Id-dipartimenti tal-pulizija tal-Istat iservu bħala l-portal primarju għal bosta kontrolli tal-isfond u servizzi ta' teħid tal-marki tas-swaba' li jsostnu s-sikurezza pubblika, l-iskrinjar tal-impjiegi, u d-deċiżjonijiet ta' liċenzjar. L-awtorità li tiġbor, taħżen, u taqsam dejta bijografika u bijometrika mhijiex kontroll in bjank, hija ċirkoskritta minn netwerk dens ta' statuti statali u federali, regoli amministrattivi, u protezzjonijiet kostituzzjonali.

Bażi Legali għall-Kontrolli tal-Isfond u l-Iprintjar tas-Snaġer

Awtorità Statutorja tal-Istat

Kull leġiżlatura tal-Istat tadotta liġijiet speċifiċi li jagħtu lill-pulizija tal-Istat l-awtorità biex iwettqu kontrolli tal-isfond u teħid tal-marki tas-swaba'. Dawn l-istatuti tipikament jidentifikaw it-tipi ta' kontrolli permessi (eż., l-istorja kriminali, ir-rekords tas-sewqan, l-isfond tal-impjieg), l-individwi jew l-entitajiet li jistgħu jitolbuhom (impjegaturi, bordijiet tal-liċenzjar, organizzazzjonijiet volontarji), u l-użi permessi tad-dejta miġbura. Pereżempju, ħafna stati ppromulgaw liġijiet li jeħtieġu kontrolli tal-isfond ibbażati fuq il-marki tas-swaba' għal individwi li jaħdmu ma' popolazzjonijiet vulnerabbli bħat-tfal, l-anzjani, jew persuni b'diżabilità. L-]Assoċjazzjoni Nazzjonali tad-Diretturi tal-Istat tat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (NASDLET) tipprovdi standards mudell li ħafna stati jadottaw, iżda proċeduri attwali jvarjaw skont il-ġurisdizzjoni.

Interplay tal-Liġi Federali

Il-]L-Uffiċċju Federali tal-Investigazzjoni tal-Ġustizja Kriminali (CJIS) Diviżjoni iżomm il-bażi tad-dejta nazzjonali tal-istorja kriminali. Biex jaċċessa r-rekords tal-FBI, l-aġenziji tal-istat iridu jidħlu fi ftehim formali u jikkonformaw mal-Il-Patt Nazzjonali għall-Prevenzjoni u l-Privatezza tal-Kriminalità (NCPPC) tal-1998. Skont il-Patt, il-pulizija tal-Istat tista' titlob rekords tal-istorja kriminali għal skopijiet ta' ġustizzja mhux kriminali, iżda biss jekk l-applikant jipprovdi kunsens bil-miktub u t-talba hija awtorizzata mill-istatut tal-Istat. Barra minn hekk, il-L-Att dwar ir-Rappurtar tal-Kreditu tal-Ajru (FCRA) japplika għal kwalunkwe kontroll tal-isfond imwettaq minn aġenzija tal-konsumatur terza li tirrapporta, għalkemm bosta aġenziji tal-pulizija tal-istat joperaw direttament, xorta jridu jagħtu kas l-avviż tal-FCRA u d-dispożizzjonijiet dwar it-tilwim meta r-rapporti tagħhom jintużaw

Limitazzjonijiet Kostituzzjonali

Ir-Raba' Emenda tipproteġi lill-individwi kontra tfittxijiet u aċċessjonijiet mhux raġonevoli. Filwaqt li t-teħid tal-marki tas-swaba' storikament tqies bħala intrużjoni minima (ara ) id-Davis v. Mississpi], 394 l-Istati Uniti 721 (1969)), il-ġbir ta' dejta bijometrika f'ambjenti mhux kriminali xorta waħda jrid ikun raġonevoli. Il-qrati ġeneralment appoġġjaw it-teħid tal-marki tas-swaba' bħala interess governattiv leġittimu meta akkumpanjati minn awtorità statutorja u kunsens individwali. Madankollu, il-pajsaġġ legali qed jevolvi, b'mod partikolari biż-żieda ta' bażijiet tad-dejta diġitali u tħassib dwar il-privatezza bijometrika il-liġijiet tal-istat bħal Illinois Phytoxic Information Privity Act (BIPA) stabbilixxew standards ġodda għal notifika u kunsens.

Proċeduri għat-twettiq ta' kontrolli tal-isfond

Verifika tal-Identità u Kunsens tal-Applikant

Qabel ma tibda verifika tal-preċedenti personali, il-pulizija tal-Istat għandha tikkonferma l-identità tal-parti rikjedenti u s-suġġett tal-verifika. Għall-kontrolli tal-impjieg u tal-liċenzjar, is-suġġett irid jipprovdi identifikazzjoni valida maħruġa mill-gvern b'mod tipiku liċenzja tas-sewwieq jew passaport tal-logħob tal-azzard u jiffirma formola ta' kunsens bil-miktub. Il-formola ta' kunsens għandha tiddikjara b'mod ċar l-iskop tal-verifika, it-tipi ta' rekords li għandhom jiġu mfittxija (kriminali, impjieg, edukazzjoni), u l-aġenziji li se jirċievu l-informazzjoni. Ħafna stati jeħtieġu li l-formola tiġi notata jew xhuda. Il-[]]Il-Kummissjoni Kummerċjali Federali] tipprovdi gwida dwar l-ambitu tal-kunsens taħt l-FCRA, u l-aġenziji tal-pulizija tal-Istat jinkorporaw regolarment dawk l-istandards biex jevitaw ir-responsabbiltà.

L-għażla tal-Bażi tad-Dejta x-xierqa

Mhux il-kontrolli kollha tal-isfond jinħolqu ugwali. Il-pulizija tal-Istat spiss ikollhom aċċess għal diversi livelli ta' dejta:

  • Repożitorju tal-istorja kriminali tal-Istat] ~ miżmum mill-pulizija tal-Istat infushom, li fih rekords ta' arrest, kundanni, u xi kultant dejta mhux ta' kundanna.
  • Servizzi ta' Informazzjoni dwar il-Ġustizzja Kriminali tal-FBI (CJIS) ~ bażi tad-dejta nazzjonali ta' rekords tal-istorja kriminali kkontribwita minn aġenziji federali, statali u lokali.
  • ]Ir-Reġistru Pubbliku tas-Sex Offeninder Nazzjonali (NSOPR) ċedent li jista' jitfittex għall-istatus ta' trasgressur sesswali.
  • Bażi tad-dejta speċifiċi għall-Istat ~ eż., reġistri tal-abbuż tat-tfal, irawmu listi tal-esklużjoni tal-kura.

Il-liġi tal-Istat tiddetermina liema bażi tad-dejta għandu jiġi mfittex għal skop partikolari. Pereżempju, verifika tal-isfond għal sewwieq ta' xarabank għall-iskola tista' teħtieġ kemm kontroll ibbażat fuq l-istat kif ukoll fuq il-marki tas-swaba' tal-FBI, filwaqt li kowċ volontarju jista' jkollu bżonn biss kontroll ibbażat fuq l-isem tal-Istat. Id-]Dipartiment tal-Ġustizzja tal-Istati Uniti] ħareġ regolamenti dettaljati li jirregolaw l-aċċess għar-rekords tal-FBI (28 C.F.R. Parti 20). Il-pulizija tal-Istat għandha ssegwi dawn ir-regolamenti biex tiżgura konformità legali u integrità tad-dejta.

It-Tfittxija

Ladarba jinkiseb il-kunsens u jiġu identifikati l-bażijiet tad-dejta xierqa, it-tekniċi tal-pulizija tal-Istat iwettqu t-tiftixa. Għall-kontrolli bbażati fuq l-isem, is-sistema taqbel mal-isem bijografiku, id-data tat-twelid, in-numru tas-sigurtà soċjali kontra r-rekords kriminali. Għall-kontrolli bbażati fuq il-marki tas-swaba', il-marki tas-swaba' jinġabru u jiġu trażmessi elettronikament lis-sistema awtomatizzata ta' identifikazzjoni tal-marki tas-swaba' (AFIS), kemm fil-livell tal-istat kif ukoll lis-Sistema ta' Identifikazzjoni Integrata tal-Marki tas-Swaba' tal-Awster (IAFIS). L-algoritmi tat-tiftix jipproduċu lista ta' logħbiet potenzjali, li mbagħad jiġu riveduti minn eżaminaturi mħarrġa biex jikkonfermaw il-logħba tal-identità. Skont l-Att Nazzjonali dwar il-Protezzjoni tat-Tfal, jiddikjara li jirċievu finanzjament federali għall-kontrolli tal-isfond f'ambjenti tal-kura tat-tfal għandhom jużaw kontrolli tal-marki tas-swaba' għal dawk il-pożizzjonijiet.

Ir-rappurtar tar-riżultati

Il-pulizija tal-Istat huma obbligati li jirrappurtaw ir-riżultati b'mod preċiż u fil-pront. Il-ħinijiet tipiċi ta' qlib ivarjaw minn 24 siegħa sa diversi ġimgħat, skont il-kumplessità u l-volum. Ir-rapporti huma tipikament trażmessi lill-entità rikjedenti (eż., distrett tal-iskola, bord tal-liċenzjar, min iħaddem) b'notazzjoni ta' kwalunkwe rekord kriminali li jinstab. Ħafna Stati jipprovdu ] dritt individwali li jirċievu kopja tar-rapport], ta' spiss mingħajr spejjeż, u li jikkontestaw ineżattezzi permezz ta' proċess ta' reviżjoni jew esproprjazzjoni amministrattiva. L-Att dwar il-privatezza ta' 1974 japplika wkoll għar-rekords federali miżmuma fis-sistema CJIS, li jagħti aċċess lill-individwi għar-rekords tagħhom stess u l-kapaċità li jitolbu emendi.

Proċeduri ta' Stampar tas-Snajja' u Rekwiżiti Legali

Kunsens u Notifika

Il-kunsens għandu jingħata b'mod volontarju, mingħajr ma jkun kostrett, u l-individwu għandu jifhem kif l-istampar se jintużaw, jinħażnu, u jinqasmu. F'ħafna stati, il-formola ta' kunsens għandha tiddikjara: TYI tawtorizza lill-pulizija tal-Istat biex jiġbru l-marki tas-swaba' tiegħi u tittrasmettihom lill-FBI għall-fini li jitwettaq kontroll tal-istorja kriminali. • Il-]Il-Illinois Biometric Information Privity Act (BIPA)], waħda mill-liġijiet tal-privatezza bijometriċi l-aktar stretti, mandati li entitajiet privati (u f'xi interpretazzjonijiet, aġenziji tal-gvern) għandhom jiksbu kunsens bil-miktub, jiżvelaw skedi ta' żamma, u jipprojbixxu l-profitt minn dejta bijometrika.

Tekniki u Tagħmir għall-Ipprintjar tas-Snanar

Il-pulizija tal-Istat jimpjegaw ] tekniċi ċċertifikati tal-marki tas-swaba' li jużaw jew inka u r-roll jew ]livescan sistemi diġitali. L-apparat ħaj jista' jaqbad il-marki tas-swaba' elettronikament, jelimina l-imumar u d-distorsjoni komuni mal-kards tradizzjonali tal-linka. L-Uffiċċju Federali tal-Investigazzjoni mandati li l-marki tas-swaba' kollha sottomessi lis-CJIS għall-kontrolli kriminali tal-isfond iridu jissodisfaw l-L-Ispeċifikazzjoni ta' Trażmissjoni tal-Marki Elettroniċi tal-Injam tal-Fingerprint (EFTS) L-aġenziji tal-pulizija tal-Istat spiss iżommu t-tagħmir tal-ħajja tagħhom stess fl-uffiċċji reġjonali u jistgħu wkoll jikkuntrattaw ma' bejjiegħa privati (eż., IdentoGO, MorphoTrust) biex jipprovdu servizzi tal-marki tas-swaba'. Il-proċeduri legali jeħtieġu li t-tagħmir kollu jiġi vvalidat regolarment sabiex tiġi żgurata l-preċiżjoni u li t-tekniċi jirċievu

Trażmissjoni lill-FBI

Meta kontroll tal-marki tas-swaba' jeħtieġ tfittxija federali, il-pulizija tal-Istat għandha tittrażmetti l-marki tas-swaba' b'mod elettroniku lill-FBI permezz tas-CJIS. It-trażmissjoni għandha tkun ikkriptata u awtentikata. L-FBI mbagħad twettaq tfittxija kontra l-bażi tad-dejta nazzjonali tagħha u tirritorna rekord kriminali (folja ta' identifikazzjoni) lill-aġenzija tal-Istat awtorizzata. Il-pulizija tal-Istat hija responsabbli biex timmaniġġja d-dejta li tkun ġiet mibgħuta b'mod sigur u taqsamha biss mal-entità li tkun talbet il-verifika. Il-Il-Politika tas-Sigurtà tal-QIĠ] tipprovdi rekwiżiti dettaljati dwar kif id-dejta tal-marki tas-swaba' trid tinħażen, tiġi trażmessa, u tintrema, inklużi rekwiżiti għall-awtentikazzjoni b'żewġ fatturi, reġistrazzjonijiet tal-awditjar, u kontrolli tal-isfond għall-persunal kollu li jkollu aċċess għas-sistemi tas-CJIS.

Il-Ħżin u ż-Żamma tad-Dejta tal-Ipprintjar tas-Swaber

Ladarba tinġabar id-data dwar il-marki tas-swaba', il-pulizija tal-Istat għandha ssegwi politiki stretti ta' żamma. Xi stati jżommu b'mod permanenti r-rekords tal-marki tas-swaba' ta' individwi li jkunu ġew immarkati bil-marki tas-swaba' sew jekk għal skopijiet ta' impjieg, liċenzjar, jew ġustizzja kriminali. Oħrajn jeħtieġu tħassir wara li l-kontroll tal-isfond ikun tlesta u wara li tkun saret determinazzjoni. Il-]L-Istitut Nazzjonali tal-Istandards u t-Teknoloġija (NIST) ppubblika skadenzi għaż-żamma f'diversi kuntesti, iżda l-liġi tal-Istat fl-aħħar mill-aħħar tirregola. Pereżempju, il-Kodiċi Penali ta' Kalifornja tal-Kalifornja § 11105 jeħtieġ li d-Dipartiment tal-Ġustizzja tal-Istat iżomm immaġnijiet tal-marki tas-swaba' b'mod indefinit għall-individwi kollha li jkollhom marki tas-swaba' għal skopijiet ta' ġustizzja kriminali, filwaqt li l-marki tas-swaba' mhux kriminali jistgħu jiġu mniġġsa wara numru ta' snin. Il-pulizija tal-Istat għandha żżomm tradizzjonijiet ċari tal-awditjar

Protezzjoni tal-Privatezza u Limitazzjonijiet Legali

Aċċess awtorizzat u l-ħtieġa li wieħed ikun jaf

Aċċess għal dejta dwar il-kontrolli tal-isfond u marki tas-swaba' huwa strettament limitat għal persunal li għandu bżonn ta' għarfien leġittimu u li għandu bżonn ta' għarfien għal skopijiet ta' infurzar tal-liġi jew ta' amministrazzjoni.Il-pulizija tal-Istat għandha timplimenta kontrolli tal-aċċess, inklużi permessi bbażati fuq ir-rwoli, qtugħ ta' kotba tal-awditjar, u taħriġ perjodiku ta' għarfien dwar is-sigurtà. Skont 28 C.F.R. Parti 20.33(b)], it-tixrid tar-rekords tal-FBI huwa pprojbit ħlief kif awtorizzat mill-NCPPC u l-liġi tal-istat. Aċċess jew tixrid mhux awtorizzat jista' jirriżulta f'pieni ċivili, sanzjonijiet kriminali, u telf ta' aċċess għas-sistemi CJIS.

Skedi taż-Żamma tad-Dejta

Proċeduri legali jeħtieġu li r-rapporti ta' kontroll tal-isfond u d-dejta tal-marki tas-swaba' jinżammu biss sakemm ikun meħtieġ. Ħafna stati għandhom perjodi speċifiċi ta' żamma:

  • 3.3.1.07 snin għall-kontrolli tal-isfond relatati mal-impjiegi wara li tintemm ir-relazzjoni tal-impjieg.
  • F'kull ħin għall-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet tal-ġustizzja kriminali.
  • Ħarġa fuq ordni tal-qorti] għal każijiet fejn ir-rekords ikunu ġew esplojtati jew issiġillati.

Il-]]Att dwar ir-Rekords Federali jimponi rekwiżiti addizzjonali ta' żamma fuq aġenziji li jirċievu fondi federali. Il-pulizija tal-Istat għandha tadotta politika ta' żamma bil-miktub li tkun pubblikament disponibbli u riveduta kull sena. In-nuqqas ta' adeżjoni mal-iskedi ta' żamma jista' jesponi lill-aġenzija għal kawżi skont l-atti ta' privatezza tal-Istat jew il- Il-Gvern fix-Xunshine) liġijiet li jeħtieġu trasparenza.

Rekwiżiti ta' Notifika

Meta verifika tal-isfond tiżvela informazzjoni negattiva imxiet bħal kundanna kriminali l-entità rikjedenti għandha tipprovdi lill-individwu b'kopja tar-rapport u deskrizzjoni tad-drittijiet tagħhom skont l-FCRA qabel ma tieħu azzjoni avversa. Dan huwa magħruf bħala notifika ta' azzjoni kontra l-kontra . L-aġenziji tal-pulizija tal-Istat li jipprovdu direttament ir-rapport lill-individwu jistgħu wkoll ikunu meħtieġa jipprovdu avviż jekk ir-rapport ikun fih dejta mhux ta' kundanna, peress li xi liġijiet tal-istat jipprojbixxu l-kunsiderazzjoni ta' arresti li ma wasslux għal kundanni. Pereżempju, il-Ban il-Kaxxa -Moviment li jittardja l-inkjesti fl-istorja kriminali sa aktar tard fil-proċess tal-kiri, issa huwa liġi fi 30 stat. Il-proċeduri tal-pulizija tal-Istat għandhom jallinjaw ma' dawn ir-rekwiżiti billi jipprovdu dokumentazzjoni ċara li tissepara d-dejta tal-kundanna minn dejta ta' arrest biss.

Il-konformità mal-Liġijiet Federali u tal-Istat dwar il-Privatezza

  • Il-Kummissjoni tinnota li l-awtoritajiet Franċiżi ma pprovdew l-ebda evidenza li turi li l-miżuri ta' għajnuna inkwistjoni kienu kompatibbli mas-suq intern.
  • L-Att dwar id-Drittijiet Edukattivi u l-Privatezza tal-Familja (FERPA) ħadna limitu fuq il-qsim tar-rekords edukattivi tal-istudenti mingħajr il-kunsens.
  • L-Att dwar il-Portabilità u l-Kontabbiltà tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa (HIPAA) - ħadhom jipproteġu r-rekords mediċi; rilevanti jekk kontroll tal-isfond jinkludi l-ittestjar tad-droga jew l-istorja medika.
  • Il-Liġi dwar il-Privatezza tal-Istati Uniti tal-Amerika, l-Artikolu 6
  • Il-liġijiet tal-istorja kriminali tal-Istat ~ Ħafna stati jirrestrinġu l-iżvelar ta' dejta mhux ta' kundanna jew rekords li ġew issiġillati.

Appelli u Tilwim

Il-pulizija tal-Istat għandha tipprovdi mekkaniżmu formali biex jiġu sfidati r-rekords tal-istorja kriminali. Skont il-proċess ta' appell taċ-Ċentru Nazzjonali ta' Informazzjoni dwar il-Kriminalità (NCIC) , individwu jista' jitlob kopja tar-rekord tal-FBI tiegħu u, jekk isib żbalji, jippreżenta tilwima direttament mal-FBI jew mal-aġenzija tal-Istat li ppreżentat ir-rekord. Il-pulizija tal-Istat imbagħad għandha terġa' tinvesti r-rekord u tikkoreġih jekk it-tilwima tkun valida. Barra minn hekk, ħafna stati għandhom bord indipendenti jew ombudsman (pereżempju, il-] - Diviżjoni tal-Istat ta' New York tas-Servizzi tal-Ġustizzja Kriminali) li jittratta l-appelli. Il-proċess kollu tat-tilwim għandu jkun trasparenti, f'waqtu u mingħajr ħlas lill-individwu.

L-Aħjar Prattiki għall-Konformità Legali

Sabiex jiġi żgurat li l-proċeduri tal-pulizija tal-Istat jibqgħu legali u effettivi, l-aġenziji għandhom jadottaw l-aħjar prattiki li ġejjin:

  • Taħriġ regolari ~ il-persunal kollu involut fil-kontrolli tal-isfond u l-marki tas-swaba' għandu jirċievi taħriġ annwali dwar aġġornamenti legali federali u statali, l-obbligi tal-privatezza, u l-protokolli tas-sigurtà tad-dejta.
  • Kriterji tal-awditjar uż biex timplimenta qtugħ awtomatizzat ta' kull avveniment ta' tiftix, trażmissjoni u aċċess biex tidentifika l-użu mhux awtorizzat u biex tissodisfa r-rekwiżiti ta' sorveljanza.
  • It-trasparenza ~ tippubblika gwidi ċari u sempliċi għal applikanti li jispjegaw id-drittijiet tagħhom, il-proċess ta' kunsens, u kif tista' tiġi kkontestata informazzjoni żbaljata.
  • Minimizzazzjoni tad-dejta ~ tiġbor biss l-informazzjoni meħtieġa għall-iskop speċifiku tal-kontroll tal-isfond u tevita ġbir ta' dejta estranju li jista' jikser il-liġijiet tal-privatezza.
  • Koordinazzjoni mal-leġiżlaturi tal-Istat ~ Jaħdmu b'mod proattiv ma' dawk li jfasslu l-liġijiet biex jiżguraw li l-awtorità statutorja żżomm il-pass mal-bidliet teknoloġiċi u l-aspettattivi li qed jevolvu dwar il-privatezza.
  • Sorveljar tal-bejjiegħ terz ~ meta jkun qed jingħata kuntratt ma' servizzi privati ta' marki tas-swaba', ikun żgurat li l-kuntratti jinkludu klawżoli ta' protezzjoni tad-dejta, verifiki ta' partijiet terzi, u indemnifikazzjoni għal ksur tad-dejta.

Konklużjoni

Il-proċeduri legali għat-twettiq ta' kontrolli tal-isfond u t-teħid tal-marki tas-swaba' mill-pulizija tal-Istat mhumiex statiċi [57] li jevolvu b'reazzjoni għal bidliet leġiżlattivi, deċiżjonijiet tal-qorti, u avvanzi teknoloġiċi. Il-bilanċ bejn is-sikurezza pubblika u d-drittijiet individwali tal-privatezza huwa delikat, u l-pulizija tal-Istat trid tinnavigah bi preċiżjoni. Billi jaderixxu mar-rekwiżiti statutorji u regolatorji, jirrispettaw il-kunsens u t-trasparenza, u jimplimentaw miżuri robusti ta' sigurtà tad-dejta, il-pulizija tal-Istat tista' twettaq dawn il-funzjonijiet kritiċi legalment u etikament. Għall-pubbliku u għal min iħaddem, il-fehim ta' dawn is-salvagwardji legali jiżgura li l-kontrolli tal-isfond huma għodod fdati għas-sikurezza u t-teħid ta' deċiżjonijiet infurmati. Għal informazzjoni aktar dettaljata dwar liġijiet u proċeduri speċifiċi tal-istat, tikkonsulta lill-aġenzija rilevanti tal-pulizija tal-Istat jew tirrevedi ] u d-Diviżjoni tas-CJIS riżorsi fi www.fbi.gov/servizzi/cjis u l-[F