Table of Contents
Il-Qafas Kostituzzjonali tal-Kontrolli u l-Bilanċi
Is-sistema ta' kontrolli u bilanċi fl-Istati Uniti mhijiex ideali vaga, iżda tiret ukoll għodod speċifiċi biex tillimita lill-oħrajn. Matul il-kriżijiet, dan il-qafas huwa ttestjat sal-limiti tiegħu għaliex l-urġenza tista' tħajjar fergħa biex taqbeż, filwaqt li t-tnejn l-oħra għandhom jiddeċiedu jekk għandhomx jerġgħu jiġu mbuttati jew jiksbu l-assistenza. Il-fehim tal-linja bażi kostituzzjonali jgħin biex jiġi ċċarat għaliex il-kriżijiet jipproduċu tali kunflitt dinamiku bejn il-fergħat.
Il-fergħa leġiżlattiva (]] L-Artikolu I) għandu s-setgħa tal-portmonu, l-awtorità li tiddikjara l-gwerra, u l-kapaċità li tikkonferma l-persuni eżekuttivi u ġudizzjarji nominati. Il-fergħa eżekuttiva L-Artikolu II)) hija f'idejn l-awtorità li tinforza l-liġijiet, tikkmanda l-militar, u tmexxi l-politika barranija. Il-fergħa ġudizzjarja (]]L-Artikolu III]) tinterpreta l-liġijiet u tevalwa l-kostituzzjoni tagħhom permezz tal-poter ta' reviżjoni ġudizzjarja, stabbilit fi Il-fergħa ġudizzjarja Il-fergħa ġudizzjarja (1803). Ir-rispons ta' kull fergħa għal kriżi għandu jopera fi ħdan il-port jew mill-inqas jitkejjel kontra u l-konfini kostituzzjonali.
Il - Fergħa Leġiżlattiva: Id - Deliberazzjoni Tilħaq l - Emerġenza
Kungress huwa mfassal biex ikun l-aktar fergħa deliberattiva, ma 'żewġ kmamar, seduti tal-kumitat, u proċess leġiżlattiv bil-mod. Crises, madankollu, domanda veloċità. Meta strajks diżastru jew theddida nazzjonali ta 'sigurtà toħroġ, Kungress għandu jiddeċiedi kif malajr jista 'jaġixxi mingħajr ma jissagrifika s-sorveljanza. Għodod primarja tiegħu kriżi jinkludu leġiżlazzjoni emerġenza, seduti ta 'sorveljanza, awtorizzazzjoni tal-forza, u l-approprjazzjoni tal-fondi.
Leġiżlazzjoni u Finanzjament ta' Emerġenza
L-aktar reazzjoni leġiżlattiva diretta hija li tgħaddi kont li jalloka riżorsi jew għotja awtorità lill-eżekuttiv. Eżempji jinkludu l- Att CARS] (2020), li pprovda $2.2 triljun f'ħelsien ekonomiku matul il-pandemija COVID-19, u l-Att dwar l-Istabbilizzazzjoni Ekonomika tal-Emerġenza (2008), li ħoloq il-Programm ta' Riservazzjoni tal-Assi Inkwiet (TARP) matul il-kriżi finanzjarja. Dawn il-liġijiet ta' spiss jiġu nnegozjati f'jiem jew ġimgħat aktar milli xhur, u b'hekk jikkompressew l-iskeda ta' żmien leġiżlattiva normali.
Il-] Att dwar l-Emerġenzi Nazzjonali (1976) jipprovdi qafas statutorju għad-dikjarazzjoni ta' emerġenzi, iżda l-Kungress jista' jtemm dikjarazzjonijiet bħal dawn permezz ta' riżoluzzjoni konġunta. Fil-prattika, madankollu, il-grilja politika ta' spiss tipprevjeni t-terminazzjoni, kif jidher meta l-Kungress ma jkunx qabeż id-dikjarazzjoni ta' emerġenza nazzjonali tal-President Trump għall-finanzjament tal-ħajt tal-fruntiera fl-2019.
Sorveljanza u Investigazzjoni
Il-funzjoni ta' sorveljanza tal-Kungress issir kritika fi kriżijiet. Il-Kumitati jagħmlu seduti, dokumenti ta' sottopopolazzjoni, u jitolbu xhieda minn uffiċjali eżekuttivi. Matul il-]COVID-19 pandemija], is-Sottokumitat tal-Kamra għas-Selezzjoni dwar il-Kriżi tal-Coronavirus investiga r-rispons tal-amministrazzjoni. Matul il-]Skandlu tal-ilma], is-seduti tal-Kumitat tal-Watergate tas-Senat kixfu abbużi ta' poter li wasslu għar-riżenja tal-President Nixon. Is-sorveljanza hija kontroll li jista' jesponi l-kisba, iċċaqlaq l-opinjoni pubblika, u jillimita l-azzjoni eżekuttiva [57] iżda jeħtieġ ħin u rieda politika.
Poteri tal - Gwerra u Awtorizzazzjoni tal - Forza
Skont l-Artikolu I, il-Kungress biss jista' jiddikjara gwerra. Madankollu kriżijiet moderni spiss jinvolvu azzjoni militari li ma tkunx saret dikjarazzjoni formali. Il-]]Ir-Riżoluzzjoni tal-War Powers] (1973) ġiet promulgata biex terġa' tissottoskrivi awtorità kungressjonali wara l-Gwerra tal-Vjetnam. Hija teħtieġ lill-President biex jinnotifika lill-Kungress fi żmien 48 siegħa minn meta jwettaq forzi armati u jillimita l-iskjeramenti għal 60 jum sakemm il-Kungress ma jawtorizzahomx. Ir-riżoluzzjoni kienet sors ta' kontroversja, ma' kull President minn meta Nixon iddubita l-kostituzzjoni tiegħu. Krisijiet bħall-intervent tal-Libja 2011 raw l-amministrazzjoni tal-Obama jargumentaw li l-ebda awtorizzazzjoni kungresswali ma kienet meħtieġa għal strajkijiet limitati, u l-ittestjar tal-konfini tar-Riżoluzzjoni tal-Powers tal-Gwerra.
Il-Fergħa Eżekuttiva: Azzjoni ta' Veloċità u Deċisiva
Il-fergħa eżekuttiva hija strutturalment adattati għal azzjoni rapida. Il-President huwa wieħed li jieħu d-deċiżjonijiet li jistgħu joħorġu ordnijiet, jiskjera truppi, u jimmobilizza aġenziji federali mingħajr ma jistennew vot. Din il-veloċità hija imprezzabbli f'emerġenzi, iżda wkoll joħloq l-akbar riskju ta 'qbiż. Il-Kostituzzjoni tagħti lill-president setgħat inerenti bħala kmandant fil-kap u kap tal-fergħa eżekuttiv, iżda dawn il-poteri mhumiex illimitati.
Dikjarazzjonijiet ta' emerġenza u Ordnijiet Eżekuttivi
President jista 'jiddikjara emerġenza nazzjonali taħt Att Emerġenzi Nazzjonali, nisfruttaw awtoritajiet statutorji li l-Kungress jkun approva minn qabel. Pereżempju, il-President George W. Bush iddikjara emerġenza nazzjonali wara l-attakki 9/11, li tippermetti azzjoni militari fl-Afganistan. Il-President Trump iddikjara emerġenza fl-2019 biex jerġgħu jorjentaw fondi ta 'kostruzzjoni militari lejn il-ħajt tal-fruntiera. Il-President Biden uża dikjarazzjonijiet ta 'emerġenza matul il-pandemija COVID-19 biex tkompli pawżi ta' ħlas ta 'self student u miżuri oħra.
Ordnijiet eżekuttivi huma għodda qawwija oħra. President Franklin D. Roosevelt użati Ordni eżekuttiv 9066]] li tawtorizza l-internement ta 'Amerikani Ġappuniż matul azzjoni Gwerra Dinjija II Iaaaaimed aktar tard sfida u kkundannat. President Harry Truman maħruġa Ordni eżekuttiva 9981 li desegregate-militari, bypassing Kungress. Fi kriżijiet, ordnijiet eżekuttivi jistgħu jevitaw gridlock leġiżlattiv, iżda huma soġġetti għal reviżjoni ġudizzjarja u jistgħu jiġu maqluba mill-Kungress permezz tal-leġiżlazzjoni.
Koordinazzjoni tal-Aġenziji Federali
Il-fergħa eżekuttiva tamministra r-rispons għall-kriżijiet permezz ta' aġenziji bħal [FEMA], ]] CDC], u Dipartiment tas-Sigurtà Interna]. Matul diżastri naturali, il-President jista' jordna għajnuna federali lill-istati. Matul l-emerġenzi tas-saħħa pubblika, l-aġenziji joħorġu linji gwida u jallokaw ir-riżorsi. L-Att dwar il-Ħaddiema jirregola s-serħan mid-diżastri federali, u l-] L-Att dwar is-Servizz Pubbliku tas-Saħħa jagħti lill-awtorità tas-Segretarju HHS biex tieħu azzjonijiet matul l-emerġenzi tas-saħħa. Dan il-makkinarju amministrattiv huwa essenzjali, iżda jikkonċentra wkoll qawwa enormi fil-fergħa eżekuttiva, u b'hekk is-sorveljanza kungressjonali u ġudizzjarja tkun vitali.
Politika Barranija u Azzjoni Militari
Bħala kmandant ewlieni, il-President jista' jordna forza militari mingħajr approvazzjoni kungresswali minn qabel f'ċerti ċirkostanzi, bħall-protezzjoni tal-ħajjiet Amerikani jew ir-reazzjoni għal attakk. Il-Presidenti semmew ] ir-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti jew it-trattati tan-NATO bħala ġustifikazzjonijiet legali. L-awtorizzazzjoni għall-użu tal-Forza Militari (AUMF) għaddiet wara 9/11 l-awtorità wiesgħa tal-president biex timmira lejn gruppi terroristiċi, awtorità li ntużat minn tliet amministrazzjonijiet madwar diversi pajjiżi. Il-qrati ddifferew fil-biċċa l-kbira għall-poter eżekuttiv fl-affarijiet barranin, speċjalment waqt kunflitti attivi.
Il-Fergħa Ġudizzjarja: Trażżin u Protezzjoni tad-Drittijiet
Il-ġudikatura hija l-inqas mgħammra biex twieġeb malajr għall-kriżijiet.L-impjieg tagħha huwa li tinterpreta l-liġi, mhux biex timmaniġġja l-emerġenzi. Madankollu l-qrati għandhom rwol indispensabbli biex jiċċekkjaw il-fergħat l-oħra matul il-kriżijiet. Permezz ta' reviżjoni ġudizzjarja, jistgħu jattakkaw ordnijiet u liġijiet eżekuttivi li jiksru l-Kostituzzjoni, anke f'nofs emerġenza. L-isfida qed tibbilanċja l-ħtieġa għal azzjoni tal-gvern rapida mal-protezzjoni tad-drittijiet individwali.
Reviżjoni Ġudizzjarja fl-Emerġenzi
Il-Qorti Suprema storikament tat lill-gvern aktar libertà matul il-gwerra u l-emerġenzi nazzjonali. Fil-]Korematsu v. Stati Uniti] (1944), il-Qorti kkonfermat il-bidu tal-Amerikani Ġappuniżi, deċiżjoni li ġiet ikkundannata b'mod wiesa' llum. Fil-]Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952), il-Qorti bblukkat il-qbid tal-imtieħen tal-azzar ta' Truman matul il-Gwerra Koreana, li tistabbilixxi qafas għall-evalwazzjoni tal-awtorità eżekuttiva: meta l-president jaġixxi bl-awtorizzazzjoni kungressjonali, il-poter ikun fl-ogħla tiegħu; meta jaġixxi fid-demarkazzjoni tal-Kungress, il-poter ikun fl-inqas livell tiegħu. Dan il-qafas jibqa' ċentrali għal ħafna każijiet relatati mal-kriżi.
Matul il-]il-pandemija COVID-19], il-qrati semgħu bosta sfidi għal ordnijiet eżekuttivi u restrizzjonijiet tal-istat, inklużi każijiet dwar mandati ta' maskra, moratorju ta' evażjoni, u rekwiżiti ta' tilqim. Fi NFIB v. Dipartiment ta' Labor (2022), il-Qorti qatgħet il-mandat ta' emerġenza tal-OSHA jew tat-test, fejn sostniet li l-aġenzija qabżet l-awtorità statutorja tagħha. F'Assoċjazzjoni ta' Realaturi v. HHS] (2021], il-Qorti bblukkat il-mora tal-evokazzjoni tas-CDC, filwaqt li enfasizzat li l-Kungress ma kienx awtorizza tali miżura ta' knis. Dawn id-deċiżjonijiet juru li l-ġudikatura hija lesta li tinforza l-limiti anki matul kriżi tas-saħħa pubblika.
Protezzjoni tal-Libertajiet Ċivili
Il-Qorti tal-Ġustizzja spiss tikkritika azzjonijiet tal-gvern li jiksru d-drittijiet kostituzzjonali: sorveljanza bla bżonn, detenzjoni mingħajr proċess, ċensura tad-diskors, jew restrizzjonijiet fuq l-assemblea. Il-qrati jservu bħala backstop. Wara 9/11, il-Qorti Suprema ddeċidiet fi ]Hammi v. Rumsfeld (2004) li ċ-ċittadini Amerikani miżmuma bħala ġellieda tal-ghadu għandu jkollhom drittijiet ta' proċess xieraq.
Matul il-protesti 2020 wara l-qtil George Floyd, infurzar tal-liġi federali użat forza biex ċar Lafayette Square għal ritratt op mill-President Trump. Qrati aktar tard eżaminat il-legalità ta 'dawn l-azzjonijiet. Fil Black Lives Matter D.C. v. Trump] (2020), imħallef federali ċaħad il-pretensjoni tal-President ta 'immunità assoluta, li jippermetti l-qorti li tipproċedi. rieda ġudizzjarja li jiskrutinizza azzjoni eżekuttiva huwa essenzjali biex tinżamm il-libertà matul kriżijiet.
Studji Storiċi tal-Każijiet: Kontrolli u Bilanċi fl-Azzjoni
Ħarsa aktar fil-fond lejn kriżijiet speċifiċi turi kif it-tliet fergħat interattivi, ikkooperaw, u xi kultant kkonfrontati. Dawn l-eżempji juru kemm il-punti b'saħħithom kif ukoll id-dgħufijiet tas-sistema.
Id - Dipressjoni l - Kbira u l - Patt il - Ġdid
Meta l-President Franklin D. Roosevelt nieda l-New Deal, il-Kungress għadda leġiżlazzjoni kbira bħal ] L-Att Nazzjonali dwar l-Irkupru Industrijali] u l- L-Att dwar l-Aġġustament Agrikolu Il-Qorti Suprema qatgħet diversi dispożizzjonijiet ewlenin, li wasslu għal dak li l-kritiċi sejħu l-pjan ta' "ippakkjar tal-qorti" u dan l-episodju juri li l-FDR se jżid aktar ġustizzji mal-Qorti. Għalkemm il-pjan falla politikament, hija għamlet pressjoni fuq il-Qorti biex tibdel il-ġurisprudenza tagħha, u aktar tard ikkonfermat liġijiet ġodda dwar il-Patt. Dan l-episodju juri li l-qorti eżekuttiva qed timbutta ruħha kontra l-ġudikatura, filwaqt li l-Kungress fl-aħħar naqas milli tespandi l-Qorti, filwaqt li ppreżerva l-indipendenza tagħha.
Il-Moviment tad-Drittijiet Ċivili
Il-ġlieda għad-drittijiet ċivili kienet tinvolvi t-tliet fergħat kollha. Kungress għadda l- Att dwar id-Drittijiet Ċivili tal-1964] u Att dwar id-Drittijiet tal-Voting tal-1965]. Il-Qorti Suprema ħarġet deċiżjonijiet importanti bħal ]Brond v. Bord tal-Edukazzjoni] (195] u Loving v. Virginia (1967). Il-fergħa eżekuttiva infurzat dawn il-liġijiet, bil-President Eisenhower jibgħat truppi federali lil Little Rock biex tintegra skejjel u l-President Johnson bl-użu ta' ordnijiet eżekuttivi biex tipprojbixxi d-diskriminazzjoni fl-kuntratt federali. Il-kooperazzjoni interprofessjonali kienet b'saħħitha, iżda kienet ukoll teħtieġ li l-ġudikatura tistabbilixxi l-istadju għal azzjoni leġiżlattiva.
Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta' implimentazzjoni li jistabbilixxu l-kriterji li għandhom jiġu ssodisfati għall-għoti ta' awtorizzazzjonijiet għall-kummerċjalizzazzjoni.
L-użu ħażin tal-FBI u CIA tal-President Nixon biex ikopri l-qsim tal-ħajja ikkawża kriżi kostituzzjonali. Kungress wettaq investigazzjonijiet u vvota artikli ta 'l-impuntament. Il-Qorti Suprema, fil-] Stati Uniti v. Nixon] (1974), ordnat lill-President biex jirrilaxxa tejps White House, tirrifjuta pretensjonijiet ta 'privileġġ eżekuttiv assolut. Iffaċċjat bil-maqjel u t-telf ta 'appoġġ pubbliku, Nixon irriżenja. Dan il-każ juri kif it-tliet fergħat kollha jistgħu jaħdmu flimkien biex jivverifikaw abbuż eżekuttiv: Kungress jinvestiga, il-ġudikatura tinforza subpoenas, u l-eżekuttiv finalment rendimenti.
9/11 u l-Gwerra fuq Terrur
Wara l-attakki tal-11 ta' Settembru, il-Kungress għadda l-]]Att tal-PATRIOT tal-Istati Uniti li ta s-setgħat eżekuttivi wiesgħa ta' sorveljanza u detenzjoni. L-amministrazzjoni tal-Bush ħolqot tribunali militari u żammet detenuti fil-Bajja ta' Guantanamo mingħajr proċess. Il-Qorti Suprema aktar tard imbuttat lura f'deċiżjonijiet bħal Rasul v. Bush] (2004) u ]Hamdan v. Rumsfeld (2006), li kellha dik id-detenuti kellha drittijiet legali u li l-kummissjonijiet militari kienu jeħtieġu awtorizzazzjoni kungressjonali. Il-Kungress wieġeb billi għadda l-]Il-Kummissjoni Militari Att li l-Qorti reġgħet illimitat fi [Boumediene[F:11] Il-Kungress għadda minn Il-Kummissjonijiet militari ta' verifika fuq is-sistema ta' verifika li kienet għaddejja minn snin.
Il-Kriżi Finanzjarja tal-2008
Il-falliment finanzjarju tal-2008 wassal għal azzjoni straordinarja eżekuttiva u leġiżlattiva. Segretarju tat-Teżor Henry Paulson u President Federali tar-Riżerva Ben Bernanke ħadem mal-Kungress biex jabbozza l-]Programm ta' Assistenza tal-Assi (TARP) ], jagħti lit-Teżor $700 biljun biex jixtri assi f'diffikultà. Il-programm kien kontroversjali, u l-Kungress kellu seduti estensivi ta' sorveljanza. Il-qrati kellhom rwol ukoll: fi Starr International Co. v. l-Istati Uniti (2014), iċ-Ċirkwit Federali ddeċidiet li l-qbid tal-gvern ta' Fannie Mae u Freddie Mac kien illegali. Il-kriżi żvelat il-limiti tal-kapaċità tal-Kungress li jantiċipa emerġenzi futuri u l-isfida tas-sorveljanza ġudizzjarja fi kwistjonijiet finanzjarji kumplessi.
Sfidi Moderni għall - Kontrolli u l - Bilanċi
Filwaqt li s-sistema baqgħet teżisti wara ħafna kriżijiet, bosta pressjonijiet strutturali u politiċi jheddu l-effettività tagħha llum. Il-fehim ta' dawn l-isfidi jgħin biex jiġi vvalutat jekk il-bilanċ tal-poter għadux robust.
Veloċità vs Delliberazzjoni
Il-presidenti huma t-tentazzjoni li jaġixxu unilateralment. Ordnijiet eżekuttivi, dikjarazzjonijiet ta 'emerġenza, u r-regolar amministrattiv jistgħu jissostitwixxu għal-leġiżlazzjoni. Maż-żmien, dan jista 'jċaqlaq il-poter permanentement għall-eżekuttiv. Il-] Uffiċċju tal-Responsabbiltà tal-Gvern] u Servizz ta 'Riċerka Konflettiv it-tnejn nnutaw l-użu dejjem jikber ta 'azzjoni eżekuttiva u n-numru dejjem jonqos ta' liġijiet formali għaddew kull sena.
Polarizzazzjoni Politika
Diviżjonijiet partiġġjani jagħmilha aktar diffiċli għall-Kungress biex iwettqu sorveljanza jew jgħaddu leġiżlazzjoni kriżi. Il-]filibuster] fis-Senat teħtieġ 60 voti għall-kontijiet l-aktar maġġuri, bar għolja matul emerġenzi. Meta partit jikkontrolla l-presidenza u l-kontrolli l-oħra mill-inqas kamra waħda, sorveljanza ssir arma politika aktar milli kontroll newtrali. Polarizzazzjoni taffettwa wkoll konfermi ġudizzjarji, bil-presidenti dejjem aktar maħtura imħallfin ideoloġikament allinjati, tnaqqis perċezzjoni ta 'indipendenza tal-qrati.
Id-Diferenza Ġudizzjarja u d-Duttrina "Mistoqsija Politika"
F'ħafna każijiet relatati mal-kriżi, il-qrati jinvokaw duttrini li jillimitaw ir-rwol tagħhom. Id-] duttrina politika tqis li xi kwistjonijiet [bħalma huma l-politika barranija jew il-proċeduri ta' tbajja' jitħallew aħjar għall-fergħat politiċi. Il-Qorti Suprema użat din id-duttrina biex tirrifjuta l-isfidi tas-smigħ għall-Gwerra tal-Vjetnam. Matul il-pandemija COVID-19, xi qrati ddifferenzjati lill-awtoritajiet statali u federali tas-saħħa taħt il-qafas ta' "emerġenza tas-saħħa pubblika." Filwaqt li d-differiment kultant huwa xieraq, jista' jippermetti wkoll li wieħed jaqbeż il-livell mhux ikkontrollat.
Il-Kreep tal-Enerġija ta' Emerġenza
Ladarba emerġenza tiġi ddikjarata, is-setgħat mogħtija lill-eżekuttiv jistgħu jippersistu ħafna wara l-kriżi. Il emerġenza nazzjonali ] dikjarata wara 9/11 ġiet imġedda minn kull president minn dak iż-żmien. L-awtorità li timponi sanzjonijiet, l-iffriżar assi, u l-konfiska proprjetà tibqa fuq il-kotba. Il- Att Nazzjonali Emerġenti teħtieġ tiġdid annwali, iżda Kungress rarament voti biex jintemm. Dan "poteri ta 'emerġenza creap" ifisser li tweġibiet temporanji jistgħu jsiru fittings permanenti ta 'awtorità eżekuttiva.
Il - Futur taʼ Kontrolli u Bilanċi fi Kriżijiet
Is-sistema Amerikana ta' kontrolli u bilanċi kienet imfassla minn fundaturi li ma kinux fdati bil-qawwa kkonċentrata. Huma stennew kriżijiet imxaqqa' u bnew frizzjoni fis-sistema deliberatament, biex inaqqsu l-azzjoni ta' raxx. Din il-frizzjoni tista' tkun frustranti meta jkunu meħtieġa reazzjonijiet immedjati, iżda wkoll tipproteġi kontra t-tirannija. Peress li n-nazzjon jiffaċċja kriżijiet futuri b'mod effettiv il-pandemiji, id-diżastri klimatiċi, iċ-ċiberattakki, jew l-inkwiet domestiku fost it-tliet fergħat se jiddeterminaw jekk il-gvern jirrispondix b'mod effettiv filwaqt li jippreserva n-normi demokratiċi.
Ġew proposti diversi riformi biex jissaħħu l-kontrolli u l-bilanċi: jiġi limitat l-ambitu tad-dikjarazzjonijiet ta' emerġenza, li jeħtieġu approvazzjoni konċisjonali għal azzjoni militari estiża, li jiġu stabbiliti kummissjonijiet ta' sorveljanza indipendenti, u li jiġi ssimplifikat il-proċess leġiżlattiv għal kontijiet urġenti. Jekk dawn ir-riformi jiksbux trazzjoni jiddependi fuq il-fehim pubbliku tal-partijiet interessati [57] u fuq ir-rieda ta' kull fergħa li tiddefendi r-rwol kostituzzjonali tagħha.
Meta fergħa tiddomina, joħorġu żbilanċi. Meta t-tlieta li huma jagħmlu l-leġislazzjoni tal-kungress, il-presidenti jeżegwixxu, il-qrati jirrevedu l-wegħda talKostituzzjoni ta' gvern ibbilanċjat, anke fl-aktar żminijiet diffiċli.