Il-Piżijiet Uniformi tal-Ġlieda Kontra t-Terroriżmu fi Stati Fraġli u Affettużi

Il-ġlieda kontra t-terroriżmu fi stati fraġli u milquta minn kunflitti hija impenn fundamentalment differenti mill-ġlieda kontra dan f'nazzjonijiet stabbli u iggvernati sew. Dawn l-istati kkaratterizzati minn istituzzjonijiet dgħajfa, instabbiltà politika kronika, u spiss vjolenza attiva li tirrappreżenta densità ta' ostakli li jagħmlu l-approċċi konvenzjonali kontra t-terroriżmu (CT) inadegwati jew saħansitra kontroproduttivi. Il-forzi tas-sigurtà jistgħu jkunu assenti, mhux mgħammra, jew predatorji; l-istat tad-dritt huwa ta' spiss fi stat ta' fittizju; u l-gruppi terroristiċi ta' spiss jisfruttaw l-istess lakuni ta' governanza u inkwiet soċjali li jiddefinixxu l-fraġilità tal-istat innifsu. Ir-riżultat huwa ċiklu ta' tisħiħ: id-dgħufija tal-istat tippermetti t-terroriżmu, u t-terroriżmu jkompli jħammeġ il-kapaċità tal-istat.

Fehim ta' Stati Fraġli u Affettużi minn Kunflitt

L-istati fraġli huma dawk fejn il-gvern ma għandux ir-rieda politika jew il-kapaċità istituzzjonali li jagħti funzjonijiet ewlenin lill-popolazzjoni tiegħu: sigurtà, ġustizzja, servizzi bażiċi, u opportunità ekonomika. Il-Bank Dinji jħaddan Lista armonizzata ta' Sitwazzjonijiet Fraġli tidentifika pajjiżi bħas-Somalja, il-Jemen, is-Sudan t'Isfel, u r-Repubblika Ċentru-Afrikana bħala fraġli b'mod persistenti. L-istati milquta mill-kunflitti huma subsett li qed jesperjenzaw vjolenza organizzata u vjolenza ċivili f'każ ta' insegenza, jew kunflitt komuni mifrux li jiddegrada aktar il-kapaċità tal-istat. L-isovrapposti huma kbar: kważi l-istati milquta mill-kunflitti kollha huma fraġli wkoll, u l-fraġilità hija waħda mill-aktar previżjonijiet b'saħħithom ta' ġlied. It-terroriżmu qed jikber f'din is-sovrappożizzjoni. Gruppi bħal Al-Shabaab (Somalia), affiljati ISIS (Iraq, is-Sirja, is-Saħel), u Boko Haram (Nigerja, ir-reġjun tal-LagĊad) kollha sfruttati mill-Istat u kunflitti

Dan il-vjolenza b'diversi livelli tikkomplika l-ġbir ta' intelligence u tagħmilha diffiċli biex issir distinzjoni bejn l-attivitajiet terroristiċi minn forom oħra ta' vjolenza politika jew kriminali.L-istat jista' ma jkunx kapaċi jew ma jkunx jixtieq jipproġetta l-poter f'ġmiel kbar tat-territorju tiegħu, u b'hekk joħloq ] spazji mħaffra li jservu bħala rifuġji sikuri. Anki fejn il-gvern nominalment jikkontrolla ċentri urbani, reġjuni 'il barra jistgħu jkunu taħt il-kontroll effettiv ta' gruppi armati mhux statali, inklużi organizzazzjonijiet terroristiċi.

L - Isfidi Ewlenin fid - Dettall

Governanza u Kollass Istituzzjonali Mdejqa

Il-ġlieda kontra t-terroriżmu tiddependi fuq katina ta' kapaċità istituzzjonali: il-pulizija li qed timmoniterja u tinvestiga l-akkuża; il-qrati jaġġudikaw; il-ħabsijiet ikollhom priġunieri; is-servizzi ta' intelligence jiġbru u jaqsmu informazzjoni dwar it-theddid. Meta kwalunkwe rabta f'dik il-katina tfalli, il-falters kollha ta' sforz tas-CT. F'ħafna stati fraġli, il-pulizija ma jitħallsux, ma jistgħux jiġu kkunsiderati, u jibżgħu ħafna; il-qrati huma korrotti jew mhux funzjonali; u s-servizzi ta' intelligence huma politiċizzati jew infiltrati minn fattijiet simpatetiċi għal estremisti. Il-konsegwenza hija li t-terroristi joperaw kważi impunità f'ħafna oqsma, u r-rispons tal-istat ta' spiss jiġi ttardjat, tqil, jew assenti. Pereżempju, fil-Baċir taċ-Ċad tal-Lag, id-dgħufija tal-istat Niġerjan fil-Grigal ippermetta lil Boko Haram biex jaqbad it-territorju u jistabbilixxi proto-caliphate bi ftit reżistenza inizjali.

Skarsità tar-Riżorsi u Allokazzjoni tal-Miss

Il-baġits militari u tal-pulizija ta' spiss jiġu kkunsmati minn kunflitti interni jew minn patroċinju elite, u ftit li xejn iħallu għal taħriġ, tagħmir jew salarji speċifiċi għat-terroriżmu. Anki oġġetti bażiċi bħal vetturi armati, tagħmir ta' komunikazzjoni, u tagħmir ta' viżjoni bil-lejl jistgħu jkunu skarsi. Aktar kritikament, ir-riżorsi umani huma rqiq: hemm ftit wisq analisti kwalifikati, apprendisti, gwardji tal-fruntieri, u uffiċjali ta' kollegament tal-komunità. Dawk li huma mħarrġa ta' spiss jiġu popolati minn organizzazzjonijiet internazzjonali ffinanzjati aħjar jew jitilqu mill-pajjiż għal kollox. L-iżbilanċ huwa kkompliment: donaturi internazzjonali jistgħu jipprovdu tagħmir iżda ma jistgħux jipprovdu l-għarfien espert lokali sostnut meħtieġ biex jużawh b'mod effettiv. Barra minn hekk, meta r-riżorsi huma skarsi, dawn ta' spiss jiġu allokati skont il-lealtà politika aktar milli ħtieġa operattiva, u b'hekk titnaqqas aktar l-effettività. Pereżempju, fis-Somalja, il-Missjoni ta' Tranżizzjoni tal-Unjoni Afrikana (ATMIS) u l-forzi tas-sigurtà tas-Somalja ilhom jissieltu għal snin sħaħ bi loġistika u munizzjon inadegwati, filwaqt li l-korruzzjoni

Il-korruzzjoni Bħala Forza Multiplikatur għat-Terroriżmu

Il-korruzzjoni mhijiex biss kundizzjoni ta' sfond fi stati fraġli; hija tippermetti direttament attività terroristika. It-terroristi jistgħu jħarrġu uffiċjali tal-fruntiera biex imexxu persunal u armi, iħallsu l-pulizija lokali biex jagħtu għajn għamja liċ-ċelloli ta' reklutaġġ, u jixtru l-fjuwil, l-ikel, u l-provvisti mediċi minn swieq suwed operati minn uffiċjali korrotti. F'xi każijiet, il-membri tal-forza tas-sigurtà jipprovdu intelliġenza jew armi lil gruppi terroristiċi għal profitt personali. Is-simbjożi tista' tmur lil hinn: uffiċjali tal-istat dgħajfa jew korrotti jistgħu jikkollaboraw b'mod attiv mat-terroristi biex iżommu l-kontroll lokali jew jeliminaw ir-rivali, u jdawru l-isforzi kontra t-terroriżmu f'kopertura biex jirrisolvu l-punteġġi. L-Afganistan taħt dik li qabel kienet ir-repubblika offriet eżempju qawwi: korruzzjoni estensiva fi ħdan il-pulizija u l-armata, inklużi suldati ghost u punti ta' kontroll illeċiti, fiduċja mnaqqxin u kapaċità militari, u b'hekk jikkontribwixxu għall-avvanz rapidu Taliban fl-2021 li bbenefika wkoll mill-ISIS-K. Għalhekk, l-indirizzar tal-korruzzjoni mhuwiex aġenda ta'governanza separata iżda rekwiżit ewlieni tal

Instabbiltà Politika u ċ-Ċaqliq ta' Ċikli ta' Kunflitti

Il-gvernijiet jibdlu malajr, il-koalizzjonijiet, u l-allinjamenti ma' gruppi armati huma instabbli. Din il-volatilità tagħmilha kważi impossibbli li tinżamm strateġija tas-CT fit-tul. Il-prijoritajiet jinbidlu ma' kull amministrazzjoni, u ftehimiet preċedenti jistgħu jiġu ripubblikati. Agħar minn hekk, il-mexxejja politiċi jistgħu jinstrumentaw il-ġlieda kontra t-terroriżmu għal gwadann domestiku billi jimmarkaw l-avversarji kollha bħala terroristi u jużaw il-forzi tas-CT biex jissopprimi d-dissenti politiċi minflok jiġġieldu l-estremisti reali. Din il-prattika tiddelega l-istat f'għajnejn il-komunitajiet u tista' tixpruna popolazzjonijiet newtrali jew saħansitra assoċjati fl-armi ta' gruppi terroristiċi għall-protezzjoni tagħhom stess. Fis-Saħel, il-kuxin ripetut fil-Mali, il-Burkina Faso, u n-Niġer kisru s-sħubijiet internazzjonali u rradd lura l-operazzjonijiet tas-CT, u jippermettu lill-gruppi jadisti jespandu l-impronta tagħhom. In-nuqqas ta' kontinwità politika tfisser li anke programmi mfassla tajjeb rari jibqgħu jeżistu biex jaraw l-effetti intenzjonati tagħhom.

Fruntieri Pupużi u l-Propilatur Reġjonali

Il-kunflitt f'pajjiż wieħed ta' spiss jinfirex fil-ġirien, u l-gruppi terroristiċi jisfruttaw dawn l-ispazji transkonfinali biex jevitaw il-pressjoni, jirreklutaw, u jagħmlu armamenti kummerċjali. Ir-reġjun tas-Saħel huwa każ fil-punt: il-kollass tas-sigurtà fit-Tramuntana ta' Mali wara l-2012 ħoloq post ta' kenn għall-gruppi jadisti li minn dak iż-żmien 'l hawn infirdu f'Burkina Faso, in-Niġer, u l-Afrika tal-Punent tal-kosta. Bl-istess mod, il-kunflitt tas-Sirja qajjem żona ta' kaos li ppermettiet lill-ISIS tibni l-kalibrazzjoni tagħha tal-2014 fil-fruntiera bejn is-Sirja u l-Iraq. Il-ġestjoni tal-fruntieri fi stati fraġli mhijiex sempliċement kwistjoni ta' aktar gwardji u ċnut; teħtieġ kooperazzjoni reġjonali, kondiviżjoni tal-intelligence, u, b'mod kruċjali, governanza fuq iż-żewġ naħat tal-fruntiera. Mingħajr stati li jiffunzjonaw, iż-żoni tal-fruntiera jsiru arterji għall-moviment tal-ġellieda, l-armi, u l-finanzi illeċiti.

Appoġġ Lokali għat-Terroriżmu: Inċentivi u Inċentivi

Il-gruppi terroristiċi ma joperawx f'vakwu. Huma spiss inkorporati ruħhom fi ħdan komunitajiet lokali billi jipprovdu servizzi ta' ġustizzja, soluzzjoni tat-tilwim, benesseri bażiku li l-istat jonqos milli jagħti riżultati. F'xi oqsma, jistgħu jitqiesu bħala l-inqas ħażen meta mqabbla ma' forzi tal-gvern korrotti jew abbużivi. L-appoġġ lokali jista' jiġi kostrett, iżda huwa wkoll spiss ir-riżultat ta' kalkolu razzjonali minn komunitajiet li jaraw l-ebda sors ieħor ta' sigurtà jew ġustizzja. Pereżempju, Al-Shabaab fis-Somalja storikament tmexxi qrati u skemi tat-taxxa effettivi, u xi popolazzjonijiet lokali jqisuh bħala aktar prevedibbli u inqas predatorji minn mili tal-gvern. Din l-aċċettazzjoni tal-komunità saħansitra jekk tgħaqqdu l-isforzi tas-CT minħabba li jfisser li l-intelliġenza hija skarsa, u l-operazzjonijiet militari jirriskjaw li jblukkaw il-popolazzjonijiet li huma l-għan li jipproteġu. Il-ġlieda kontra t-terroriżmu f'kuntesti bħal dawn teħtieġ strateġija politika biex tgħaqqduq l-offerta ta' governanza tat-terroristi, mhux biss waħda militari.

L - Irwol Amplifikanti tal - Fatturi Esterni

Kunflitti Reġjonali u Gwerer Proxy

Il-gruppi terroristiċi jistgħu jisfruttaw ir-rivalitajiet reġjonali biex jiksbu appoġġ finanzjarju u loġistiku. Il-gwerra fis-Sirja ġibdet ġellieda u riżorsi minn madwar id-dinja, u l-frammentazzjoni tal-awtorità tal-istat ippermettiet li jiffjorixxu gruppi terroristiċi multipli. Fis-Saħel, gruppi jehdiżiżi jkollhom konnessjonijiet ma' netwerks usa' fil-Libja, fil-Magreb, u fil-Lvant Nofsani. Il-poteri reġjonali jistgħu wkoll jappoġġjaw prokuri fi stat fraġli, bl-użu ta' kopertura konvenjenti għall-avvanz tal-interessi ġeopolitiċi tagħhom stess. Dawn l-interventi jistgħu jżidu l-vjolenza, joħolqu inkwiet ġdid, u jiftħu kanali addizzjonali ta' reklutaġġ għat-terroristi.

Interventi Barranin u l-Problema Blowback

Interventi militari esterni [57] Jekk minn stati ġirien, organizzazzjonijiet reġjonali, jew poteri globali [57] jistgħu jiddestabilizzaw stati fraġli aktar. Filwaqt li kultant maħsuba biex jiġġieldu t-terroriżmu, operazzjonijiet militari barranin spiss jiġġeneraw ħsara kollaterali sinifikanti, diżgrazzji ċivili, u backlash nazzjonalista li l-gruppi terroristiċi jisfruttaw. Il-gwerer immexxija mill-Istati Uniti fl-Iraq u l-Afganistan, pereżempju, ħolqu vakum tal-enerġija u narrattiva kontra x-xogħol li l-ISIS u t-Taliban kienu jirreklutaw rally. Strajkijiet droni u forzi speċjali jistgħu jeliminaw il-mexxejja individwali iżda ma jindirizzawx il-kundizzjonijiet sottostanti li jippermettu t-terroriżmu biex jiffjorixxi. Fi stati fraġli, il-preżenza ta' forzi barranin spiss issir stess mutur ta' instabbiltà, u l-ħruġ ta' dawk il-forzi [57] fl-Afganistan fl-2021 jew il-ġbid mill-ġdid fl-Afrika tal-Punent _BAR_ Saħel jistgħu joħolqu lakuni f'daqqa ta' sigurtà li t-terroristi huma rapidi biex jimlew.

Netwerks Globali tat-Terroriżmu u d-Dimensjoni Diġitali

Anki fi stati fraġli ħafna, gruppi terroristiċi mhumiex iżolati. Huma jgħaqqdu ma 'netwerks internazzjonali għall-finanzjament, propaganda, kompetenza teknika, u ġellieda. L-Istat Islamiku jpinġi marka globali jipprovdi ispirazzjoni u gwida operattiva lill-affiljati mill-Afrika tal-Punent għall-Filippini. pjattaformi online jippermettu radikalizzazzjoni għall-qsim tal-fruntieri, u reklutaġġ jistgħu jseħħu minn ġewwa l-dijaspora tal-istat fraġli. L-internet jiffaċilita wkoll il-fluss ta 'fondi illeċiti permezz kriptokurrenzi u sistemi informali ta' trasferiment ta 'flus. stati fraġili ftit li xejn jistgħu jirregolaw l-ispazju diġitali jew interċettar online reklutaġġ, tqegħid il-piż fuq sħab internazzjonali li jista 'ma jkollhomx il-lingwa lokali jew kuntest kulturali biex jimmonitorjaw b'mod effettiv.

Strateġiji biex Negħlbu Dawn l - Ostakli

Il-bini tal-kapaċità tal-Istat mill-Art 'l fuq

L-ebda ammont ta' assistenza barranija kontra t-terroriżmu ma jista' jissostitwixxi stat li jiffunzjona. L-istrateġija tas-CT l-aktar sostenibbli hija li ssaħħaħ l-istituzzjonijiet ewlenin ta' governanza: forza tal-pulizija kapaċi u responsabbli, ġudikatura ġusta u effiċjenti, sistemi ta' ħabsijiet li ma jsirux skejjel għall-estremiżmu, u sistemi tat-taxxa li jistgħu jiffinanzjaw dawn l-istituzzjonijiet. Dan jeħtieġ impenn fit-tul, li ta' spiss ikun mifrux fuq għexieren ta' snin, u enfasi fuq assistenza teknika, taħriġ, u sorveljanza. Eżempji ta' suċċess huma rari iżda istruttivi: wara snin ta' sforz, il-Kolombja tippromovi l-bini tal-istat f'żoni li qabel kienu kkontrollati mill-FARC guerrillas naqqas l-ispazju għal gruppi dissidenti ta' wara l-FARC biex jirreklutaw. Barra minn hekk, ir- Ir-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà (SSR) fis-Sjerra Leone] wara l-gwerra ċivili tagħha ħolqot militar professjonali responsabbli għall-awtoritajiet ċivili, u tnaqqas ir-riskju ta' akkwist estremi. Il-bini tal-Istat għandu jkun ta'proġetti tal-

Impenn Komunitarju: Il-Forza tal-Intelligence Multiplikatur

Il-ġlieda effettiva kontra t-terroriżmu fi stati fraġli tiddependi fuq l-intelliġenza tal-bniedem, u l-aħjar sors ta' din l-intelliġenza hija l-komunità lokali. Il-programmi li jinvolvu mexxejja reliġjużi, gruppi ta' nisa li jħammġu, netwerks taż-żgħażagħ, u anzjani lokali jistgħu jipprovdu twissija bikrija ta' radikalizzazzjoni u attività terroristika. Il-bini ta' fiduċja bejn il-forzi tas-sigurtà u l-komunitajiet huwa essenzjali. Dan jista' jsir permezz ta' inizjattivi ta' politika komunitarja, mekkaniżmi trasparenti għas-soluzzjoni tat-tilwim, u proġetti li jwasslu għal dividend viżibbli ta' paċi mwessgħa bħal skejjel, kliniċi, jew ilma nadif f'żoni fejn it-terroristi ġew imbuttati 'l barra. Il- Il-mudell ta' pulizija bbażata fuq il-komunità fil-Kenja fil-grigal tal-grigal], pereżempju, għen lill-pulizija lokali jibnu relazzjonijiet ma' komunitajiet Somali-Kenyan, u tejjeb il-flussi ta' intelligence kontra Al-Shabaab. Madankollu, dawn il-programmi jeħtieġu li l-forzi tas-sigurtà jaġixxu b'mod professjonali u jinżammu responsabbli għall-

Kooperazzjoni Internazzjonali: Problema Komuni

It-terroriżmu fi stati fraġli huwa problema globali li titlob rispons internazzjonali koordinat.Is-sigurtà tal-fruntieri, il-kondiviżjoni tal-intelliġenza, l-assistenza legali reċiproka, u l-operazzjonijiet konġunti huma kollha kritiċi. Organizzazzjonijiet reġjonali bħall-] tal-Unjoni Afrikana u l-]G5 Sahel (issa xolta iżda l-qafas tagħha għadu istruttiv)) ippruvaw jikkoordinaw operazzjonijiet transkonfinali, għalkemm dawn ġew imfixkla minn lakuni ta' finanzjament u interessi nazzjonali diverġenti. Il-] Il-Forum Globali Kontra t-Terroriżmu] jipprovdi pjattaforma għall-qsim tal-aħjar prattiki, iżda l-impatt tiegħu fil-post mhuwiex uniformi. Il-kooperazzjoni internazzjonali effettiva trid tmur lil hinn mill-appoġġ militari biex tinkludi l-għajnuna għall-iżvilupp, it-tisħiħ tal-governanza, u l-assistenza umanitarja. Hija teħtieġ ukoll valutazzjoni onesta tal-limitazzjonijiet tal-atturi esterni: il-barranin jistgħu jagħtu pariri, jiffinanzjaw, u jappoġġaw, iżda ma jistgħux jissostitwixxu r-rieda politika lokali u s-sjieda.

Nindirizzaw il-kawżi ewlenin: Id-dimensjoni strutturali

Filwaqt li t-theddida immedjata tat-terroriżmu teħtieġ reazzjonijiet għas-sigurtà, soluzzjoni dejjiema teħtieġ li jiġu indirizzati l-fatturi strutturali tal-estremiżmu: il-faqar, l-inugwaljanza, il-marġinalizzazzjoni politika, u n-nuqqas ta' opportunità. Fi stati fraġli, dawn il-muturi spiss ikunu interġenerazzjonali u sistemiċi. Il-programmi ta' żvilupp li jiffukaw fuq l-edukazzjoni, il-ħolqien tal-impjiegi, l-infrastruttura, u s-servizzi soċjali jistgħu jnaqqsu l-appell tar-reklutaġġ tat-terroristi. Madankollu, l-evidenza għal rabta kawżali diretta bejn il-faqar u t-terroriżmu spiss ma tkunx il-faqar waħdu iżda l-perċezzjoni tal-inġustizzja, l-umiljazzjoni, jew opportunitajiet imblukkati li jwasslu għar-radikalizzazzjoni. Għalhekk, il-programmi jridu jindirizzaw ukoll il-ilmenti politiċi, inklużi t-tilwim dwar l-art, id-diskriminazzjoni etnika, u l-esklużjoni mill-poter. Dan huwa xogħol politiku inerenti, u ta' spiss jikkuntrasta mal-prijoritajiet tal-eliti li jibbenefikaw mill-istatus quo. Approċċ ta' suċċess jeħtieġ ukoll sekwenzja: it-titjib fis-sigurtà joħloq tieqa għall-iżvilupp, u l-iżvilupp jista'prevenzjoni tal-ħolqien

Riforma tas-Settur tas-Sigurtà b'Responsabbiltà

Is-settur tas-sigurtà fi stati fraġli spiss isofri minn abbużi tad-drittijiet tal-bniedem, żbilanċi etniċi, u politikalizzazzjoni. Operazzjonijiet kontra t-terroriżmu li jiddependu fuq forzi abbużivi joħolqu aktar għedewwa milli jeliminaw. Riforma tas-Settur tas-Sigurtà (SSR) tfittex li tittrasforma istituzzjonijiet tas-sigurtà sabiex ikunu effettivi, responsabbli għas-sorveljanza ċivili, u jirrispettaw id-drittijiet tal-bniedem. Dan jinkludi l-kontroll tal-persunal, it-tisħiħ tal-mekkaniżmi interni ta' responsabbiltà, l-integrazzjoni ta' dawk li qabel kienu ġellieda, u l-allinjament tal-politika tas-sigurtà mal-valutazzjonijiet tar-riskju nazzjonali. Il-] Il-programmi tan-Nazzjonijiet Uniti SSR f'Liberja u l-Côte diviljuvja] wara l-gwererer ċivili tagħhom joffru eżempji ta' kif l-appoġġ estern jista' jgħin biex jinbnew mill-ġdid l-istituzzjonijiet tas-sigurtà mill-miżerja tal-kunflitt. F'kuntest ta' CT, l-SSR għandhom jindirizzaw ukoll l-isfidi speċifiċi tal-ġlieda kontra t-terroriżmu bħall-ħtieġa għal forzi speċjali tal-operazzjonijiet, iċ-ċentri tal-fużjoni tal-intelligence,

Il-Mobilità mill-Ġestjoni tal-Kriżijiet għar-Reżiljenza

L-isfidi tal-ġlieda kontra t-terroriżmu fi stati fraġli u milquta mill-kunflitti huma numerużi, interkonnessi u bbażati fil-fond fuq il-fibra politika u soċjali ta' dawn is-soċjetajiet. Biex dawn jiġu indirizzati jeħtieġ bidla fundamentali minn pożizzjoni limitata ta' sigurtà-ewwel għal approċċ komprensiv u integrat li jgħaqqad il-pressjoni militari mar-riforma tal-governanza, l-iżvilupp, ir-reżiljenza tal-komunità, u d-diplomazija reġjonali. L-atturi internazzjonali għandhom jaċċettaw li ma jkunx hemm xokkijiet malajr u li l-interventi tagħhom stess jistgħu bla ħsieb jagħmlu l-problema agħar jekk ma jkunux imfassla bir-reqqa u sensittivi b'mod kuntestwali. L-għan aħħari għandu jkun li jinħolqu stati u komunitajiet reżiljenti li jistgħu jassorbu xokkijiet, jimmaniġġjaw ilmenti, u jirreżistu l-appell ta' estremiżmu vjolenti. Dan huwa kompitu ġenerazzjonali, iżda wieħed li huwa essenzjali kemm għall-poplu li jgħix f'dawn l-istati fraġli kif ukoll għall-ordni ta' sigurtà globali li tiddependi fuq l-istabbiltà tagħhom.