Table of Contents
Il-Kap tal-Parlament ta' Rajiya Sabha, magħruf uffiċjalment bħala l-Kunsill tal-Istati, huwa l-ogħla dar tal-Parlament bicameral tal-Indja. Dan iservi bħala istituzzjoni vitali għar-rappreżentanza tal-istati u t-territorji tal-unjoni fil-livell nazzjonali, li jiżgura li l-interessi reġjonali jitqiesu fil-leġiżlazzjoni federali. B'differenza għal-Lok Sabha, li l-membri tagħha huma eletti direttament mill-poplu, il-membri ta' Rajiya Sabha jintgħażlu permezz ta' proċess elettorali indirett li jvarja abbażi tad-dispożizzjonijiet kostituzzjonali u tal-popolazzjoni ta' kull Stat. Din is-sistema hija mfassla biex tipprovdi kontinwità fil-qafas leġiżlattiv, peress li Rajiya Sabha huwa korp permanenti li mhux soġġett għal xoljiment, b'terz tal-membri tiegħu jirtiraw kull sentejn. Fehim dwar kif il-membri ta' Rajiya Sabha jintgħażlu fi stati differenti tal-Indja jeħtieġ adsa fil-qafas kostituzzjonali, il-mekkanika ta' rappreżentanza proporzjonali, u d-dinamika unika li tilgħab fl-assembleajiet tal-istat.
Qafas Kostituzzjonali għall-Għażla Rajya Sabha
L-għażla tal-membri ta' Rajiya Sabha hija bbażata fi L-Artikolu 80 tal-Kostituzzjoni tal-Indja], li jispeċifika l-kompożizzjoni tal-Kunsill tal-Istati. Is-saħħa totali tar-Rajiya Sabha hija limitata għal 250 membru, li 238 minnhom huma rappreżentanti ta' stati u territorji tal-unjoni, u 12 huma nominati mill-President għall-kompetenza tagħhom f'oqsma bħal-letteratura, ix-xjenza, l-arti, u s-servizz soċjali. Is-saħħa effettiva attwali hija 245 membru minħabba postijiet vakanti u aġġustamenti.
Id-distribuzzjoni tas-siġġijiet fost l-istati hija ddeterminata mill-]Ir-Raba' Skeda tal-Kostituzzjoni, li talloka s-siġġijiet ibbażati fuq il-popolazzjoni ta' kull stat skont l-aħħar ċensiment. Din l-allokazzjoni mhijiex statika; hija riveduta perjodikament biex tirrifletti bidliet demografiċi. Pereżempju, stati b'popolazzjonijiet akbar bħal Uttar Pradesh għandhom 31 siġġu, filwaqt li stati iżgħar bħal Sikkim għandhom siġġu wieħed biss. Il-proċess tal-elezzjoni nnifsu jitwettaq taħt ir-Rappreżentanza tal-Att dwar il-Poplu, 1951, u taħt superviżjoni mill-Kummissjoni Elettorali tal-Indja.
Mekkaniżmu Elettorali: Is-Sistema Unika ta' Voti Trasferibbli
L-elezzjonijiet ta' Rajiya Sabha jużaw is-sistema ta' votazzjoni trasferibbli unika [[STV]] ta' rappreżentazzjoni proporzjonali. Din is-sistema tiżgura li l-kompożizzjoni tar-Rajiya Sabha tirrifletti s-saħħa relattiva tal-partiti politiċi fl-assemblea leġiżlattiva tal-istat. Hawnhekk taħdem fil-prattika:
Kif MLAs Cast Voti tagħhom
Kull membru ta 'l-assemblea leġiżlattiva (MLA) ta' stat huwa intitolat li jivvota fl-elezzjoni Rajiya Sabha. Madankollu, minħabba li din hija sistema proporzjonali, MLAs ma sempliċiment immarka kandidat wieħed. Minflok, huma rank kandidati fl-ordni ta 'preferenza: 1, 2, 3, u l-bqija. Il-vot jinkludi l-kandidati kollha li jikkontestaw, u l-votant għandu jindika l-ewwel preferenza, it-tieni preferenza, u l-bqija. Jekk l-ebda kandidat jilħaq il-kwota meħtieġa dwar l-ewwel preferenzi, il-kandidat bl-inqas voti huwa eliminat, u l-voti tagħhom huma trasferiti għall-preferenza li jmiss fuq kull vot. Dan il-proċess ikompli sakemm il-postijiet vakanti kollha huma mimlija.
Il-kalkolu tal-kwota
Il-kwota hija n-numru ta' voti li wieħed irid jagħżel kandidat.
Kwota = (Bdil totali validu) / (Numru ta' siġġijiet + 1) + 1]]
Pereżempju, jekk stat ikollu 403 MLAs u qed jeleġġi 10 membri Rajiya Sabha, il-kwota tkun (403 / 11) + 1 = 37.6, aġġustat jekk meħtieġ. Kwalunkwe kandidat li jaqbeż il-kwota fuq l-ewwel preferenzi huwa ddikjarat elett immedjatament. Il-voti żejda (voti lil hinn mill-kwota) minn dawk il-kandidati huma mbagħad distribwiti mill-ġdid għall-preferenzi li jmiss fuq il-karti tal-vot. Dan il-proċess ikompli sakemm jimtlew is-siġġijiet kollha.
Kwistjonijiet taʼ Sekretezza u taʼ Whip
Filwaqt li l-elezzjonijiet Rajiya Sabha huma mmexxija b'vot sigriet, il-liġi kontra d-difiża ma tapplikax għal dawn l-elezzjonijiet bl-istess mod bħal fil-mozzjonijiet ta 'ebda kunfidenza. Madankollu, partiti politiċi spiss joħorġu frosti interni biex jiżguraw MLAs vot għall-kandidati approvati parti. Cross-votanti fejn MLAs vot kontra l-linja partieshlagcan twassal għal azzjoni dixxiplinarja, inkluż tkeċċija mill-partit, għalkemm ma teknikament jiskwalifikax teknikament l-MLA mill-assemblea leġiżlattiva taħt il-liġi kontra d-defence għal dan it-tip speċifiku ta 'vot. Dan kien punt ta 'dibattitu, speċjalment fl-elezzjonijiet ikkontestati mill-qrib.
Allokazzjoni tas-Sede fl-Istati kollha u fit-Territorji tal-Unjoni
In-numru ta 'siġġijiet Rajiya Sabha kull stat gets huwa direttament proporzjonali għall-popolazzjoni tiegħu, iżda d-distribuzzjoni attwali hija ffissata mill-Raba' Skeda u perjodikament aġġornati. Filwaqt li l-ċensiment 1971 huwa attwalment użat għad-delimitazzjoni, l-allokazzjoni tas-sede għal Rajiya Sabha ma ġiex rivedut mill-rijorganizzazzjoni 2000 ta 'istati. Hawnhekk huwa kif stati differenti u territorji unjoni huma rappreżentati:
Stati bl-Aqwa Rappreżentanza
Stati b'popolazzjonijiet kbar jiddominaw ir-Rajiya Sabha f'termini ta' numri tas-sits:
- Uttar Pradesh: 31 siġġu (l-ogħla), li jirrifletti l-popolazzjoni massiva tiegħu ta' aktar minn 200 miljun.
- Maharashtra: 19-il siġġu, li jirrappreżentaw il-piż ekonomiku u demografiku tiegħu.
- Bihar: 16-il post, għalkemm il-popolazzjoni tagħha hija akbar minn xi stati b'għadd simili, l-allokazzjoni ġiet stabbilita qabel iċ-ċensiment tal-2011.
- Bengal tal-Punent]: 16-il post, għal darb'oħra abbażi tal-popolazzjoni.
- Tamil Nadu: 18-il siġġu, li jirriflettu l-popolazzjoni sinifikanti tiegħu.
- Madhya Pradesh: 11-il siġġu, għalkemm il-popolazzjoni tagħha kibret, l-allokazzjoni tibqa' l-istess.
- Rajastan: 10 siġġijiet, b'popolazzjoni ġeografika kbira iżda b'popolazzjoni inqas densa.
F'dawn l-istati, l-elezzjonijiet huma affarijiet multi-membri. Pereżempju, meta Uttar Pradesh jeleġġi 31 membru tiegħu, l-eżerċizzju kollu jista' jinvolvi ġestjoni tal-vot kumplessa bejn il-partijiet, peress li l-alleanzi jista' jkollhom bżonn jikkoordinaw preferenzi biex jirbħu diversi siġġijiet.
Stati b'Sedil Wieħed jew Ftit Sedili
Stati iżgħar u territorji unjoni b'assembleji leġiżlattivi għandhom inqas siġġijiet, ħafna drabi wieħed biss. Dan jagħtihom vuċi waħda fil-Kunsill tal-Istati, iżda l-proċess tal-elezzjoni jibqa' l-istess rappreżentanza proporzjonali bis-saħħa tal-STV. Madankollu, b'sede waħda biss involuta, is-sistema ssir funzjonalment simili għal vot tal-ewwel u l-aħħar fost l-MLAs, peress li l-kwota hija daqs maġġoranza tal-voti.
- Sikkim: siġġu wieħed. B'32 MLAs, il-kwota hija (32 / 2) + 1 = 17-il vot. Il-kandidat li jiżgura l-maġġoranza tal-ewwel preferenzi jirbaħ, iżda l-preferenzi xorta waħda huma importanti jekk ħadd ma jilħaq il-kwota fil-bidu.
- Goa]: siġġu wieħed. B'40 MLAs, il-kwota hija 21.
- Uttarakhand: 3 postijiet. Anki bi tliet postijiet, is-sistema taħdem bi kwota aktar baxxa, u tagħti ċans lil partijiet iżgħar.
- Himachal Pradesh: 3 sits.
- Meghalaya: siġġu wieħed. Fl-istati tal-grigal, in-numru żgħir ta' MLAs jagħmel kull vot kruċjali.
- Manipur, Tripura, Nagaland, Mizoram, Arunachal Pradesh]: Kull wieħed għandu siġġu wieħed, ħlief Manipur li għandu wkoll wieħed. Dawn l-istati spiss tara manuvrar politiku intensiv matul l-elezzjonijiet Rajiya Sabha minħabba l-marġini dojoq.
Rappreżentanza tat-Territorji tal-Unjoni
Fost it-territorji tal-Unjoni, biss]Delhi u għandhom assembleat leġiżlattivi u eleġġu membri Rajiya Sabha. Delhi għandu 3 siġġijiet, u Puducherry għandu siġġu wieħed. It-territorji l-oħra tal-unjoni (Chandigarh, Andaman u Nicobar Islands, Dadra u Nagar Habeli u Daman u Diu, Ladakh, Lakshweep, u Jammu u Kasmir (issa UT))) ma jeleġġewx rappreżentanti fir-Rajiya Sabha. Minflok, l-interessi tagħhom teoretikament huma rappreżentati mit-12-il membru nominat jew permezz ta' mekkaniżmi parlamentari, għalkemm dan kien punt ta' kritika rigward ir-rappreżentanza federali.
Dynamics tal-Votazzjoni Speċifika għall-Istat
Filwaqt li l-proċess tal-STV huwa uniformi, id-dinamika prattika tvarja b'mod sinifikanti fost l-istati minħabba l-punti pożittivi tal-partiti, il-politika ta' alleanza, u n-numru ta' postijiet involuti.
Il-Kostitwenzi Multi-Membri fl-Istati Kbar
Fi stati bħal Uttar Pradesh, il-partit jew alleanza li qed jieħu ħsieb il-kawża spiss għandu biżżejjed MLAs biex jirbaħ postijiet multipli mingħajr ħafna diffikultà. Pereżempju, jekk partit ikollu 300 MLAs f'dar ta' 403 membru u jeħtieġ li jagħżel 31 membru, jista' faċilment jilħaq il-kwota għall-kandidati tiegħu. Madankollu, il-fazzjoninaliżmu intern jista' jwassal għal votazzjoni inkroċjata, kif jidher fl-elezzjonijiet reċenti Rajiya Sabha fejn xi MLAs ivvotaw għall-kandidati għall-oppożizzjoni minkejja l-frosti tal-partit. Il-Partijiet spiss jidħlu kandidati addizzjonali biex jiżguraw li l-preferenzi kollha jintużaw b'mod effettiv.
Kostitwenzi ta' Membru Uniku fl-Istati ż-Żgħar
Fi stati b'siġġu wieħed biss Rajiya Sabha, l-elezzjoni ssir test ta 'saħħa partiġġjana fl-assemblea leġiżlattiva. Peress li l-kwota hija maġġoranza sempliċi ta 'voti, il-partit li jikkmanda maġġoranza fost MLAs kważi dejjem jirbaħ. Madankollu, jekk l-ebda parti għandha maġġoranza assoluta, forma alleanzi, u l-mekkaniżmu ta 'trasferiment preferenza tas-sistema STV jista' jwassal għal riżultati sorprendenti. Pereżempju, fi stat bħal Sikkim, fejn il-partit kap għandu maġġoranza qawwija, l-elezzjoni Rajiya Sabha hija formalità. Iżda fi stati bħal Manipur, ma 'gvernijiet koalizzjoni, MLAs jistgħu kummerċ preferenzi fuq linji parti, tagħmel ir-riżultat inċert.
Membri Nominati ta' Rajiya Sabha
Taħt ] l-Artikolu 80(3), il-President tal-Indja jinnomina 12-il membru għall-Rajiya Sabha. Dawn mhumiex eletti minn kwalunkwe assemblea tal-istat iżda jintgħażlu għall-kontribuzzjonijiet distinti tagħhom f'oqsma speċifiċi: il-letteratura, ix-xjenza, l-arti, u s-servizz soċjali. Din id-dispożizzjoni hija ispirata mill-Kamra Brittanika tal-Lords u għandha l-għan li ddaħħal il-kompetenzi u l-vuċijiet mhux partiġġjani fil-proċess leġiżlattiv. Il-membri nominati Notable fil-passat jinkludu l-ekonomista Dr. Manmohan Singh (qabel ma sar Prim Ministru), l-attur tal-films Hema Malini, u ż-żfin klassiku Rukmini Devi Arundale. L-għażla ssir fuq il-parir tal-Kunsill tal-Ministri, u t-termini li għaddew sitt snin. B'differenza mill-membri eletti, il-membri nominati mhumiex marbuta bil-liġi kontra d-defessjoni, li tippermettilhom jivvutaw liberament. Madankollu, ma jistgħux jivvutaw għall-elezzjoni tal-President jew il-Viċi President f'ċerti ċirkostanzi.
Ir-rwol tal-Partijiet Politiċi u l-Qsim tal-Votazzjoni
L-elezzjonijiet Rajiya Sabha spiss huma dwar l-istrateġija politika kif inhuma dwar il-proċess legali. Partijiet politiċi fi stat jivvalutaw is-saħħa tal-MLAs tagħhom u spiss qasam numru ta 'kandidati ugwali għall-għadd ta' siġġijiet li jistgħu jirbħu bbażati fuq il-kwota. Fil-gvernijiet koalizzjoni, arranġamenti ta 'qsim tas-sede huma nnegozjati qabel l-elezzjoni. Cross-votanti fejn vot kontra l-linja tal-partit kwistjoni persistenti. Filwaqt li s-sistema whip teżisti, il-liġi kontra d-defence ma japplikax espliċitament għall-elezzjonijiet Rajiya Sabha minħabba li l-liġi hija mfassla biex jipprevjenu difett minn partit fuq l-art tal-Kamra, mhux matul voti kulleġġ elettorali. Il-Qorti Suprema kkonfermat li MLAs ma tistax tiġi skwalifikata għal kontrovot fl-elezzjonijiet Rajiya Sabha, għalkemm il-partijiet jistgħu jkeċċuhom mill-partit. Dan wassal għal diversi każijiet ta 'profil għoli ta' MLAs bejgħ voti, imbuttat għal riforma.
Xejriet u Kritiċiżmi riċenti
L-ewwel nett, rappreżentazzjoni tal-popolazzjoni mhux ugwali] hija tħassib serju minħabba li l-allokazzjoni tas-sede hija bbażata fuq iċ-ċensiment tal-1971, l-istati li kibru malajr (bħal Bihar u Uttar Pradesh) mhumiex rappreżentati biżżejjed, filwaqt li xi stati iżgħar għandhom aktar siġġijiet per capita. Dan jikser il-prinċipju tar-rappreżentazzjoni proporzjonali. It-tieni, l-influwenza tal-poter tal-flus fl-elezzjonijiet, speċjalment permezz ta' votazzjoni inkroċjata, wasslet għal allegazzjonijiet ta' negozju taż-żwiemel. Ir-rapporti tal-midja spiss ikopru każijiet ta' MLAs offruti tixħimi biex jivvutaw għal kandidat partikolari. Il-Kummissjoni Elettorali ppruvat trażżan dan billi tinstalla kameras tas-sorveljanza u tissikka l-limiti tan-nefqa, iżda l-problema tippersisti.
It-tielet, hemm nuqqas ta' rappreżentazzjoni diretta għaċ-ċittadini. Peress li l-MLAs eleġġu membri Rajiya Sabha, il-votant medju m'għandu l-ebda kelma diretta f'min joqgħod fid-dar ta' fuq. Xi kummentaturi politiċi argumentaw għal elezzjonijiet diretti għar-Rajiya Sabha, simili għas-Senat Amerikan, biex itejjeb ir-responsabbiltà. Madankollu, dawk li jipproponu s-sistema attwali jindikaw li dan jipproteġi l-interessi tal-istati u jipprovdi kontroll fuq il-miżuri tal-popolazzjonisti. Fl-aħħar nett, il- membri nominati ġew ikkritikati biex isiru ħatriet politiċi minflok ma jkunu esperti politiċi. Riformi ġew issuġġeriti, bħal pereżempju li jkollhom bord ta' persuni eminenti jirrakkomandaw persuni nominati, iżda ma ġew promulgati l-ebda bidliet maġġuri.
Konklużjoni: Il-Bilanċ Federali tar-Rajiya Sabha
L-għażla tal-membri Rajiya Sabha fi stati differenti tal-Indja hija interazzjoni kumplessa tal-liġi kostituzzjonali, strateġija politika, u realtajiet demografiċi. Is-sistema tal-vot trasferibbli unika tiżgura li l-ogħla dar tirrifletti l-qawwa relattiva tal-partiti politiċi f'kull assemblea tal-istat, filwaqt li l-allokazzjoni tas-siġġijiet ibbażati fuq il-popolazzjoni tagħti vuċi akbar lill-istati. Madankollu, l-iffriżar fuq l-allokazzjoni tas-sede mill-1971 u l-isfidi tal-vot inkroċjat wasslu għal sejħiet għall-modernizzazzjoni. Kif tevolvi l-istruttura federali tal-Indja, ir-Rajiya Sabha tibqa' istituzzjoni ewlenija għar-rappreżentanza reġjonali, u l-fehim ta' kif il-membri tagħha huma magħżula huwa kruċjali għal kull min hu interessat fid-demokrazija Indjan. Għal aktar dettalji awtoritattivi, irreferi għall-Il-Kummissjoni tal-Elezzjoni tal-Indja jew l-uffiċjal Rajia Sabha website .