Introduzzjoni: Ir-rwol fundamentali tal-kultura politika fl-istrutturi ta' governanza

L-arkitettura ta' Stat [57] li tqassam is-setgħa bejn il-gvernijiet reġjonali jew tikkonċentraha f'awtorità ċentrali qatt ma hija biss prodott ta' abbozzar kostituzzjonali. Din toħroġ minn u għandha terġa' tikkontribwixxi l-kultura politika ] tal-poplu tagħha: l-attitudnijiet, it-twemmin, u l-valuri profondi dwar is-setgħa, l-awtorità, il-parteċipazzjoni, u r-rwol tal-gvern fis-soċjetà. Il-fehim ta' din l-interazzjoni huwa kritiku għaliex struttura tal-gvern li tikkonfronta mal-kultura politika tagħha tista' tbati minn instabbiltà, leġittimità baxxa, u governanza ineffettiva. Bil-maqlub, meta l-istruttura u l-kultura jkunu f'armonija, l-istat huwa aktar probabbli li jikseb paċi dejjiema, prosperità ekonomika, u sodisfazzjon taċ-ċittadini. Dan l-artikolu jesplora kif il-kultura politika tinfluwenza s-suċċess relattiv ta' [ federazzjoni u Sistema Unità[[, li tagħmel użu minn studji komparattivi ta'każijiet u oqfsa teor

Il-kultura politika mhijiex statika; tevolvi permezz ta' esperjenzi storiċi, movimenti soċjali, u prattiki istituzzjonali. Madankollu l-orjentazzjonijiet ewlenin tagħha japprofittaw mill-ġerarkija jew l-awtonomija, il-kollettività jew l-individwaliżmu, id-diferenza jew il-parteċipazzjoni għandhom tendenza li jippersistu tul il-ġenerazzjonijiet. Dawn l-orjentazzjonijiet joħolqu "idoneità" jew "mhix adattata" b'mudelli ta' governanza partikolari. Pereżempju, soċjetajiet b'identitajiet reġjonali b'saħħithom, diversità lingwistika, jew tradizzjoni ta' awto-regola lokali ta' spiss ikunu moqdija aħjar minn arranġamenti federali li jippermettu l-awtonomija reġjonali. B'kuntrast, soċjetajiet b'sens qawwi ta' unità nazzjonali, omoġeneità etnika, jew storja ta' monarkija ċentralizzata tista' tiffunzjona b'mod aktar mingħajr xkiel taħt sistema unitarja li tiżgura politiki uniformi u linji ċari ta' awtorità.

L-importanza ta' dan l-allinjament ġiet enfasizzata minn xjenzati politiċi minn Gabriel Almond u Sidney Verba] sa Arend Lijphart, li argumentaw li s-suċċess tal-istituzzjonijiet demokratiċi jiddependi fuq il-kongrunza mal-kultura politika sottostanti. F'dawn l-aħħar għexieren ta' snin, peress li aktar pajjiżi esperimentaw bid-deċentralizzazzjoni u d-devoluzzjoni, l-implikazzjonijiet prattiċi saru aktar evidenti. In-Nazzjonijiet li jimponu struttura federali fuq kultura li kienet staġna fiċ-ċentralizzażmu spiss jiffaċċjaw nuqqasijiet ta' koordinazzjoni, filwaqt li s-sistemi unitarji imposti fuq reġjuni b'identitajiet lokali b'saħħithom jistgħu jqanqlu movimenti seċeċiżisti. Billi jeżaminaw dawn id-dinamika permezz ta' lenti komparattiva, nistgħu nieħdu lezzjonijiet għal dawk li jfasslu l-kostituzzjonijiet kostituzzjonali u dawk li jfasslu l-politika madwar id-dinja.

Definizzjoni ta' Sistemi Federali u Unitarji

Il-Gvern ta' Malta, li huwa l-Istat ta' Malta, għandu l-poter li jaħtar il-membri tal-Kunsill ta' l-UE.

A ] Sistema unitarja, b'kuntrast, qegħda taħt awtorità suprema fi gvern ċentrali wieħed. Unitajiet subnazzjonali [ta' intelligence]provinces, dipartimenti, prefetturi , Gwadelup], Iċ-Ċina], ]Ir-Renju Unit] (għalkemm b'leġiżlaturi devoluti), u Il-Korea t'Isfel] Is-sistemi unitarji jistgħu joffru effiċjenza amministrattiva, implimentazzjoni politika uniformi, u ċarezza tar-responsabbiltà politika. Madankollu, jistgħu jissieltu biex jakkomodaw id-diversità reġjonali jew jirrispondu għal preferenzi lokali.

Ħafna stati unitarji adottaw forom ta' evoluzzjoni ] jew awtonomija reġjonali li joħolqu karatteristiċi kważi-federali. Pereżempju, ir-Renju Unit iddevolut setgħat lill-Iskozja, Wales, u l-Irlanda ta' Fuq, filwaqt li jibqa' stat unitarju fit-teorija kostituzzjonali. Bl-istess mod, Spanja] spiss hija deskritta bħala "stat ta' awtonomika" ma' gvernijiet reġjonali b'saħħithom, iżda l-kostituzzjoni tiegħu ma tistabbilixxix formalment sistema federali. Dawn il-każijiet ibridi juru li l-kultura politika tista' timbotta lill-istati unitarji lejn id-deċentralizzazzjoni anki mingħajr qafas federali formali.

Għal ħarsa ġenerali komprensiva tas-sistemi federali u unitarji, ara d-dħul mill-Britanica dwar il-federaliżmu] u d-dħul fuq stati unitarji] Dawn ir-riżorsi jipprovdu spjegazzjonijiet kostituzzjonali dettaljati u kuntest storiku.

Il-Kunċett tal-Kultura Politika: Typoloġiji u Dimensjonijiet

Il-kultura politika tirreferi għall-mudell ta' orjentazzjonijiet li jirrikonoxxu, jaffettwaw, u li jevaluw li ċ-ċittadini jżommu lejn is-sistema politika, l-istituzzjonijiet tagħha, u r-rwol tagħhom fi ħdanha. ]Gabriel Almond u Sidney Verba], fl-istudju ewlieni tagħhom ] Il-Kultura Ċivika] (1963), identifikat tliet tipi ideali: parochial]] (ċittadini ftit li xejn għandhom għarfien jew involviment), Suġġett] (iċ-ċittadini huma konxji tal-gvern iżda passivi u d-diferenzjali), u parteċipanti (iċ-ċittadini huma attivament impenjati u jistennew li jinfluwenzaw id-deċiżjonijiet).

Lil hinn minn din it-tipoloġija klassika, il-kultura politika tista 'tiġi analizzata tul diversi dimensjonijiet ewlenin li jaffettwaw direttament l-adegwatezza ta' sistemi federali versus unitàry:

  • It-tmexxija fil-gvern u ċ-ċittadini sħab:] Fiduċja soċjali għolja ħafna drabi tiffaċilita d-deċentralizzazzjoni, hekk kif l-eliti lokali jitqiesu bħala responsabbli. Fiduċja baxxa tista' twassal għal talbiet għal sorveljanza ċentrali aktar b'saħħitha.
  • L-indvidwalizzazzjoni kontra l-kollestiċiżmu: Il-kulturi individwalistiċi (eż., l-Istati Uniti) jistgħu jippreferu l-federaliżmu bħala kontroll fuq il-poter ċentrali, filwaqt li l-kulturi kollettriċi (eż., il-Ġappun) jistgħu jaċċettaw awtorità ċentralizzata bi skambju għal oġġetti kollettivi.
  • Identità reġjonali kontra identità nazzjonali:] Lealitajiet subnazzjonali qawwija (lingwistiċi, etniċi, reliġjużi) joħolqu pressjonijiet għal arranġamenti federali jew awtonomi. Identitajiet reġjonali dgħajfa jappoġġjaw governanza unitarja.
  • Id-differenza fl-awtorità: Il-kulturi b'distanza ta' qawwa għolja (aċċettazzjoni ta' ordni ġerarkika) jistgħu jkunu aktar komdi b'sistemi unitarji, filwaqt li l-kulturi egaltarjani jistgħu jitolbu kontrolli fuq il-qawwa ċentrali permezz tal-federaliżmu.
  • Partjografija kontra orjentazzjonijiet deferenzjali: Kolturi parteċipattivi ħafna jistgħu jippreferu l-federaliżmu għaliex joffri aktar punti ta' aċċess, filwaqt li kulturi deferenzjali jistgħu jaċċettaw deċiżjonijiet minn awtorità ċentrali.

Dawn id-dimensjonijiet jinteraġixxu ma' leġarji storiċi, kolonji, rivoluzzjonijiet, gwerer li jipproduċu kulturi politiċi nazzjonali distinti. Pereżempju, l-esperjenza ta' monarkija assoluta fi Franza ħolqot tradizzjoni qawwija ta' ċentraliżmu, filwaqt li n-nuqqas ta' fiduċja tar-Rivoluzzjoni Amerikana ta' qawwa kkonċentrata ethos imsaħħaħ federalista. Għal adsa aktar profonda fil-klassifikazzjonijiet tal-kultura politika, ara din l-entrata tal-Biblijografiji tal-Oxford dwar il-kultura politika].

Kultura Ċivika u Variants tagħha

Il-kunċett ta' Almond u Verda ta' kultura ċivika] ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Riċerka sussegwenti, notevolment minn ]Ronald Inglehart] u Christian Welzel, rabtet kultura politika ma' ċaqliq ta' valur usa' minn valuri ta' sopravivenza għal valuri ta' awtoespressjoni jinfluwenzaw preferenzi għad-deċentralizzazzjoni u l-governanza parteċipattiva. Soċjetajiet li jenfasizzaw il-valuri ta' awtoespressjoni għandhom tendenza li jiffavorixxu strutturi aktar deċentralizzati, minn isfel għal fuq, filwaqt li soċjetajiet orjentati lejn is-sopravivenza jistgħu jipprijoritizzaw l-ordni u l-effiċjenza pprovduti minn ċentru b'saħħtu.

Il-bidu huwa li l-kultura politika mhix multisulari fi ħdan pajjiż. Subkulturi ġeoskopji reġjonali, etniċi, reliġjużi jistgħu jvarjaw b'mod sinifikanti min-norma nazzjonali. Din id-diversità interna hija preċiżament għaliex federaliżmu spiss isir l-istruttura preferuta: dan jippermetti sottokulturi differenti li jżommu l-prattiki politiċi tagħhom stess filwaqt li jibqgħu parti ta 'unjoni akbar. Bil-maqlub, sistema unitarja tista 'tiġġieled jekk tipprova timponi orjentazzjoni kulturali waħda fuq sottokulturi recalcitrant.

Allinjament Bejn l-Istruttura u l-Kultura: Determinant tas-Suċċess

L-argument ewlieni ta 'dan l-artikolu huwa li s-suċċess ta' stati federali jew unitarju huwa kontinġenti fuq il-grad ta 'allinjament bejn l-istruttura governattiva u l-kultura politika prevalenti. Iżda x'ifisser "suċċess" f'dan il-kuntest? L-ewwel irridu jiddefinixxu l-metriċi qabel ma tevalwa l-istudji każ.

Metrika ta' Suċċess għas-Sistemi tal-Gvern

Stabbiltà u Riżoluzzjoni ta' Kunflitti

Sistema governattiva ta' suċċess tnaqqas il-kunflitt intern u żżomm l-istabbiltà politika. Is-sistemi federali huma spiss imfassla biex jimmaniġġjaw diviżjonijiet soċjetali profondi billi jagħtu awtonomija lir-reġjuni, u b'hekk titnaqqas il-probabbiltà ta' vjolenza seċessjonista. Sistemi unitarji, billi jiddependu fuq liġijiet uniformi u awtorità ċentrali, jistgħu jipprevjenu l-frammentazzjoni tas-sovranità. Iċ-ċavetta hija jekk il-kultura tappoġġjax il-mekkaniżmu magħżul għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti. Il-federaliżmu tal-Isvizzera jaħdem minħabba li l-kulturi kantonali tiegħu japprezzaw il-kontroll lokali u għandhom tradizzjoni twila ta' kondiviżjoni tal-enerġija. Iċ-ċentralizzażmu ta' Franza jaħdem minħabba li l-kultura repubblikana tippremja l-unità nazzjonali 'l fuq mid-differenzi reġjonali.

Prestazzjoni Ekonomika

Id-deċentralizzazzjoni tista' tagħti spinta lill-effiċjenza ekonomika billi tippermetti li l-politiki jkunu mfassla skont il-kundizzjonijiet lokali, iżda tista' twassal ukoll għal tlielaq lejn il-fallimenti tal-qiegħ jew tal-koordinazzjoni. Is-sistemi unitarji jistgħu jimplimentaw malajr ir-riformi ekonomiċi nazzjonali, iżda jistgħu jinjoraw l-ispeċifiċitajiet lokali. Is-suċċess jiddependi fuq il-kultura tal-governanza ekonomika: fi stati federali b'fiduċja għolja u l-istat tad-dritt (eż., il-Ġermanja), il-politika ekonomika deċentralizzata taħdem sew; fi stati federali b'korruzzjoni u b'elite qbid (eż., in-Niġerja), tista' taggrava l-inugwaljanza. Sistemi unitarji b'burokrazija ċentrali kompetenti (eż. Singapor) jistgħu jiksbu tkabbir robust, filwaqt li dawk b'ċentri ineffettivi jistgħu jsofru minn ineffiċjenza allokattiva.

Sodisfazzjon taċ-Ċittadini u Legitimazija

Is-suċċess aħħari jitkejjel mit-twemmin taċ-ċittadini li s-sistema hija ġusta u tirrispondi. Meta l-istruttura taqbel ma 'aspettattivi kulturali, iċ-ċittadini jqisu l-gvern bħala leġittimi. Pereżempju, kontrolli tal-valur Amerikani fuq l-enerġija u l-kontroll lokali, hekk federaliżmu jappoġġja l-leġittimità. Iċ-ċittadini Franċiżi valur ugwaljanza qabel stat uniformi, hekk ċentralizzazzjoni jappoġġja l-leġittimità. Meta jkun hemm diskrepanza mdawra bħal ma hija l-impożizzjoni regola ċentrali fuq reġjun kulturalment distinti ċittadini jistgħu jirtiraw appoġġ jew jirrikorru għal protesti.

Dawn il-metriċi mhumiex eżawrjenti iżda jipprovdu qafas għat-tqabbil tal-prestazzjoni ta' stati federali u unitarji f'kuntesti kulturali differenti. Għal perspettiva akkademika dwar il-kejl tal-prestazzjoni tal-governanza, ara ] Indikaturi tal-Governanza mad-Dinja kollha] mill-Bank Dinji, li jsegwu l-istat tad-dritt, l-effettività tal-gvern, u l-vuċi u r-responsabbiltà madwar il-pajjiżi.

Studji ta' Każijiet dwar Sistemi Federali

L-Istati Uniti: Individwualism and Federalism

Is-sistema federali Amerikana kienet imfassla minn fundaturi li l-poter ikkonċentrat distrusted u l-libertà individwali stmat. Il-kultura politika tal-Istati Uniti, bl-enfasi tagħha fuq ] individwaliżmu], ]drittijiet tal-istat], u ] awtogovernanza lokali], ipprovdiet bażi b'saħħitha għall-federaliżmu. Is-sistema wriet li hija reżiljenti għal aktar minn żewġ sekli, li takkommoda l-espansjoni territorjali kbira, l-industrijalizzazzjoni, u l-kunflitti soċjali profondi, inkluża l-Gwerra Ċivili. Is-suċċess tal-federaliżmu Amerikan huwa evidenti fil-kapaċità tagħha li tippermetti lill-istati biex jaħdmu bħala "laboratorji tad-demokrazija" għall-innovazzjoni tal-politika (eż., il-kura tas-saħħa, l-edukazzjoni, ir-regolamentazzjoni ambjentali). Madankollu, it-tensjonijiet jinqalgħu meta l-kultura politika nazzjonali tinbidel b'mod sinifikanti, iż-żieda fil-polarizzazzjoni wasslet għal kunflitti fuq l-awtonomija federali, kif jidher fid-dibattiti dwar id-drittijiet tal-abborbon, il-liġi, u r-rispons

L-Indja: Il-Ġestjoni tad-Diversità permezz tal-Federaliżmu

Is-sistema federali ta 'Indja ġiet adottata wara l-indipendenza biex jimmaniġġjaw lingwistiċi straordinarja, reliġjużi, u d-diversità etnika. Il-kultura politika ta 'l-Indja hija kkaratterizzata minn identitajiet reġjonali qawwija, spiss ibbażati fuq il-lingwa (eż., Tamil, Bengali, Punjabi) u stati storiċi. L-istruttura federali, bl-istati organizzati tul linji lingwistiċi, kien kruċjali fil-kontroll taċ-ċitrofej. Is-suċċess tal-federaliżmu Indjan huwa meqjus fil-reżistenza tiegħu bħala l-akbar demokrazija tad-dinja, anke bħala l-gvern ċentrali fi New Delhi xi kultant ddominat permezz ta 'dispożizzjonijiet kostituzzjonali (eż., President's Regola) u l-kontroll fiskali. Il-kultura politika ta ']] acomodation ] u negozazzjoni [FLT:] neotion bejn iċ-ċentru u l-istati jippermettu l-Indja biex jimmaniġġjaw id-diversità mingħajr disintegrazzjoni. Madankollu sfidi jippersistu: żieda nazzjonaliżmu Induwi taħt il-BJP ħoloq tensjonijiet ma 'istati kkontrollati mill-partijiet reġjonali, ittestjar kulturali l-

Il-Ġermanja: Federaliżmu Kooperattiv u Kultura Konsenswali

Is-sistema federali tal-Ġermanja ]Il-kooperazzjoni)] u il-konse-sjuil-Liġi Bażika (Grundgesetz) stabbiliet sistema fejn il-Länder (stati) jimplimentaw il-liġijiet l-aktar federali, u l-Bundesrat (dar superjuri) jirrappreżenta gvernijiet statali fil-livell nazzjonali. Din il-federaliżmu huwa marbut sew mal-kultura politika Ġermaniża, li l-valuri jew il-liberżmu], ir-regola tal-liġi, u s-sħubija soċjali. Is-suċċess huwa evidenti fil-prestazzjoni ekonomika b'saħħitha tal-Ġermanja, id-demokrazija stabbli, u l-kapaċità li jassorbu l-istati Ġermaniżi tal-Lvant wara r-riunifikazzjoni permezz ta' mekkaniżmu kostituzzjonali. Il-kultura tal-bini tal-kunsens timminimizza l-kunflitt intergovernattiv, u ċ-ċittadini kemm il-gvernijiet federali kif ukoll tal-istat biex iwettqu r-rwoli tagħhom. Il-federaliżmu tal-Ġermanja spiss jiġi kkwotat bħala mudell għall-governanza tal-UE stess.

Studji ta' Każijiet ta' Sistemi Unitarji

Franza: Ċentralizzazzjoni u Għaqda Repubblikana

Franza hija l-istat unitarju paradigmatiku, b'kultura politika li minn meta r-Rivoluzzjoni enfasizzat l-unità repubblika u l-awtorità ċentralizzata l-Istat Franċiż huwa ċentralizzat ħafna: il-President u l-Parlament f'Pariġi jikkontrollaw il-biċċa l-kbira tal-oqsma ta' politika, u l-prefetti jirrappreżentaw il-gvern ċentrali f'kull département. Din l-istruttura tal-Unjoni tal-Kultura Politika li tippremja l-égalité (ugwaljanza) 'il fuq mill-varjazzjoni reġjonali, u fejn iċ-ċittadini jħarsu lejn l-Istat bħala l-garanti tal-identità nazzjonali u s-servizzi pubbliċi. Madankollu, is-suċċess taċ-ċentralizzazzjoni Franċiża jidher fl-abbiltà tiegħu li jimplimenta politiki uniformi tal-edukazzjoni, is-saħħa u l-infrastruttura, u li jżomm sens qawwi ta' identità nazzjonali minkejja d-differenzi reġjonali (Brittany, Korsika, Alsace). Madankollu, il-mudell iħabbat wiċċu mal-isfidi, b'mod partikolari minn reġjuni b'lingwi u kulturi distinti (eż.Corsi,

Il-Ġappun: L-omoġeneità u l-Kultura Ġerarkika

Il-Ġappun huwa stat unitarju ċentralizzat ħafna, influwenzat mill-kultura politika tiegħu ta' lealtà tal-grupp , ]] il-[Fierarkija] u lealtà tal-grupp ] minkejja li għandu prefetturi, il-gvern ċentrali f'Tokyo jżomm kontroll qawwi fuq it-tassazzjoni, l-ibbaġitjar, u oqsma ewlenin ta' politika. Il-kultura ta' differiment għall-awtorità u r-responsabbiltà kollettiva tfisser li l-gvernaturi prefetturi jitqiesu aktar bħala amministraturi li jimplimentaw il-politika nazzjonali milli bħala mexxejja awtonomi. Din is-sistema kkontribwiet b'mod speċjali għall-iżvilupp ekonomiku rapidu wara l-gwerra tal-Ġappun u l-kapaċità tagħha li timplimenta politiki uniformi fl-edukazzjoni, is-saħħa, u l-infrastruttura. Is-suċċess huwa evidenti wkoll fl-istabbiltà politika tal-Ġappun matul għexieren ta' snin. Madankollu, id-differenzi reġjonali li qed jikbru b'mod speċjali bejn Tokyo u ż-żoni rurali wasslu għal aktar deċentralizzazzjoni. Madankollu, il-preferenza kulturali għall

Ir-Renju Unit: Id-devoluzzjoni fi ħdan Qafas Unitarju

Ir-Renju Unit huwa stat unitarju bi tradizzjoni twila ta' sovranità parlamentari, iżda l-kultura politika tiegħu dejjem kien fiha identitajiet subnazzjonali b'saħħithom, Scottish, Württemberg, Irlandiż ta' Fuq flimkien ma' identità dominanti Ingliża. Dan id-dualiżmu wassal għal arranġament uniku: ir-Renju Unit ta leġiżlaturi devoluti lill-Iskozja (1999), Wales (1999), u l-Irlanda ta' Fuq (1998), filwaqt li l-Ingilterra għadha rregolata direttament mill-Westminster. Il-prinċipju kostituzzjonali unitarju jibqa', peress li l-Parlament teoretikament jista' jabolixxi dawn il-korpi devoluti. Il-kultura politika tar-Renju Unit ġiet ikkaratterizzata minn pragmatiżmu u nuqqas ta' kostituzzjonaliżmu riġidu, li jippermetti li tiġi introdotta devoluzzjoni biex jiġu akkomodati domandi reġjonali mingħajr ma jiġi abbandunat il-qafas unitarju. Is-suċċess ta' din is-sistema ibrida huwa mħallat: hija impedixxa s-seċessjoni fuq skala sħiħa (speċjalment fl-Iskozja, fejn ir-referendum dwar l-indipendenza tal-2014 irriżulta f'li jibqa' vot), iżda t-tensjonijiet kontinwi tal-universarju, il-ħruġ mill-pajjiż, ix-xewqat tal

Każijiet Imħallta u Ibridi: Ir-rwol tal-Kultura Politika fl-Istrutturi li Jevolvu

Spanja: Quasi-Federalism u Nationalism Reġjonali

Spanja hija uffiċjalment stat unitarju, iżda l-Kostituzzjoni tagħha tal-1978 ħolqot "Stat ta 'Automomies" li tagħti awto-gvern estensiv lil 17 komunitajiet awtonomi, inklużi Pajjiż Bask, Katalunja, u Galicia b'nazzjonaliżmi reġjonali qawwija. kultura politika ta 'Spanja hija maqsuma profondament: viżjoni ċentralista (ta 'spiss assoċjata mar-reġim Franco) jikkompetu ma' identitajiet reġjonali qawwija li jqisu lilhom infushom bħala nazzjonijiet distinti. Is-sistema ibrida kienet kompromess biex jiddemokrata Spanja wara l-mewt Franco, u ppermettiet awtonomija kulturali u lingwistika sinifikanti. Madankollu, il-falliment ta 'dan l-arranġament li jissodisfaw talbiet Katalan għall-indipendenza u l-aħħar referendum 2017 u l-kriżi kostituzzjonali juri l-limiti ta' kważi-federaliżmu meta kulturi politiċi jvarjaw fundamentalment. Il-każ Spanjol juri li struttura ibrida tista 'taħdem temporanjament, iżda jekk il-kultura politika sottostanti f'reġjun huwa runs , anke mudell unitarju ħafna deċentralizzat ma tistax tiżgura suċċess fit-tul.

Iċ-Ċina: Stat Unitarju Ċentralizzat b'Awtonomija Reġjonali

Iċ-Ċina hija stat unitarju ċentralizzat taħt ir-regola ta' parti waħda tal-Partit Komunista, iżda hija devoluta setgħat amministrattivi u ekonomiċi sinifikanti lill-provinċji, speċjalment mir-riformi tas-snin 80. Il-kultura politika taċ-Ċina tenfasizza [ awtorità ċentrali], ]] ġerarkija], u unità nazzjonali, b'identitajiet reġjonali mmutin minn Han dominanza u imposti Mandarin. Madankollu reġjuni etniċi bħal Tibet, Xinjiang, u Inner Metropolitan għandhom kulturi distinti li jmorru fiċ-ċentralizzazzjoni. Is-suċċess tal-mudell Ċiniż fit-tkabbir ekonomiku u t-tnaqqis tal-faqar għadu indiskutibbli, iżda l-approċċ tiegħu għad-diversità kulturali permezz tar-repressjoni u l-assimilazzjoni jqajjem filosofija unitarja li tirrifjuta soluzzjonijiet federali. Is-sostenibbiltà fit-tul ta' dan l-approċċ fil-konfront ta' reżistenza kulturali tibqa' kwistjoni miftuħa, iżda għal issa, il-kultura politika tal-istruttura ċentralizzata ta' Han tappoġġa l-istruttura ċentralizzata.

Sfidi u Tensjonijiet Meta l-Kultura u l-Istruttura Diverging

Il-Belġju: Minn Unitarju għal Federali għal Akkommodazzjoni Diviżjonijiet Kulturali

Il-bidla tal-Belġju minn stat unitarju (1830-1970) għal stat federali għal kompletament (1993) turi x'jiġri meta l-kultura u l-istruttura politika jsiru ferm miżaljati. Il-komunitajiet tal-Belġju Fjammingi u li jitkellmu bil-Franċiż żviluppaw kulturi politiċi distinti, imdawra b'lingwi, ekonomiċi u soċjali li ma setgħux jibqgħu jiġu kkontrollati fi ħdan qafas unitarju. Ir-riżultat kien federalizzazzjoni gradwali u f'diversi stadji li ħolqot gvernijiet reġjonali u komunitarji kumplessi. Filwaqt li s-soluzzjoni federali ma tħallix li jkun hemm tkissir immedjat, hija pproduċiet ukoll fallimenti politiċi frekwenti u gvern ċentrali dgħajjef. Is-suċċess huwa parzjali: il-Belġju jibqa' intatt, iżda l-governanza spiss hija paralizzata mid-diviżjonijiet kulturali. Il-lezzjoni hija li meta sistema unitarja tonqos milli takkomoda l-pluraliżmu kulturali, il-federaliżmu jista' jkun mekkaniżmu ta' salvataġġ, iżda jiġi bl-ispejjeż tiegħu stess jekk id-diviżjonijiet kulturali sottostanti jkunu profondi wisq.

In-Niġerja: Federaliżmu Taħt ir-Raġuni mill-Frammentazzjoni Kulturali

In-Niġerja adottat il-federaliżmu fl-indipendenza fl-1960 biex tmexxi d-diversità etnika u reliġjuża enormi tagħha (aktar minn 250 grupp etniku). Madankollu, il-kultura politika tan-Niġerja hija kkaratterizzata minn publiciżmu, kompetizzjoni etnika għar-riżorsi, u fiduċja baxxa fl-istituzzjonijiet. Is-sistema federali, oriġinarjament ma 'tliet reġjuni, ġiet slinterizzata f'36 stat biex iddgħajjef il-poter ta' gruppi ewlenin. Madankollu korruzzjoni, konċentrazzjoni tad-dħul miż-żejt fiċ-ċentru, u movimenti Ukraina perjodiċi (Biafra fis-1960s, Boko Haram illum) juru li federaliżmu waħdu ma jistax jirnexxi mingħajr kultura politika ta 'appoġġ. Il-każ Niġerjan juri li anke struttura federali tista' tfalli jekk il-kultura politika ma twassalx għall-istat tad-dritt, fiduċja bejn il-gruppi, u l-aċċettazzjoni ta 'kompromess territorjali. Suċċess fil-federaliżmu teħtieġ mhux biss disinn kostituzzjonali iżda wkoll pedament kulturali li valuri kompromess u jirrispetta l-awtonomija reġjonali.

Implikazzjonijiet għal dawk li jfasslu l-politika u d-disinn kostituzzjonali

L-evidenza minn dawn l-istudji ta' każijiet tenfasizza dehen kritiku għal kull min hu involut fit-tfassil jew fir-riforma tal-istrutturi tal-gvern: L-arkitettura kostituzzjonali għandha tkun kulturalment sensittiva]. Approċċi purament tekniċi li jissellfu mudelli federali jew unitarji minn pajjiżi oħra mingħajr ma jikkunsidraw il-kultura politika lokali x'aktarx li tfalli. Dawk li jfasslu l-politika għandhom jivvalutaw il-fatturi kulturali li ġejjin qabel ma jiddeċiedu dwar il-grad ta' ċentralizzazzjoni jew deċentralizzazzjoni:

  • Il-qawwa u n-numru ta' identitajiet reġjonali: huma l-gruppi subnazzjonali li huma lesti li jkunu rregolati minn ċentru wieħed?
  • Il-livell ta' fiduċja soċjali u l-fiduċja istituzzjonali: il-gvernijiet lokali jistgħu jiġu fdati biex jeżerċitaw l-awtonomija mingħajr korruzzjoni jew diskriminazzjoni?
  • L - esperjenza storika bl - awtorità ċentrali: Iċ - ċittadini jqisu ċ - ċentru bħala protettur jew bħala oppressur?
  • Il-grad ta' konvenjenza tal-valur: ir-reġjuni differenti għandhom biżżejjed valuri politiċi komuni biex isostnu qafas nazzjonali?

Fil-prattika, bosta pajjiżi jadottaw federaliżmu asimmetriku jew ]devoluzzjoni asimmetrika] biex jakkomodaw reġjuni kulturali differenti fi stat wieħed. Pereżempju, il-Kanada tat status distint lil Quebec; l-Indja għandha dispożizzjonijiet speċjali għal Jammu u Kasmir (issa rrevokat) u xi stati tal-grigal; ir-Renju Unit jagħti setgħat differenti lill-Iskozja, Wales, u l-Irlanda ta' Fuq. Tali approċċi flessibbli jistgħu jallinjaw aħjar l-istruttura mas-sottokulturi politiċi varji fi ħdan pajjiż.

Barra minn hekk, is-suċċess ta 'kull sistema jiddependi fuq l-adattament kontinwu. kultura politika tevolvi, u l-istrutturi kostituzzjonali għandhom ikunu jistgħu jaġġustaw. sistemi federali spiss ikunu inkorporati fl-flessibbiltà permezz ta 'proċessi ta' emenda u l-interpretazzjoni ġudizzjarja. Sistemi unitarja jistgħu jintroduċu devoluzzjoni jew reġjonalizzazzjoni mingħajr ma tinbidel in-natura kostituzzjonali formali. Il-muftieħ huwa li jinżamm ċirku ta 'feedback bejn bidla kulturali u riforma istituzzjonali.

Konklużjoni

L-influwenza tal-kultura politika fuq is-suċċess ta 'stati federali versus unità hija profonda iżda spiss sottovalutati fid-dibattiti kostituzzjonali. Sistema federali huwa aktar probabbli li jirnexxu f'soċjetajiet fejn identitajiet reġjonali huma b'saħħithom, fiduċja fil-governanza lokali hija għolja, u l-kultura valuri pluraliżmu u kontrolli fuq il-poter ċentrali. Sistema unitarja għandha tendenza li tirnexxi f'soċjetajiet b'identità nazzjonali qawwija, tradizzjoni ta 'amministrazzjoni ċentralizzata, u kultura li tipprijoritizza l-ugwaljanza u l-uniformità fuq varjazzjoni lokali. Meta l-istruttura u l-kultura tal-gvern tgawdi stabbiltà akbar, effiċjenza u l-leġittimità. Meta dawn jvarjaw, tensjonijiet jitfaċċaw li jistgħu destabilize anki l-kostituzzjoni mfassla b'attenzjoni.

L-istudji tal-każ eżaminaw lill-Istati Uniti, lill-Indja, lill-Ġermanja, lil Franza, lill-Ġappun, lir-Renju Unit, lil Spanja, liċ-Ċina, lill-Belġju, u lin-Niġerja jleqqu kemm is-suċċessi kif ukoll in-nuqqasijiet ta' dawn l-allinjamenti. Huma juru li l-ebda mudell ma huwa superjuri b'mod universali; l-aħjar sistema hija dik li taqbel mal-kuntest kulturali tagħha. Għall-istati li qed jiffaċċjaw id-diversità kulturali interna, it-triq 'il quddiem ta' spiss tinsab f'oqfsa flessibbli ġeoloġiċi, devoluzzjoni, jew kważi-federaliżmu li jippermettu lil komunitajiet differenti li jeżistu flimkien taħt umbrella nazzjonali komuni. Fl-aħħar mill-aħħar, l-istudju tal-kultura politika jfakkarna li l-governanza mhijiex eżerċizzju mekkaniku iżda waħda umana, ibbażata fuq il-valuri u l-identitajiet tal-poplu li sservi.

Għal aktar qari, ara x-xogħol klassiku ta' Arend Lijphart dwar ir-relazzjoni bejn il-kultura politika u l-istituzzjonijiet demokratiċi ], u l-]manwal internazzjonali tal-IDEA dwar il-federaliżmu u l-kultura politika ].