Introduzzjoni

Federalism huwa prinċipju strutturali integrat fil-Kostituzzjoni Istati Uniti li jaqsam awtorità sovrana bejn il-gvern nazzjonali u l-istati. Din l-allokazzjoni ta 'poter tiddefinixxi r-relazzjoni bejn istituzzjonijiet federali u statali u tirfed diversi duttrini kostituzzjonali, inkluż id-duttrina ta 'immunità sovrana statali. immunità sovrana statali tipproteġi l-istati milli jiġu mħarrka fil-qorti federali mingħajr il-kunsens tagħhom, protezzjoni li hija bbażata fil-Ħdax Emenda u interpretata permezz tal-lenti tal-federaliżmu. Fehim tal-interazzjoni bejn federaliżmu u immunità sovrana huwa essenzjali biex wieħed jifhem kif il-Kostituzzjoni jippreserva l-awtonomija tal-istat filwaqt li tinżamm sistema legali nazzjonali li tiffunzjona. Dan l-artikolu jeżamina l-oriġini storika, deċiżjonijiet ewlenin tal-Qorti Suprema, eċċezzjonijiet, u implikazzjonijiet moderni ta 'immunità sovrana stat kif iffurmata mill-prinċipji federalisti.

Oriġini Storika taʼ l - Immunità Sovrana taʼ l - Istat

Il-kunċett ta 'traċċi immunita sovran lura għal-liġi komuni Ingliż, fejn il-Kuruna ma setgħux jiġu mħarrka mingħajr il-kunsens tagħha. Wara l-Rivoluzzjoni Amerikana, l-istati adottaw dan il-prinċipju, li jqisu lilhom infushom bħala entitajiet sovrani fl-istruttura federali l-ġdida. Ir-ratifika tal-Kostituzzjoni fl 1788 ħolqot gvern nazzjonali b'setgħat limitati, iżda l-istati żammew is-sovranità tagħhom ħlief fejn espressament delegati lill-gvern federali. Il-kwistjoni ta 'jekk l-istati jistgħu jiġu mħarrka minn ċittadini privati fil-qorti federali qamet ftit wara l-fundatur.

Il-Ħdax-il Emenda u Chisholm v. il-Ġeorġja

Il-katalist immedjat għall-Ħdax-il Emenda kien id-deċiżjoni tal-Qorti Suprema li l-Istat tal-Ġeorġja kien qed jitlob li jirkupra dejn. Il-Qorti ddeċidiet li l-Artikolu III tal-Kostituzzjoni awtorizza lill-qrati federali biex jisimgħu każijiet bejn stat u ċittadini ta' stat ieħor, li effettivament jippermetti ilbiesi kontra l-istati mingħajr il-kunsens tagħhom. Id-deċiżjoni provokat irrabjar mifrux fost il-gvernijiet tal-istat, li kien jibża' minn għargħar ta' kawżi legali u erożjoni tas-sovranità tal-Istat. Bi tweġiba, il-Kungress ippropona u l-istati rratifikaw il-Ħdax-il Emenda fl-1795, li tgħid: ġifen Il-poter ġudizzjarju tal-Istati Uniti ma għandux jinftiehem li jestendi għal kwalunkwe sugu fil-liġi jew fl-ekwità, li nbeda jew ġie mħarrek kontra wieħed mill-Istati Uniti miċ-Ċittadini ta' Stat ieħor, jew minn Ċittadini jew Suġġetti ta' kwalunkwe Stat Barrani.

Il-Ħdax-il Emenda rrestawraw l-immunità sovrana li l-istati kienu gawdew qabel Chisholm. Din tirrifletti kompromess federalista: il-ġudikatura federali ma setgħetx tintuża bħala forum biex tisforza lill-istati biex jiddefendu lilhom infushom kontra talbiet privati, u b'hekk tippreserva d-dinjità tal-istat u l-awtonomija fiskali. Din l-emenda tibqa' l-pedament testwali għall-immunità sovrana tal-istat fil-qrati federali.

Il-Federazzjoniżmu bħala Fondazzjoni Kostituzzjonali

Il-Federaliżmu mhuwiex biss kunċett ta' sfond; huwa l-prinċipju strutturali li jagħti tifsira lill-immunità sovrana statali. Il-Kostituzzjoni toħloq sistema doppja ta' governanza li fiha kemm il-gvern nazzjonali kif ukoll l-istati għandhom setgħat sovrani indipendenti. L-Għaxar Emenda ssaħħaħ dan billi tirriżerva lill-istati s-setgħat kollha mhux delegati lill-Istati Uniti. F'dan il-qafas, l-istati mhumiex sottodiviżjonijiet amministrattivi tal-gvern federali; huma sovrani separati intitolati għall-immunità minn kawżi privati sakemm ma jkunux jaqblu jew il-Kostituzzjoni ma tippermettix mod ieħor.

Is - Sovranità Doppju u l - Prinċipju taʼ l - Immunità

Bħala entitajiet sovrani, l-istati għandhom id-dritt inerenti li jkunu ħielsa minn proċedimenti ġudizzjarji sfurzati. Il-Qorti Suprema konsistentement rrikonoxxiet li din l-immunità mhijiex biss grazzja statutorja iżda preżunzjoni kostituzzjonali. Fi Hans v. Louisiana] (1890]), il-Qorti sostniet li l-Ħdax-il Emenda tinkorpora prinċipju usa' tas-sovranità tal-istat li jwiddeb kontra l-istati miċ-ċittadini tagħhom stess, anki jekk l-emenda tisħaq biss fuq it-test taċ-ċittadini ta' stati oħra. Filwaqt li tikkwota għall-maġġoranza, il-Ġustizzja Bradley rraġunat li l-emenda ġibħet l-aktar evidenza ċara li l-Kostituzzjoni kienet maħsuba biex tippreserva l-immunità sovrana tal-istati mill-ilbiesi kollha li jġibu magħhom individwi privati.

Il - Federiżmu Jimmaniġġa r - Rwol fil - Limitu tal - Qawwa Federali

Il-Kunsill Nazzjonali għall-Ġudikatura, li jaġixxi bħala kontroll fuq il-kapaċità tal-Kungress li jiddomina l-immunità tal-istat. Skont il-Kostituzzjoni, il-Kungress jista' jannulla l-immunità sovrana tal-Istat biss meta jaġixxi skont għotja valida ta' awtorità kostituzzjonali u jesprimi b'mod ċar l-intenzjoni tiegħu li jagħmel dan. Il-Qorti Suprema interpretat din il-poter b'mod strett, speċjalment f'dawn l-aħħar għexieren ta' snin. Pereżempju, fi ]Seminole Tribe v. Florida (1996), il-Qorti sostniet li l-Kungress ma jistax jabbroga l-immunità sovrana tal-Istat taħt il-poter tagħha tal-Klawżola tal-Kummerċ. Id-deċiżjoni enfasizzat li l-prinċipji federaliżmu jeħtieġu li l-istati jżommu l-immunità sakemm l-abrogazzjoni ma tkunx ibbażata fuq l-Emendi ta' Rikostruzzjoni, b'mod partikolari t-Taqsima 5 tal-Erbatax-il Emenda, li tagħti lill-Kungress il-poter li jinforza d-drittijiet ċivili. Din ir-restrizzjoni Federalista tiżgura li l-gvern nazzjonali ma jkunx jista' faċilment jissuġġetta l-istati

Każijiet Prinċipali tal-Qorti Suprema li Jifformaw id-Duttrina

Il-Qorti Suprema ħarġet serje ta 'deċiżjonijiet importanti li rfinaw ir-relazzjoni bejn federaliżmu u l-immunità sovran. Dawn il-każijiet juru kif il-Qorti tkun navigat it-tensjoni bejn id-drittijiet individwali u s-sovranità tal-istat.

Hans v. Louisiana (1890)

Kif ġie nnotat, Hans v. Louisiana] estendiet l-immunità tal-Ħdax Emenda għal ilbiesi miġjuba minn stat jħaddan ċittadini proprji. Il-kwerelant, resident Louisiana, fittex lill-istat biex jirkupra l-interess fuq bonds tal-istat. Il-Qorti ċaħdet l-oġġett, billi sostniet li l-Ħdax Emenda ma kinitx is-sors esklussiv ta 'immunità tal-istat; pjuttost, il-Kostituzzjoni jippresupponi li l-istati huma immuni minn ilbiesi privati fil-qorti federali. Din id-deċiżjoni hija pedament tad-duttrina moderna immunita sovrana u hija spiss ikkwotata għall-proposta li l-immunità tal-istat hija inerenti fl-istruttura kostituzzjonali tal-federaliżmu.

Żgħażagħ Ex parte (1908)

Eċċezzjoni sinifikanti għall-immunità sovrana tal-Istat ħarġet fi Ex parte Young] (1908). F'dak il-każ, il-Qorti ddeċidiet li ċittadin privat jista' jitlob lil uffiċjal tal-istat biex jinforza liġi tal-istat mhux kostituzzjonali. Il-Qorti rraġunat li uffiċjal tal-Istat li jaġixxi mingħajr kostituzzjoni huwa mkeċċi mill-awtorità sovrana tal-Istat u għalhekk huwa soġġett għall-istess. Din il-kwistjoni tippermetti lill-qrati federali jirrimedjaw il-ksur kontinwu tal-liġi federali mingħajr ma jfittxu direttament lill-istat. Id-deċiżjoni tirrappreżenta akkomodazzjoni kritika bejn il-federaliżmu u l-infurzar tad-drittijiet federali: l-istat innifsu jibqa' immuni, iżda l-uffiċjali tiegħu jistgħu jiġu mġiegħla jikkonformaw mal-Kostituzzjoni. Dan ir-rimedju sar għodda kruċjali biex jiġu sfidati l-liġijiet tal-istat f'oqsma bħad-drittijiet ċivili, ir-regolamentazzjoni ambjentali, u l-kura tas-saħħa.

Seminole Tribe v. Florida (1996)

Fil-]Seminole Tribe v. Florida], il-Qorti Suprema indirizzat jekk il-Kungress setax jabroga l-immunità sovrana taħt il-Klawżola tal-Kummerċ Indjan. It-tribù rlub saqwib fittex l-istat ta 'Florida talli naqas milli jinnegozja b'rieda tajba fir-rigward ta' operazzjonijiet tal-logħob, kif meħtieġ mill-Att Regolatorju Gana Indjan. Il-Qorti, f'deċiżjoni 5-4, sostniet li l-Kungress ma kellux l-awtorità li jħassar l-immunità istat taħt setgħat Artiklu I, inkluża l-Klawżola tal-Kummerċ. L-opinjoni maġġoritarju, awtorizzata mill-Kap Ġustizzja Rehnquist, enfasizzat li l-Ħdax Emenda jikser il-protezzjoni tas-sovranità statali hija limitazzjoni fundamentali fuq il-poter federali. Din id-deċiżjoni limitata b'mod sinifikanti kapaċità Kungress li jissoġġetta stati għal kawżi privati u msaħħa l-prinċipju federali li immunità istat huwa dritt kostituzzjonali, mhux sempliċi grazzja statutorja.

Alden v. Maine (1999)

Wara Seminole Tribe], il-Qorti estendiet il-loġika tal-immunità sovrana tal-Istat għall-proċedimenti tal-qorti tal-Istat fi ]Alden v. Maine (1999). F'dak il-każ, uffiċjali tal-prova ħarġu lill-istat tal-Maine għal ħlas sahra skont l-Att dwar l-Istandards Ġusti tax-Xogħol. Il-Qorti ddeċidiet li l-Kostituzzjoni tipprojbixxi wkoll ilbiesi privati kontra l-istati fil-qrati tagħhom stess mingħajr il-kunsens tal-istat. Għalkemm il-Ħdax-il Emenda skont it-termini tagħha tapplika biss għall-qrati federali, il-Qorti sabet li l-immunità sovrana riflessa fl-istruttura kostituzzjonali bars fil-qorti tal-istat ukoll. Din id-deċiżjoni saħħet l-idea li l-immunità tal-istat hija aspett fundamentali tal-federaliżmu, mhux biss limitu fuq il-ġurisdizzjoni federali. Hija qanqlet ukoll kontroversja minħabba li iżolati stati minn ċerti talbiet statutorji federali anki fil-fora tagħhom stess.

Il-Kummissjoni Marittima Federali v. South Carolina L-Awtorità tal-Portijiet tal-Istat (2002)

Fil-fatt, ilQorti talPrim'Istanza ddeċidiet li l-immunità li jgawdu l-Istati l-qorti federali testendi għal proċeduri aġġudikazzjoni quddiem aġenziji amministrattivi federali. Iddeċiżjoni enfasizzat li l-partijiet privati jitħallew iħammġu l-istati quddiem korpi amministrattivi federali d-dinjità u s-sovranità li l-federaliżmu jipproteġi. Din l-espansjoni ta' l-immunità tkompli turi l-impenn talQorti li tiġi salvagwardjata s-sovranità ta' l-Istat f'oqsma differenti ta' awtorità federali.

Eċċezzjonijiet u Limitazzjonijiet

Għalkemm l-immunità sovrana statali hija wiesgħa, mhuwiex assolut. prinċipji Federalism jakkomodaw ukoll diversi eċċezzjonijiet li jippermettu partijiet privati li jiksbu serħan kontra gvernijiet statali jew uffiċjali tagħhom.

Kunsens u rinunzja

Stat jista 'b'mod volontarju kunsens li jiġu mħarrka fil-qorti federali. Dan il-kunsens jista 'jiġi espress permezz ta' statuti statali, billi jidhru fil-qorti mingħajr ma jgħollu l-immunità difiża, jew billi taċċetta fondi federali b'kundizzjonijiet li jeħtieġu rinunzja ta 'immunità. Pereżempju, meta Stat jipparteċipa fi programm ta 'għotja federali, jista' jaqbel li jiġu mħarrka għal ksur tar-rekwiżiti programm. Il-Qorti Suprema tkun meħtieġa li kwalunkwe rinunzja tkun ċara u inekwivokabbli, jamplifikaw jirriflettu l-importanza ta 'immunità sovrana għas-sovranità statali.

Abrogazzjoni Kungress Skond it-Taqsima 5 ta' l-Erbatax-il Emenda

Il-Kungress jista' jħassar l-immunità sovrana tal-Istat jekk jaġixxi skont is-setgħa mogħtija wara l-Ħdax-il Emenda, b'mod partikolari t-Taqsima 5 tal-Erbatax-il Emenda. L-Erbatax-il Emenda kienet maħsuba biex tespandi l-awtorità federali biex tipproteġi d-drittijiet individwali, u d-dispożizzjoni ta' infurzar tagħha tagħti lill-Kungress is-setgħa li jipprevali l-immunità tal-istat meta jirrimedja l-ksur kostituzzjonali. Fl-]Fitzpatrick v. Bitzer (1976]), il-Qorti kkonfermat il-kapaċità tal-Kungress li jħassar l-immunità taħt l-Erbatax-il Emenda, ir-raġunament li l-emenda kienet imfassla biex tbiddel il-bilanċ federali-stat. Madankollu, il-Qorti imponiet limiti: l-abrogazzjoni għandha tkun tweġiba proporzjonali għal storja dokumentata ta' ksur tal-istat. Fil-Il-[FLT]City of Boerne v. Flores (1997), il-Qorti tal-Ġustizzja qatgħet l-Att dwar ir-Ristorizzazzjoni Reliġjonarju tal-

Suits Against State Officers: Ex parte Young Ductrine

Kif innutat, il-]Ex parte Young] duttrina tippermetti ilbies kontra uffiċjali tal-istat għal eżenzjoni prospettiva inġuntiva biex jitwaqqaf ksur kontinwu tal-liġi federali. Din l-eċċezzjoni hija kruċjali għall-infurzar tal-Kostituzzjoni u l-istatuti federali kontra azzjonijiet tal-istat, minn ksur tad-drittijiet ċivili għal regolamenti ambjentali. L-eżenzjoni hija limitata għal inġunzjonijiet u ma testendix għal danni retroattivi, li effettivament ikunu suġġes kontra l-istat. Id-duttrina tippreserva l-immunità tal-istat filwaqt li tiżgura li l-liġi federali tibqa' suprema.

Suits mill-Istati Uniti jew Stati oħra

L-immunità sovrana statali ma ostakolax l-ilbiesi miġjuba mill-gvern federali jew minn stat ieħor. Il-Qorti Suprema ddeċidiet li l-Ħdax Emenda kienet imfassla biex tipproteġi l-istati minn kawżi privati, mhux minn azzjonijiet mill-gvern nazzjonali jew stati oħra. Dawn l-ilbiesi huma konsistenti mal-federaliżmu għaliex jinvolvu sovrani li jiffaċċjaw xulxin, aktar milli individwi privati li jinterferixxu mas-sovranità statali.

Kontroversji u Implikazzjonijiet Kontemporanji

L-immunità sovrana tal-Istat tkompli tiġġenera dibattiti legali u ta 'politika sinifikanti, partikolarment f'oqsma fejn l-istatuti federali jfittxu li jirregolaw l-imġiba tal-istat. Il-bażi federali tad-duttrina jaffettwaw kif liġijiet huma infurzati u d-disponibbiltà ta 'rimedji għal individwi li jkunu sofrew ħsara minn azzjonijiet tal-istat.

Il-kura tas-saħħa u l-Att dwar il-Kura li tista' Taffordja

Wara l-Att dwar il-Kura li tista' tiġi affordjata (ACA), l-istati kkontestaw diversi dispożizzjonijiet, inkluża l-espansjoni Medikaid. Għalkemm il-Qorti Suprema kkonfermat il-mandat individwali tal-ACA ]]Il-Federazzjoni Nazzjonali tan-Negozju Indipendenti vs Sebelius (2012), hija llimitat is-setgħa tal-gvern federali li jġiegħel lill-istati jespandu l-Medicaid billi thedded li tirtira l-finanzjament eżistenti. Il-Qorti ddeċidiet li kundizzjoni bħal din kienet kostretta u kisret il-prinċipji federaliżmu. L-immunità sovrana kellha rwol fil-litigazzjoni minħabba li l-partijiet privati ma setgħux ifittxu direttament li jiddikjaraw nuqqas ta' konformità mal-mandati tal-ACA ma jkunx hemm rinunzja jew abrogazzjoni valida. Dan il-każ jenfasizza kif il-federaliżmu u l-immunità sovrana jinteraġixxu biex jipproteġu d-diskrezzjoni tal-istat fl-amministrazzjoni tal-programmi federali.

Infurzar Ambjentali u Regolatorju

Il-]] Id-duttrina Ex parte Young] tipprovdi mogħdija għal għajnuna inġuntiva, iżda d-danni retrospettivi għal ksur fil-passat huma ġeneralment mhux disponibbli. Din il-limitazzjoni tifforma l-istrateġiji ta' kwerelanti ambjentali, li għandhom jiffukaw fuq ksur kontinwu aktar milli jfittxu kumpens għal ħsara li diġà sar. Il-bilanċ federalista jiżgura li l-istati mhumiex soġġetti għal għotjiet ta' ħsara privati rovinati, iżda l-kritikat jargumentaw li jistgħu jħallu individwi mingħajr rimedju għal korrimenti kkawżati mill-istat.

Il - Falliment u s - Sovranità taʼ l - Istat

L-immunità sovrana tal-Istat tqum ukoll fi proċedimenti ta' falliment. Fil-]Il-Kulleġġ Ċentrali tal-Komunità tal-Venezja v. Katz (2006), il-Qorti Suprema ddeċidiet li l-immunità tal-Istat ma xxekkilx lill-qrati tal-falliment milli jeżerċitaw ġurisdizzjoni in rem fuq proprjetà ta' debitur, inkluża proprjetà miżmuma minn stat. Il-Qorti rraġunat li l-Klawżola ta' Bankruptcy tal-Kostituzzjoni revokat b'mod inerenti l-immunità tal-istat minħabba li l-ġurisdizzjoni tal-falliment hija storikament marbuta mas-setgħa li jiġu skarikati d-djun u l-assi marshal.

L - Immunità Sovrana taʼ l - Istat fil - Qrati Inqas

Il-qrati federali jkomplu jikkwotaw l-ambitu tal-immunità sovrana f'diversi kuntesti, bħal ilbiesi taħt l-Amerikani b'Diżabbiltà Att jew it-Titolu VII tal-Att dwar id-Drittijiet Ċivili. Il-Qorti Suprema ddeċidiet li l-Kungress jista' jħassar l-immunità għall-ksur tal-Erbatax-il Emenda, iżda biss jekk ir-rimedju statutorju huwa kongruwenti u proporzjonali għall-ħsara kostituzzjonali. Pereżempju, fi ]Board of Trustees v. Garrett (2001), il-Qorti ddeċidiet li l-Kungress ma kienx annulla b'mod validu l-immunità tal-istat għal talbiet ta' diskriminazzjoni ta' diżabbiltà taħt l-ADA minħabba li r-rekord leġiżlattiv ma weriex mudell ta' diskriminazzjoni irrazzjonali tal-istat. Dan l-istandard jimponi piż għoli fuq il-Kungress u jsaħħaħ il-limiti federali fuq il-poter federali.

Konklużjoni

Id-duttrina ta 'immunità sovrana statali hija profondament intersensibbli mal-prinċipju strutturali tal-federaliżmu. Mill-oriġini tagħha fil-Ħdax Emenda għall-applikazzjonijiet moderni tagħha, l-immunità sovrana tirrifletti l-impenn tal-Kostituzzjoni biex jippreservaw l-istati bħala sovrani indipendenti fi ħdan is-sistema federali. Il-ġurisprudenza tal-Qorti Suprema enfasizzat b'mod konsistenti li l-immunità hija aspett fundamentali ta 'statistika, suġġett biss għall-eċċezzjonijiet ċirkoskritt bir-reqqa. Federaliżmu jiżgura li l-istati jistgħu jirregolaw mingħajr biża kostanti ta 'liġi privata, filwaqt li l-Dhétalation ex parte Żgħażagħ u abrogation kungressjonali taħt l-Erbatax Emenda jipprovdu toroq biex jinfurzaw id-drittijiet federali. Hekk kif il-liġi Amerikana tkompli tevolvi, it-tensjoni bejn sovranità statali u l-awtorità federali se tibqa 'karatteristika ċentrali ta' litigazzjoni kostituzzjonali. Fehim tar-rwol ta 'federalism fit-tiswir immunità sovrana huwa essenzjali għal kull min ifittex biex jinnavigaw ir-relazzjoni kumplessa bejn l-istati u l-gvern nazzjonali.

Wara li Qari: [[Fornell Legal Information Institute ~ Ħdax Emenda Ħarsa ġenerali] κ Oyez και Chisholm v. Georgia] ]Oyez και Seminole Tribe v. Florida και ]Justria Alden v. Maine] και Oyez και Central Virginia Community College v. Katz]]