Il-Kungress Istati Uniti stands bħala l-ewwel fergħa tal-gvern taħt il-Kostituzzjoni, poteri li jiffurmaw il-liġijiet nazzjonijiet, il-baġit tagħha, u l-politika barranija tagħha. Bħala l-istituzzjoni eqreb lejn il-poplu, Kungress jibbilanċja l-awtorità tal-fergħat eżekuttivi u ġudizzjarji filwaqt li jirrappreżentaw l-interessi diversi ta ' 330 miljun Amerikani. Din id-dive profonda tesplora Kungress jesplora fondazzjoni kostituzzjonali, l-organizzazzjoni interna tagħha, u l-firxa sħiħa ta 'poteri tagħha jbassar mill-tfassil tal-liġi u s-sorveljanza li bbaġitjar u ratifika trattat jigglorifikaw kif dawn ir-responsabbiltajiet jsostnu demokrazija Amerikana.

Il-Fondazzjoni Kostituzzjonali tal-Potenza Kungressali

L-Artikolu I tal-Kostituzzjoni joħloq leġiżlatura bicameral, diviżjoni poter bejn il-Kamra tar-Rappreżentanti u s-Senat. Il-fundaturi mfassla din is-sistema żewġ-chamber biex jibbilanċjaw rappreżentanza mill-popolazzjoni (House) b'rappreżentazzjoni statali ugwali (Senat). Il-Kamra kienet maħsuba li tkun il-dar throughnies, wolder bil-membri eletti kull sentejn, filwaqt li s-Senat, b'termini ta 'sitt snin, jipprovdi kontinwità u kontroll fuq passjonijiet popolari. Il-Kostituzzjoni tagħti Kungress speċifiċi through numbers through fl-Artikolu I, Taqsima 8, inkluż il-poter li taxxa, tissellef flus, jirregolaw kummerċ interstatali, flus muniti, tiddikjara gwerra, u jgħollu armati. Il-Klawżola Neċessarja u Proper (il-klawsola throttleartific) jippermetti Kungress li jagħmlu liġijiet meħtieġa biex jeżegwixxu dawk il-poteri, tagħtiha flessibilità biex jindirizzaw sfidi moderni li l-fundaturi ma setgħux immaġinaw.

Struttura tal-Kungress

Il-Kamra tar-Rappreżentanti

Il-Kamra tinkludi 435 membri votanti mqassma fost l-istati bbażati fuq il-popolazzjoni, ma 'kull membru li jirrappreżenta medja ta' 750,000 kostitwenti. Il-Kamra għandha setgħat speċjali li mhumiex kondiviżi mal-Senat: il-kontijiet tad-dħul kollha għandhom joriġinaw hemmhekk, u għandu l-poter uniku ta 'l-ipuljar. Mexxejja tad-dar jinkludu l-Speaker tal-Kamra (elett mill-parti maġġoritarju), il-Mexxej Maġġuri, u presidenti kumitat. Il-Kumitat Regoli tad-Dar għandu rwol kruċjali billi jiddetermina t-termini ta 'dibattitu għall-biċċa l-kbira tal-kontijiet, li jippermettu l-maġġoranza li jikkontrollaw l-iskeda leġiżlattiva. Membri tal-Kamra huma up għall-elezzjoni mill-ġdid kull sentejn, jagħmluhom jirrispondu ħafna għat-tħassib lokali.

Is-Senat

Is-Senat għandu 100 membru, li tnejn minn kull Stat, li jservu divided termini ta 'sitt snin, b'madwar terz up għall-elezzjoni kull sentejn. Il-Viċi President iservi bħala President tas-Senat iżda biss voti biex jiksru rbit. Is-Senat jammira setgħat uniċi jinkludu konferma ħatriet presidenzjali (bħal segretarji kabinett, imħallfin federali, u ambaxxaturi) permezz ta 'vot maġġoritarju u jirratifikaw trattati minn żewġ terzi supermaġġoranza. Is-Senat iwettaq ukoll provi impatt wara l-Kamra timpula uffiċjal, u għandu s-setgħa li filibuster, li jeħtieġu 60 voti biex jinvoka klonu u tmiem dibattitu. Din l-istruttura tagħti sensibilizzazzjoni individwali, speċjalment fil-partit minoranza.

Tmexxija u Kumitati

Iż-żewġ kmamar jiddependu fuq sistema ta' kumitat biex imexxi l-ammont ta' xogħol. Kumitati permanenti (eż., Ġudikatura, Approprjazzjonijiet, Modi u Mezzi, Relazzjonijiet Barranin) jittrattaw oqsma speċifiċi ta' politika u jmexxu l-biċċa l-kbira tax-xogħol dettaljat fuq il-leġiżlazzjoni. Sottokumitati jippermettu speċjalizzazzjoni saħansitra aktar profonda. Presidenti tal-Kumitat, normalment mill-parti maġġoritarji, jistabbilixxu l-aġenda, seduti ta' skeda, u jamministraw marki. Mexxejja tal-partiti f'kull kamra japprofittaw mill-Mexxejja tal-Maġġoranza u l-Minoranzi, Whips Trinidad jikkoordinaw l-istrateġija tal-art u jiżguraw dixxiplina parti.

Setgħat Leġiżlattivi

Poteri Enumerati u Impliati

Il-Kostituzzjoni telenka l-poteri ewlenin fl-Artikolu I, Taqsima 8. fost l-aktar importanti huma l-] saħħa għat-taxxa u l-infiq għall-benesseri ġenerali, il- saħħa li tirregola l-kummerċ interstatali] (il-Klawżola tal-Kummerċ, użata għal kollox mid-drittijiet ċivili għar-regolamentazzjoni ambjentali), il-] saħħa li tissellef il-flus] (li hija l-ġestjoni tad-dejn federali), il-[ saħħa li tiffjorixxi l-flus u tirregola l-valur tagħha], il-]qawwa li tiddikjara l-gwerra], u l- saħħa li toħloq u tappoġġja l-armi] Il-Klawżola Neċessarja u Properenti tippermetti lill-Kungress li jgħaddi liġijiet li huma mħeġġin u xierqa biex iwettaq dawn il-poteri enumerati, li jagħtuh awtorità li joħloq aġenziji bħall-Att Federali dwar il-Kura tas-Saħħa [F

Il-Proċess Leġiżlattiv

Li wieħed jibdel idea f'liġi huwa proċess intenzjonat maħsub biex jibni kunsens u jipprevjeni azzjoni ta' malajr.

  • Introduzzjoni: Membru ta' waħda mill-kmamar jintroduċi kont (jew riżoluzzjoni konġunta).
  • Azzjoni tal-Kumitat: Il-kumitat jagħmel seduti, jistieden xhieda esperta, u mbagħad iħares 'il fuq lejn il-kont (jamendih). Jekk il-kumitat japprova, il-kont imur fil-kamra kollha.
  • Id-dibattitu u l-votazzjoni:] Fil-Kamra, il-Kumitat tar-Regoli jistabbilixxi parametri għad-dibattitu. Fis-Senat, id-dibattitu jista' jiġi estiż b'filibuster sakemm 60 sensur ma jivvutawx għall-klonazzjoni. Ladarba jgħaddu, il-kont imur fil-kamra l-oħra.
  • Kumitat ta' konċiljazzjoni: Jekk il-Kamra u s-Senat jgħaddu verżjonijiet differenti, kumitat ta' konferenza ta' membri anzjani miż-żewġ kmamar jirrikonċiljahom. Il-verżjoni ta' kompromess imbagħad tmur lura għal kull kamra għall-approvazzjoni finali.
  • Azzjoni Presidenzjali: Il-President jista 'jiffirma l-abbozz fil-liġi, veto dan (li Kungress jista 'jiddependi b'żewġ terzi vot f'kull kamra), jew let it become law without signature after 10 ijiem waqt Kungress huwa fis-sessjoni (poetet veto jekk intervisti Kungress).

Dan il-proċess, għalkemm spiss kritikat li qed isir bil-mod, huwa mfassal biex jipproteġi kontra leġiżlazzjoni mhux meqjusa. Għal ħarsa dettaljata lejn il-kontijiet li qed jiġu kkunsidrati bħalissa, żur Congress.gov].

Il-poter tat-Taxxa u l-Infieq

Kungress jċedi setgħa li taxxa u jonfqu hija l-awtorità l-aktar fundamentali tagħha. Hija tistabbilixxi rati tat-taxxa (dħul, korporattiva, tas-sisa, proprjetà) u tiddeċiedi kif flus federali hija allokata permezz tal-proċess ta 'approprjazzjonijiet annwali. Il-Kamra u Senat Kumitati Baġitarja kull jipproduċu riżoluzzjoni tal-baġit (mhux vinkolanti) li jiggwida l-infiq. Imbagħad, il-Kumitati Approprjazzjonijiet fiż-żewġ kmamar abbozz 12-kontijiet annwali infiq li jiffinanzjaw kull dipartiment federali u aġenzija. Din il-poter tal-porte trailer tagħti influwenza enormi Kungress fuq prijoritajiet ta 'politika, mid-difiża għall-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa.

Il-Kummerċ u s-Setgħa Ekonomiċi

Il-Klawżola tal-Kummerċ (Artikolu I, Taqsima 8, Klawżola 3) kienet il-bażi kostituzzjonali għal bosta liġijiet importanti: l-Att dwar id-Drittijiet Ċivili tal-1964 (li jipprojbixxi d-diskriminazzjoni fl-akkomodazzjonijiet pubbliċi), l-Att dwar l-Ajru Nadif, l-Att dwar l-Iskambju tat-Titoli tal-1934, u l-Att dwar il-Kura bi Prezzijiet Awtomatiċi. Il-Qorti Suprema imponiet limiti (eż., ]] L-Istati Uniti v. Lopez], 1995, li ntlaqgħet mill-Att dwar iż-Żoni tal-Iskejjel Ħielsa mill-Gun-Free), iżda l-kummerċ jibqa' għotja wiesgħa ta' awtorità. Il-Kungress jirregola wkoll il-falliment, il-privattivi u d-drittijiet tal-awtur, u n-naturalizzazzjoni (liġi dwar l-immigrazzjoni) skont l-Artikolu I.

Poteri tal-Gwerra u Politika Barranija

Bil-Powers Gwerra Riżoluzzjoni ta '1973, Kungress fittxe li jillimitaw il-kapaċità tal-President Trop li jikkommettu forzi armati li ostilitajiet mingħajr awtorizzazzjoni kungressjonali. Għalkemm kontroversjali u spiss ittestjat, il-liġi teħtieġ li l-President li tinnotifika Kungress fi żmien 48 siegħa u limiti impenn troop għal 60 jum mingħajr approvazzjoni. Kungress jikkonferma wkoll ambaxxaturi u tirratifika trattati (b'żewġ terzi vot Senat), li tagħtiha rwol qawwi fit-tfassil politika barranija flimkien mal-eżekuttiv.

Responsabbiltajiet ta' Sorveljanza

Qawwa Investigattiva u Smigħ

Il-Kummissjoni Ewropea, l-Istati Membri u l-Kummissjoni Ewropea, il-Kunsill tal-Ewropa, il-Kunsill tal-Ewropa, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat tar-Reġjuni, il-

L-Uffiċċju tal-Responsabbiltà tal-Gvern (GAO) u s-Sorveljanza tal-Baġit

Il-GAO, aġenzija kungressjonali indipendenti, verifiki programmi federali u kwistjonijiet rapporti dwar l-effiċjenza tal-gvern, frodi, skart, u l-abbuż. Kungress juża sejbiet GAO biex jinfurmaw leġiżlazzjoni u jżommu aġenziji responsabbli. Bl-istess mod, l-Uffiċċju tal-Baġit Kungress (CBO) jipprovdi analiżi mhux partiġġjan tal-baġit u l-impatt ekonomiku tal-kontijiet, jagħtu l-leġiżlaturi (u l-pubbliku) karta ta 'punteġġ affidabbli dwar l-ispiża tal-politiki proposti.

L-ittimbrar

Il-Kamra għandha l-poter uniku ta 'l-implement (Artikolu I, Taqsima 2), li jfisser li tista 'ttella' akkużi (artikoli ta 'impleġġament) kontra l-President, Viċi President, u uffiċjali federali oħra għal tradiment, tixħim, jew delitti għolja u Misdemeators. Jistenni s-Senat imbagħad tmexxi proċess, mal-Kap Ġustizzja jippresiedu fuq impli presidenzjali. Maġġoranza żewġ terzi hija meħtieġa li kundanna u tneħħi mill-kariga. Tliet presidenti biss ġew impuljati mill-Kamra (Andrupp Johnson, Bill Clinton, Donald Trump darbtejn), u l-ebda ma ġew ikkundannati. Għal aktar fuq il-proċess pulit, ara l-]Ibgħat paġna uffiċjali

Il-Korrezzjonijiet u t-Trattati

Is-Senat jaħseb li l-kapaċità ta' imħallef u ta' ambaxxaturi (Artikolu II, Taqsima 2) tkopri l-ħatriet ewlenin kollha: is-segretarji tal-kabinetti, l-imħallfin federali (inklużi l-qrati tal-Qorti Suprema), l-uffiċjali militari, u l-ambaxxaturi. Il-Kumitat tal-Ġudikatura tas-Senat ivvaluta n-nominati ġudizzjarji; kumitati oħra jittrattaw in-nominati tal-kabinetti. In-nomej huma kkonfermati b'maġġoranza sempliċi, għalkemm il-filibuster darba applikat għan-nominati sakemm ir-regola tal-2013 tinbidel, eliminawha għall-ġustizzjajiet kollha iżda tal-Qorti Suprema (li nbidlet aktar fl-2017). It-Trattati, madankollu, jeħtieġu maġġoranza ta' żewġ terzi, bar għolja li spiss twassal għal ftehimiet eżekuttivi minflok.

Servizzi ta' Rappreżentanza u Kostitwenti

Lil hinn mil-leġiżlazzjoni, kull membru tal-Kungress jirrappreżenta b'mod attiv il-poplu tad-distrett jew stat tagħhom. Din ir-rappreżentazzjoni tieħu ħafna forom: xogħol każ (jgħin kostitwenti jinnavigaw aġenziji federali bħall-Amministrazzjoni tas-Sigurtà Soċjali jew Affarijiet Veterani); laqgħat sala belt, newsletters, u l-midja soċjali; u l-appoġġ proġetti lokali permezz ta 'infiq congresswalment diretti (uffiċjali msejħa finanzjament tal-komunità jew, qabel, assenjazzjonijiet). Il-Kamra u Senat kemm iżommu uffiċċji tas-servizz kostitwenti biex jittrattaw talbiet għall-assistenza ma 'passaporti, kwistjonijiet ta 'benefiċċju, u problemi ta 'immigrazzjoni.

Ristrizzjoni u Rappreżentanza Politika

Wara kull ċensiment dixxendentali, id-distretti tad-djar jinġibdu mill-ġdid biex jirriflettu l-bidliet fil-popolazzjoni. Dan il-proċess huwa ttrattat mil-leġiżlaturi tal-istat u għandu jikkonforma mal-prinċipju tal-persuna waħda, tal-votanti (]Wesberry v. Sanders], 1964) u l-Att dwar id-Drittijiet tal-Votazzjoni, li jipprojbixxi l-gerrymanding razzjali. Il-biċċa l-kbira tal-mandat, għalkemm kontroversjali, ġie permess mill-Qorti Suprema (pereżempju, ]Rucho v. Kawżi komuni], 2019, eskludiet din il-kwistjoni politika). Il-limitu massimu ta' 435 seat (mill-1929) ifisser li d-daqs medju tad-distrett kiber għal aktar minn 760000, u b'hekk ir-rappreżentanza saret aktar sfida.

Komunikazzjoni mal-Kostitwenti

Il-Membri jużaw posta franced (posta ħielsa għal negozju uffiċjali), newsletters email, u l-midja soċjali biex jikkomunikaw mal-votanti. Il-Kamra u Senat kull wieħed għandhom regoli etika li jirrestrinġu l-użu ta 'riżorsi uffiċjali għal skopijiet ta' kampanja. Jimpenjaw maċ-ċittadini permezz ta 'seduti, sessjonijiet smigħ, u swali bliet online huwa parti kruċjali tar-rwol rappreżentattiv, tiżgura l-vuċi pubblika jinfluwenza deċiżjonijiet ta 'politika.

Setgħat u Responsabbiltajiet Addizzjonali

Baġit u Approprjazzjonijiet

Jekk dawn ma jkunux promulgati sa Ottubru 1 (il-bidu tas-sena fiskali), jista 'jseħħ għeluq tal-gvern sakemm riżoluzzjoni kontinwa (CR) hija mgħoddija biex iżommu finanzjament temporanjament. Il-limitu tad-dejn (limitu statutorju fuq is-self) huwa stabbilit ukoll mill-Kungress, li jwassal għal dibattiti perjodiċi u negozjati fuq il-politika fiskali. L-Att Kontroll tal-Baġit tal-2011 u ftehimiet sussegwenti jkunu imponew limiti massimi u mekkaniżmi ta 'sekwestru biex jikkontrollaw l-infiq.

Responsabbiltajiet Elettorali

Il-Kamra teleġġi l-President jekk l-ebda kandidat jirċievi maġġoranza ta 'voti Kulleġġ Elettorali (Artikolu II, Taqsima 1, Emenda XII). Dan ġara darbtejn: fl 1800 (Thomas Jefferson) u 1824 (John Quincy Adams). Is-Senat jeleġġi l-Viċi President fil-każ ta 'College Elettorali pari. Is-Sessjoni Konġunta tal-Kungress fis-6 Jannar tgħodd voti elettorali u jiċċertifika r-rebbieħ. Barra minn hekk, il-25 Emenda tagħti rwol fil-Kungress biex tikkonferma Viċi President meta jseħħ post vakanti (maħtur mill-President u kkonfermat mill-maġġoranza fiż-żewġ kmamar).

Emenda tal-Kostituzzjoni

Il-Kungress jista' jipproponi emendi għall-Kostituzzjoni b'vot ta' żewġ terzi kemm f'Dar kif ukoll f'Senat, li mbagħad iridu jiġu ratifikati minn tlieta minn erbgħa (38) tal-leġiżlaturi tal-Istat (jew konvenzjonijiet tal-Istat). Il-Kungress ippropona 33 emenda; 27 ġew ratifikati. L-emenda l-aktar reċenti (is-27, li tillimita l-ġbir tal-pagi kungressjonali) ġiet proposta fl-1789 u ratifikata fl-1992. It-tieni metodu (konvenzjoni msejħa minn żewġ terzi ta' stati) qatt ma ntuża.

Investigazzjonijiet u Kumitati Speċjali

Minbarra l-kumitati permanenti, Kungress jista 'joħloq kumitati magħżula (eż, il-Kumitat Agħżel fis-6 Jannar attakk) biex tinvestiga kwistjonijiet speċifiċi. Dawn il-kumitati jkollhom setgħa subpoena u jistgħu joħorġu rapporti b'rakkomandazzjonijiet għal-leġiżlazzjoni jew riferimenti għall-prosekuzzjoni. Kungress wkoll għandu l-poter li jikkastiga membri tiegħu stess għal imġiba diżordinata (inkluż tkeċċija minn żewġ terzi vot) u li iġġiegħel xhieda u dokumenti, soġġett għal privileġġi kostituzzjonali bħal privileġġ eżekuttiv.

Kontrolli u Bilanċi maʼ Fergħat Oħrajn

Setgħa ta 'spetturi Kungress huma sinifikanti, iżda huma kkontrollati mill-fergħat eżekuttivi u ġudizzjarji. Il-President jista veto leġiżlazzjoni (għalkemm Kungress jista' jipprevali ma 'żewġ terzi vot). Il-Qorti Suprema tista' tiddikjara liġijiet mhux kostituzzjonali permezz ta 'reviżjoni ġudizzjarja (stabbilita fil ] Marbury v. Madison], 1803). Bil-kuntrarju, Kungress jista 'jivverifika l-ġudikatura billi tbiddel id-daqs tal-Qorti Suprema (għalkemm dan ma jkunx ġie ppruvat mill-1869), impeaching imħallfin, u jillimitaw il-ġurisdizzjoni (Artikolu III, Taqsima 2). Is-sistema ta 'kontrolli u bilanċi jiżgura li l-ebda fergħa jiddominaw.

Konklużjoni

Kungress huwa l-fergħa aktar qawwija tal-gvern federali fil-tfassil tal-liġijiet, bbaġitjar, sorveljanza, u r-rappreżentanza. L-istruttura bicameral tiegħu jiżgura li kemm l-interessi bbażati fuq il-popolazzjoni u l-istat huma jinstemgħu. Mill-gwerra li jikkonfermaw l-imħallfin, minn żieda fit-taxxi għat-tnedija investigazzjonijiet, il-poteri tal-Kungress huma vasti iżda wkoll ristretti mir-regoli kostituzzjonali u r-realtajiet politiċi. Fehim dawn is-setgħat u responsabbiltajiet huwa essenzjali għaċ-ċittadini li jixtiequ li jimpenjaw ruħhom b'mod effettiv mal-gvern tagħhom. Għal esplorazzjoni aktar profonda ta 'storja kungressjonali u proċedimenti attwali, riżorsi bħall-House ta 'Representative website u l- website .Senate joffru informazzjoni komprensiva.