Table of Contents
L-Irlanda ttrasformat ruħha minn ekonomija agrikola relattivament modesta f'enerġija globali għall-investiment barrani u l-kummerċ internazzjonali. Matul dawn l-aħħar tliet deċennji, il-pajjiż ġibed sehem straordinarju ta' investiment dirett barrani (IBD) mid-dinja li jħaddan l-akbar korporazzjonijiet multinazzjonali, b'mod partikolari fit-teknoloġija, il-farmaċewtiċi, u s-servizzi finanzjarji. Din il-bidla drammatika hija attribwita b'mod wiesa' lill-Irlanda, li ħolqot ambjent favorevoli uniku għan-negozji li qed ifittxu li jistabbilixxu pożizzjoni għolja fl-Ewropa. Filwaqt li r-rata ewlenija tat-taxxa korporattiva ta' 12.5% hija l-aktar element viżibbli, il-qafas tat-taxxa tal-Irlanda jinkludi sett kumpless ta' inċentivi, krediti, u strutturi regolatorji li flimkien jagħmluha waħda mill-aktar ġurisdizzjonijiet kompetittivi għal operazzjonijiet multinazzjonali. Dan l-artikolu jesplora kif dawn il-politiki jinfluwenzaw l-investiment u l-kummerċ barrani, jeżamina l-benefiċċji u l-kritika li ġġeneraw, u jikkunsidra l-futur tal-Irlanda jħaddan il-mudell ekonomiku f'xenarju fiskali globali li qed jinbidel b'rata mgħaġġla.
Il-Kummissjoni tinnota li l-Irlanda ma pprovdiet l-ebda informazzjoni dwar il-prezzijiet ta' trasferiment u lanqas dwar il-prezzijiet ta' trasferiment.
L-Irlanda għandha sistema ta' taxxa fuq il-kumpaniji li hija mfassla biex tkun kompetittiva u stabbli. Il-pedament huwa r-rata tat-taxxa korporattiva ta' 12.5% fuq id-dħul mill-kummerċ, li tapplika għall-biċċa l-kbira tal-attivitajiet tan-negozju. Din ir-rata hija fost l-aktar baxxa fl-Unjoni Ewropea u b'mod sinifikanti taħt il-medja tal-OECD ta' madwar 23%. B'kuntrast, ekonomiji Ewropej ewlenin oħra bħall-Ġermanja (30% flimkien), Franza (25%), u r-Renju Unit (25% mill-2023) jimponu taxxi sostanzjalment ogħla fuq il-profitti korporattivi. Ir-rata ta' 12.5% baqgħet l-istess mill-introduzzjoni tagħha fl-aħħar tas-snin disgħin, li tipprovdi prevedibbiltà fit-tul li l-kumpaniji multinazzjonali għandhom valur meta jieħdu deċiżjonijiet dwar l-investiment multi-deċiżi.
Lil hinn mir-rata ewlenija, l-Irlanda toffri diversi inċentivi fiskali supplimentari li jamplifikaw l-attrazzjoni tagħha. Il-Kreditu tat-Taxxa għar-Riċerka u l-Iżvilupp (R&D) jippermetti lill-kumpaniji li jitolbu kreditu ta' 25% fuq l-infiq fuq ir-riċerka u l-iżvilupp kwalifikanti, li jista' jiġi kkumpensat kontra t-taxxa korporattiva jew, f'xi każijiet, mitlub bħala rifużjoni ta' flus kontanti. Dan il-mekkaniżmu effettivament inaqqas l-ispiża tal-innovazzjoni u jinkoraġġixxi lill-kumpaniji sabiex isibu l-attivitajiet ta' riċerka tagħhom fl-Irlanda. Komponent ieħor importanti huwa l-Kaxxa għall-Iżvilupp tal-Għarfien (KDB), li tipprovdi rata mnaqqsa ta' taxxa korporattiva ta' 6.25% fuq id-dħul derivat minn assi ta' proprjetà intellettwali kwalifikanti li essenzjalment jibbenefikaw minn privattivi u softwer bid-drittijiet tal-awtur żviluppati permezz tar-R&D li jsir fl-Irlanda. Din ir-rata preferenzjali hija mfassla biex tinċentiva l-"On-shoring" tas-sjieda tal-PI u l-attivitajiet assoċjati ta' valur għoli.
L-Irlanda żżomm ukoll sistema territorjali ta' tassazzjoni, li tfisser li d-dħul minn sorsi barranin ġeneralment mhuwiex soġġett għat-taxxa Irlandiża jekk il-kumpanija sottostanti hija residenti tat-taxxa barra mill-Irlanda. Flimkien ma' netwerk estensiv ta' trattati dwar it-tassazzjoni doppja b'aktar minn 70 pajjiż, dan il-qafas jippermetti lill-gruppi multinazzjonali biex jimmaniġġjaw ir-responsabbiltajiet tat-taxxa globali tagħhom b'mod effiċjenti. Barra minn hekk, storikament, l-Irlanda kienet ġurisdizzjoni popolari biex tillokalizza l-kwartieri ġenerali korporattivi u l-kumpaniji holding minħabba t-trattament favorevoli tagħha ta' qligħ kapitali, dividendi, u profitti tal-fergħat. Ir-rata tat-Taxxa fuq il- Qligħ Kapitali (CGT) ta' 33% hija moderata, iżda jeżistu eżenzjonijiet għal ċerti ċessjonijiet, inkluża rata ta' 10% għall-intraprendituri u rata żero għal ċerti trasferimenti bejn il-gruppi. Dawn l-elementi kollha flimkien joħolqu ekosistema tat-taxxa li hija ħafna aktar qawwija mir-rata ta' 12.5% biss tissuġġerixxi.
Impatt fuq l-Investiment Barrani
Nattiraw il - Gilji Globali
L-aktar effett tanġibbli tal-politiki tat-taxxa tal-Irlanda huwa l-iskala u l-konċentrazzjoni tal-investiment dirett barrani. Il-pajjiż sar il-bażi Ewropea preferuta għal ħafna mill-akbar kumpaniji tat-teknoloġija fid-dinja. Apple, Google, Microsoft, Facebook (Meta), Intel, u Qualcomm kollha għandhom operazzjonijiet sinifikanti fl-Irlanda, li spiss iservu bħala l-kwartieri ġenerali reġjonali tagħhom għall-Ewropa, il-Lvant Nofsani, u l-Afrika. Fis-settur farmaċewtiku u tax-xjenzi tal-ħajja, ismijiet bħal Pfizer, Johnson & Johnson, Merck, u AbbVie stabbilixxew faċilitajiet estensivi ta' manifattura u riċerka. Skont l-IDA, l-Irlanda, l-aġenzija ta' promozzjoni tal-investiment intern tal-pajjiż, l-Irlanda ospitat aktar minn 1,800 kumpanija multinazzjonali mill-2023, li jimpjegaw aktar minn 350,000 persuna direttament. Meta l-impjieg indirett u kkaġunat huwa inkluż, is-settur multinazzjonali jappoġġa aktar minn 600,000 impjieg [60] madwar 25% tal-impjieg nazzjonali totali.
It-taxxa ta' spiss tiġi kkwotata bħala raġuni ewlenija għal din il-konċentrazzjoni. Studju mill-Istitut Nazzjonali tar-Riċerka Ekonomika u Soċjali (NISR) sab li r-rata baxxa tat-taxxa korporattiva tal-Irlanda kienet l-uniku mutur tal-politika l-aktar importanti tal-flussi tal-IBD, partikolarment fl-industriji li jużaw ħafna għarfien fejn il-marġini għoljin jagħmlu l-ispejjeż tat-taxxa aktar sinifikanti. L-istħarriġ tal-investituri proprji b'mod konsistenti jikklassifika lill-Irlanda bi 12.5% u r-reġim tat-taxxa stabbli tagħha fost l-aqwa tliet fatturi ta' lok, flimkien mal-aċċess għas-suq tal-UE u d-disponibbiltà ta' forza tax-xogħol b'ħiliet u ħiliet li jitkellmu bl-Ingliż. Ir-riżultat kien ċiklu virtwuż: il-preżenza ta' multinazzjonali tattira aktar investiment mill-fornituri, il-fornituri tas-servizzi, u l-kompetituri, filwaqt li tapprofondixxi l-vantaġġi tal-gruppi ta' ħaddiema tal-Irlanda.
Statistika tal-IBD u Impatt Ekonomiku
Skont il-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Kummerċ u l-Iżvilupp (UNCTAD), l-Irlanda dejjem hija fost l-aqwa għaxar riċevituri tal-IBD fid-dinja fuq bażi per capita u relattiva għall-PDG. Fl-2022, l-Irlanda attirat madwar EUR 38 biljun f'influssi tal-IBD, ċifra li dwret dawk ta' ekonomiji ħafna akbar. Matul il-perjodu 2015/2017/2022, l-istokk tal-IDB ġewwa l-Irlanda żdied minn EUR 600 biljun għal aktar minn EUR 1.2 triljun, riflessjoni kemm tal-investiment ġdid kif ukoll tal-valur kapitali tal-assi miżmuma minn multinazzjonali fil-pajjiż. Dan l-istokk tal-IDB huwa kkonċentrat b'mod sproporzjonat f'setturi b'livell għoli: it-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni jammontaw għal madwar 40%, il-farmaċewtiċi u l-kimiċi għal 30%, u s-servizzi finanzjarji għal 15%.
L-impatt tal-ħolqien tal-impjiegi kien trasformattiv. Bejn l-2010 u l-2023, in-numru ta' impjegaturi multinazzjonali fl-Irlanda kiber b'aktar minn 150,000, żieda ta' 75%. Dawn l-impjiegi tipikament huma b'ħiliet għolja u jitħallsu tajjeb: kumpens medju fis-settur ta' proprjetà barranija huwa kważi 60% ogħla mill-medja nazzjonali. Barra minn hekk, l-effetti konsegwenzjali huma sinifikanti. L-intrapriżi lokali fil-katina tal-provvista, is-servizzi, u r-R&D jikkollaboraw b'mod estensiv mal-multinazzjonali, b'żieda fil-produttività u l-innovazzjoni. Is-sħubijiet tal-universitajiet u tal-istituti tar-riċerka wkoll iffjorixxu, appoġġati minn krediti tat-taxxa u programmi ta' għotjiet tar-R&D. Għal pajjiż ta' ftit aktar minn ħames miljun ruħ, il-konċentrazzjoni tar-riżorsi korporattivi globali hija notevoli.
Kreditus ta' R&D u Inċentivi għall-Innovazzjoni
Lil hinn mill-iskala shier ta' l-IBD, l-Irlanda għandha wkoll il-politiki tat-taxxa dwar l-R&D li kienu effettivi b'mod partikolari biex imexxu l-attivitajiet li jirrikjedu innovazzjoni intensiva. In-nefqa li tikkwalifika tinkludi pagi, spejjeż ġenerali, u nefqa kapitali fuq faċilitajiet, materjali u tagħmir ta' R&D. Il-kumpaniji jistgħu jitolbu 25% fuq bażi ta' volum (mingħajr limitu massimu fuq il-bażi), u mill-2021, il-kreditu tħallas fi tliet installazzjonijiet biex itejbu l-fluss tal-flus għal ditti iżgħar. Fl-2022, aktar minn 1,500 kumpanija talbu l-kreditu, b'total ta' talbiet li jaqbeż EUR 1.1 biljun. Eżempji notevoli jinkludu l-espansjoni ta' impjant Intel Thaungs Fab 24 f'Leixlip (b'faċilità ddedikata ta' R&D), il-ħolqien ta' Google Thaungs cloud center ta' inġinerija f'Dublin, u l-istabbiliment ta' Pfizer Thaungs farmace R&D centre f'Grange Castle.
Billi tnaqqas ir-rata tat-taxxa effettiva fuq id-dħul tal-PI li jikkwalifika għal 6.25%, l-Irlanda tinkoraġġixxi lill-kumpaniji biex jillokalizzaw mhux biss il-manifattura jew il-bejgħ, iżda wkoll is-sjieda legali u l-ġestjoni tal-privattivi u d-drittijiet tal-awtur fi ħdan il-fruntieri tagħha. Diversi ditti ewlenin tal-farmakopea u tat-teknoloġija ttrasferew jew ħolqu portafolli ġodda tal-PI fl-Irlanda, li jiġġeneraw attività ekonomika sostanzjali inklużi rwoli legali, finanzjarji, u ta' ġestjoni b'ħiliet għolja. Filwaqt li l-impatt tad-dħul eżatt tal-KD huwa kunfidenzjali minħabba s-segretezza tal-kontribwent, stimi indipendenti jissuġġerixxu li r-reġim huwa responsabbli għat-trasferiment ta' għexieren ta' biljuni ta' euro fid-dħul relatat mal-PI fix-xibka tat-taxxa Irlandiża kull sena.
Benefiċċji Kummerċjali u Tkabbir Ekonomiku
Il-Prestazzjoni tal-Esportazzjoni u l-Iffinanzjar Kummerċjali
L-Irlanda għandha ambjent favorevoli għat-taxxa li kkontribwixxa direttament għall-prestazzjoni kummerċjali eċċezzjonali tagħha. Il-pajjiż dejjem ikollu wieħed mill-akbar bilanċi kummerċjali fid-dinja meta mqabbel mal-PDG tagħha. Skont l-Uffiċċju Ċentrali tal-Istatistika, l-esportazzjonijiet totali ta' prodotti u servizzi fl-2023 kienu stmati għal aktar minn EUR 650 biljun, bl-esportazzjonijiet ta' prodotti biss jaqbżu l-EUR 200 biljun. L-Irlanda hija esportatur globali ewlieni ta' farmaċewtiċi, apparat mediku, kimiċi organiċi, u servizzi tal-kompjuter. L-eċċess ta' kummerċ ta' oġġetti mal-Istati Uniti tal-Amerika jħaddan l-akbar bilanċ favorevoli kummerċjali bilaterali [61] juri r-rwol li l-kumpaniji multinazzjonali għandhom biex jiċċaqilqu prodotti ta' valur għoli permezz ta' bibien Irlandiżi.
Is-suq uniku tal-UE huwa faċilitatur kritiku. Bħala membru sħiħ tal-UE mill-1973, l-Irlanda tgawdi aċċess ħieles mit-tariffi għal 450 miljun konsumatur u tipparteċipa fil-moviment ħieles ta' prodotti, servizzi, kapital, u xogħol. Dan l-aċċess huwa ta' valur speċjali għall-kumpaniji multinazzjonali Amerikani u Asjatiċi li jridu bażi fl-UE mingħajr ma jġorru l-ispiża ta' ostakli kummerċjali mhux tal-UE. Il-kombinazzjoni ta' taxxi baxxi u kummerċ ħieles mill-ostakli toħloq ġibda qawwija: il-kumpaniji jistgħu jimmanifatturaw jew isibu servizzi fl-Irlanda, imbagħad jesportaw lejn il-bqija tal-UE bi frizzjoni minima. M'hemm l-ebda inċident li sitta mid-dinja l-aqwa għaxar kumpaniji farmaċewtiċi għandhom operazzjonijiet ta' manifattura fuq skala kbira fl-Irlanda, jesportaw lejn sptarijiet u spiżeriji madwar l-Ewropa.
Integrazzjoni tal-katina tal-provvista
L-Irlanda saret nodu kritiku fil-ktajjen tal-provvista globali, partikolarment fit-teknoloġija u x-xjenzi tal-ħajja. Pereżempju, il-pajjiż jipprovdi proporzjon sinifikanti tal-insulina, vaċċini u mikroproċessuri tad-dinja. Fl-2023, l-Irlanda kienet responsabbli għal madwar 10% tal-esportazzjonijiet farmaċewtiċi globali u 7% tal-esportazzjonijiet globali tal-apparat mediku. Din l-integrazzjoni tfisser li tfixkil fil-produzzjoni Irlandiża iggruppati bħal matul il-pandemija COVID-19 iggruppata jista' jkollha effetti ta' riplazzjoni madwar id-dinja. Bil-maqlub, il-valur għoli tal-esportazzjonijiet tal-Irlanda jfisser li l-pajjiż jaqbad valur miżjud sostanzjali, li juri dħul b'saħħtu mit-taxxa korporattiva. Fil-fatt, sal-2022, it-taxxa korporattiva saret it-tieni l-akbar sors ta' dħul tal-gvern, għal EUR 22.6 biljun, minn biss EUR 4 biljun fl-2012. Dan it-tkabbir esponenzjali jirrifletti l-profittabbiltà tas-settur multinazzjonali u l-effettività tal-qafas tat-taxxa tal-Irlanda għall-ġbir tal-profitti taxxabbli mill-ktajjen tal-valur globali.
Tkabbir Ekonomiku u Standards ta' Għajxien
Il-progressjoni tal-kummerċ u l-investiment mexxiet lill-Irlanda minn tkabbir ekonomiku sal-quċċata tat-tabelli Ewropej tal-kampjonati. It-tkabbir tal-PDG reali medju fuq 5% fis-sena bejn l-2015 u l-2022, rata mhux ibbilanċjata minn kwalunkwe ekonomija avvanzata oħra. Dħul nazzjonali gross modifikat (ING*), li jeskludi l-effetti ta' distorsjoni tal-kontabilità multinazzjonali, li għadu jikber għal aktar minn 4% fis-sena, li tirrifletti l-prosperità domestika ġenwina. Ir-rata tal-qgħad naqset minn quċċata ta' kriżi ta' 15% fl-2012 għal biss 4.3% fl-2023. Id-dħul disponibbli medjan żdied b'35% f'termini reali matul l-istess perjodu. Filwaqt li l-kritiċi jinnotaw li l-PDG nominali huwa miżrugħa mill-attivitajiet tal-kumpaniji multinazzjonali (pereżempju, importazzjonijiet kbar ta' assi minn kumpaniji li jikru l-ajruplani), is-saħħa ekonomika sottostanti hija bla dubju. Id-dħul mit-taxxa ppermetta lill-gvernijiet suċċessivi jinvestu fl-infrastruttura, l-edukazzjoni, u l-kura tas-saħħa mingħajr ma rrikorrew għall-awsterità li tidher f'pajjiżi oħra tal-UE matul il-perjodu ta' rkupru ta' wara l
Sfidi u Kritiċiżmi
OECD Pilastru Tnejn u Riforma Globali tat-Taxxa
L-aktar sfida sinifikanti fuq l-orizzont hija r-riforma globali tat-taxxa mmexxija mill-OECD u l-G20, magħrufa bħala t-Tieni Pilastru. Din l-inizjattiva tintroduċi rata tat-taxxa korporattiva minima globali ta' 15%, li tapplika għal intrapriżi multinazzjonali bi dħul ta' aktar minn EUR 750 miljun. Filwaqt li l-Irlanda ffirmat fil-ftehim u reċentement żiedet ir-rata tagħha għal 15% għal kumpaniji kbar (effettiva 2024), ir-riforma tista' tkisser il-vantaġġ kompetittiv tar-rata ta' 12.5% għall-akbar korporazzjonijiet u l-aktar mobbli.
Xi analisti tat-taxxa jargumentaw li t-Tieni Pilastru se jikkompressi d-differenzjali tat-taxxa li wasslu lill-Irlanda biex tirnexxi. Madankollu, il-proponenti tal-istrateġija tal-Irlanda għandhom jinnotaw li l-pajjiż għadu joffri taħlita ta' rata favorevoli ħafna (15% għal ditti kbar għadu ferm taħt ħafna pari tal-OECD), krediti ġenerużi ta' R&D, sistema legali b'saħħitha, ħaddiema tas-sengħa, u vantaġġi operattivi tal-lingwa Ingliża. Barra minn hekk, it-Tieni Pilastru japplika biss għal ditti li jaqbżu l-limitu; ħafna mill-akbar multinazzjonali diġà stabbilixxew preżenza fiżika u operattiva fl-Irlanda li tiswa ħafna flus biex jiġu rilokati.
L-Accusations ta' l-Evitar tat-Taxxa u l-Każijiet ta' l-Għajnuna Statali ta' l-UE
Il-Kummissjoni Ewropea ddeċidiet li l-Irlanda kienet irċeviet għajnuna illegali mill-Istat permezz ta' deċiżjonijiet tat-taxxa Irlandiżi li ppermettewlha tħallas rata effettiva ta' biss 0,005% fl-2014. Il-Kummissjoni ordnat lil Apple tħallas EUR 13-il biljun f'taxxi b'lura, deċiżjoni li l-Irlanda u Apple appellaw. F'Lulju 2020, il-Qorti Ġenerali tal-Unjoni Ewropea annullat id-deċiżjoni tal-Kummissjoni [57], fejn sabet li l-Kummissjoni ma kinitx tat prova ta' vantaġġ selettiv. Madankollu, il-Kummissjoni Ewropea appellat lill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, u l-każ għadu mhux solvut. Irrispettivament mir-riżultat finali, il-kontroversja għamlet ħsara lir-reputazzjoni tal-Irlanda bħala "rifuġju tat-taxxa" u qanqlet pressjoni domestika u internazzjonali biex tissikka r-regoli tat-taxxa.
Każijiet oħra ta' profil għoli, bħall-istrutturi tat-taxxa "Double Irish" u "Dutch Sandwich," li ġew sfruttati d-diskrepanzi bejn is-sistemi tat-taxxa nazzjonali biex il-profitti jiġu trasferiti għal ġurisdizzjonijiet b'taxxa baxxa. L-Irlanda minn dak iż-żmien għalqet dawn il-lakuni: ir-reġim "Double Irish" tneħħa gradwalment mill-2015, u r-reġim tat-"Taqsima 110" għall-vetturi tat-titolizzazzjoni ġie ssikkat. Fl-2020, l-Irlanda introduċiet regoli stretti li jeħtieġu li kumpaniji b'attività korporattiva sinifikanti fil-pajjiż juru sustanza ekonomika - jiġifieri impjiegi reali, assi, u teħid ta' deċiżjonijiet - sabiex tintalab residenza tat-taxxa. Madankollu, il-kritiċi jargumentaw li l-attrazzjoni ewlenija tal-Irlanda tibqa' l-opportunità li tibbukkja l-profitti kontra bażi tat-taxxa baxxa ħafna, u li r-riformi tal-OECD ma indirizzawx bis-sħiħ l-inċentiv li jkambja l-profitt.
Bilanċ tal-Investiment ma' Tassazzjoni Ġusta
Fil-livell nazzjonali, hemm dibattitu kontinwu dwar is-sostenibbiltà li wieħed joqgħod ħafna fuq id-dħul mit-taxxa korporattiva. Mill-2023, it-taxxa korporattiva kienet tammonta għal aktar minn 27% tad-dħul totali tal-gvern, sehem li huwa estremament għoli minn standards internazzjonali u kkonċentrat ħafna fost għadd żgħir ta' multinazzjonali (l-aqwa għaxar kumpaniji jikkontribwixxu aktar minn nofs il-pagamenti kollha tat-taxxa korporattiva). Din il-konċentrazzjoni toħloq riskju: tnaqqis fir-ritmu globali, bidla fir-regoli tat-taxxa korporattiva, jew telf ta' ditti ewlenin jista' jkollhom impatt sinifikanti fuq il-finanzi pubbliċi. Il-gvern Irlandiż irrikonoxxa dan ir-riskju u stabbilixxa l-Fond għall-Jum tax-Xenqa bħala riżerva, iżda għad hemm id-dipendenza fundamentali.
Barra minn hekk, il-politiki tat-taxxa kkontribwew għal ekonomija doppja, fejn is-settur bi sjieda barranija produttiva ħafna jikkoeżistu ma' settur domestiku b'produttività aktar baxxa. Is-settur tal-IBD li qed jikber għolla l-pagi, l-ispejjeż tad-djar, u d-domanda għall-infrastruttura, u b'hekk ħolqot pressjoni fuq in-negozji lokali u l-familji. Il-gvern irrisponda b'investiment akbar fi djar bi prezz li jintlaħaq, trasport, u edukazzjoni, iżda l-iżbilanċ strutturali ma jiġix solvut faċilment. Hemm ukoll tħassib li s-sistema tat-taxxa tista' tiskoraġġixxi l-innovazzjoni indiġena minħabba li l-kumpaniji domestiċi iggarantixxu anke dawk li għandhom potenzjal għoli ta' ħadma nieqsa mill-iskala li jikkompetu għall-istess vantaġġi tat-taxxa li jgawdu minnhom il-kumpaniji multinazzjonali.
Ir-Reputazzjoni Internazzjonali u l-Pressjoni Politika
L-Irlanda tat importanza wkoll lill-politiki fiskali tal-kumpaniji li għamluha kontra Stati Membri oħra tal-UE, b'mod partikolari Franza u l-Ġermanja, li imbuttaw għal rati ogħla tat-taxxa korporattiva u regoli aktar stretti kontra l-evitar. Matul il-perjodu 2019-2019/0223, il-President Franċiż appella għal tmiem ta' "dumping fiskali" fi ħdan l-UE, li espliċitament isejjaħ lill-Irlanda. Il-Kummissjoni Ewropea tnaqqax il-proposta "Sfaċċa" għandha l-għan li tipprevjeni l-użu ta' kumpaniji "shand companies" għall-evitar tat-taxxa, li timmira lejn ġurisdizzjonijiet bħall-Irlanda fejn ħafna entitajiet korporattivi jeżistu b'attività ekonomika minima. Filwaqt li l-Irlanda ddefiet b'suċċess l-interessi tagħha fin-negozjati tal-passat, notevolment billi tiżgura rata nominali ta' 12.5% matul id-diskussjonijiet tal-Pilastru Wieħed u l-Pilastru Tnejn, x'aktarx li tonqos il-pressjoni politika biex it-taxxi jogħlew.
Konklużjoni
L-Irlanda għandha l-għan li tittrasforma pajjiż gżira żgħira f'ċentru ekonomiku globali. Il-kombinazzjoni ta' rata tat-taxxa korporattiva baxxa, inċentivi mmirati għar-R&Ż u l-PI, sistema tat-taxxa territorjali, u l-aċċess għas-suq tal-UE attiraw id-dinja fuq skala kbira multinazzjonali u ħolqu mijiet ta' eluf ta' impjiegi b'ħiliet għolja. Il-livell għoli ta' esportazzjoni, il-bilanċ favorevoli tal-kummerċ, u d-dħul mit-taxxa korporattiva iffinanzjaw standards ta' għajxien li dejjem qed jiżdiedu u ppermettew lill-pajjiż li jkampa ma' maltempati ekonomiċi ħafna aħjar minn ħafna pari.
Madankollu l-mudell jiffaċċja headwinds sinifikanti. Ir-riformi internazzjonali tat-taxxa, immexxija mill-OECD, il-Pilastru Tnejn, se jikkumpressaw il-vantaġġ tar-rata għall-akbar kumpaniji. Lingering ħsara reputazzjoni mill-iskandli tal-evitar tat-taxxa merdlet il-marka tal-Irlanda bħala ġurisdizzjoni nadifa. Ir-riskji domestiċi minn konċentrazzjoni żejda tad-dħul mit-taxxa u t-tensjoni tal-ekonomija doppja jeħtieġu ġestjoni bir-reqqa. It-triq 'il quddiem tinvolvi l-kalibrazzjoni mill-ġdid tal-Eudral L-Irlanda ma tabbandunax l-istrateġija tat-taxxa. Iż-żamma tar-rata ta' 12.5% jew 15%, filwaqt li jiġu approfonditi l-vantaġġi kompetittivi mhux fiskali (edukazzjoni, infrastruttura, regola tad-dritt, ekosistemi tal-innovazzjoni) se tkun essenzjali. Is-suċċess tal-politiki tal-Irlanda li fl-aħħar nett se jiddependi fuq il-kapaċità tagħha li tibqa' quddiem il-kurva globali: l-adattament għar-regoli ġodda tat-taxxa, l-investiment fil-kompetittività lokali, u l-iżgurar li l-benefiċċji tal-investiment barrani jinqasmu b'mod wiesa'mod wiesa'mod wiesa'mod wiesa