Table of Contents
Il - Prinċipji tat - Twaħħil: Sistema taʼ Trażżin Reċiproku
Il-prinċipju tal-kontrolli u l-bilanċi huwa mnaqqax fil-Kostituzzjoni Amerikana bħala mekkaniżmu biex jipprevjenu kwalunkwe fergħa waħda tal-gvern federali milli jakkumulaw awtorità mhux ikkontrollata. Il-Missirijiet Fundatur, li jużaw il-filosofija politika ta 'Montesquieu u l-esperjenza diretta tagħhom mal-overraach parlamentari Brittaniċi, imfassla struttura tripartitika magħmula mill-fergħat Leġiżlattiv (Congress), Eżekuttiv (President), u Ġudizzjarja (Qorti Suprema). Kull fergħa għandha setgħat distinti u responsabbiltajiet, iżda kull wieħed għandu wkoll għodod speċifiċi biex jirreżistu, jillimitaw, jew jegħlbu l-azzjonijiet tal-oħrajn. James Madison famuż argumentat fil-]]Federalist Nru 51 li "l-ambizzjoni għandha ssir biex tiġi miġġielda l-ambizzjoni" _ "prinċipju li ggwida l-governanza Amerikana għal aktar minn żewġ sekli.
L-idea prinċipali hija li l-ebda fergħa ma tista 'taġixxi mingħajr xi grad ta' sorveljanza jew reżistenza potenzjali. Kungress jikteb liġijiet, iżda l-President jista veto minnhom; il-President jinnomina imħallfin, iżda s-Senat jikkonfermahom; il-Qorti Suprema jinterpreta liġijiet, iżda Kungress jista 'jemendahom jew tipproponi emendi kostituzzjonali. Din is-sistema mhix imfassla għall-effiċjenza iżda għall-protezzjoni tal-libertà. Fehim kif dawn l-interazzjonijiet jilagħbu fi kriżijiet storiċi reali u battalji leġiżlattivi huwa essenzjali għall-qbid tal-reżiljenza u l-fraġilità okkażjonali tad-demokrazija Amerikana.
Eżempju 1: L-istabbiliment ta' Reviżjoni Ġudizzjarja • Marbury v Madison (1803)
Filwaqt li ma jirriżultax minn konfrontazzjoni diretta bejn il-fergħat eżekuttivi u leġiżlattivi, il-kawża prinċipali tal-Qorti Suprema ]Marbury v. Madison] (1803) hija l-eżempju fundamentali tal-kontrolli u l-bilanċi għaliex stabbiliet il-prinċipju ta' reviżjoni ġudizzjarja . Dan il-każ ta lill-ġudikatura l-aktar kontroll qawwi tagħha kemm fuq il-Kungress kif ukoll fuq il-President: is-setgħa li tiddikjara liġi mhux kostituzzjonali.
It-tilwima ġiet mill-ħatra tal-imħallfin Federalisti tal-President John Adams fl-aħħar minuta. L-amministrazzjoni li jmiss ta' Thomas Jefferson irrifjutat li twassal xi wħud minn dawn il-kummissjonijiet, u qanqlet lil William Marbury biex iqajjem is-segretarju tal-Istat James Madison. Il-Prim Imħallef John Marshall iffaċċja dilemma: jekk ordna l-kummissjoni mogħtija, l-amministrazzjoni ta' Jefferson tista' tinjoraha, u ddgħajjef l-awtorità tal-Qorti; jekk irrifjuta li jisma' l-każ, huwa kkonċieda li l-Qorti ma setgħetx tivverifika l-eżekuttiv.
Is-soluzzjoni ta' ingann Marshall kienet li tiddikjara li s-sezzjoni tal-Att tal-Ġudikatura tal-1789 li tippermetti lil Marbury li tfittex direttament lill-Qorti Suprema kienet fiha nnifisha mhux kostituzzjonali. Billi tniżżlet liġi mgħoddija mill-Kungress, il-Qorti sostniet is-setgħa tagħha li tinterpreta l-Kostituzzjoni bħala l-liġi suprema tal-art.
Impatt fuq is-Sistema ta' Verifiki u Bilanċi
Din id-deċiżjoni stabbiliet b'mod permanenti l-ġudikatura bħala fergħa ko-ugwali li kapaċi tinvalida atti ta' Kungress jew il-President li jaqbżu l-limiti kostituzzjonali. Għadha l-aktar għodda b'saħħitha li l-ġudikatura għandha biex tivverifika l-fergħat l-oħra. Mingħajr Marbury v. Madison], il-Qorti Suprema ma jkollhiex l-awtorità tiddeċiedi każijiet bħal L-Istati Uniti v. Nixon jew NFIB v. Sebelius] (ara l-eżempji hawn taħt).
Linka esterna: Arkivji Nazzjonali niċeċ Marbury v. Madison (1803)]
Eżempju 2: L - Impleġ taʼ Andrew Johnson (1868)
L-ewwel tekniċi ta 'president seduta U.S. esibita konfrontazzjoni diretta bejn il-fergħat leġiżlattivi u eżekuttivi. President Andrew Johnson, diplomat tan-Nofsinhar li irnexxielu Abraham Lincoln, kkonfrontat ripetutament mal-Kungress Repubblikan-kontrollat fuq il-politika Rikostruzzjoni. approċċ klementi Johnson lejn eks stati Confederate u vetoes tiegħu ta 'leġiżlazzjoni drittijiet ċivili rabja Repubblikani Kungressi.
Il-bidu immedjat kien il-ksur ta' Johnson tal-]Tenture of Office Act (1867), li kien jeħtieġ approvazzjoni Senat qabel il-President seta' jneħħi ċerti detenturi tal-kariga. Johnson ċaħad lis-Segretarju tal-Gwerra Edwin M. Stanton, allija Radical Republican, u pprovaw jibdluh mingħajr il-kunsens tas-Senat. Il-Kamra tar-Rappreżentanti vvotat biex timpja Johnson fuq ħdax-il artiklu, l-aktar relatati ma' dan il-ksur.
Ir-rwol tas-Senat bħala Kontroll
Is-Senat imbagħad mexxa proċess. Taħt il-Kostituzzjoni, is-Senat waħdu għandu l-poter li kundanna u tneħħi president. Johnson baqgħu ħajjin b'vot wieħed 35 ħatja li 19 mhux ħatja, wieħed qasir mill-żewġ terzi meħtieġa. Dan l-aċċitazzjoni wera li l-implement huwa għodda politika, mhux proċess kriminali, u li l-verifika tas-Senat fuq il-presidenza hija soġġetta għal kalkoli politiċi.
Eżempju 3: The Watergate Scandal and With States v. Nixon (1974)
Forsi l-eżempju modern aktar drammatiċi ta 'kontrolli u bilanċi li seħħew matul l-iskandlu Watergate. amministrazzjoni tal-President Richard Nixon impenjati f'serje ta 'abbużi, inkluż il-break-in 1972 fil-kwartieri ġenerali tal-Kumitat Nazzjonali Demokratika u kopertura sussegwenti. Meta Kungress nediet investigazzjonijiet, Nixon ppruvaw jużaw privileġġ eżekuttiv li jżommu reġistrazzjonijiet ta 'tejp ta' konversazzjonijiet tiegħu mill-investigaturi u l-prosekutur speċjali.
Il-kwistjoni waslet quddiem il-Qorti Suprema ] [Il-Grupp legali ta' Nixon argumenta li l-President kellu privileġġ eżekuttiv assolut u li t-tejps kienu protetti b'mod unanimu. Il-Qorti rrifjutat din l-istqarrija, u ddeċidiet li filwaqt li jeżisti privileġġ eżekuttiv, mhuwiex assolut u għandu jagħti lill-ħtiġijiet leġittimi tas-sistema tal-ġustizzja kriminali. Il-Prim'Istanza Warren Burger kitbet li "la d-duttrina tas-separazzjoni tal-poteri, u lanqas il-ħtieġa ta' kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet ta' livell għoli, ma tista' ssostni privileġġ presidenzjali assolut u mhux kwalifikat tal-immunità mill-proċess ġudizzjarju taħt iċ-ċirkostanzi kollha."
Kif Jiċċekkjaw li Taħdmu Hawnhekk
Il-ġudikatura infurzat dawk is-sotto-persuni, li jistabbilixxu limitu fuq privileġġ eżekuttiv. Il-President ikkonforma mal-ordni tal-Qorti, rilaxxi l-tejps li finalment żvelat involviment tiegħu fil-kopertura. Ġlieda kważi ċert ingann u t-tneħħija, Nixon irriżenja wat-ewwel president li jagħmel dan. Din is-sekwenza tipprova li s-sistema tista 'żżomm kontabilist eżekuttiv b'saħħtu meta l-fergħat kollha joperaw fi ħdan ir-rwoli kostituzzjonali tagħhom.
Linka esterna: Oyez 0000 L-Istati Uniti v. Nixon (1974)]
Eżempju 4: L-Att dwar il-Kura li tista' tiġi affordjata u l-Analiżi Ġudizzjarja NFIB v. Sebelius] (2012)
Meta l-Kungress għadda l-]]Il-Liġi kienet tinkludi mandat individwali li jeħtieġ li ħafna mill-Amerikani jixtru assigurazzjoni tas-saħħa jew iħallsu penali. Opponenti argumentaw li l-Kungress ma kellux l-awtorità kostituzzjonali taħt il-Klawżola tal-Kummerċ biex iġiegħel lill-individwi jidħlu fil-kummerċ. Il-każ, ] Il-Federazzjoni Nazzjonali tan-Negozju Indipendenti v. Sebelius]] (2012), sar test li jiddefinixxi l-poter tal-ġudikatura biex tirrevedi l-kostituzzjoni ta' statut federali ewlieni.
Il-Qorti Suprema, f'deċiżjoni 53/744, ikkonfermat il-mandat individwali iżda mhux taħt il-Klawżola Kummerċ. Minflok, Prim Ġustizzja John Roberts kiteb li l-mandat jista 'jkun ġustifikat bħala taxxa taħt il-poter ta' tassazzjoni Kungress. Il-Qorti wkoll laqat dispożizzjoni li kienet tippermetti lill-gvern federali li jżomm il-finanzjament kollu Medicaid minn stati li rrifjutaw li jespandu kopertura ħadha kontroll sinifikanti fuq il-poter infiq tal-Kungress.
Il-Kontrolli Multipli fil-Lejl
Dan il-każ juri kif il-Qorti Suprema tikkontrolla kemm il-Kungress (billi tirrevedi l-kostituzzjoni tal-liġi) kif ukoll il-fergħa eżekuttiva (billi tillimita kif id-Dipartiment tas-Saħħa u s-Servizzi Umani implimenta l-liġi). Dan juri wkoll li l-Qorti ma sempliċement timbottax il-gomma jew telimina l-leġiżlazzjoni; tista' żżomm liġi għal raġunijiet differenti minn dawk maħsuba mill-Kungress, u b'hekk tfassal il-politika. L-ACA baqgħet teżisti, iżda l-ambitu tagħha ġie definit mill-ġudikatura, mhux biss mil-leġiżlatur jew mill-president.
Eżempju 5: Vetodi Presidenzjali u Overrids Kungressali
Il-poter veto huwa wieħed mill-aktar sempliċi kontrolli l-President editures fuq il-Kungress. Artikolu I, Taqsima 7 tal-Kostituzzjoni jagħti lill-President għaxart ijiem biex jiffirmaw jew veto kont. Jekk veto, l-abbozz jirritorna għall-Kungress, li jistgħu jegħlbu l-veto ma 'maġġoranza żewġ terzi fiż-żewġ kmamar. Dan in-negozjati forzi dinamiċi u tiżgura li l-liġijiet jkollhom appoġġ wiesa'.
Eżempju prominenti reċenti seħħ fl-2015 meta l-President Barack Obama vetoed S. 2085], kont li kien iħassar porzjonijiet sinifikanti tal-Att dwar il-Kura bi Prezzijiet Apprezzabbli. Il-Kungress Repubblikan ikkontrollat ipprova jiddomina l-veto, iżda l-Kamra marret lura miż-żewġ terzi meħtieġa (il-vot kien 241/2186). Il-veto kien, preservazzjoni tal-liġi tal-kura tas-saħħa għall-bqija tal-presidenza ta' Obama.
Vetos Notable Oħra
Aktar kmieni fl-istorja Istati Uniti, il-President Andrew Jackson famuż veto l-recharter tat-Tieni Bank tal-Istati Uniti fl-1832, li tafferma kontroll eżekuttiv qawwi fuq il-politika ekonomika. Aktar reċentement, il-President Donald Trump ħareġ votoes numerużi, inkluż kont bipartisan jimblokka għajnuna militari għall-Arabja Sawdija fuq il-qtil Khasoggi, li Kungress ma setax jipprevali. Kull istanza turi li l-veto mhuwiex biss formalità proċedurali iżda kontroll sostantiv li jista 'jrreshape politika pubblika meta l-President u l-Kungress ma jaqblux.
Eżempju 6: Ir-Riżoluzzjoni tal-Gwerra u l-Azzjoni Militari
Ir-Riżoluzzjoni tal-War Powers tal-1973] (mgħaddsa fuq il-veto tal-President Nixon) kienet it-tentattiv tal-Kungress biex jerġa' jitlob l-awtorità kostituzzjonali tiegħu biex jiddikjara gwerra wara l-kunflitti fit-tul fil-Korea u l-Vjetnam. Ir-riżoluzzjoni teħtieġ li l-President jinnotifika l-Kungress fi żmien 48 siegħa minn meta l-forzi armati jkunu impenjati għall-ostilitajiet u li jirtira l-forzi fi żmien 60 jum sakemm il-Kungress ma jawtorizzax estensjoni. Din il-liġi hija kontroll dirett fuq is-setgħat tal-President bħala kmandant fil-kariga.
Fil-prattika, ir-riżoluzzjoni kienet kontroversjali. Presidenti taż-żewġ partijiet spiss argumentaw li tikser l-awtorità eżekuttiva, u huma spiss skjerati truppi mingħajr ma jfittxu approvazzjoni kungressjonali minn qabel. Pereżempju, l-intervent militari tal-President Barack Obama 2011 fil-Libja kompla lil hinn mil-limitu ta '60 jum mingħajr awtorizzazzjoni kungressjonali, li jwassal għal sfidi legali. Qorti distrettwali federali aktar tard ddeċidiet li l-gvern ma kienx kisru r-Riżoluzzjoni Powers Gwerra minħabba li l-operazzjonijiet ma kinux jikkostitwixxu "hosti" fis-sens legali through interpretazzjoni ġudizzjarja li effettivament ppermettiet lill-eżekuttiv biex jestendu l-limiti tal-liġi.
Tensjonijiet li għadhom għaddejjin
Dan l-eżempju jenfasizza li l-kontrolli u l-bilanċi mhumiex dejjem effettivi. Meta kemm il-fergħat leġiżlattivi kif ukoll dawk ġudizzjarji ma jkunux iridu jisfidaw bis-sħiħ l-azzjoni militari eżekuttiva, is-sistema tista' ssir żbilanċjata. Madankollu, ir-Riżoluzzjoni dwar il-Potenzi tal-Gwerra tibqa' restrizzjoni statutorja li l-presidenti għandhom jikkunsidraw, u tipprovdi pjattaforma għal dibattitu kungressjonali u sorveljanza, anke jekk il-verifika finali ta' spiss tkun politika aktar milli legali.
Eżempju 7: L-Impjegament ta' Bill Clinton (1998/00/1999)
L-implement tal-President Bill Clinton qam mir-relazzjoni tiegħu mal-White House intern Monica Lewinsky u l-perjuża sussegwenti u l-ostakolu tal-akkużi tal-ġustizzja. Il-Kamra tar-Rappreżentanti, ikkontrollata mir-Repubblikani, ivvotat biex iħaffer Clinton f'Diċembru 1998 fuq żewġ artikoli: il-perju quddiem ġurija kbira u l-ostakolu tal-ġustizzja. Dan l-azzjoni wriet il-poter tal-Kamra li tressaq akkużi kontra president tas-seduta għal imġieba ħażina allegata.
Il-proċess Senat kmieni 1999 spiċċa fl-akkwital, ma 50 sensuri jivvutaw biex priġunieri fuq l-akkuża perjury u 50 fuq imblukkar through ferm qasir mill-67 meħtieġa għat-tneħħija. Ir-riżultat ikkonferma li l-mekkaniżmu pulzieri huwa għodda politika kemm bħala waħda legali. Hija wriet ukoll li s-Senat, bħala l-trier aħħari tal-fatt, sservi bħala kontroll kruċjali kontra overraach dar partisan. Clinton xellug uffiċċju bi klassifikazzjonijiet approvazzjoni għolja, u l-episodju ma destabilize l-gvern.
Eżempju 8: Il-Qorti Suprema u l-Ordnijiet Eżekuttivi Trump v. Hawaii] (2018)
Ordnijiet eżekuttivi jippermettu lill-President biex jidderieġu l-operazzjonijiet tal-gvern federali mingħajr leġiżlazzjoni ġdida, iżda huma soġġetti għal reviżjoni ġudizzjarja. Fl-2017, il-President Donald Trump ħareġ Ordni Eżekuttiva 13769, komunement imsejħa l- "projbizzjoni tal-ivvjaġġar," restrizzjoni dħul minn diversi pajjiżi maġġoritarju-Musulmani. Qrati Federali malajr mblokkat l-ordni minħabba li huwa probabbli kisru l-Klawżola Stabbiliment billi diskriminat fuq il-bażi tar-reliġjon.
Il-gvern irreveda l-ordni diversi drabi, u l-każ eventwalment wasal għand il-Qorti Suprema bħala ][Fump v. Hawaii] (2018). Il-Qorti kkonfermat il-verżjoni riveduta tal-projbizzjoni fuq l-ivvjaġġar, li tiddifferixxi lill-awtorità wiesgħa tal-President dwar l-immigrazzjoni u s-sigurtà nazzjonali. Madankollu, l-episodju wera li l-ġudikatura tista' tieqaf u tirrevedi l-azzjonijiet eżekuttivi, u ġagħlet lill-eżekuttiv jirfina l-politiki tiegħu biex jilħaq l-istandards kostituzzjonali. Huwa enfasizza wkoll li l-verifika tal-ġudikatura mhijiex assoluta; fl-aħħar mill-aħħar il-gvern jista' jipprevali jekk jindirizza t-tħassib tal-qorti.
Linka esterna: Opinjoni tal-Qorti Suprema Ś Trump v. Hawaii (Nru 17-965)]
Konklużjoni: In-Natura Dynamic u Essenzjali tal-Kontrolli u l-Bilanċi
Dawn l-eżempji reali mill-istorja Istati Uniti juru li s-sistema ta 'kontrolli u bilanċi mhuwiex biss kunċett teoretiku fi ktieb. Huwa arranġament ħaj u dinamiku li kontinwament tevolvi permezz kriżijiet, sfidi legali, u negozjati politiċi. Mill-istabbiliment ta 'reviżjoni ġudizzjarja fl-1803 għall-ġlied riċenti fuq ordnijiet eżekuttivi u riforma tal-kura tas-saħħa, kull fergħa ttestjat il-poteri tagħha u imbuttat kontra l-oħrajn.
Is-sistema hija imperfetta. Il-Presidenti kultant qabżu l-awtorità tagħhom; Kungress kultant naqset milli tivverifika eżekuttiv overliver; il-ġudikatura kultant kien bil-mod biex jaġixxu. Madankollu, darba u għal darb'oħra, l-istruttura kostituzzjonali pprovdiet il-mekkaniżmi għall-korrezzjoni. Impjegament, vetoes, reviżjoni ġudizzjarja, ir-Riżoluzzjoni Powers Gwerra, u l-proċess ta 'konferma kollha jservu bħala salvagwardji kontra l-poter mhux ikkontrollat.
Il-fehim ta' dawn il-mekkaniżmi jgħin liċ-ċittadini japprezzaw għaliex il-]Kostituzzjoni tal-Istati Uniti baqgħet teżisti għal aktar minn żewġ sekli. Huwa maħsub li ma jagħmilx il-gvern faċli, iżda li jagħmel it-tiranny diffiċli. Peress li n-nazzjon jiffaċċja sfidi ġodda li ġejjin mis-sorveljanza diġitali sal-poter eżekuttiv f'età polarizzata, dawn l-eżempji storiċi jfakkruna li l-bilanċ tal-poter għandu jinżamm b'attenzjoni mit-tliet fergħat kollha u minn elettorat infurmat.
Għal iktar qari, il-]Paġna ta' konstituzzjoni dwar kontrolli u bilanċi] toffri ħarsa ġenerali konċiża. Ir-rekord storiku ta' tas-Senat dwar l-impiljar ta' Andrew Johnson jipprovdi kuntest addizzjonali.