Fl-Istati Uniti kollha, il-liġijiet ta' l-istat iservu bħala mekkaniżmu ewlieni għat-tfassil tal-prattiċi ta' reklutaġġ tal-pulizija, partikolarment fl-isforzi biex tiżdied ir-rappreżentazzjoni ta' uffiċjali minoranza u nisa. Dawn l-istatuti u regolamenti huma mfassla biex jindirizzaw sottorappreżentanza storika, itejbu l-fiduċja tal-komunità, u jiżguraw li l-aġenziji ta' l-infurzar tal-liġi jirriflettu d-demografija tal-popolazzjonijiet li jaqdu. Filwaqt li l-liġi federali dwar id-drittijiet ċivili tistabbilixxi standards wiesgħa ta' nondiskriminazzjoni, l-istati individwali ppromulgaw firxa wiesgħa ta' miżuri li ġejjin minn pjanijiet ta' diversità mandatorja għal finanzjament immirat [57] biex jirreklutaw b'mod attiv kandidati minn gruppi sottorappreżentati.Dan l-artikolu jeżamina l-oqfsa legali, il-politiki ewlenin ta' l-istat, l-isfidi kostituzzjonali, u d-direzzjonijiet futuri ta' dawn l-isforzi, billi juża dejta reċenti u l-ġurisprudenza.

Il-Pajsaġġ tal-Liġijiet dwar ir-Reklutaġġ tad-Diversità fil-Livell tal-Istat

Il-leġiżlaturi tal-Istat adottaw diversi approċċi distinti għall-promozzjoni tad-diversità fil-kiri tal-liġi. L-istrateġiji l-aktar komuni jinkludu programmi ta' serħan l-art, inċentivi finanzjarji, rappurtar demografiku obbligatorju, u politiki preferenzjali ta' kiri. Dawn il-liġijiet ivarjaw b'mod sinifikanti fl-ambitu u l-mekkaniżmi ta' infurzar, li jirriflettu kull stat jħaddan il-klima politika u l-ambjent legali.

Sistemi ta' Serħan u Kwota

Numru żgħir ta' stati implimentaw programmi formali ta' serħan l-art li jirriżervaw perċentwal ta' kiri ġdid għal kandidati minoranza u nisa. Pereżempju, xi dipartimenti muniċipali tal-pulizija f'Texas u Illinois joperaw taħt digrieti ta' kunsens jew ordnijiet tal-istat li jeħtieġu ċertu proporzjon ta' reklutaġġi li jiġu minn gruppi li mhumiex rappreżentati biżżejjed. Filwaqt li kwoti bħal dawn ħafna drabi jiġu kkontestati fil-qorti, jibqgħu għodda f'ġurisdizzjonijiet bi storja dokumentata ta' reklutaġġ diskriminatorju. Madankollu, il-biċċa l-kbira tal-liġijiet moderni jevitaw kwoti espliċiti, minflok jużaw goals u skedi ta' żmien li huma miri aktar vinkolanti.

Inċentivi Finanzjarji u Għotjiet

Il-Kummissjoni dwar l-Istandards u t-Taħriġ tal-Uffiċjali għall-Paċi (POST) toffri rimborżi għall-aġenziji li jipparteċipaw f'inizjattivi ta' diversità approvati mill-Istat. Dawn il-fondi jistgħu jkopru r-reklamar, il-fieri tal-impjiegi, l-istipends tal-mentoring, u l-workshops ta' tħejjija għall-kandidati minn gruppi li storikament huma esklużi.

Rappurtar Mandatat u Trasparenza

Ir-rekwiżiti ta' trasparenza huma fost l-aktar strateġiji adottati b'mod wiesa'. Matul tnax-il stat issa jeħtieġu li l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi jissottomettu rapporti annwali li jagħtu dettalji dwar il-kompożizzjoni razzjali, etnika, u tal-kompożizzjoni tal-ġeneru tal-gruppi applikanti tagħhom, kiri ġdid, u uffiċjali attwali. Pereżempju, California ttrasmetti l-Att dwar il-Profazzjoni tal-Identità u r-RIPA (RIPA) mandati li l-aġenziji kollha tal-infurzar tal-liġi jiġbru u jippubblikaw dejta demografika dwar il-waqfiet, iżda wkoll jeħtieġu rappurtar dwar ir-reklutaġġ u l-kiri. Bl-istess mod, Washington statjs 2021 tiggwida l-liġi dwar ir-riforma tal-pulizija (HB 1267) iġġiegħel lill-aġenziji jirrappurtaw l-istatistika tad-diversità tagħhom lill-avukat ġenerali tal-Istat. Din id-dejta tippermetti lil-leġiżlaturi u lill-gruppi ta' avukat biex ikejlu l-progress u jidentifikaw dipartimenti li ma jagħmlux progress.

Programmi Komunitarji ta' Akkwist u Pipeline

Ħafna stati kkodifikaw rekwiżiti għal komunikazzjoni mmirata lejn komunitajiet ta' minoranza u istituzzjonijiet edukattivi. Il-liġijiet jistgħu jagħtu mandat lid-dipartimenti biex jagħmlu avvenimenti ta' reklutaġġ f'inħawi storikament Suwed jew Latino, sħab ma' kulleġġi tal-komunità b'korpi differenti ta' studenti, jew joħolqu toroq għal akkademji minn sfondi li mhumiex rappreżentati biżżejjed. Marylands Jirreklutaw u Jirrakkomandaw Task Force ta' Infurzar tal-Liġi (u xi ordinanzi lokali jeħtieġu) li l-aġenziji jipprovdu apprendistati mħallsa u assistenza ta' tagħlim lil kandidati minoritarji fi programmi ta' ġustizzja kriminali. Dawn il-programmi ta' pipelines għandhom l-għan li jindirizzaw ostakli bħall-ispiża tat-taħriġ u n-nuqqas ta' esponiment għal karrieri ta' pulizija.

Il-Liġijiet Statali Ewlenin fid-Dettall

Filwaqt li għexieren ta' stati għandhom xi forma ta' leġiżlazzjoni relatata mar-reklutaġġ, ftit huma ta' min jinnotahom għall-ambitu u l-innovazzjoni tal-politiki tagħhom.

Il-Kalifornja

California huwa probabbilment l-aktar aggressiv fl-użu tal-liġi tal-Istat biex jiffurmaw diversità tal-pulizija. Il-Kummissjoni State deprezzat fuq post teħtieġ li d-dipartimenti kollha biex jadottaw pjan ta 'reklutaġġ bil-miktub li jinkludi strateġiji speċifiċi biex jattiraw nisa u minoranzi. Taħt SB 960 (2020), l-aġenziji għandhom jiddokumentaw l-attivitajiet ta 'reklutaġġ tagħhom u r-riżultati, b'nuqqas li jikkonformaw mat-telf riskju ta' finanzjament mill-Istat. Barra minn hekk, California tipprojbixxi l-użu tar-razza bħala kriterju uniku għall-ingaġġ, iżda espliċitament tippermetti miżuri ta 'traċċjament u reklutaġġ _____________________________________________________________________________________________________________________

New York

New York ilha tappoġġa d-diversità permezz ta' finanzjament u rekwiżiti programmatiċi. L-Att tal-Pulizija tal-Istat tal-2020 inkluda dispożizzjonijiet għal programm ta' Impriża Intraprenditorjali , u l-uffiċċju tal-gvernatur jamministra pool ta' għotjiet iddedikati għal inizjattivi ta' reklutaġġ. Il-Belt ta' New York, taħt pressjoni tal-Istat, adottat Inizjattiva ta' Hiring through through ta' cyperty li tipprijoritizza kandidati minn komunitajiet b'rati għoljin ta' kriminalità u b'fiduċja baxxa tal-pulizija. Minkejja dawn l-isforzi, rapport tal-2023 mill-kontrollur tal-Istat sab li r-rappreżentanza tal-minoranzi f'ħafna dipartimenti tal-istat baqgħet staġna, u enfasizzat l-isfida li l-liġi tiġi tradotta fil-prattika.

Texas

Il-liġi tat-Texas tippermetti b'mod espliċitu azzjoni affermattiva fl-impjieg pubbliku, inkluż l-infurzar tal-liġi, taħt ċerti kundizzjonijiet. Il-Kummissjoni tat-Texas dwar l-Infurzar tal-Liġi (TCHOLE) teħtieġ li d-dipartimenti kollha jżommu politika ta' reklutaġġ f'ġustizzja mħawla u tista' tikkunsidra n-nuqqas ta' diversità f'aġenzija li timmobilizza l-forza tax-xogħol bħala fattur fl-għoti ta' ċertifikazzjoni. Xi bliet, bħal Houston u Dallas, adottaw punti ta' riferiment ta' rappreżentanza komunitarja mħawla li jistabbilixxu perċentwali fil-mira għal kiri f'minoranza abbażi ta' dejta ta' ċensiment. Madankollu, Texas tnaqqx li oppożizzjoni politika b'saħħitha għal kwoti mħawla m'għandhiex mandati aktar aggressivi. Fil-prattika, ħafna dipartimenti tat-Texas jiddependu fuq bonusijiet ta' komunikazzjoni u reklutaġġ minflok fuq miri demografiċi.

Illinois

Illinois għadda mill-Att dwar is-Sikurezza, ir-Responsabbiltà, il-Ġustizzja u l-Ekwità-Tort fl-2021, li inkluda rekwiżit għall-aġenziji kollha tal-infurzar tal-liġi biex jadottaw pjan ta' diversità u inklużjoni [57] li huwa sottomess lill-Bord ta' Taħriġ u Standards dwar l-Infurzar tal-Liġi tal-Illinois. Il-pjan għandu jiddeskrivi strateġiji speċifiċi ta' reklutaġġ għan-nisa u n-nies ta' kulur. Il-liġi wkoll tagħti mandat ta' taħriġ ta' preġudizzju impliċitu għall-uffiċjali kollha u l-persunal li jimpjega. Dejta bikrija mill-bord turi li madwar 80% tad-dipartimenti kkonformaw, iżda l-infurzar jibqa' inkonsistenti.

Il-Maryland

Maryland Trinidad Pulizija Accountability Att tal-2021 ħoloq madwar l-istat kollha 102. Fond ta 'Reklutaġġ u Retenzjoni _BAR_ speċifikament allokati għal diversità dejjem tikber. Għotjiet huma disponibbli għall-aġenziji li sħab ma 'kulleġġi storikament Iswed u universitajiet (HBCUs) u organizzazzjonijiet tal-komunità. L-att jistabbilixxi wkoll mira li jiġi żgurat li l-kompożizzjoni demografika ta 'klassijiet akkademiċi ġodda jirrifletti l-popolazzjoni tal-ġurisdizzjoni fi żmien ħames snin. Filwaqt li mhux vinkolanti, l-għan imbuttat dipartimenti biex jirriallokaw riżorsi lejn ads immirati u avvenimenti ta 'reklutaġġ.

Sfidi Kostituzzjonali u Legali

L-użu ta' liġijiet ta' reklutaġġ li huma konxji u li huma konxji mir-razza qed jiffaċċja ostakli legali sinifikanti. Il-Qorti Suprema tal-Istati Uniti [63] (1989) u ]Il-Belt ta' Richmond vs. J.A. Cryon Co.] (]]]Il-Kontratturi tal-Adarand, Inc. v. Peña] (1995) stabbiliet li kwalunkwe programm ta' azzjoni affermattiva tal-gvern irid jibqa' għaddej bi skrutinju strett li jfisser li għandu jservi interess statali konvinċenti u li jkun imfassal b'mod ristrett. Għar-reklutaġġ tal-pulizija, l-istati spiss jargumentaw li l-interess li jiġġustifika fil-passat qed jirrimedja d-diskriminazzjoni jew jiżgura li l-pulizija tkun effettiva permezz ta' rappreżentazzjoni differenti. Madankollu, qrati aktar baxxi xi kultant naqqsu l-programmi ta' serħan tal-art li mhumiex sostnuti minn sejba speċifika ta' diskriminazzjoni minn qabel.

Aktar reċentement, is-sentenza tal-Qorti Suprema fi (li laħqet l-ammissjonijiet tal-kulleġġ li jafu r-razza) tat importanza lill-programmi kollha tal-gvern ibbażati fuq ir-razza. Diversi kawżi ġew ippreżentati kontra inizjattivi ta' diversità tal-pulizija, inkluż f'Texas u Colorado. B'riżultat ta' dan, ħafna avukati tal-istat ġenerali issa jagħtu pariri lill-aġenziji biex jifformulaw l-isforzi tad-diversità bħala traine-newtrali u t-tradiment tar-razza milli kiri preferenzjali. Pereżempju, California tkeċċiet il-gwida tgħid b'mod espliċitu li l-programmi ta' reklutaġġ għandhom ikunu miftuħa għall-applikanti kollha u ma jistgħux jużaw ir-razza bħala fattur determinanti.

Il-preferenzi bbażati fuq is-sessi jiffaċċjaw standard kemxejn inqas strett fejn jidħol l-iskrutinju intermedjarju, iżda xorta waħda jeħtieġu evidenza li n-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed minħabba d-diskriminazzjoni tal-passat. Ħafna stati ddefew b'suċċess programmi li jimmiraw ir-reklutaġġ tan-nisa billi jindikaw l-esklużjoni storika tan-nisa mill-pulizija u studji li juru li l-uffiċjali nisa huma inqas probabbli li jużaw forza eċċessiva u huma aktar fdati min-nisa fil-komunitajiet. Madankollu, ix-xenarju legali jibqa' fluwidu, u l-aġenziji għandhom jiddokumentaw bir-reqqa r-raġunament tagħhom.

Impatt u Effettività: X'turi d-Dejta

Il-kejl ta' l-effett attwali tal-liġijiet ta' l-istat fuq id-diversità tal-pulizija huwa kumpless.Rapport ta' l-2022 mill-Istitut Nazzjonali tal-Ġustizzja sab li stati b'rappurtaġġ tad-diversità mogħti mandataw raw żieda ta' 12% fir-reklutaġġi tal-minoranza fuq ħames snin, meta mqabbla ma' żieda ta' 3% fl-istati mingħajr liġijiet bħal dawn.Iżda, l-istess rapport innota li r-rappreżentanza tan-nisa fil-pulizija bilkemm bagħbet b'mod nazzjonali minn madwar 12% għal 13% matul l-aħħar għoxrin sena, minkejja bosta inizjattivi ta' l-istat.Dan jissuġġerixxi li filwaqt li r-rappurtar jista' jtejjeb it-trasparenza, ma jiggarantix bidla sostanzjali.

Il-programmi ta' mobilizzazzjoni u ta' komunikazzjoni jidhru aktar promettenti. L-Istati li jipprovdu finanzjament għat-taħriġ tal-akkademji u l-assistenza għat-tagħlim (eż., Maryland u New York) raw rati ta' applikazzjoni ogħla minn kandidati minoritarji. Pereżempju, il-Marieki tal-Pulizija tal-Istat ta' New York 102/2002 Cadet Program għal gruppi sottorappreżentati rriżultaw f'żieda ta' 40% fl-applikanti tal-minoranza fl-ewwel tliet snin tagħha. Madankollu, l-attrizzjoni tibqa' problema: uffiċjali tal-minoranza u nisa ta' spiss jiffaċċjaw ambjenti ta' xogħol ostili, li jwasslu għal fatturat ogħla. Il-liġijiet tal-Istat li jindirizzaw iż-żamma tal-impjiegi bħal programmi ta' mentatorja u politiki kontra l-fastidju dejjem aktar rikonoxxuti bħala kumplimentari meħtieġa għall-mandati ta' reklutaġġ.

Il-kritika tindika wkoll li l-liġijiet statali jistgħu joħolqu konsegwenzi mhux intenzjonati. Xi dipartimenti, inkwetati dwar l-espożizzjoni legali, jistgħu jnaqqsu l-kwalifiki biex jintlaħqu l-miri demografiċi, potenzjalment jikkompromettu s-sikurezza pubblika. Oħrajn jistgħu jirreżistu billi jinvolvu ruħhom f'rapporti minimi ta' konformità li jissodisfaw iżda mhux fil-fatt jibdlu l-prattiki. Studju mill-Istitut Urban sab li l-aġenziji fl-istati b'rekwiżiti ta' rappurtar b'saħħithom ta' spiss laħqu l-punti ta' riferiment tad-diversità għal impjegati ġodda iżda naqsu milli jippromwovu l-minoranzi fi rwoli ta' tmexxija, u ħallew persunal ta' kmand kbir u raġel.

Sfidi u Kritiċiżmi fil-Prattika

Lil hinn mill-kwistjonijiet legali, għad hemm diversi sfidi prattiċi. L-ewwel nett, ħafna junjins tal-pulizija jopponu mandati ta' diversità, billi jargumentaw li dawn jimminaw is-sistemi ta' anzjanità u bbażati fuq il-mertu. F'xi Stati, il-ftehimiet ta' negozjar kollettiv illimitaw il-firxa tal-liġijiet ta' reklutaġġ. It-tieni, il-pool ta' kandidati għall-infurzar tal-liġi kien qed jonqos b'mod ġenerali, u b'hekk sar aktar diffiċli li wieħed jattira kwalunkwe applikant kwalifikat, aħseb u ara minn gruppi mmirati. It-tielet nett, l-ostakli ekonomiċi bħat-taħriġ akkademiku b'mod sproporzjonat jaffettwa l-minoranza u l-kandidati nisa. L-Istati li jeħtieġu lawrja tal-kulleġġ jirrestrinġu aktar il-ġabra.

Ix-xettiċiżmu Komunitarju għandu wkoll rwol. F'inħawi b'pulizija storikament abbużivi, ir-residenti minoritarji jista' jkun improbabbli li japplikaw għall-istess dipartiment li għandu reputazzjoni ta' kondotta ħażina. Xi stati rrispondew billi jinkorporaw is-sorveljanza tal-komunità fil-proċessi ta' reklutaġġ, bħal pereżempju jippermettu li l-bordijiet ċivili jirrevedu l-kriterji ta' reklutaġġ. Fl-aħħar nett, il-pendlu politiku jista' jinbidel: bidla fil-leġiżlatura jew il-gvernatur tal-istat tista' twassal għar-revoka jew id-definanzjament ta' programmi ta' diversità, kif jidher f'Arizona u Tennessee f'dawn l-aħħar snin.

Direzzjonijiet u Riformi Futuri

Il-progress, dawk li jfasslu l-liġijiet tal-Istat qed jikkunsidraw firxa ta' riformi biex itejbu l-effettività tal-liġijiet tar-reklutaġġ filwaqt li jibqgħu fi ħdan il-limiti kostituzzjonali.

It-tisħiħ tad-Dejta u r-Responsabbiltà

Prijorità waħda hija li mhux biss jeħtieġu rappurtar iżda wkoll punti ta " riferiment azzjonabbli b'konsegwenzi għal nuqqas ta "konformità. California qed tikkunsidra abbozz li jorbot il-finanzjament tal-Istat biex jintlaħqu l-miri tad-diversità, simili għal kif it-Titolu IX federali japplika għall-istituzzjonijiet edukattivi. Stati oħra qed jesploraw l-użu ta "daxxboards ħadra diversità li jagħmlu data fil-livell ta' aġenzija disponibbli pubblikament fil-ħin reali, li jippermettu gruppi tal-komunità li jżommu d-dipartimenti responsabbli.

Programmi ta' Griġjoli li Jwessgħu

Il-leġiżlaturi tal-Istat qegħdin dejjem aktar jiffinanzjaw programmi ta' taħriġ ta' qabel l-akkademja għall-istudenti tal-iskola għolja u tal-kulleġġ minn sfondi mhux rappreżentati biżżejjed. Pereżempju, WashingtonTypeValues I-940 (għaddiet fl-2018) allokaw $5 miljun għal programm jpejpu Taħriġ tal-Pulizija għat-Tisħiħ tal-Kadetjotti li jimmira lejn iż-żgħażagħ f'komunitajiet b'rati ta' kriminalità għolja. Riżultati bikrija juru li programmi bħal dawn iżidu n-numri tal-applikanti u jtejbu ż-żamma billi jibnu sens ta' appartenenza qabel l-impjieg formali.

Taħriġ Bias u Riforma tal - Kiri

Diversi stati qed jagħtu mandat ta' taħriġ bi preġudizzju impliċitu għall-persunal kollu involut fir-reklutaġġ u l-ingaġġ. L-għan huwa li titnaqqas id-diskriminazzjoni subkonxju fil-bordijiet tal-intervisti, testijiet tal-fitness, u kontrolli tal-isfond. Ir-riformi tal-pulizija Virginia 2020 jeħtieġu li mill-inqas membru wieħed ta' kwalunkwe panel tal-kiri jkun minn sottorappreżentat demografiku fid-dipartiment. Barra minn hekk, xi stati qed jerġgħu jevalwaw l-istat fiżiku u l-istandards ta' skrinjar psikoloġiku li jiskwalifikaw b'mod sproporzjonat kandidati nisa, u jaqilbu għal valutazzjonijiet rilevanti għall-impjieg minflok testijiet ġeneriċi tal-istil militari.

Protezzjonijiet Legali għal Inizjattivi ta' Diversità

B'reazzjoni għal litigazzjoni li għaddejja bħalissa, l-istati huma liġijiet ta' snajja' li jawtorizzaw b'mod espliċitu l-qrubija u r-reklutaġġ mingħajr ma jużaw ir-razza jew is-sess bħala fattur tat-teħid tad-deċiżjonijiet. Pereżempju, abbozz mudell żviluppat mill-Konferenza Nazzjonali tal-Leġiżlati tal-Istat (NCSL) jinkoraġġixxi lill-aġenziji biex isegwu d-dejta demografika u jistabbilixxu miri iżda jipprojbixxi t-trattament preferenzjali fid-deċiżjonijiet finali dwar l-ingaġġ. Dan l-approċċ għandu l-għan li jgħaddi minn skrutinju strett filwaqt li jinkoraġġixxi d-diversità.

Konklużjoni

Il-liġijiet tal-Istat li jirregolaw ir-reklutaġġ tal-pulizija ta' uffiċjali tal-minoranza u nisa jirrappreżentaw lieva kritika għall-ħolqien ta' infurzar tal-liġi aktar rappreżentattiv. Minn California, rekwiżiti stretti ta' rappurtar għal Marylands HBCU programmi ta' għotjiet ta' HBCU, ix-xenarju legali huwa differenti u jevolvi. Filwaqt li l-isfidi kostituzzjonali u l-ostakli prattiċi jippersistu, l-evidenza tissuġġerixxi li politiki tal-istat b'ħiliet tajbin [61] partikolarment dawk li jikkombinaw it-trasparenza, il-finanzjament, u l-iżvilupp tal-pipelines jistgħu jagħmlu progress li jista' jitkejjel. Ir-riformi futuri x'aktarx li jiffukaw fuq ir-responsabbiltà tad-dejta, iż-żamma, u l-preċiżjoni legali biex jinnavigaw l-iskrutinju tal-qorti. Hekk kif il-komunitajiet ikomplu jitolbu li l-pulizija jirriflettu u jirrispettawhom, il-leġiżlaturi tal-istat jibqgħu fuq quddiem nett ta' dan l-isforz kumpless u vitali.