Nifhmu l - Immunità Sovrana taʼ l - Istat fil - Kiri Ċivili

Immunita sovrana statali hija duttrina legali fundamentali li tipproteġi gvernijiet statali milli jiġu mħarrka fil-qorti federali jew statali mingħajr il-kunsens tagħhom. Oħloq fil-prinċipju antik li throughthe re ma tista 'tagħmel l-ebda ħażin, jevadu din id-duttrina f'limitazzjoni kumplessa fuq ċittadini privati through kapaċità li jfittxu rimedju ġudizzjarju kontra stat. Għal kull min involut fil-litigazzjoni ċivili jaħseb jekk bħala kwerelant, konvenut, jew avukat li jiggradwa l-sfumaturi ta 'immunità sovrana huwa essenzjali. Hija tiddetta mhux biss jekk każ jista 'jiproċedi iżda wkoll liema qorti għandha ġurisdizzjoni u liema rimedji huma disponibbli.

Dan l-artikolu jipprovdi eżami komprensiv ta' l-immunità sovrana ta' l-istat, il-bażi storika tiegħu, l-applikazzjoni moderna tiegħu permezz tal-Ħdax-il Emenda, l-eċċezzjonijiet ewlenin, u l-impatt profond tagħha fuq il-każijiet tad-drittijiet ċivili, it-talbiet ta' tort, u l-litigazzjoni tal-politika pubblika. Sa tmiem dan, il-qarrejja jifhmu l-kunsiderazzjonijiet strateġiċi li kemm il-kwerelanti kif ukoll il-konvenuti ta' l-istat iridu jinnavigaw meta l-immunità sovrana tkun qed tiġi kkontestata.

L - għerq storiku taʼ l - immunità sovrana

Il-kunċett ta 'traċċi immunita sovran lura għal-liġi komuni Ingliż, fejn il-Kuruna kienet meqjusa immuni mill-libsa fil-qrati tagħha stess. Dan il-kunċett kien importat lill-kolonji Amerikani u aktar tard integrati fil-ġurisprudenza bikrija tal-Istati Uniti. Il-fundaturi, madankollu, kienu attenta ta 'poter governattiv mhux ikkontrollat, li wassal għal tensjoni bejn il-ħtieġa ta' responsabbiltà governattiva u x-xewqa li jipproteġu teżori statali u l-operazzjonijiet minn litigazzjoni ta 'tfixkil.

Fil Chistholm v. Georgia, il-Qorti Suprema tal-Istati Uniti ppermettiet liċ-ċittadini privati biex ifittxu stat fil-qorti federali, li jipprovokaw backlash immedjat. Stati jibżgħu li dan se jesponuhom għal ilbiesi bla tmiem u rovina finanzjarja. Ir-reazzjoni kienet rapida: il-ħmistax Emenda ġiet ratifikata fl-1795, espliċitament jillimitaw il-poter ġudizzjarju federali fuq ilbiesi kontra stati minn ċittadini ta 'istati oħra jew nazzjonijiet barranin. Maż-żmien, l-interpretazzjoni ġudizzjarja testendi l-emenda twarrab protezzjonijiet li l-ilbiesi minn stat jiġġustifika ċittadini proprji kif ukoll.

Il-Ħdax-il Emenda: Il-Fondazzjoni Kostituzzjonali

Il-Ħdax-il Emenda tiddikjara: , Is-setgħa ġudizzjarja tal-Istati Uniti ma għandhiex tiġi interpretata li testendi għal kwalunkwe suit fil-liġi jew ekwità, mibdija jew imħarrka kontra wieħed mill-Istati Uniti minn ċittadini ta' Stat ieħor, jew minn ċittadini jew Suġġetti ta' xi Stat barrani. , Għalkemm it-test tagħha jidher dejjaq, il-Qorti Suprema konsistentement qratha li tinkorpora prinċipju usa' ta' immunità sovrana tal-Istat li tillandja l-ilbiesi privati kollha kontra stat fil-qorti federali, sakemm ma tapplikax eċċezzjoni.

Din l-immunità mhix assoluta. Il-Qorti rrikonoxxiet li l-istati jistgħu jagħtu l-kunsens li jaqblu, Kungress jista 'jobroga l-immunità taħt ċerti setgħat kostituzzjonali, u ilbies kontra uffiċjali tal-istat għal eżenzjoni inġuntiva jistgħu jipproċedu taħt ]Ex parte Young]] duttrina. Fehim dawn l-eċċezzjonijiet huwa kritiku għal kull min jevalwa l-fattibbiltà ta 'litigazzjoni kontra gvern statali.

Preċedenti ewlenin tal-Qorti Suprema

Fil-]Hans v. Louisiana (1890), il-Qorti ddeċidiet li l-Ħdax-il Emenda t-tkaxkir huwa kontra stat miċ-ċittadini tagħha stess. Seminole Tribe of Florida vs. Florida (1996) saħħaħ li l-Kungress ma jistax iħassar l-immunità sovrana tal-Istat permezz tas-setgħat tal-Artikolu I waħdu, bħall-Klawżola tal-Kummerċ. Aktar reċenti, Alleen v. Cooper] (2020) l-abbiltà limitata tal-Kungress li jabbroga l-immunità anki taħt il-Klawżola tad-Drittijiet tal-Awtur. Dawn id-deċiżjonijiet juru ġudikatura li tipproteġi b'mod qawwi s-sovranità tal-Istat, u b'hekk il-kwerelanti jitħallew b'direzzjonijiet limitati għas-serħan.

Kif l - Immunità Sovrana taʼ l - Istat Teffettwa l - Kiri Ċivili

Fil-prattika, l-immunità sovrana statali taġixxi bħala ostaklu proċedurali b'saħħtu. Meta parti privata tippreżenta kawża kontra gvern statali jew waħda mill-aġenziji tiegħu, l-istat jista' immedjatament jiċċaqlaq lejn tkeċċija bbażata fuq immunità sovrana. Jekk l-immunità tapplika, il-qorti ma għandhiex ġurisdizzjoni dwar is-suġġett, u l-każ għandu jiġi miċħud irrispettivament mill-merti.

Dan il-prinċipju japplika mhux biss għad-danni monetarji iżda wkoll għal għajnuna ġusta f'ħafna każijiet. Madankollu, l-immunità ma testendix għall-uffiċjali tal-Istat imħarrka fil-kapaċitajiet individwali tagħhom għal ksur kostituzzjonali, u lanqas ma ma tostakola l-aċċess kontra gvernijiet lokali (muniċipalitajiet) jew suddiviżjonijiet politiċi, li huma ttrattati b'mod differenti taħt Monell v. New York City Dept. ta' Servizzi Soċjali].

Impatt fuq it-Tort Claims

Il-litigazzjoni ċivili ta' spiss tirriżulta minn korrimenti personali kkawżati minn impjegati tal-istat jew kundizzjonijiet mhux sikuri dwar il-proprjetà tal-istat. L-immunità sovrana tista' timblokka dawn il-pretensjonijiet sakemm l-istat ma jkunx ippromulga att ta' talbiet għal tort. Ħafna stati għamlu dan, u rinunzjaw l-immunità għal ċerti tipi ta' talbiet ta' negliġenza, iżda ta' spiss b'limiti fuq danni, rekwiżiti ta' notifika qasira, u eċċezzjonijiet għal funzjonijiet diskrezzjonali. Pereżempju, l-Att dwar Talbiet għal Tort ta' Kalifornja jeħtieġ li tiġi ppreżentata talba lill-istat fi żmien sitt xhur ta' korriment, u l-Att Federali dwar Talbiet għal Tort jipprovdi mogħdija simili u ta' spiss aktar favorevoli għal talbiet kontra l-Istati Uniti, iżda mhux kontra l-istati.

Il-plattiffs għandhom jeżaminaw bir-reqqa kull stat jevapora rinunzja statutorja biex jiżguraw li jikkonformaw mal-kundizzjonijiet kollha. Nuqqas li jagħmlu dan jirriżulta f'bar sħiħa għall-irkupru.

Il-Litigazzjoni tad-Drittijiet Ċivili taħt is-Sezzjoni 1983

Il-Qorti Suprema kkonfermat li l-Kummissjoni ma tistax tieħu azzjoni xierqa biex tiżgura li l-awtoritajiet nazzjonali ma jkunux jistgħu jieħdu azzjoni xierqa biex jipprevjenu l-abbuż minn informazzjoni privileġġata.

Dan ifisser li f'każijiet ta' drittijiet ċivili, il-kwerelanti ma jistgħux ifittxu direttament l-istat għal għajnuna monetarja. Minflok, iridu jfittxu lill-uffiċjali tal-istat fil-kapaċitajiet individwali tagħhom, ifittxu danni mill-but uffiċjali stess (mhux it-teżor tal-Istat), jew ifittxu għajnuna prospettiva inġuntiva kontra l-uffiċjal taħt ]Ex parte Young]. Id-distinzjoni hija kritika: il-kapaċità uffiċjali hija effettivament adattata kontra l-istat u huma preskritti, filwaqt li l-kapaċità individwali hija permessa iżda teħtieġ li l-kwerelant jegħleb id-difiżi kwalifikati tal-immunità.

Eċċezzjonijiet għall-Immunità Sovrana tal-Istat

Filwaqt formidabbli, immunità sovrana statali mhijiex ostaklu assolut. Diversi eċċezzjonijiet stabbiliti sew jippermettu litigazzjoni li jipproċedu.

1. Kunsens jew rinunzja mill-Istat

Stat jista' espressament jirrinunzja l-immunità sovrana tiegħu permezz ta' statut jew billi jidher b'mod volontarju fil-qorti. Ħafna stati ppromulgaw talbiet komprensivi għal danni atti li jirrinunzjaw l-immunità għal kategoriji speċifiċi ta' pretensjonijiet, ta' spiss soġġetti għal limiti monetarji u prerekwiżiti amministrattivi. Pereżempju, l-Att tal-Qorti tal-Prim'Istanza ta' New York jirrinunzja l-immunità għal ċerti danni fuq proprjetà u talbiet għal danni personali, iżda l-istat għandu jiġi mħarrek biss fil-Qorti tal-Appelli, mhux fil-qrati ċivili ġenerali.

Ir-rinunzja tista' tkun implikata wkoll meta Stat jidħol f'kuntratt li jinkludi klawżola dwar l-għażla tal-liġi jew ftehim ta' arbitraġġ, għalkemm il-qrati ma jkunux iridu jsibu rinunzja sakemm ma jkunx ċar u inekwivoku.

2. Abrogazzjoni Kungress

Il-Kungress jista' jipprevali l-immunità sovrana tal-istat jekk jaġixxi skont setgħa kostituzzjonali li tawtorizza espliċitament l-abrogazzjoni u juri intenzjoni inekwivokabbli li jagħmel dan. Id-deċiżjoni ]Seminole Tribe hija limitata, madankollu, il-kapaċità tal-Kungress li jabroga skont l-Artikolu I. L-abrogazzjoni hija ġeneralment valida biss skont id-dispożizzjonijiet ta' infurzar tal-Erbatax-il Emenda (Taqsima 5). Pereżempju, l-Att dwar il-Familji u l-Lev Mediku [dwar il-Familji u l-Leving Act [dwar il-Kura personali] ġie deċiż li l-għoti ta' kura personali kien ta' abrogazzjoni valida fi ]Id-Dipartiment tar-Riżorsi Umani ta' Nevada v. Hibs (2003), iżda d-Diskriminazzjoni dwar l-Età fl-Att dwar l-Impjiegi estensjoni tal-istati kien invalidat fi Kimel v. Bord tal-Florida tar-Regents (2000).

Dan joħloq pajsaġġ mhux prevedibbli għal-liġijiet dwar id-diskriminazzjoni fl-impjieg kontra min iħaddem fl-istat: Titolu VII u l-Att dwar l-Amerikani b'Diżabilità jiddependu wkoll fuq l-infurzar tal-Erbatax-il Emenda, u l-abrogazzjoni tal-immunità tagħhom ġiet ikkonfermata f'ħafna ċirkwiti. Il-Pjanuri jridu jivverifikaw il-ġurisprudenza attwali għaliex il-Qorti tkompli tirfina l-limiti tas-setgħa kungressjonali.

3. Il-]Ex Parti Young Doctrine: Suits Against State Officers

Waħda mill-aktar postijiet tax-xogħol importanti hija d-duttrina stabbilita fi Ex parte Young] (1908). Hija tippermetti lill-partijiet privati li jfittxu uffiċjali tal-istat fil-kapaċità uffiċjali tagħhom għal eżenzjoni prospettiva inġuntiva biex iwaqqfu l-ksur kontinwu tal-liġi federali. Il-fiction huwa li uffiċjal tal-istat li jaġixxi b'mod mhux kostituzzjonali huwa mkeċċi mill-immunità sovrana u jista 'jiġi mħarrek fil-qorti federali. Din id-duttrina hija essenzjali fil-każijiet tad-drittijiet ċivili tfittex li tissieħeb f'politiki mhux kostituzzjonali, bħal gerrymanding, kundizzjonijiet ħabs, jew disparitajiet fil-finanzjament tal-edukazzjoni.

B'mod importanti, Ex parte Young] ma tippermettix ilbies għal għajnuna monetarja retrospettiva, bħal danni għal ħsara fil-passat. Dan ikun projbit bħala impożizzjoni impermissibbli fuq it-teżor tal-Istat.

4. Suits mill-Istati Uniti jew Stati oħra

L-immunità sovrana ma tipproteġix stat milli jiġu mħarrka mill-gvern federali jew minn stat ieħor. L-Istati Uniti jistgħu jinfurzaw liġi federali kontra stat, u l-istati jistgħu jsolvu tilwimiet limitu jew kontroversji oħra permezz ġurisdizzjoni oriġinali fil-Qorti Suprema.

5. Proċedimenti ta' falliment

Il-Klawżola ta' Bankruptcy tal-Kostituzzjoni tagħti s-setgħa plenarja tal-Kungress fuq il-falliment, u l-Qorti Suprema sostniet li l-immunità sovrana ma xxekkilx il-ħelsien mid-djun jew l-infurzar ta' ordnijiet ta' falliment kontra gvernijiet statali. Din l-eċċezzjoni tippermetti lill-individwi jiksbu ħelsien minn obbligazzjonijiet fiskali tal-Istat jew djun oħra permezz ta' proċeduri ta' falliment.

Implikazzjonijiet prattiċi għal-Litigaturi u l-Klijenti

Għal dawk li jagħmlu l-ilment li jfittxu li jitolbu gvern statali, l-ewwel pass huwa li jiddeterminaw jekk tapplikax eċċezzjoni. L-Istat jitlob li t-talbiet tat-tort jaġixxu jirrinunzjaw immunità għat-tip speċifiku ta' talba? Hemm statut federali li b'mod validu jabroga l-immunità? Tista' t-talba tiġi mfassla bħala libsa kontra uffiċjal tal-Istat taħt ]]Ex parte Young]? Kull tweġiba tifforma l-istrateġija ta' litigazzjoni.

Avukati għandhom jikkunsidraw ukoll il-forum xieraq. qrati tal-Istat jista 'jkollhom rinunzji aktar ġenerużi ta' immunità minn qrati federali. Pereżempju, xi stati jippermettu ilbiesi fil-qrati tagħhom stess għal pretensjonijiet li jkunu preskritti fil-qorti federali taħt il-Ħdax Emenda. Madankollu, anke hemm, l-istat jista 'jasser-liġi immunità sovrana komuni li l-qrati tal-istat għandhom jirrispettaw.

Azzjonijiet Klassi kontra stati jiffaċċjaw ostakli addizzjonali. Il-Qorti Suprema ddeċidiet li l-Class Action Fairness Act ma abbrogate istat immunità sovrana, hekk l-istati ma jistgħux jiġu sfurzati fil-qorti federali bħala konvenuti klassi.

Immunità Sovrana u Politika Pubblika: Bilanċjar tar-Responsabbiltà u l-Effiċjenza

Id-duttrina toħloq bilanċ delikat. Minn naħa, immunità sovran jippreserva teżori statali minn avukati debilitanti u tiżgura li riżorsi pubbliċi limitati ma jkunux dirottati għal-litigazzjoni. Hija tirrispetta wkoll id-dinjità tal-istat fi ħdan is-sistema federali. Min-naħa l-oħra, tista 'tħalli individwi mingħajr rimedju għal danni serji kkawżati minn ħażen statali. Kritiċi jargumentaw li d-duttrina hija anakronistika u sproporzjonalment taffettwa l-popolazzjonijiet vulnerabbli li jiddependu fuq servizzi tal-gvern.

L-isforzi ta' riforma fil-livell tal-istat wasslu għal eżenzjonijiet usa' f'ħafna ġurisdizzjonijiet. Xi Stati issa m'għandhom l-ebda limiti fuq id-danni fit-talbiet għal danni, filwaqt li oħrajn abolixxew l-immunità għal kollox għal ċerti tipi ta' talbiet, bħal inċidenti tal-vetturi bil-mutur li jinvolvu impjegati tal-istat. Madankollu, l-ebda stat ma rrinunzja għal kollox l-immunità kollha.

Fil-livell federali, il-Qorti Suprema tkompli ssaħħaħ il-linja bażi immuni sovran. Ix-xejra, partikolarment taħt il-Qorti Roberts, kien li jillimitaw Kungress jeżawrixxi setgħa li abroga immunità u biex jespandu l-ambitu tad-duttrina nnifisha. Dan jagħmilha dejjem aktar diffiċli għall-kwerelanti li jżommu stati responsabbli fil-qorti federali.

Konklużjoni

L-immunità sovrana tal-Istat tibqa' waħda mill-aktar ostakli sinifikanti għal litigazzjoni ċivili kontra l-gvernijiet tal-istat. Mill-oriġini tagħha fil-liġi komuni Ingliża għall-formulazzjoni moderna tagħha permezz tal-Ħdax-il Emenda u l-preċedent tal-Qorti Suprema, id-duttrina tipproteġi lill-istati milli jiġu mħarrka mingħajr il-kunsens tagħhom. Madankollu, hija 'l bogħod minn dik assoluta. Eċċezzjonijiet ta' ħarba, abrogazzjoni, Ex parte Young] u oħrajn jipprovdu mogħdijiet sinifikanti għal dawk li jagħmlu l-ilment li jistgħu jinnavigaw bir-reqqa l-pajsaġġ legali.

Jekk il-litigating ta "talba turt, ksur tad-drittijiet ċivili, jew tilwima dwar l-impjieg, il-preżenza jew in-nuqqas ta' immunità sovrana tista "tiddetermina l-kors kollu tal-każ. Billi kaptan tal-duttrina u l-eċċezzjonijiet tagħha, litigaturi jistgħu jservu aħjar il-klijenti tagħhom u javvanzaw ġustizzja anki fil-konfront ta "difiżi sovrani formidabbli.

Għal aktar qari, ikkonsulta l-]Cornell Legisl Information Institute , l-] [Servizz ta' Riċerka Konflettiv Analiżi tal-Ħdax-il Emenda], u l-] Sommarju tal-Oyez ta' Ex parte Young] għad-dettalji tal-każ.