Ir-Riżoluzzjoni tal-Potenzi tal-Gwerra tal-1973 hija waħda mill-aktar biċċiet kontenzjużi ta' leġiżlazzjoni fl-istorja kostituzzjonali Amerikana. Imħaddma mill-President Richard Nixon Trinidad veto, kienet maħsuba biex tivverifika l-President li jwettaq forzi Amerikani biex jiġu armati kunflitti mingħajr approvazzjoni kungressjonali. Madankollu, l-oriġini tiegħu, hija marbuta sew ma' dibattiti kostituzzjonali usa' dwar l-interpretazzjoni xierqa tas-setgħat presidenzjali. F'dawn l-aħħar għexieren ta' snin, il-filosofija tal-oriġinaliżmu tillibera l-idea li l-Kostituzzjoni għandha tiġi interpretata skont it-tifsira pubblika oriġinali tagħha fiż-żmien tar-ratifika Trinidad fformat profondament kif l-istudjużi, l-imħallfin, u dawk li jfasslu l-politika jifhmu l-pajsaġġ tas-setgħat tal-gwerra. Dan l-artiklu jeżamina kif il-filosofija oriġinalista influwenzat ir-Riżoluzzjoni tal-Potenzi tal-Gwerra, l-argumenti legali li ġejjin minnha, u t-tensjoni dejjiema bejn l-azzjoni eżekuttiva u l-awtorità kungressorja.

Nifhmu l - Filosofija Oriġinalista

Il-filosofija oriġinalista tafferma li l-Kostituzzjoni għandha tiġi interpretata abbażi tat-tifsira li persuni raġonevoli kienu jifhmuha li għandha fiż-żmien li ġiet ratifikata. Dan l-approċċ jenfasizza t-tifsira pubblika oriġinali u l-kuntest storiku tal-era li kienet qed tissawwar, li ħafna drabi jirreżistu l-interpretazzjonijiet ġudizzjarji jew politiċi li jevolvu mal-valuri kontemporanji. L-oriġinaliżmu mhuwiex monolitu; għandu żewġ fergħat ewlenin. ] L-intenzjoni oriġinali ] tiffoka fuq dak li l-qafasiera kienu qed jaħsbu, filwaqt li it-tifsira pubblika oriġinali tħares lejn kif ċittadin raġonevoli kien jifhem it-test kostituzzjonali fiż-żmien tar-ratifika. L-oriġinalisti moderni, bħall-aħħar Ġustizzja Antonin Scalia u Clarence Thomas, adottaw l-approċċ oriġinali tat-tifsira pubblika.

Il-filosofija kisbet trazzjoni fl-aħħar tas-seklu 20 bħala tweġiba għal dak li l-kritiċi raw bħala attivażmu ġudizzjarju u qari espansiv tal-poter eżekuttiv. Fil-kuntest tal-poteri tal-gwerra, l-oriġinalisti jargumentaw li t-test u l-istruttura tal-Kostituzzjoni jipprovdu diviżjoni ċara u fissa ta' awtorità bejn il-Kungress u l-president. Din id-diviżjoni, huma jsostnu, kienet imfassla biex tipprevjeni t-tip ta' azzjoni militari unilaterali li r-Riżoluzzjoni tal-Powers tal-Gwerra kienet aktar tard maħsuba biex tirregola. Billi jaderixxu mat-tifsira oriġinali, l-oriġinalisti jemmnu, is-separazzjoni kostituzzjonali tal-poteri hija ppreservata, u r-responsabbiltà demokratika tinżamm fi kwistjonijiet ta' gwerra u paċi.

Il - Fondazzjonijiet Kostituzzjonali tas - Setgħat tal - Gwerra

Il-qafas kostituzzjonali għas-setgħat tal-gwerra jinsab primarjament fl-Artikoli I u II. L-Artikolu I jagħti lill-Kungress is-setgħa li jiddikjara gwerra, iqajjem u jappoġġa armati, jipprovdi u jżomm flotta, u jagħmel regoli għall-governanza tal-forzi armati. L-Artikolu II jinnomina lill-President bħala Kmandant Kap tal-Armata u l-Forza Navali, u tal-milizzji tal-Istat meta msejħa f'servizz federali. Din id-diviżjoni kienet ir-riżultat ta' negozjati bir-reqqa fil-Konvenzjoni Kostituzzjonali tal-1787, li jirriflettu kemm nuqqas ta' fiduċja tal-poter eżekuttiv mhux ikkontrollat kif ukoll rikonoxximent tal-ħtieġa għal kmand unifikat matul il-kunflitt.

Il - Fundaturi Jirripetu l - Viżjoni

Il-persuni li kienu qed jieħdu sehem fil-ħidma tal-Kunsill Nazzjonali ta' Malta, li kienu qed jaħdmu f'dan il-qasam, kienu qed iħabbtu wiċċhom ma' dibattiti dwar il-mod kif il-Kostituzzjoni kienet qed tiġġieled kontra l-fatt li l-ftehim tagħhom kien se jkun premjat fil-Kungress, filwaqt li l-President kien se jwettaq il-gwerra darba ddikjarat. Alexander Hamilton, fil-Federalist Nru 69, kien jikkuntrasta mal-President Amerikan mar-re Ingliż, u nnota li l-president tal-Kunsill Nazzjonali ta' Malta kien qed jikser il-mandat tiegħu bħala Kmandant ta' Kap ta' l-Istat, li kien ferm inferjuri għall-PKK ta' Monarch, b'mod partikolari minħabba li l-President ma setax jiddikjara gwerra mingħajr kunsens tal-Kungress. L-oriġinali jenfasizzaw li l-fundaturi raw is-setgħa li jibdew ostilitajiet bħala funzjoni leġiżlattiva, ibbażata fuq il-prinċipju tat-teħid kollettiv ta' deċiżjonijiet.

It-Test u l-Istruttura talKostituzzjoni

Minn perspettiva oriġinalista, it-test tal-Kostituzzjoni nnifisha huwa deċiżiv. Il-Klawżola tal-Gwerra Dikjarazzjoni (Artikolu I, Taqsima 8, Klawżola 11) tagħti lill-Kungress is-setgħa esklussiva li jiddeclara l-Gwerra, billi tinterpreta l-oriġinalisti bħala li tinkludi kemm dikjarazzjonijiet formali kif ukoll awtorizzazzjoni għall-impenn militari. Il-Klawżola Kmandant-fil-Kap (Artikolu II, Taqsima 2, Klawżola 1) tagħti l-kmand tal-president fuq il-forzi militari ladarba jkunu fil-qasam, iżda ma timplikax setgħa li jibdew ostilitajiet. Oriġinali jargumentaw li kwalunkwe qari tal-Klawżola Kmandant-fil-Kap li tippermetti lill-President jibda unilateralment gwerra tikkontradixxi t-tifsira oriġinali u jkasbar il-bilanċ bir-reqqa li l-Fundaturi stabbiliti.

Ir - Riżoluzzjoni tas - Saħħa tal - Gwerra: Tweġiba għall - Qlib Eżekuttiv

Ir-Riżoluzzjoni tal-Powers tal-Gwerra tal-1973 ġiet promulgata wara l-Gwerra tal-Vjetnam, kunflitt li fih il-presidenti Lyndon Johnson u Richard Nixon wettqu operazzjonijiet militari fuq skala kbira mingħajr dikjarazzjoni formali ta' gwerra mill-Kungress. Ir-Riżoluzzjoni tat-Tħaffir tal-Ħarsien tal-Privatezza kienet li jerġgħu jiġu affermati l-awtorità kungressjonali fuq it-tfassil tal-gwerra u biex jiġu evitati presidenti futuri milli jikkommettu forzi għal kunflitt armat mingħajr approvazzjoni kungressjonali. Id-dispożizzjonijiet ewlenin jinkludu:

  • Konsultazzjoni: Il-President għandu jikkonsulta mal-Kungress ~f'kull każ possibbli _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  • Rapportar: Il-President għandu jissottometti rapport bil-miktub lill-Kungress fi żmien 48 siegħa mill-introduzzjoni tal-forzi, li jispjega ċ-ċirkostanzi, l-awtorità, u l-ambitu stmat u t-tul tal-impenn.
  • Withdrawal: Sakemm il-Kungress ma jiddikjarax gwerra jew jawtorizza l-azzjoni, il-forzi għandhom jiġu rtirati fi żmien 60 jum, b'estensjoni possibbli ta' 30 jum għas-sikurezza tal-forzi.
  • Riżoluzzjoni attwali: Oriġinarjament, il-Kungress jista' jeħtieġ l-irtirar immedjat tal-forzi billi jgħaddi riżoluzzjoni simultanja, għalkemm din id-dispożizzjoni ġiet invalidata effettivament mid-deċiżjoni tal-Qorti Suprema ]INS v. Chada], li ddeċidiet li l-veto leġiżlattivi ma kinux kostituzzjonali.

Ir-Riżoluzzjoni kienet tweġiba diretta għall-qbiż eżekuttiv, iżda l-validità kostituzzjonali tagħha qatt ġiet ikkontestata minn meta għaddiet. Oriġinalisti kienu fost l-aktar kritiċi vokali tagħha.

Kritiques Oriġinali tar-Riżoluzzjoni Powers Gwerra

Il-persuni li jaħsbu fil-bidu ġeneralment iqisu r-Riżoluzzjoni tal-Powers tal-Gwerra bħala korrezzjoni konċisjonali żejda li tgħawweġ il-Kostituzzjoni tgħawweġ l-allokazzjoni oriġinali tal-poteri tal-gwerra. Il-kritiċi tagħhom jaqgħu f'diversi oqsma ewlenin.

Ksur tas-Setgħat Presidenzjali ta' Kmandant fil-Kap

Oriġinalisti jargumentaw li r-Riżoluzzjoni tnaqqsilhom ir-rappurtar u l-irtirar tal-iskadenzi mhux kostituzzjonali dwar ir-rwol tal-President Twissijiet bħala Kmandant-in-Chief. Ir-rekwiżit li l-forzi jiġu rtirati wara 60 jum ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Il-Klawżola Gwerra Dikjarazzjoni u t-tifsira ta ' through War

Oriġinali wkoll jikkontestaw ir-Riżoluzzjoni bl-iskop li tiġi stabbilita definizzjoni impliċita ta' home-hostities.

Separazzjoni tas-Setgħa u r-Responsabbiltà Politika

Kritika oriġinalista ieħor ċentri dwar ir-Riżoluzzjoni jħarbat ta 'separazzjoni kostituzzjonali ta' setgħat. Oriġinalisti jargumentaw li l-fundaturi mfassla sistema li fiha kull fergħa jkollha setgħat u responsabbiltajiet distinti, u li r-Riżoluzzjoni ċċajpar dawn il-linji billi tagħti s-setgħa Kungress lit-tieni gues-president triggers deċiżjonijiet tattiċi. Dan, min-naħa, idgħajjef ir-responsabbiltà politika. Meta Kungress huwa sfurzat li jivvota dwar jekk tapprova jew jispprovaw impenn militari, membri tal-Kungress jistgħu jevitaw responsabbiltà għad-deċiżjoni inizjali, filwaqt li l-president responsabbli għall-kunflitt. Oriġinanti jippreferu sistema li fiha l-president għandu jasal għall-Kungress għall-awtorizzazzjoni qabel ma jibdew ostilitajiet, kif il-Kostituzzjoni oriġinarjament prevediet, aktar milli jkollhom Kungress passivament inadempjenza fis-approvazzjoni.

Il-Kontro-argumenti u l-Interpretazzjonijiet Kontemporanji

Kritiċi ta' qari oriġinali ta' poteri tal-gwerra [57] inklużi akkademiċi li jappoġġjaw ir-Riżoluzzjoni tal-Potenzi tal-Gwerra [57] li l-Kostituzzjoni ttrasponi t-tifsira oriġinali mhix ċara daqs l-oriġinalisti. Huma jindikaw li l-Fundaturi nfushom ma qablux dwar l-ambitu tal-poter eżekuttiv, u li l-prattika storika mill-kostituzzjoni espandiet b'mod konsistenti l-awtorità presidenzjali tal-gwerra. Pereżempju, il-Presidenti Thomas Jefferson (Gwerra tal-Barbarji) u James Polk (Gwerra Mexican-Amerikana) it-tnejn involuti f'azzjonijiet militari mingħajr dikjarazzjonijiet kungressjonali preċedenti, li jistabbilixxu preċedenti bikrija għal azzjoni eżekuttiva unilaterali.

Il-proponenti tar-Riżoluzzjoni jsostnu wkoll li l-gwerra moderna karatterizzata minn skjeramenti rapidi, operazzjonijiet moħbija, u terroriżmu globali [57] diffiċilment mill-kunflitt tat-18-il seklu l-Fundaturi immaġinati. Huma jargumentaw li interpretazzjoni oriġinalista li tillimita b'mod riġidu diskrezzjoni presidenzjali hija mhux realistika f'dinja fejn it-theddid jista' jiżviluppa mil-lum għal għada. Din hija t-tensjoni ċentrali fid-dibattitu: il-fedeltà oriġinali għall-kitba kostituzzjonali u t-tifsira storika, filwaqt li l-avversarji tagħhom jenfasizzaw il-ħtieġa prattika u l-ħtieġa għal adattament kostituzzjonali.

Il-Qorti Suprema evitat fil-biċċa l-kbira tagħha s-sentenza direttament dwar il-kostituzzjoni tar-Riżoluzzjoni dwar il-Potenzi tal-Gwerra. Fil-]Crocker v Reagan] (1984) u Campbell v. Clinton (2000), il-qrati aktar baxxi sostnew li l-kwistjonijiet ma kinux kwistjonijiet politiċi ġustifikati, u ħallew ir-Riżoluzzjoni fi stat ta' inċertezza legali. Dan it-trażżin ġudizzjarju jippermetti lill-fergħat politiċi jkomplu l-kompetizzjoni tagħhom fuq il-poteri tal-gwerra mingħajr gwida kostituzzjonali ċara.

Ir - Riżoluzzjoni fil - Prattika: Minn Ford sa Biden

Minn mindu ġie promulgat, l-ebda President ma għaraf ir-Riżoluzzjoni dwar il-Potenzi tal-Gwerra bħala vinkolanti kostituzzjoni. Kull President minn Gerald Ford għal Joe Biden ma ppreżenta rapporti taħt id-dispożizzjoni tar-Reżoluzzjoni, iżda b'mod konsistenti għamlu dan jikkostitwixxi mal-KOMPATIBBILTÀ minflok mal-KOMPATIBBILTÀ skont ir-Riżoluzzjoni, filwaqt li irriżervaw l-oġġezzjonijiet kostituzzjonali tagħhom. Din il-prattika għamlet ir-Riżoluzzjoni l-aktar għodda b'saħħitha [57] l-iskadenza għall-irtirar ta' 60 jum [60]l-aktar ineffettiva. Il-Presidenti bdew operazzjonijiet militari unilaterali fi Grenada (1983), il-Panama (1989), il-Golf Persjan (1991/2005 wara l-awtorizzazzjoni konċisjonali), il-Balkani (1999), il-Libja (2011), u s-Sirja (2017 u 2018), spiss mingħajr ma fittxew approvazzjoni minn qabel mill-Kungress.

L-oriġinalisti kienu partikolarment kritiċi ta' dawn l-azzjonijiet. Huma jargumentaw li l-presidenti, irrispettivament mill-partit, sistematikament injorat it-tifsira oriġinali tal-Kostituzzjoni billi ttrattaw il-poter Kmandant-fil-Kap bħala kummissjoni li tisirq biex jużaw il-forza kull meta jaraw li jkun xieraq. Ir-Riżoluzzjoni tal-Potenzi tal-Gwerra, oriġinarjament maħsuba biex tivverifika din l-imġiba, minflok saret werqa tat-tin li l-presidenti jużaw biex jitolbu konformità filwaqt li jkomplu jaġixxu unilateralment. Minn perspettiva oriġinalista, ir-Riżoluzzjoni naqset milli terġa' tistabbilixxi l-bilanċ kostituzzjonali tas-setgħat tal-gwerra, preċiżament minħabba li kienet imfassla madwar suppożizzjonijiet mhux oriġinali dwar diskrezzjoni eżekuttiva.

Dibattiti Moderni u l - Futur tal - Poteri tal - Gwerra

Id-dibattitu dwar il-filosofija oriġinalista u r-Riżoluzzjoni dwar il-Potenzi tal-Gwerra għadu qed isir f'diskussjonijiet kontemporanji dwar il-politika. Żewġ oqsma ta' rilevanza partikolari huma l-użu tal-forza militari kontra atturi mhux statali u d-dipendenza dejjem tikber fuq l-Awtorizzazzjoni għall-Użu tar-riżoluzzjonijiet tal-Forza Militari (AUMF).

Il - Ħatt taʼ l - Ajru u l - Qtil Imfittex

L-amministrazzjonijiet ta' Obama, Trump, u Biden kollha wettqu strajkijiet ta' dron u qatlu lil gruppi terroristiċi f'pajjiżi bħall-Jemen, is-Somalja, u l-Pakistan. Dawn l-operazzjonijiet ta' spiss jaqgħu taħt il-limitu ta' throughities hafib kif definit mir-Riżoluzzjoni dwar il-Potenzi tal-Gwerra, u l-presidenti użaw AUMFs wiesgħa mill-2001 u l-2002 biex jiġġustifikawhom. L-oriġinali qajmu tħassib li dawn l-AUMFs, oriġinarjament maħsuba għal kunflitti speċifiċi fl-Afganistan u fl-Iraq, kienu estiżi ferm lil hinn mit-tifsira oriġinali tagħhom. Dan, huma jargumentaw, jikser il-prinċipju kostituzzjonali li l-Kungress għandu jawtorizza lill-gwerra ma tiddelegax lil dik l-awtorità b'mod indefinit. Xi oriġinalisti jirrakkomandaw impenn imġedded għall-qafas tas-setgħat oriġinali tal-gwerra, li fih kwalunkwe azzjoni militari sinifikanti teħtieġ vot ġdid mill-Kungress.

Sforzi Kungressali biex Tirriforma l - Poteri tal - Gwerra

F'dawn l-aħħar snin, membri tal-Kungress miż-żewġ partijiet introduċew leġiżlazzjoni biex jirrevokaw jew jirrevedu r-Riżoluzzjoni tal-Powers tal-Gwerra. Xi proposti jfittxu li jsaħħu r-Riżoluzzjoni billi jeliminaw il-kapaċità tal-President li jevita l-konformità, filwaqt li oħrajn inaqqsu l-ambitu tagħha biex jippermettu diskrezzjoni presidenzjali akbar. L-istudjużi oriġinali ġeneralment appoġġjaw l-isforzi biex jirritornaw is-setgħat tal-gwerra lejn il-linja bażi kostituzzjonali: jeħtieġu awtorizzazzjoni konċisjonali minn qabel għal kwalunkwe impenn militari sostanzjali, filwaqt li jippermettu lill-president jirrispondi għal sitwazzjonijiet attwali ta' emerġenza u ta' awtodefense. Id-diffikultà tinsab fid-definizzjoni ta' radjostiċi u ta' emerġenza radjali b'mod li huwa kemm prinċipju kif ukoll prattiku.

Konklużjoni

Il-filosofija oriġinalista toffri krique qawwija u storikament ibbażata tar-Riżoluzzjoni tal-Potenzi tal-Gwerra. Billi tinsisti fuq it-tifsira oriġinali tal-Kostituzzjoni, l-oriġinalisti jenfasizzaw il-modi li bihom ir-Riżoluzzjoni tikkritika l-mekkaniżmi speċjalment l-iskeda ta' żmien għall-irtirar ta' 60 jum u r-rekwiżiti ta' konsultazzjoni [57] jistgħu jaqbżu dak li l-frames kienu maħsuba u jiksru l-poteri tal-Kmandanti tal-Kelb tal-President. Fl-istess ħin, l-oriġinalisti huma ferm kritiċi tal-mod kif il-presidenti sfruttaw il-lakuni fir-Riżoluzzjoni li jħallsu l-gwerer mingħajr approvazzjoni kungressjonali. Ir-riżultat huwa wirt paradossali: ir-Riżoluzzjoni tal-Potenzi tal-Gwerra la reġgħet qajjem il-bilanċ kostituzzjonali li l-oriġinalisti jippremjaw u lanqas ma pprovdew qafas prattiku għall-operazzjonijiet militari moderni.

Hekk kif l-Istati Uniti tkompli tiffaċċja sfidi kumplessi ta 'sigurtà mill-terroriżmu globali għall-kompetizzjoni qawwa kbira __the kwistjoni ta' min jiddeċiedi meta forzi Amerikani tmur fis-ħsara mod jibqa 'pressjoni daqs qatt qabel. Oriġinarjażmu, bl-enfasi tiegħu fuq test kostituzzjonali u l-fehim fundatur-era, bla dubju se jibqa 'vuċi ċentrali f'dak id-dibattitu. Jekk jista 'jipprovdu triq lejn qafas aktar koerenti poteri gwerra angleor jekk se jibqa' punt ta 'referenza filosofiku li kontra liema r-realtajiet messy ta' governanza huma mkejla through hija kwistjoni li biss prattika futura u l-interpretazzjoni ġudizzjarja tista 'twieġeb.