari fid-distretti kollha], u ]

Il-fokus ta' Rajiya Sabha fuq ir-riżorsi umani għas-saħħa] wassal ukoll għal bidliet fil-politika. Waqt dibattiti pandemiċi, il-membri ripetutament indikaw in-nuqqas ta' tobba, infermiera u professjonisti tas-saħħa pubblika fl-Indja. Il-gvern wieġeb billi espanda l-] ħaddiema tal-Missjoni Nazzjonali tas-Saħħa], u ħoloq 5,000 pożizzjoni ġdida għall-ispeċjalisti tas-saħħa pubblika], u nieda kors aċċellerat għal Uffiċjali tas-Saħħa tal-Komunità (CHOs). Dawn il-miżuri tejbu r-reżiljenza tas-sistema tas-saħħa tal-Indja għall-pandemiji futuri.

Sfidi u Kritiċiżmi tar-Rajya Sabha's Pandemic Response Rwol

Polarizzazzjoni Politika u Dewmien

Kritiċi jargumentaw li l-effettività tal-Rajiya Sabha matul pandemiji huwa spiss imminati mill-polarizzazzjoni politika u dewmien proċedurali. Matul il-pandemija COVID-19, diversi kontijiet tas-saħħa kruċjali jiffaċċjaw dibattiti estiżi minħabba nuqqas ta 'qbil partiġġjan dwar kwistjonijiet federaliżmu, tassazzjoni, u l-privatezza. Il Bill Protezzjoni tad-Dejta personali], li kien jirregola l-użu ta' data tas-saħħa matul pandemiji, kien riferut għal kumitat parlamentari konġunt u finalment irtirat, tħalli vojt regolatorju li affettwat traċċar kuntatt u sistemi ta 'distribuzzjoni tal-vaċċini.

Il-kompożizzjoni ta' Rajiya Sabha, b'membri eletti minn assembleat leġiżlattivi tal-istat, tista' twassal ukoll għal dewmien meta l-partit li qed jieħu ħsieb il-gvern ma jkollux maġġoranza fid-dar ta' fuq. Matul il-quċċata tal-pandemija, xi emendi għall-]Att dwar il-Mard Epidemiku twaqqaf għal ġimgħat minħabba tħassib dwar oppożizzjoni dwar il-kisba ta' qbiż eżekuttiv. Filwaqt li l-iskrutinju parlamentari huwa ta' valur kostituzzjonali, l-urġenza ta' reazzjoni pandemika xi kultant teħtieġ skedi ta' żmien leġiżlattivi aktar mgħaġġla li l-proċessi ta' deliberazzjoni ta' Rajiya Sabha ma jakkomodawx.

Għarfien limitat dwar is-Saħħa Fost il-Membri

Sfida oħra hija l-fond limitat ta 'kompetenza tas-saħħa fost il-membri Rajiya Sabha. Filwaqt li d-dar tinkludi xi tobba, esperti tas-saħħa pubblika, u ex amministraturi tas-saħħa, il-maġġoranza tal-membri jiġu minn sfondi fil-liġi, politika, negozju, u xogħol soċjali. Dan ifisser li l-aspetti tekniċi tar-rispons pandemiku, bħall-effikaċja ta 'vaċċini speċifiċi, id-disinn ta' provi kliniċi, jew il-loġistika ta 'katini provvista ta' ossiġnu, ma jistgħux jirċievu l-iskrutinju espert li jeħtieġu.

Ir-Rajiya Sabha pprovat tindirizza dan id-distakk billi ssaħħaħ is-sistema tal-kumitat tagħha u tistieden xhieda esperta, iżda n-nuqqas ta' mekkaniżmu formali ta' konsulenza dwar is-saħħa fi ħdan il-kamra jibqa' limitazzjoni. Xi wħud issuġġerew il-ħolqien ta' Uffiċċju Parlamentari tal-Politika tas-Saħħa, mudellat fuq l-Uffiċċju tal-Baġit Kungress fl-Istati Uniti, li jipprovdi analiżi xjentifika indipendenti lill-membri matul l-emerġenzi tas-saħħa. Din il-proposta, madankollu, għadha ma kisbetx trazzjoni politika.

It-tisħiħ tar-rwol tal-Rajiya Sabha fil-Pandemija tal-Futur

Riformajiet Proċedurali għal Reazzjoni ta' Emerġenza

Dawn jinkludu l-istabbiliment ta' Kumitat ta' Rispons Rapidu dwar l-Emerġenzi tas-Saħħa] li jista' jiltaqa' prattikament, jirrevedi l-azzjonijiet eżekuttivi fi żmien 24 siegħa, u joħroġ rakkomandazzjonijiet marbuta biż-żmien. Dan il-kumitat ikollu s-setgħa li jsejjaħ lill-uffiċjali, jaċċessa dejta tas-saħħa klassifikata, u jirrakkomanda allokazzjoni tar-riżorsi mingħajr ma jistenna li d-dar kollha titlaqqa'.

Ir-riformi għall-mekkaniżmu tas-siegħa tal-mistoqsijiet jistgħu jtejbu wkoll ir-responsabbiltà matul il-kriżijiet. speċjali ] sigħat ta' mistoqsijiet pandemiċi] fejn il-ministri tas-saħħa huma meħtieġa jwieġbu mistoqsijiet kull ġimgħa dwar l-istat tat-tifqigħa, id-disponibbiltà ta' drogi essenzjali, u l-funzjonament tal-faċilitajiet tas-saħħa jiżguraw sorveljanza parlamentari kontinwa. Ir-Rajiya Sabha tista' tadotta wkoll rekwiżit tal-impatt tas-saħħa għal-leġiżlazzjoni kollha introdotta waqt emerġenza tas-saħħa ddikjarata, filwaqt li jiġi żgurat li kull kont jiġi evalwat għall-effetti potenzjali tiegħu fuq ir-rispons pandemiku u s-saħħa pubblika.

Il-Bini tal-Kapaċità u l-Iżvilupp Istituzzjonali

It-tisħiħ fit-tul tar-rwol tal-politika tas-saħħa tar-Rajiya Sabha jeħtieġ investiment fil-kapaċità istituzzjonali. Il-]]Il-[Librerija u Servizzi ta' Riċerka Parlamentari] għandhom jiġu estiżi biex jinkludu unità ddedikata tal-politika tas-saħħa b'aċċess għal dejta epidemjoloġika f'ħin reali, l-aħjar prattiki internazzjonali, u kapaċitajiet ta' mudellar. Dan jippermetti lill-membri biex jieħdu deċiżjonijiet infurmati dwar l-evidenza anki meta jiffaċċjaw informazzjoni xjentifika li tevolvi malajr.

Ir-Rajiya Sabha għandu jistabbilixxi wkoll sħubijiet formali ma' istituzzjonijiet bħal ] Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO)], ]] l-[FMR School of Public Health], u l-]Fondazzjoni Pubblika tas-Saħħa tal-Indja]] biex tipprovdi informazzjoni regolari, programmi ta' taħriġ, u ssekondar għall-persunal parlamentari. Il-ħolqien ta' Fellowship Parliamentari tal-Politika tas-Saħħa għandu jġib lill-professjonisti tas-saħħa pubblika ta' nofs il-karriera fl-ekosistema parlamentari, filwaqt li jipprovdi l-fond tekniku li d-dar teħtieġ waqt emerġenzi tas-saħħa.

Mekkaniżmi ta' Koordinazzjoni Federali Mtejba

Minħabba l-karattru federali uniku ta' Rajiya Sabha, dan jista' jservi bħala pjattaforma għal kumpatti dwar is-saħħa interstatali] li jiffurmaw il-kooperazzjoni matul il-pandemiji. Id-dar tista' tiffaċilita l-ħolqien ta' Protokoll ta' Emerġenza dwar is-Saħħa Nazzjonali li jiddefinixxi r-rwoli tal-istati, iċ-ċentru, u l-korpi lokali; jistabbilixxi punti li jwasslu biex tiġi ddikjarata emerġenza tas-saħħa; u jiżgura għajnuna reċiproka fost l-istati għall-kondiviżjoni ta' riżorsi kritiċi bħall-ventilaturi, l-ossiġnu, il-vaċċini, u l-persunal mediku.

Il-Rajiya Sabha jista 'wkoll juża l-poter kostituzzjonali tagħha biex joħolqu servizzi ġodda kollha-Indja relatati mas-saħħa. A ] Servizz ta 'Ġestjoni tas-Saħħa Pubblika], rakkomandat mill-Politika tas-Saħħa Nazzjonali 2017, toħloq kadru ta 'amministraturi tas-saħħa professjonali mħarrġa li jistgħu jintużaw madwar l-istati matul l-emerġenzi. L-appoġġ Rajiya Sabha għall-tali servizz jipprovdi l-pedament leġiżlattiv għal soluzzjoni fit-tul għall-isfida tal-Indja tal-bini kapaċità tas-sistema tas-saħħa.

Konklużjoni

Ir-rwol ta' Rajiya Sabha fl-iżvilupp ta' politiki tas-saħħa pubblika matul il-pandemiji huwa mogħti mandat kostituzzjonali, federaliment sinifikanti, u b'konsegwenza operattiva. Permezz tar-reviżjoni leġiżlattiva, is-sorveljanza finanzjarja, id-dibattiti deliberatattivi, u l-investigazzjonijiet tal-kumitati, l-ogħla dar tikkontribwixxi għall-ħolqien ta' politiki tas-saħħa li huma aktar inklużivi, ibbażati fuq l-evidenza, u responsabbli. Il-pandemija COVID-19 wriet kemm il-punti b'saħħithom ta' dan il-mekkaniżmu parlamentari kif ukoll il-limitazzjonijiet tiegħu, u pprovdiet aġenda ċara għar-riforma.

Hekk kif l-Indja tipprepara għal emerġenzi tas-saħħa futuri, il-Rajiya Sabha għandu jkompli jevolvi proċeduri tiegħu, japprofondixxi l-kompetenza teknika tagħha, u ssaħħaħ il-funzjonijiet ta 'koordinazzjoni federali tagħha. Il-kapaċità tad-dar li jirrappreżentaw interessi statali, jiskrutinizza azzjonijiet eżekuttivi, u jinkorporaw pożizzjonijiet ta 'pariri esperti bħala istituzzjoni kritika għall-preparazzjoni u r-rispons pandemija. Billi jinvestu f'dawn il-kapaċitajiet, il-Rajiya Sabha tista 'tissodisfa l-wegħda kostituzzjonali tagħha li tkun dar li mhux biss dibattiti iżda wkoll jiddefendi s-saħħa taċ-ċittadini tal-Indja.