Table of Contents
Il - Fundazzjonijiet tal - Qawwa tal - Gvern
Il-poter tal-gvern ġej minn sorsi multipli li kollettivament jiddefinixxu l-ambitu u l-leġittimità tiegħu. F'sistemi demokratiċi, dan il-kunsens huwa espress permezz ta' elezzjonijiet, rappreżentanza, u ftehimiet kostituzzjonali. mandati kostituzzjonali jiddelinjaw aktar il-konfini ta' awtorità, jispeċifikaw liema fergħat tal-gvern jistgħu jaġixxu u taħt liema kundizzjonijiet. Preċedenti storiċi jiffurmaw ukoll dinamiċi tal-poter [57] preċedenti minn każijiet prinċipali tal-qorti jew azzjonijiet eżekuttivi jistabbilixxu oqfsa għal governanza futura. Oqfsa legali, inklużi statuti, regolamenti, u trattati, jikkodifikaw il-poteri speċifiċi mogħtija lill-aġenziji u l-uffiċjali. Il-fehim ta' dawn is-sorsi jgħin liċ-ċittadini jevalwaw jekk il-gvern tagħhom joperax fil-limiti maħsuba tiegħu.
Il-poter tal-gvern jista' jiġi kklassifikat f'diversi tipi: leġiżlattivi (liġijiet tat-tfassil), eżekuttivi (liġijiet ta' implimentazzjoni), u ġudizzjarji (liġijiet ta' interpretazzjoni). Kull tip għandu responsabbiltajiet u potenzjal distinti għall-abbuż. Pereżempju, il-poter leġiżlattiv jista' jintuża biex jgħaddi liġijiet li jew jespandu l-benesseri pubbliku jew jirrestrinġu l-libertajiet personali. Il-poter eżekuttiv ta' spiss jinvolvi dikjarazzjonijiet ta' emerġenza, azzjoni militari, jew teħid ta' regoli amministrattivi. Il-poter ġudizzjarju jiddetermina l-kostituzzjoni tal-liġijiet u jista' jservi ta' kontroll fuq il-kisba ta' kisbiet żejda. Is-separazzjoni tas-setgħat, kif inkorporati f'ħafna kostituzzjonijiet, hija mfassla biex tipprevjeni kwalunkwe entità waħda milli takkumula awtorità mhux ikkontrollata. Madankollu, fil-prattika, il-bilanċ bejn dawn il-fergħat jinbidel maż-żmien, influwenzat mill-pressjonijiet politiċi, l-opinjoni pubblika, u l-kriżijiet.
Il-Leġitomazija u l-Kuntratt Soċjali
Il-leġittimità hija l-attribut li jagħmel il-poter tal-gvern moralment aċċettabbli għaċ-ċittadini. Mingħajr leġittimità, l-awtorità hija sempliċement koerċizzjoni. It-teorija tal-kuntratt soċjali tipposponi li l-individwi jagħtu l-kunsens li jċedu xi libertajiet bi skambju għall-protezzjoni u l-ordni. Meta gvern jikser dan il-kuntratt billi jikser id-drittijiet, jonqos milli jipprovdi s-sigurtà, jew jaġixxi b'mod arbitrarju l-leġittimità tal-ħrejjef tal-poter tiegħu. Ir-rivoluzzjonijiet storiċi, bħar-Rivoluzzjoni Amerikana jew ir-Rivoluzzjoni Franċiża, kienu ġġustifikati mit-talba li l-mexxejja kienu abbandunaw it-tmiem tal-kuntratt. F'demokraziji moderni, il-leġittimità tissaħħaħ permezz ta' elezzjonijiet perjodiċi, ġuri indipendenti, u protezzjonijiet għal-libertajiet ċivili. Madankollu, anke gvernijiet leġittimi għandhom kontinwament juru li l-azzjonijiet tagħhom iservu l-ġid pubbliku, jew jirriskjaw li jitilfu l-fiduċja li tirfed l-awtorità tagħhom.
Id - Definizzjoni tal - Ġid Pubbliku
Il-kunċett tal-ġid pubbliku huwa ċertament ikkontestat. Filosofi minn Aristotele sa John Quastls iddiskutew dak li jikkostitwixxi soċjetà tajba. Fil-qalba tiegħu, il-ġid pubbliku jirreferi għar-riżultati u l-kundizzjonijiet li jibbenefikaw il-membri kollha ta 'komunità, mhux biss ftit privileġġati. Elementi komuni jinkludu aċċess għal ilma nadif, arja, u ikel; sistemi ta 'edukazzjoni pubblika; infrastruttura bħal toroq, pontijiet, u konnettività tal-internet; servizzi tal-kura tas-saħħa; u protezzjonijiet ambjentali. Dawn il-prodotti huma spiss mhux eskluż u mhux xmara, persuna tleqq użu ma tnaqqasx torju ieħor, u huwa diffiċli li jiġi evitat kull wieħed milli jaċċessawhom. Lighthouses, difiża nazzjonali, u parks pubbliċi huma eżempji klassiċi.
Madankollu, il-ġid pubbliku mhuwiex statiku. L-avvanzi teknoloġiċi, iċ-ċaqliq demografiku, u l-valuri soċjali li qed jinbidlu jiddefinixxu mill-ġdid dak li huwa meqjus essenzjali. Pereżempju, l-internet broadband issa huwa meqjus bħala ġid pubbliku meħtieġ għall-parteċipazzjoni ekonomika u l-impenn ċiviku. It-tibdil fil-klima kabbar l-ambitu tal-protezzjoni ambjentali bħala ġid pubbliku, li jeħtieġ kooperazzjoni internazzjonali. Id-dibattiti dwar il-beni pubbliċi spiss jiffokaw fuq l-allokazzjoni tar-riżorsi: kemm għandu jiġi dirett dħul mit-taxxa lejn skejjel kontra t-tindif ambjentali? Dawn id-deċiżjonijiet huma politiċi u jirriflettu viżjonijiet li jikkompetu mal-ġid pubbliku. Il-gvernijiet iridu jinnavigaw dawn in-nuqqasijiet ta' qbil filwaqt li jiżguraw li l-politiki ma jservux b'mod sproporzjonat interessi limitati.
Sfidi fid-Definizzjoni tal-Ġid Pubbliku
Sfida waħda hija li l-ġid pubbliku jista' jiġi mmanipulat biex jiġġustifika l-politiki awtoritarji. Il-mexxejja jistgħu jsostnu li t-trażżin ta' nuqqas ta' qbil jew il-limitazzjoni tal-libertajiet iservi l-ġid akbar. Eżempji storiċi jinkludu l-politiki tal-ġbir tal-ġid Sovjetiku, li kienu ġġustifikati bħala li qed javvanzaw il-ġid pubbliku iżda kkawżaw ġuħ kbir. Bl-istess mod, ir-retoriku tas-sigurtà nazzjonali ntuża biex jiġġustifika programmi ta' sorveljanza li jiksru l-privatezza. Demokrazija b'saħħitha teħtieġ li d-definizzjoni tal-ġid pubbliku toħroġ minn dibattitu miftuħ, mhux imposta minn elite ta' deċiżjoni. Sfida oħra hija t-tensjoni bejn id-drittijiet individwali u l-benefiċċji kollettivi. Pereżempju, it-tilqim kontra mard infettiv iservi l-ġid pubbliku, iżda politiki obbligatorji ta' tilqim jistgħu joħolqu kunflitt mal-awtonomija personali.
It-Tensjoni bejn l-Awtorità u r-Responsabbiltà
L-Awtorità tirreferi għad-dritt leġittimu għall-eżerċizzju tas-setgħa; ir-responsabbiltà tirreferi għall-obbligu li tintuża dik is-setgħa b'mod etiku u effettiv. It-tensjoni tqum meta l-mexxejja tal-gvern jagħtu prijorità lill-awtorità li żżomm fuq it-twettiq tar-responsabbiltajiet tagħhom. Dan jista' jidher b'diversi modi: l-użu tar-riżorsi tal-Istat għall-gwadann personali, l-injorament tal-evidenza xjentifika fit-tfassil tal-politika, jew it-trażżin tal-oppożizzjoni biex tibqa' fis-setgħa. Biex dan jittaffa, il-mekkaniżmi ta' responsabbiltà huma essenzjali. Ir-responsabbiltà tfisser li l-uffiċjali tal-gvern iwieġbu għall-azzjonijiet tagħhom lill-pubbliku jew lil fergħat oħra. L-elezzjonijiet huma l-aktar forma diretta ta' responsabbiltà, iżda mhumiex biżżejjed jekk il-votanti ma jkollhomx informazzjoni. Trasparenza Rekords miftuħa, seduti pubbliċi, u press press iggarantixxi liċ-ċittadini biex jivvalutaw il-prestazzjoni tal-gvern.
Il-gvern għandu rwol kruċjali fl-infurzar tal-istat tad-dritt, fir-reviżjoni tal-azzjonijiet eżekuttivi u leġiżlattivi għall-kostituzzjoni. L-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, bħall-gruppi ta' sorveljanza u l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, ukoll iżommu lill-gvernijiet responsabbli billi jesponu kondotta ħażina u jippromwovu r-riforma. Il-parteċipazzjoni pubblika fil-governanza permezz ta' swali tal-ibliet, perjodi ta' kummenti, kumitati konsultattivi, u miżuri ta' demokrazija diretta bħal referendumi tagħti liċ-ċittadini interess fid-deċiżjonijiet li jaffettwawhom. Dawn il-mekkaniżmi parteċipattivi mhux biss iżidu r-responsabbiltà iżda jtejbu wkoll il-kwalità tal-politiki billi jinkorporaw perspettivi differenti.
Studju ta' Każ: Poteri ta' Emerġenza u l-Limiti Tagħhom
Matul il-kriżijiet, il-gvernijiet spiss jeżerċitaw awtorità estiża biex jipproteġu s-sigurtà pubblika. Pereżempju, matul il-pandemija COVID-19, ħafna pajjiżi imponew imblukkar, restrizzjonijiet fuq l-ivvjaġġar, u jaħbi l-mandati. Dawn il-miżuri kienu ġġustifikati bħala li jservu l-ġid pubbliku billi jnaqqsu t-trażmissjoni u jipprevjenu l-piż żejjed tas-sistema tal-kura tas-saħħa. Madankollu, l-użu ta' setgħat ta' emerġenza qajjem ukoll tħassib dwar il-qbiż tal-livelli. Xi gvernijiet użaw il-pandemija bħala skuża biex inaqqsu l-oppożizzjoni politika jew jirrestrinġu l-libertà tal-istampa. Fl-Ungerija, il-Prim Ministru Viktor Orbán uża leġiżlazzjoni ta' emerġenza biex jaħkem b'digriet, u ħabbat wiċċu ma' kritika mill-Unjoni Ewropea. Dan l-eżempju jenfasizza l-ħtieġa għal oqfsa legali ċari li jillimitaw is-setgħat ta' emerġenza fl-ambitu u t-tul ta' żmien, u jżomm sorveljanza indipendenti. Il-bilanċ bejn azzjoni rapida u r-responsabbiltà għandu jiġi ġestit bir-reqqa biex jipprevjeni miżuri temporanji milli jsiru aberazzjonijiet permanenti.
Studji Storiċi ta' Każijiet: Suċċess u Fallimenti
L-esperjenza ta' suċċess hija l-istabbiliment ta' sistemi tassaħħa pubblika f'ħafna pajjiżi wara t-Tieni Gwerra Dinjija. Fir-Renju Unit, is-Servizz Nazzjonali tas-Saħħa (NHS) twaqqaf fl-1948 fuq il-prinċipju li l-kura tassaħħa hija ta' ġid pubbliku disponibbli għal kulħadd, irrispettivament mid-dħul. Il-gvern eżerċita l-awtorità tiegħu biex jintaxxa u jerġa' jqassam ir-riżorsi, u ħa r-responsabbiltà biex jiżgura aċċess universali. Dan it-titjib sinifikanti fl-istennija tal-ħajja u tnaqqis fl-inugwaljanzi tassaħħa. Bl-istess mod, il-Patt il-Ġdid fl-Istati Uniti matul id-Dipressjoni l-Kbira uża l-poter tal-gvern biex joħloq l-impjiegi, jibni l-infrastruttura (bħad-Dam ta' Hoover), u jistabbilixxi s-sigurtà soċjali. Dawn il-programmi kienu appoġġati b'mod wiesa' u juru kif l-awtorità tista' tiġi ingranata għall-ġid pubbliku.
Min-naħa l-oħra, il-fallimenti jseħħu meta l-poter tal-gvern jintuża ħażin. Il-Ġenoċidju Rwandiż tal-1994 huwa eżempju kiefra: il-gvern uża l-awtorità tiegħu biex jorganizza u jinċita l-vjolenza tal-massa kontra l-minoranza Tutsi. Dan l-abbuż estrem tal-poter irriżulta fl-imwiet ta' mijiet ta' eluf. Il-komunità internazzjonali li naqset milli tintervjeni ġiet kritikata b'mod wiesa'. Nuqqas ieħor huwa r-rispons għall-Uragan Katrina fl-2005, fejn il-gvern Amerikan jbassar preparazzjoni inadegwata u rispons bil-mod wassal għal tbatija mifruxa. Id-diżastru żvela nuqqasijiet sistemiċi fir-responsabbiltà, il-koordinazzjoni, u r-responsabbiltà. Dawn il-każijiet jenfasizzaw l-importanza ta' istituzzjonijiet robusti, tmexxija etika, u viġilanza taċ-ċittadini. Meta l-gvernijiet jonqsu milli jwettqu r-responsabbiltajiet tagħhom, il-konsegwenzi jistgħu jkunu katastrofiċi.
Lezzjonijiet mir - Rikorsi Awtetiċi
Reġimi awtoritarji jipprovdu tales kawtelarji dwar il-poter mhux ikkontrollat. Fil-Ġermanja Nazista, il-gvern uża propaganda, pulizija sigrieta, u kampijiet tal-konċentrament biex jinforza r-rieda tiegħu, u jirrifjuta l-ġid pubbliku favur miri ideoloġiċi. Fis-Sirja kontemporanja, ir-reġim Assad uża armi kimiċi u bombi tal-kanna kontra l-popolazzjoni ċivili taħt il-ħtija ta' kontra t-terroriżmu, u dan jikkawża kriżi umanitarja. Dawn ir-reġimi juru li mingħajr kontrolli u bilanċi, korrotti tal-poter. Madankollu, anke deokraziji mhumiex immuni għat-tnaqqir tan-normi. It-tnaqqis gradwali ta' istituzzjonijiet demokratiċi f'pajjiżi bħall-Ungerija u l-Polonja, permezz ta' konsolidazzjoni tal-midja, riformi ġudizzjarji, u trażżan is-soċjetà ċivili juri li l-bilanċ bejn l-awtorità u r-responsabbiltà għandu jinżamm b'mod attiv. Iċ-ċittadini u l-imsieħba internazzjonali għandhom ikunu viġilanti biex jipprevjenu milli jiżolqu f'awtokrizija.
L-Impenn Ċiviku Bħala Kontrobilanċ
Ċittadini involuti forsi huma l-aktar kontrobilanċ effettiv għall-gvern li qed jintlaħaq. L-impenn ċiviku jinkludi aktar milli jivvutaw; jinkludi l-attendenza għal laqgħat pubbliċi, il-kitba lir-rappreżentanti, l-għaqda ta' gruppi ta' appoġġ, il-parteċipazzjoni fi protesti, u t-tmexxija għall-kariga. F'demokraziji deliberattivi, iċ-ċittadini huma mħeġġa jiżnu l-kompromessi u jikkontribwixxu għat-tfassil tal-politika. L-għodod diġitali wessgħu l-opportunitajiet għall-involviment: il-petizzjonijiet elettroniċi, il-fora onlajn, u l-kampanji tal-midja soċjali jistgħu jimmobilizzaw numri kbar ta' nies. Madankollu, l-impenn diġitali għandu wkoll nuqqasijiet, bħall-ekokmamar u l-informazzjoni żbaljata. L-involviment ċiviku effettiv jeħtieġ aċċess għal informazzjoni affidabbli, il-litteriżmu medjatiku, u l-istituzzjonijiet inklużivi li ma jmarġinawxizzaw il-gruppi vulnerabbli.
Il-moviment tad-drittijiet ċivili fl-Istati Uniti uża protesti mhux vjolenti, sfidi legali, u organizzazzjoni tal-komunità li qed jagħmlu pressjoni għal leġiżlazzjoni li ntemmet is-segregazzjoni u li tipproteġi d-drittijiet tal-vot. Il-moviment anti-arbodi fl-Afrika t'Isfel kiseb appoġġ globali u fl-aħħar mill-aħħar wassal biex ir-razziżmu istituzzjonalizzat jiġi żarmat. Aktar reċentement, l-attiviżmu fil-klima mmexxi miż-żgħażagħ (pereżempju, il-Ġimgħa għall-Futur) qanqal lill-gvernijiet biex jadottaw miri ta' emissjonijiet aktar aggressivi. Dawn l-eżempji juru li ċ-ċittadini jistgħu jżommu l-gvern responsabbli u jsawru l-ġid pubbliku. Biex dawn il-movimenti jirnexxu, jeħtieġu protezzjoni skont il-liġi il-libertà tad-diskors, l-assemblea, u l-istampa għandhom jiġu rispettati. Meta l-gvernijiet ixekklu dawn id-drittijiet, dawn id-drittijiet idgħajfu l-leġittimità tagħhom stess.
Parteċipazzjoni Istituzzjonalizzata: Eżempji
Fil-Brażil, l-ibbaġitjar parteċipattiv jippermetti liċ-ċittadini jiddeċiedu kif jallokaw fondi muniċipali, li jwasslu għal infrastruttura aħjar u tnaqqis fil-korruzzjoni. Fl-Islanda, proċess ta' reviżjoni kostituzzjonali b'ħafna sorsi involva liċ-ċittadini ordinarji fl-abbozzar ta' kostituzzjoni ġdida (għalkemm fl-aħħar mill-aħħar ma ġietx adottata). Dawn l-esperimenti juru li meta l-pubbliku jingħata poter reali, id-deċiżjonijiet isiru aktar reattivi għall-ħtiġijiet lokali. Madankollu, il-parteċipazzjoni nnifisha tista' tiġi ko-opta jekk l-elites jiddominaw il-proċess. L-involviment ċiviku veru jeħtieġ li l-vuċijiet kollha, speċjalment dawk marġinalizzati, ikollhom l-istess opportunità li jinstemgħu. L-iżgurar li l-parteċipazzjoni tkun inklussiva, titlob miżuri proattivi bħas-servizzi tat-traduzzjoni, postijiet aċċessibbli tal-laqgħat, u kampanji ta' komunikazzjoni.
Sfidi Moderni u l-Bżonn ta' Adattament
Il-governanza kontemporanja tiffaċċja sfidi mingħajr preċedent li jittestjaw il-bilanċ bejn l-awtorità u r-responsabbiltà. It-tibdil fil-klima jeħtieġ intervent tal-gvern fuq skali mingħajr preċedent, regolamentazzjoni tal-emissjonijiet, investiment fl-enerġija rinnovabbli, u politiki ta' adattament. Madankollu, interventi bħal dawn jistgħu jitqiesu bħala ksur tal-libertà ekonomika jew l-għażla personali (eż., restrizzjonijiet fuq vetturi tal-petrol). Il-pandemija COVID-19 kixfet differenzi fil-kapaċità u l-fiduċja tal-gvern. Pajjiżi b'fiduċja għolja, bħall-Korea t'Isfel u New Zealand, kienu kapaċi jimplimentaw miżuri effettivi tas-saħħa pubblika b'konformità wiesgħa. B'kuntrast, pajjiżi b'fiduċja baxxa jiffaċċjaw reżistenza għat-tilqim u l-mandati. L-era diġitali tippreżenta wkoll sfidi: il-gvernijiet għandhom jirregolaw il-pjattaformi tal-midja soċjali biex jipprevjenu informazzjoni ħażina u jipproteġu l-privatezza, iżda tali regolamentazzjoni tista' tintuża biex id-diskors jiġi ċċensurat.
Sfida oħra moderna hija inugwaljanza dejjem tikber. Meta l-politiki tal-gvern jaggravaw disparitajiet ġid, il-ġid pubbliku huwa mminat. Il-moviment Jokkupaw Wall Street u taqlib politiku sussegwenti jirriflettu perċezzjoni li l-gvernijiet jaqdu elites aktar milli l-ġid komuni. Indirizzar inugwaljanza teħtieġ tassazzjoni progressiva, xbieki tas-sigurtà soċjali qawwija, u l-investiment fil-beni pubbliċi bħall-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa. Madankollu, interessi qawwija spiss jirreżistu tali miżuri. Il-bilanċ bejn l-awtorità u r-responsabbiltà huwa finalment ġlieda politika. Iċ-ċittadini għandhom ikunu konxji li l-poter tal-gvern mhuwiex newtrali; jista 'jintuża biex jew inaqqsu jew iżidu l-inugwaljanza. elettorat infurmat huwa essenzjali biex jiġi żgurat li l-awtorità hija edita għall-benefiċċju ta 'kollha.
Ir-rwol tal-istituzzjonijiet internazzjonali
Il-beni pubbliċi globali, bħar-regolamentazzjoni tal-klima, it-tħejjija għall-pandemija, u l-istabbiltà finanzjarja [57] jeħtieġu kooperazzjoni lil hinn mill-fruntieri nazzjonali. Istituzzjonijiet internazzjonali bħan-Nazzjonijiet Uniti, l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa, u l-Fond Monetarju Internazzjonali għandhom influwenza fuq il-gvernijiet nazzjonali. Madankollu, dawn l-istituzzjonijiet stess jiffaċċjaw kwistjonijiet ta' leġittimità u responsabbiltà. Id-deċiżjonijiet li jsiru minn nazzjonijiet għonja jistgħu jimponu spejjeż fuq dawk l-ifqar. L-awtorità u r-responsabbiltà tal-ibbilanċjar fil-livell internazzjonali huma saħansitra aktar kumplessi minħabba li ma hemmx gvern globali b'setgħa koerċittiva. It-Trattati u n-normi jiddependu fuq il-konformità volontarja u l-pressjoni bejn il-pari. F'dawn l-aħħar snin, il-movimenti tal-popolazzjoni ddubitaw l-awtorità tal-istituzzjonijiet internazzjonali, u dan jargumenta li dawn idgħajfu s-sovranità nazzjonali. Din it-tensjoni tenfasizza l-ħtieġa għal governanza globali riformata li tirrispetta l-awtodeterminazzjoni demokratika filwaqt li tindirizza l-isfidi transnazzjonali.
Konklużjoni
Ir-relazzjoni bejn is-setgħa tal-gvern u l-ġid pubbliku hija dinamika u kkontestata. L-Awtorità hija meħtieġa biex il-gvernijiet jipprovdu servizzi essenzjali, jipproteġu d-drittijiet, u jirrispondu għall-kriżijiet. Madankollu, mingħajr responsabbiltà mdaqqsa fit-trasparenza, ir-responsabbiltà, u l-istat tad-dritt [57] isiru perikolużi. Iċ-ċittadini mhumiex biss suġġetti; huma parteċipanti attivi fi proċess kontinwu ta' negozjar tal-konfini tas-setgħa. Is-suċċessi storiċi u n-nuqqasijiet joffru gwida, iżda kull ġenerazzjoni trid tadatta dawn il-lezzjonijiet għall-kuntest tagħha stess. Fi żmien ta' bidla rapida, minn tibdil fil-klima għal tfixkil teknoloġiku, il-ħtieġa għal approċċ ibbilanċjat hija aktar urġenti minn qatt qabel. Billi tinvolvi ruħha fil-ħajja ċivika, titlob responsabbiltà, u tippromwovi definizzjonijiet inklużivi tal-ġid pubbliku, is-soċjetajiet jistgħu jiżguraw li s-setgħa tal-gvern isservi l-iskop oriġinali tagħha: il-benesseri ta' kulħadd.
Għal iktar qari, ikkunsidra r-riżorsi li ġejjin: John Locke Locke Lupuses ]It-Tieni Trattament tal-Gvern] jipprovdi fehmiet fundamentali dwar il-kunsens u l-awtorità; Id-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tiddeskrivi d-drittijiet li l-gvernijiet iridu jirrispettaw; il-]Forum Ekonomiku Dinji]] jesplora l-fiduċja fil-gvern waqt il-kriżijiet; u It-Trasparenza Internazzjonali toffri għarfien dwar ir-responsabbiltà u l-korruzzjoni. Dawn ir-riżorsi jistgħu jgħinu biex jiġi approfondit l-isfida li għaddejja ta' bilanċ bejn l-awtorità b'responsabbiltà għall-ġid pubbliku.