Table of Contents
Is-Setgħa tal-Gvernaturi fil-Politika Ambjentali
Il-Gvernaturi jokkupaw pożizzjoni unika fil-federaliżmu Amerikan bħala l-eżekuttivi kap ta 'l-istati tagħhom, li għandhom awtorità sostanzjali fuq il-leġiżlazzjoni ambjentali u r-regolamentazzjoni. tmexxija tagħhom tista 'tħaffef l-adozzjoni enerġija rinnovabbli, isaħħu programmi ta' konservazzjoni, u jissikkaw l-istandards ta 'tniġġis jostakolaw, dewmien, jew iddgħajjef dawk l-istess sforzi. Fehim tal-mekkaniżmi li permezz tagħhom tmexxija gubernatorial forom eżiti ambjentali huwa essenzjali għall-istudenti, dawk li jfasslu l-politika, u ċ-ċittadini li jfittxu li jinnavigaw l-pajsaġġ kumpless ta 'governanza ambjentali fil-livell statali.
Il-gvernatur jaħseb li l-għodod jinkludu ordnijiet eżekuttivi, il-veto, il-proposti baġitarji, il-ħatriet tal-aġenziji, u l-promozzjoni leġiżlattiva. Kull waħda minn dawn l-għodod tista' tiġi skjerata biex timbutta l-politika ambjentali f'direzzjoni partikolari. Barra minn hekk, il-kuntest politiku jħaddan parti mill-kontroll tal-leġiżlatura, l-opinjoni pubblika, id-dipendenza ekonomika fuq ir-riżorsi naturali, u s-sinjali tal-politika federali kollha jinteraġixxu mal-prijoritajiet gubernatorial. Dan l-artikolu jeżamina kif il-gvernaturi jinfluwenzaw il-leġiżlazzjoni ambjentali tal-istat, jippreżenta studji ta' każijiet minn madwar l-ispettru politiku, u jesplora l-konsegwenzi fit-tul tat-tmexxija tagħhom.
Setgħat Kostituzzjonali u Istituzzjonali tal-Gvernaturi fil-Governanza Ambjentali
Ordnijiet Eżekuttivi u Direzzjoni tal-Aġenzija tal-Istat
Il-gvernijiet spiss jużaw ordnijiet eżekuttivi biex jistabbilixxu politika ambjentali mingħajr ma jistennew azzjoni leġiżlattiva. Pereżempju, gvernatur jista' jidderieġi lid-Dipartiment tal-Istat għall-Protezzjoni Ambjentali biex jadotta standards ta' emissjonijiet aktar stretti għall-impjanti tal-enerġija jew biex jipprijoritizza l-permessi għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli. Dawn l-ordnijiet iġorru l-forza tal-liġi għall-aġenziji tal-istat u jistgħu jipproduċu bidliet immedjati u li jistgħu jitkejlu. L-ordnijiet eżekuttivi huma b'saħħithom speċjalment meta l-leġiżlaturi tal-Istat jiġu gridlocked jew ikkontrollati minn parti opposta, li jippermettu lill-gvernatur jaġixxi unilateralment fil-limiti tal-liġi tal-istat.
Il-Veto Power u l-Kontroll tal-Baġit
A gvernatur jaħseb veto setgħa tista 'timblokka leġiżlazzjoni ambjentali mgħoddija mill-leġiżlatura istat. Din l-awtorità forzi biex jinnegozjaw il-kontenut tal-kontijiet jekk dawn ma jkollhomx l-supermaġġoranza meħtieġa biex jipprevali veto. Bil-kuntrarju, gvernatur jista 'jiffirma kontijiet li l-għanijiet ambjentali avvanzati, sinjal prijoritajiet lill-aġenziji statali u l-pubbliku. Kontroll baġitarju jipprovdi lieva oħra: gvernaturi jipproponu baġits annwali li jallokaw finanzjament għall-programmi ambjentali, infurzar, u r-riċerka. Billi jżidu jew inaqqsu l-approprjazzjonijiet għall-aġenziji bħad-Dipartiment tar-Riżorsi Naturali jew il-Bord tal-Kwalità tal-Arja, gvernatur direttament jinfluwenza l-kapaċità Stat biex jimplimentaw liġijiet ambjentali.
Ħatra tal-Kapijiet tal-Aġenzija Ambjentali
Il-gvernijiet jaħtru d-diretturi tal-aġenziji ambjentali tal-istat, kif ukoll il-membri ta' bosta bordijiet u kummissjonijiet li jissorveljaw il-ġestjoni tar-riżorsi naturali, il-kontroll tat-tniġġis, u l-politika tal-enerġija. Dawn l-għażliet maħtura jiffurmaw l-approċċ regolatorju għal snin.Gvernatur li jipprijoritizza l-ħarsien ambjentali se jagħżel mexxejja b'rekord ta' infurzar qawwi u għarfien xjentifiku. Gvernatur li jiffavorixxi d-deregolazzjoni se jagħżel persuni maħtura li jaqsmu dik il-filosofija, li spiss twassal għal regoli aktar dgħajfa u inqas penali għall-vjolaturi. Il-L-Assoċjazzjoni Nazzjonali tal-Gvernaturi tipprovdi dati ta' politika li juru kif il-prijoritajiet ambjentali tal-istat ivarjaw ħafna skont it-tmexxija eżekuttiva.
L-Ispettri Politiċi u l-Prijoritajiet Ambjentali
It-tmexxija tal-gubernatorial dwar kwistjonijiet ambjentali taqa' fuq spettru politiku wiesa', minn azzjoni klimatika aggressiva għar-reżistenza kontra r-regoli ambjentali federali. Il-fehim ta' dawn id-differenzi jgħin jispjega għaliex l-istati ġirien jistgħu jadottaw politiki ambjentali differenti ħafna minkejja kundizzjonijiet ġeografiċi simili.
Gvernaturi Progressivi u Azzjoni Klimatika
Il-Gvernaturi fi stati bħal Kalifornja, Washington, New York, u Oregon ippromulgaw liġijiet ambizzjużi dwar il-klima, stabbilixxew standards ta' portafoll li jiġġeddu, u nedew inizjattivi biex tinkiseb in-newtralità tal-karbonju. Dawn il-gvernaturi ta' spiss jistrutturaw il-politika ambjentali bħala imperattiv morali u opportunità ekonomika, u argumentaw li investimenti ta' enerġija nadifa joħolqu l-impjiegi u jnaqqsu l-ispejjeż tas-saħħa fit-tul. Ordnijiet eżekuttivi minn gvernaturi progressivi stabbilixxew miri ta' tnaqqis tal-gassijiet serra fil-livell tal-istat, taw mandat għal adozzjoni ta' vetturi b'emissjonijiet żero, u ppromovew programmi ta' ġustizzja ambjentali li għandhom l-għan li jnaqqsu t-tniġġis f'komunitajiet marġinalizzati.
Gvernaturi Konservattivi u Bilanċ Ekonomiku
Il-gvernaturi konservattivi għandhom it-tendenza li jagħtu prijorità lit-tkabbir ekonomiku, l-affordabbiltà tal-enerġija, u t-trażżin regolatorju. Huma jistgħu jirreżistu standards ta' emissjonijiet aktar stretti jekk jemmnu li tali regoli se jagħmlu ħsara lill-industriji bħaż-żejt u l-gass, l-agrikoltura, jew il-manifattura. Xi wħud ħarġu ordnijiet eżekuttivi biex ireġġgħu lura r-regolamenti ambjentali li wirtu minn amministrazzjonijiet preċedenti, bħal protezzjonijiet tal-kwalità tal-ilma li jdgħajfu jew jillimitaw l-ambitu tar-reviżjonijiet tal-impatt ambjentali. Madankollu, il-gvernaturi konservattivi kultant ukoll jappoġġjaw soluzzjonijiet ambjentali bbażati fuq is-suq, bħal tnaqqis volontarju fil-kontrolli tal-konservazzjoni jew krediti tat-taxxa tal-qbid tal-karbonju, speċjalment meta dawk il-politiki jallinjaw mal-interessi tal-industrija jew mal-benefiċċji ekonomiċi lokali.
Ir-rwol tad-Dynamics Partiġġjani u l-opinjoni pubblika
Il-gvernatur li jiffaċċja leġiżlatur ikkontrollat mill-parti opposta jista' jissielet biex jgħaddi kontijiet ambjentali kbar jew jista' jiddependi ħafna fuq ordnijiet eżekuttivi li aktar tard jistgħu jiġu kkontestati fil-qorti jew minn amministrazzjonijiet sussegwenti. Il-gvernaturi tal-istat li qed jiġġebbdu spiss jimxu b'attenzjoni, billi jadottaw xi miżuri ambjentali biex jappellaw għal votanti moderati filwaqt li jirreżistu lil oħrajn li jistgħu jaljenaw il-kostitwenti ewlenin. L-interazzjoni bejn il-gvernaturi u l-leġiżlaturi toħloq ambjent politiku dinamiku fejn it-tmexxija tkun kemm tista' kif ukoll ristretta.
Studji ta' Każijiet: Influwenza Ġubernatorja fl-Azzjoni
Kalifornja: Jerry Brown, Gavin Newsom, u l-Aġenda ta' Tmexxija dwar il-Klima
Il-Gvernatur Jerry Brown (2011/201/20) ilu ħafna jaqdi bħala gwardjan tal-politika ambjentali tal-Istat. Il-gvernatur Jerry Brown (2011/201/20) iffirma leġiżlazzjoni li testendi l-programm tal-Istat dwar il-limitu massimu u l-kummerċ, stabbilixxa mira ta' 50% ta' enerġija rinnovabbli sal-2030, u dderieġa lill-aġenziji tal-Istat biex jippjanaw għaż-żieda fil-livell tal-baħar. Is-suċċessur tiegħu, Gavin Newsom, kompla din it-trajettorja, u ħareġ ordni eżekuttiv li tipprojbixxi l-bejgħ ta' karozzi ġodda li jaħdmu bil-petrol sal-2035 u jidderieġi lil [ il-Bord tar-Riżorsi tal-Ajru ta' California biex jiżviluppa regolamenti li jnaqqsu l-emissjonijiet agrikoli. L-azzjonijiet tal-Awditur tal-Aħbarijiet juru kif gvern jista' juża l-awtorità eżekuttiva biex jistabbilixxi skedi ta' żmien aggressivi anki mingħajr appoġġ leġiżlattiv unanimu. Il-każ California Augustes jenfasizza wkoll l-influwenza ta' ekonomija kbira u diversa li tista' tassorbi l-ispejjeż tar-regolamentazzjoni ambjentali aktar faċilment minn stati
Florida: Rick Scott, Ron DeSantis, u l-Ambjent bħala Lever Politiku
Il-gvernaturi tal-Florida kellmu l-politika ambjentali permezz tal-lenti tat-turiżmu, tal-proprjetà immobbli, u tal-agrikoltura. Rick Scott (2011/2011/2019) iffaċċjat kritika għat-tnaqqis tal-finanzjament għall-aġenzija ambjentali tal-istat u għar-reżistenza għar-regoli federali tal-ilma nadif. Madankollu, is-suċċessur tiegħu, Ron DeSantis, ħa approċċ differenti, u ffirma ordni eżekuttiva fl-2019 li ħolqot task force ġdida tal-alka ħadra, allokat biljuni għar-restawr tal-Evervolles, u stabbilixxa mira li jitnaqqas it-tniġġis tan-nutrijenti fil-passaġġi tal-ilma. Ir-rekord ambjentali DeSantisants juri li t-tmexxija tal-gubernatoria tista' tinbidel malajr anki fl-istess parti, immexxija minn tħassib pubbliku dwar il-blat tossiku tal-alka u l-marea ħamra li affettwat direttament l-ekonomija tal-istat u r-residenti. Il-każ Florida jenfasizza l-importanza tal-kriżijiet lokali fit-tfassil tal-aġendi ambjentali tal-gubernatorial.
Texas: Greg Abbott and Energy Exceptionalism
Texas, il-nazzjon jgħajjat l-akbar stat li jipproduċi ż-żejt u l-gass, jippreżenta eżempju kontrastanti. Gvernatur Greg Abbott iffoka fuq iż-żamma tal-istat jiddomina l-enerġija filwaqt li jappoġġa wkoll xi diversifikazzjoni fl-enerġija mir-riħ u mix-xemx. Texas twassal lill-pajjiż fil-produzzjoni tal-enerġija mir-riħ, riżultat kemm tal-forzi tas-suq kif ukoll tal-politiki tal-istat li ilhom stabbiliti li kienu promossi minn gvernaturi preċedenti bħal George W. Bush u Rick Perry. Madankollu, Abbott opponiet regolamenti aktar stretti dwar il-kwalità tal-arja u rreżistet ir-regoli federali tal-metan, u argumentat li dawn qed ikollhom piż fuq is-settur tal-enerġija. L-approċċ tiegħu juri kif gvernaturi fi stati rikki fir-riżorsi spiss jibbilanċjaw il-benefiċċji ekonomiċi minn karburanti fossili b'appoġġ inkrementali għall-enerġija rinnovabbli, iffurmata mill-interessi tal-industrija u t-tradizzjoni regolatorja tal-istat.
Washington: Jay Inslee u l-Mudell Gvernatur tal-Klima
Jay Inslee, gvernatur ta' Washington mill-2013 'il quddiem, għamel it-tibdil fil-klima l-qofol tal-amministrazzjoni tiegħu, Boschven kampanja presidenzjali dwar il-kwistjoni. Huwa ffirma l-Att ta' Washington dwar it-Trasformazzjoni tal-Enerġija Nadifa, li jeħtieġ 100% elettriku nadif sal-2045, u uża ordnijiet eżekuttivi biex jindirizza l-emissjonijiet tal-karbonju mit-trasport u l-bini. It-tmexxija tal-Inslee Bosch turi kif gvernatur jista' juża politika ambjentali biex jibni profil nazzjonali u jimbotta l-konfini ta' dak li l-gvernijiet tal-istat jistgħu jiksbu dwar il-klima. Is-suċċess ta' Washington Boschus ukoll strieħ fuq leġiżlatura ta' appoġġ u elettorat involut politikament, fatturi li ma jistgħux ikunu preżenti fi stati oħra.
Fatturi li Jagħmlu l - Imħabba jew Jikkonsistu l - Impatt tal - Ġubernatorja
Kompożizzjoni Leġiżlattiva tal-Istat
Il-partiġġjan tal-leġiżlatura tal-Istat jaffettwa direttament lill-gvernatur il-kapaċità li jgħaddi l-leġiżlazzjoni ambjentali. Gvernatur li l-partit jikkontrolla ż-żewġ kmamar jista' faċilment iċċaqlaq il-kontijiet permezz ta' kumitat, jiżgura l-finanzjament, u jevita l-veto fuq l-Internet. Bil-kuntrarju, gvern maqsum spiss iwassal għal wiri leġiżlattiv, b'gvernaturi jużaw ordnijiet eżekuttivi bħala xogħol madwar. F'xi stati, il-votanti approvaw ukoll inizjattivi ta' votazzjoni li jistabbilixxu politika ambjentali indipendentement mill-gvernatur u l-leġiżlatur, bħal standards tal-enerġija rinnovabbli jew taxxi fuq il-karbonju.
It-trasferimenti tal-politika ambjentali federali
Bidliet fl-amministrazzjoni federali joħolqu ftuħ għall-gvernaturi biex jespandu jew kuntratt l-isforzi ambjentali istat. Matul l-amministrazzjoni Trump, ħafna gvernaturi demokratiċi użati ordnijiet eżekuttivi u l-liġijiet statali biex iżommu l-Ftehim ta 'Pariġi jevapora miri ta' emissjonijiet u biex jiġġieldu rollbacks ta 'ilma nadif u r-regolamenti arja. Meta l-amministrazzjoni Biden jerġa' jidħol fil-Ftehim ta 'Pariġi u azzjoni klimatika priorizzata, gvernaturi progressivi kisbu sieħeb federali ta 'appoġġ, filwaqt li gvernaturi konservattivi kultant jirreżistu regoli federali ġodda, awtorità statali ċitanti u l-impatti ekonomiċi. Dan back-and-forth turi kif tmexxija gubernatorial topera fi ħdan qafas federali li kemm jippermetti u tillimita l-azzjoni statali.
Id-Dipendenzi Ekonomiċi
Il-gvern jista' wkoll jagħti l-opportunità lill-gvern biex jagħmel dan. Il-gvern jista' wkoll jitlob li l-gvern jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa biex ikun jista' jwettaq il-kompiti tiegħu.
Movimenti tal-Art u Pressjoni Pubblika
Il-gvern jista' wkoll jitlob lill-gvern biex jieħu azzjoni jekk ma jkunx hemm azzjoni.Il-gvern, il-gvern jew il-gvern, jew il-gvern, jew il-gvern, biex jieħu azzjoni, jista' jagħti l-każ li l-gvern jew il-gvern jew il-gvern tiegħu ma jkunx jista' jieħu azzjoni.
Il-Lega fit-Tul tat-Tmexxija tal-Gubunatorial
Politiki ambjentali promulgati mill-gvernaturi spiss jeżegwixxu l-ħin tagħhom fl-uffiċċju iżda mhux dejjem. Ordnijiet eżekuttivi b'saħħithom jistgħu jiġu rintraċċati minn suċċessuri, filwaqt li l-leġiżlazzjoni kkodifikata fil-liġi statali hija aktar dejjiema. Impenji baġitarji għall-programmi ambjentali jistgħu jitreġġgħu lura meta gvernatur ġdid idawwar il-fondi lejn prijoritajiet oħra. Madankollu xi inizjattivi jiksbu trazzjoni dejjiema: per eżempju, California jwaqqa standards ta 'emissjonijiet ta' vetturi ġew adottati minn aktar minn tużżana stati oħra, joħolqu suq regolatorju b'saħħtu li anke l-gvern federali ma tistax faċilment tiċċaħħad. Bl-istess mod, gvernaturi li jistabbilixxu parks istat, jipproteġu kurituri organiżmi selvaġġi, jew joħolqu fondi ta 'enerġija nadifa jħallu wirt fiżiku u istituzzjonali li jiffurmaw riżultati ambjentali għal għexieren ta' snin.
Min-naħa l-oħra, gvernaturi li jdgħajfu l-infurzar ambjentali jew inaqqsu l-kapaċità tal-aġenzija jistgħu jikkawżaw ħsara fit-tul li tiswa biex jitreġġgħu lura. Ilma ta 'taħt il-baħar kontaminat, ħabitats degradati, u spejjeż tas-saħħa pubblika akbar jistgħu jippersistu twil wara amministrazzjoni deregolatorja jitilqu. Il-wirt ta 'tmexxija gubernatorial huwa għalhekk imkejjel mhux biss fil-liġijiet mgħoddija jew ordnijiet eżekuttivi ffirmati, iżda fl-impatt kumulattiv fuq il-kwalità tal-arja, riżorsi tal-ilma, bijodiversità, u l-benesseri tal-komunità.
Konklużjoni: Ir-rwol kritiku tal-eżekuttivi tal-Istat fil-Federaliżmu Ambjentali
Il-gvernatur huwa l-forza ċentrali fil-leġiżlazzjoni ambjentali ta' l-istat. Permezz ta' ordnijiet eżekuttivi, kontroll tal-baġit, u ħatriet ta' aġenziji, gvernaturi jistabbilixxu d-direzzjoni u l-pass tal-politika ambjentali.L-influwenza tagħhom hija modulata minn partit politiku, kompożizzjoni leġiżlattiva, politika federali, kundizzjonijiet ekonomiċi, u pressjoni pubblika. Hekk kif l-isfidi ambjentali jintensifikaw mit-tibdil fil-klima għat-telf tal-bijodiversità, id-deċiżjonijiet li jittieħdu mill-gvernaturi ta' l-istat isiru aktar konsegwenzjali. L-istudenti tal-governanza ambjentali għandhom għalhekk jagħtu attenzjoni mill-qrib lill-individwi li jkollhom dawn l-uffiċċji b'saħħithom u lill-forzi istituzzjonali u politiċi li jiffurmaw l-għażliet tagħhom. Billi nifhmu kif taħdem it-tmexxija gubernatorial, niksbu stampa aktar ċara ta' kif isir il-progress ambjentali, li huwa mblukkat, jew li jitreġġa' lura fil-livell ta' l-istat.
Għal aktar qari, il-] Aġenzija tal-Protezzjoni Ambjentali [Aġenzija tal-Protezzjoni Ambjentali] tipprovdi ħarsa ġenerali komprensiva dwar kif l-aġenziji tal-istat jimplimentaw il-liġijiet ambjentali federali, filwaqt li l-] Konferenza Nazzjonali tal-Leġiżlati tal-Istat tirreferi għall-kontijiet ambjentali introdotti u promulgati madwar il-ħamsin stat.