Il-Pajsaġġ tal-Leġiżlazzjoni dwar ir-Responsabbiltà tal-Pulizija fil-Livell tal-Istat

Fl-Istati Uniti, ir-responsabbiltà tal-pulizija ilha forma aktar minn leġiżlaturi statali milli minn mandati federali. Filwaqt li l-Kungress Amerikan għadda liġijiet importanti tad-drittijiet ċivili u d-Dipartiment tal-Ġustizzja jista 'jnvestiga l-ksur mudell jew prattika, ir-regoli ta' kuljum li jirregolaw kif aġenziji tal-infurzar tal-liġi jirrapportaw kondotta ħażina, użu forza, u jinteraġixxu mal-pubbliku huma ħafna definiti fil-livell tal-istat. Matul l-aħħar għaxar snin, mewġa ta 'attività leġiżlattiva ttrasformat kif id-dipartimenti tal-pulizija joperaw, ma' stati jservu bħala laboratorji għal riforma. Fehim ta 'dawn il-liġijiet, l-effetti maħsuba tagħhom, u l-konsegwenzi tad-dinja reali tagħhom huwa essenzjali għall-istudenti tal-ġustizzja kriminali, politika pubblika, u edukazzjoni ċivika.

Għaliex il-Leġiżlazzjoni tal-Istat Tagħmel Responsabbiltà tal-Pulizija

Il-leġiżlaturi tal-Istat għandhom awtorità wiesgħa fuq l-infurzar tal-liġi minħabba li s-setgħat tal-pulizija huma primarjament riżervati għall-istati taħt l-Għaxar Emenda. Dan ifisser li l-liġijiet tal-istat jiddeterminaw kollox miċ-ċertifikazzjoni u d-deċertifikazzjoni tal-uffiċjali għat-trasparenza tar-rekords dixxiplinari. Il-liġijiet federali jipprovdu bażi ta' referenza pereżempju, il-]Att dwar il-Kontroll tal-Kriminalità u l-Infurzar tal-Liġi tal-1994] jawtorizza lid-DEJ biex jinvestiga d-dipartimenti tal-pulizija [57] iżda rari jiddettaw rekwiżiti speċifiċi ta' rappurtar jew strutturi ta' sorveljanza. Konsegwentement, l-aktar bidliet li kellhom impatt fir-responsabbiltà tal-pulizija ġew minn capitols tal-Istat.

L-oqsma ewlenin fejn il-leġiżlazzjoni tal-istat tistabbilixxi t-termini jinkludu:

  • Rappurtar obbligatorju ta' inċidenti tal-użu tal-forza, inklużi sparar involut mill-uffiċjal u mwiet fil-kustodja.
  • Politiki tal-kameras bil-kordi tal-ġisem, inkluż meta l-kameras iridu jiġu attivati u kif jinżamm u jiġi rilaxxat ir-riġel.
  • L-istabbiliment u l-awtorità ta' bordijiet ta' reviżjoni ċivili jew kummissjonijiet ta' sorveljanza indipendenti.
  • Riformi għall-immunità kwalifikata bħala difiża fil-liġi ċivili kontra uffiċjali.
  • Aċċess pubbliku għar-rekords dixxiplinarji tal-pulizija, investigazzjonijiet dwar l-affarijiet interni, u bażijiet ta' dejta dwar kondotta ħażina.

Miżuri Leġiżlattivi Ewlenin u l-Impatt tagħhom fuq ir-Rapportar

Rekwiżiti ta' Rappurtar dwar l-Użu tal-Forniment

Qabel l-2015, ħafna stati ma kellhom l-ebda rekwiżit statutorju biex l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi jirrappurtaw inċidenti tal-forza saħansitra fatali lil awtorità tal-istat ċentrali. Dan inbidel wara avvenimenti ta' profil għoli. Illum, stati bħal ]California] (taħt AB 71 u SB 1421), Texas] (taħt SB 12), u ]Illinois] (skont l-Att dwar is-Solva-T) kellhom liġijiet li jeħtieġu li l-aġenziji jissottomettu rapporti dettaljati dwar kull użu tal-forza li jirriżulta f'mewt, korriment serju tal-ġisem, jew il-kwittanza ta' arma f'persuna. Dawn ir-rapporti huma spiss aggregati minn uffiċċji ġenerali tal-avukati tal-istat jew korpi indipendenti ta' sorveljanza, li jippermettu analiżi tat-tendenzi u sistemi ta' twissija bikrija.

L-impatt fuq ir-rappurtar attwali kien sostanzjali. Fil-Kalifornja, pereżempju, l-għadd ta 'sparar uffiċjali involuti rrappurtati lid-Dipartiment tal-Ġustizzja statali żdied b'aktar minn 60% fl-ewwel sentejn wara li r-rappurtar obbligatorju daħal fis-seħħ. Din iż-żieda ma jfissirx neċessarjament aktar sparar seħħew [57], dan jirrifletti l-eliminazzjoni ta 'nuqqas ta' rappurtar. Għall-istudenti u l-għalliema, dan jenfasizza lezzjoni kritika: liġijiet ta 'trasparenza biss ma joħolqux responsabbiltà sakemm huma wkoll mandat ġbir konsistenti tad-data u l-aċċess pubbliku.

Politiki tal-Camera tal-Korp u Rilaxx tal-Footage

Kameras korp-worn kienu shoulded bħala changer logħba għar-responsabbiltà tal-pulizija, iżda l-effettività tagħhom tiddependi kompletament fuq meta u kif jintużaw. Leġiżlazzjoni tal-Istat kien kritiku fl-iffissar standards minimi. Pereżempju, Virginia] (HB 1250) jeħtieġ uffiċjali tal-infurzar tal-liġi biex jattiva kameras korp matul l-inkontri kollha investigattivi, filwaqt li Colorado (HB 21-1250) mandati li l-footage jinżamm għal mill-inqas 90 jum għal inċidenti minuri u itwal għal dawk serji.

Madankollu, l-aktar kwistjoni kontenzjuża hija l-aċċess pubbliku għall-fowlage tal-kameras tal-ġisem. L-Istati jvarjaw ħafna: xi wħud, bħal ]Illida], jippreżumu li l-fowlage huwa soġġett għal-liġi tar-rekords pubbliċi iżda jippermettu eżenzjonijiet wiesgħa għall-privatezza; oħrajn, bħal Illinois, jirrestrinġu r-rilaxx ħlief permezz tal-ordni tal-qorti. Il-]Istitut Nazzjonali tal-Ġustizzja innota li liġijiet ta' aċċess restrittivi żżejjed jistgħu jimminaw il-kameras tal-korp ta' fiduċja kbira kienu maħsuba biex jibnu. Bil-maqlub, ir-rilaxx awtomatiku jista' jinvadi l-privatezza tal-vittmi. Leġislazzjoni effettiva għandha tilħaq bilanċ [f'każ ta' pereżempju, billi teħtieġ rilaxx fil-pront tal-fowlage f'inċidenti li jinvolvu mewt jew korriment kritiku, filwaqt li tippermetti li ssir tfassil mill-ġdid tad-dettalji.

Bordijiet ta' Reviżjoni Ċivili u Sorveljanza Indipendenti

Qasam ieħor fejn il-leġiżlazzjoni tal-istat kellha impatt dirett huwa l-ħolqien u l-għoti tas-setgħa lill-bordijiet ta' reviżjoni ċivili (CRBs). Storikament, il-biċċa l-kbira tas-sorveljanza tal-pulizija kienet interna, immexxija mid-dipartiment innifsu. Issa, mill-inqas 20 stat għandhom liġijiet li jawtorizzaw jew jagħtu mandat lis-sorveljanza ċivili għal ċerti aġenziji. New Yorkworthwis] Law Enforcement Mysconduct Investigative Office (LEMIO) ġie stabbilit mill-Istat bħala korp ċentrali biex jirċievi u jinvestiga ilmenti kontra kwalunkwe dipartiment tal-pulizija fl-Istat u għodda b'saħħitha għas-sorveljanza fejn il-bordijiet ċivili lokali huma dgħajfa.

L-effettività tas-CRBs tvarja abbażi tal-awtorità tagħhom. Bordijiet li jistgħu indipendentement subpoena xhieda u rekords jixxiebhu dawk fi ] -Los Angeles] - - -San Francisco - (li jopera skont il-liġijiet li jippermettu l-istat) -Tendenden li tipproduċi investigazzjonijiet aktar bir-reqqa. Bordijiet li jirrevedu biss każijiet ta' affarijiet interni magħluqa, b'kuntrast, jistgħu jservu bħala dressing tat-tieqa. Leġiżlazzjoni tal-Istat li tagħti setgħa investigattiva ġenwina, aktar milli sempliċement rwoli konsultattivi, uriet riżultati li jistgħu jitkejlu: 2021 studju - - sabet li d-dipartimenti taħt sorveljanza ċivili qawwija raw tnaqqis ta' 15% fl-ilmenti serji dwar kondotta ħażina fuq ħames snin.

Studji tal-Każijiet: Kalifornja u New York bħala Mexxejja tar-Riforma

Il-California Tletins Pakkett Leġiżlattiv

Il-pakkett jinkludi żewġ liġijiet importanti: SB 1421 u SB 16 (2021] SB 1421 fetaħ rekords dixxiplinari li qabel kienu kunfidenzjali [62] inklużi sejbiet sostnuti ta' diżonestà, attakk sesswali, u użu ta' forza eċċessiva [57]sa żvelar pubbliku. Il-liġi effettivament għalqet is-segretezza li ilha ħafna tipproteġi l-kondotta ħażina tal-uffiċjal mill-iskrutinju pubbliku. SB 16 wessa' dik l-iżvelar biex jinkludi l-ilmenti sostnuti kollha, mhux biss dawk l-aktar serji, u ta mandat lill-aġenziji biex ipoġġu r-rekords onlajn.

L-impatt kien profond. gazzetti u gruppi ta' gwardjani użaw dawn ir-rekords biex jesponu xejriet ta' mġiba ħażina, li wasslu għal deċertifikazzjonijiet uffiċjali u riformi istituzzjonali. Madankollu, il-liġi qanqlet ukoll litigazzjoni minn junjins tal-pulizija, li turi t-tensjoni kontinwa bejn it-trasparenza u l-privatezza uffiċjali. Għall-edukaturi, l-esperjenza ta' California toffri studju ċar dwar kif il-leġiżlazzjoni tista' tsawwar mill-ġdid il-bilanċ tal-poter bejn l-aġenziji pubbliċi u dawk tal-infurzar tal-liġi.

New York Wroclaws Revoka ta' 50-a

Il-vjaġġ ta' New Yorkwashers kien daqstant drammatiku. Għal għexieren ta' snin, It-Taqsima 50-a] tal-Istat kien żamm ir-rekords tal-pulizija sigrieti, u pprovda tarka assoluta għal rekords ta' kondotta ħażina. Wara l-qtil ta' George Floyd fl-2020, il-leġiżlatura tal-Istat ivvota bil-kbir biex tħassar 50-a f'Ġunju 2020. It-tħassir fetaħ għexieren ta' eluf ta' rekords dixxiplinari [61] inklużi dawk ta' uffiċjali b'ilmenti serji multipli [63] għall-ewwel darba. New Yorkwashings Law Enforcement Mis conduct Information Importive Office issa jippubblika bażi tad-dejta mifruxa mal-istat kollu ta' sejbiet ta' mġiba ħażina.

Ir-revoka ppermettiet lill-avukati u lill-ġurnalisti tad-drittijiet ċivili jidentifikaw uffiċjali bi storja ta' forza eċċessiva, li twassal għal litigazzjoni aktar infurmata u pressjoni pubblika. Madankollu l-implimentazzjoni ma kinitx uniformi: xi aġenziji jirreżistu konformità sħiħa, u 2021 sentenza tal-qorti] naqqset l-ambitu ta' liema rekords huma kkunsidrati bħala ħadiema kontra d-dixxiplina.

Riforma tal-Immunità Kkwalifikata fil-Livell tal-Istat

Immunita kwalifikati hija duttrina legali li tipproteġi uffiċjali tal-gvern mir-responsabbiltà ċivili sakemm dawn jiksru ~liġi through stabbiliti b'mod ċar. Filwaqt li d-duttrina ġiet żviluppata mill-Qorti Suprema tal-Istati Uniti, l-istati għandhom is-setgħa li jistabbilixxu l-istandards tagħhom stess għal talbiet tal-liġi tal-istat. F'dawn l-aħħar snin, diversi stati ppromulgaw leġiżlazzjoni biex jillimitaw jew ineħħu immunità kwalifikata bħala difiża kontra talbiet kostituzzjonali jew tat-tort tal-istat.

Il-kolorado (SB 21-199) elimina immunità kwalifikata għall-uffiċjali tal-paċi fil-pretensjonijiet tal-qorti tal-istat għad-danni, u b'hekk kien aktar faċli għal dawk li jressqu l-ilmenti biex iżommu uffiċjali responsabbli għal forza eċċessiva. Il-Messiku l-Ġdid segwit b'HB 4 fl-2023. Il- Il-leġiżlatur Connecticut] għadda liġi simili fl-2020. Dawn il-miżuri ma jaffettwawx talbiet federali, iżda joħolqu livell parallel ta' responsabbiltà tal-istat. L-evidenza bikrija minn Colorado tissuġġerixxi żieda modesta fis-saldu u s-sentenzi, għalkemm bosta dipartimenti tal-pulizija issa jħallsu primjums għall-assigurazzjoni tar-responsabbiltà li tkopri dawn il-pretensjonijiet. Id-dibattitu dwar ir-riforma tal-immunità kwalifikata jenfasizza l-intersezzjoni tal-liġi dwar id-dannu tal-istat, id-dixxiplina tal-pulizija, u d-drittijiet ċivili suġġett importanti għaċ-ċikadini u l-klassijieti tal-gvern.

Sfidi u Konsegwenzi Mhux Mistennija

Filwaqt li l-leġiżlazzjoni tal-istat xprunat progress sinifikanti, iffaċċat ukoll ostakli. Xi liġijiet ġew kritikati biex jingħelbu, li wasslu għal pressjoni mill-Unjoni tal-pulizija jew saħansitra tnaqqis fl-influwenza blu. Oħrajn jiffaċċjaw nuqqasijiet fl-implimentazzjoni: rapport 2023 minn Forum Eżekuttiv tar-Riċerka tal-Pulizija sab li fi Stati b'rappurtar obbligatorju, kważi 30% tal-aġenziji iżgħar naqsu milli jikkonformaw bis-sħiħ mar-rekwiżiti tas-sottomissjoni tad-dejta. Mingħajr finanzjament jew penali adegwati għan-nuqqas ta' konformità, il-liġijiet tar-rappurtar jibqgħu aspirazzjoni għal xi ġurisdizzjonijiet.

Barra minn hekk, klawżoli ta' kunfidenzjalità wiesgħa f'ċerti liġijiet [57] biex jipproteġu l-vittmi [63] intużaw minn aġenziji biex iżommu rekords li għandhom ikunu pubbliċi. Pereżempju, liġi ta' rekords pubbliċi 2022 ] ACLU sabet li l-]Indiana), filwaqt li tippermetti aċċess għal rekords dixxiplinari, tagħti lill-aġenziji latitudni wiesgħa biex jikklassifikaw materjali investigattivi bħala kunfidenzjali, u effettivament tissottoverti riformi ta' trasparenza. Biex tindirizza kwistjonijiet bħal dawn, gruppi ta' promozzjoni jirrakkomandaw li l-leġiżlazzjoni tal-Istat tinkludi preżunzjonijiet ta' ftuħ, b'eżenzjonijiet speċifiċi u dojoq.

Sorveljanza Komunitarja u Trasparenza tad-Dejta

Wieħed mill-iżviluppi l-aktar promettenti huwa r-rekwiżit li qed jikber biex id-dipartimenti tal-pulizija jippubblikaw dejta dwar il-waqfiet, it-tiftix, l-arresti, u l-użu tal-forza. Texas (taħt SB 4) u Washington (taħt I-940) taw mandat għall-ġbir komprensiv tad-dejta mid-dipartimenti, b'daxxbords pubbliċi. Din id-dejta tippermetti lir-riċerkaturi u l-gruppi tal-komunità jidentifikaw mudelli ta' differenzi razzjali jew forza eċċessiva. Pereżempju, il-]Stanford Open Policating Project uża dejta ta' waqfien mandati mill-istat biex jiddokumenta d-differenzi razzjali fil-waqfiet tat-traffiku madwar il-pajjiż, u influwenza l-proposti leġiżlattivi għar-riforma.

Il-leġiżlazzjoni tal-Istat li tagħti mandat lill-awditjar indipendenti tad-dejta tal-pulizija [57] minflok ma tirrapporta lilha nnifisha waħedha żżid il-kredibbiltà. Illinois iggarantixxa Att dwar is-SALE ħoloq Kummissjoni dwar l-Integrità tal-Pulizija mal-Istat kollu bis-setgħa li tivverifika l-konformità. Meta l-aġenziji jonqsu milli jirrappurtaw, il-kummissjoni tista' żżomm il-finanzjament mill-Istat. Dan it-tip ta' mekkaniżmu ta' infurzar huwa kritiku għaliex mingħajru, ir-rekwiżiti ta' rappurtar jirriskjaw li jsiru eżerċizzji fuq il-karta.

Xejriet Futuri fil-Leġiżlazzjoni dwar ir-Responsabbiltà tal-Pulizija tal-Istat

L-ewwel nett, hemm aktar stati li x'aktarx isegwu lil California u New York fil-ftuħ ta' rekords dixxiplinari, li jreġġgħu lura għexieren ta' snin ta' segretezza. Koalizzjonijiet bipartiġġjani fi stati bħal Aranona] u ]Pennsylvania introduċew kontijiet għal dan l-għan. It-tieni, il-moviment lejn uffiċjali li jiddeċertifikaw kondotta ħażina serja qed jikseb momentum: Massachusetts] għadda liġi ta' deċertifikazzjoni fl-2020, u l-Assoċjazzjoni Nazzjonali għas-Superviżjoni Ċivili tal-Infurzar tal-Liġi tirrakkomanda li l-istati kollha jistabbilixxu proċess ċentrali ta' deċertifikazzjoni.

It-tielet, leġiżlazzjoni li torbot il-finanzjament tal-pulizija ma' miżuri ta' responsabbiltà [57] bħal li tirrikjedi li d-dipartimenti jadottaw kameras tal-ġisem jew traċċar tal-użu tal-forza bħala kundizzjoni għall-għotjiet mill-Istat [57] qed tiġi esplorata fi ]Oregon u Minnesota Fl-aħħar nett, hemm interess dejjem jikber fl-użu tal-leġiżlazzjoni tal-istat biex tindirizza r-rispons tal-pulizija għall-kriżijiet tas-saħħa mentali, inklużi liġijiet li jillimitaw ir-rwol tal-uffiċjali armati u l-finanzjament dirett għal timijiet ta' kriżi ċivili.

Konklużjoni: Is-Setgħa u l-Limiti tal-Leġiżlazzjoni tal-Istat

Il-leġiżlazzjoni tal-Istat hija bla dubju lieva qawwija għar-responsabbiltà tal-pulizija. Hija tista' tagħti mandat għat-trasparenza, tagħti s-setgħa lis-sorveljanza, u toħloq konsegwenzi għal imġiba ħażina. L-esperjenzi ta' Kalifornja u New York juru li liġijiet komprensivi jistgħu jittrasformaw l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni u jrawmu l-fiduċja [57] iżda biss jekk ikunu mfassla sew, iffinanzjati b'mod adegwat, u infurzati b'mod robust. L-isfidi tal-implimentazzjoni, ir-reżistenza tal-unjoni, u l-konsegwenzi mhux intenzjonati jfakkruna li l-leġiżlazzjoni waħedha mhijiex pagazza.

Għall-istudenti u għalliema li jistudjaw dan is-suġġett, il-takeaway ewlieni huwa li l-liġijiet fil-livell tal-istat huma dinamiċi u kkontestati. Kull sessjoni ta 'leġiżlatura tal-istat tippreżenta opportunità għal riforma jew trenchment. Billi jifhmu l-impatt tal-liġijiet eżistenti, iċ-ċittadini jistgħu japprofittaw għal miżuri aktar effettivi u jżommu uffiċjali eletti responsabbli għall-eżiti. Il-futur tar-responsabbiltà tal-pulizija se jinkiteb mhux f'Washington, D.C., iżda fil-capitols statali madwar il-kont nazzjonali triginaone fi żmien.