Konstitusjonell ramme for presidentvalg og visepresidentvalg

Valget av presidenten og visepresidenten i India er styrt av Artikkel 52 til 73 i konstitusjonen i India, supplert av President- og visepresidentvalgloven, 1952 og president- og visepresidentvalgsreglene, 1974. Disse konstitusjonelle bestemmelsene etablerer et system som er utformet for å balansere representasjonen av Unionen og statene, og sikrer at både presidenten (den konstitusjonelle lederen av Unionen) og visepresidenten (den tidligere officio-formannen i Raja Sabha) blir valgt gjennom en prosess som gjenspeiler den føderale karakteren i Indias politik.

I motsetning til det direkte valget av medlemmer av parlamentet og statslegislaturene, blir presidenten og visepresidenten valgt indirekte av spesielt dannede valgkollegier. Denne indirekte metoden ble med vilje valgt av innrammerne i grunnloven for å opprettholde nøytraliteten og verdigheten til disse kontorene samtidig som de hindres i å bli brodert i partisan politikk.

Valg av president i India

Presidenten i India er valgt av en valghøyskole som består av valgte medlemmer av begge parlamentshusene (Lok Sabha og Rajya Sabha) og valgte medlemmer av de lovgivende samlingene i alle stater og unionsterritoriene med lovgivende lovgivere. Konstitusjonen utelukker eksplisitt nominerte medlemmer fra valgkollegiet, og sikrer at bare direkte valgte representanter deltar i valget.

Sammensetning av Electoral College

  • valgte medlemmer av Lok Sabha (for tiden 543 ⁇ som i henhold til den maksimale styrke)
  • Valgte medlemmer av Rajya Sabha (for tiden 233 ⁇ mot maksimalt 250; 12 nominerte medlemmer er utelukket)
  • (varierende tall i 28 stater og 3 unionterritorier med lovgivende forsamlinger ⁇ Delhi, Puducherry og Jammu & Kashmir)

Viktig: Nominerte medlemmer av enten parlamentet eller av statlige lovgivende samlinger stemmer ikke. I tillegg er de lovgivende samlingene i unionsterritoriene (med unntak av Delhi, Puducherry, og nå J&K) og de lovgivende rådene i stater som har dem ikke en del av valgkollegiet for presidenten.

Valgsystem: Enkelt overførbar stemme (STV) med proporsjonell representasjon

Presidentvalget benytter system av proporsjonal representasjon ved hjelp av en enkelt overførbar stemme. Hver velger kaster et enkelt stemmepapir som de indikerer sin rekkefølge for kandidatene (første preferanse, andre preferanse, tredje preferanse osv.). Tellingen gjøres gjennom en metode kjent som ] Single transferable stemme (STV), som sikrer at vinnerkandidaten sikrer en bestemt stemmekvote.

Hvordan stemmen er talt med STV:

  1. Den totale verdien av stemmer som er gyldig avslått, beregnes (se vekting nedenfor).
  2. En kvote er bestemt: (i presidentvalget er det i realiteten et enkelt setevalg, så kvote = total gyldige stemmer / 2 + 1).
  3. Hvis en kandidat sikrer kvoten på første preferanser, blir de erklært valgt.
  4. Hvis ingen kandidat når kvoten, blir kandidaten med de minste førstevalgene eliminert, og deres andre referanser fordeles til de resterende kandidatene. Denne prosessen fortsetter til en kandidat når kvoten.

Vektet verdi av stemmer

En av de mest karakteristiske trekkene ved presidentvalget er ]vektet verdisystem. Parliamentets og medlemmenes stemmer er ikke like. Verdien av en stemme bestemmes av befolkningen i staten (ved hjelp av Census 1971 til neste Census etter 2026 og antall valgte medlemmer i den statens forsamling.

  • Value of a MLA’s voice] = (Statens befolkning / Totalt antall utvalgte MLA'er i den tilstanden) × (1/1000). For eksempel har en MLA fra Uttar Pradesh, den mest folkerike staten, en høyere stemmeverdi (ca 208) enn en MLA fra Sikkim (ca. 7).
  • Value of a MP’s voice = (Total verdi av alle MLA stemmer) / (Totalt antall valgte MPs). Dette sikrer at den samlede vekten av MPs er lik den samlede vekten av MLAs.

Det totale antall stemmer i valghøyskolen er generelt rundt 1,100 000 (ca.) etter vektlegging. De nøyaktige tallene endres etter hver revisjon av befolkningstall og enhver omorganisering av stater.

Hemmelige ballott og havre

Valget gjennomføres ved hemmelig stemme. Valgkommisjonen i India er den eneste myndigheten som er ansvarlig for å gjennomføre valget, inkludert utnevnelsen av tilbakesendelsesoffiserer og tellingen av stemmer. Etter valget tar presidentvalget en ed administrert av Chief Justice of India (eller i fravær, den høyeste dommer i Høyesterett) for å bevare, beskytte og forsvare grunnlov og lov.

Valg av visepresident i India

Vicepresidenten blir valgt av medlemmer av begge parlamentshusene som sitter sammen som en enkelt valghøyskole. I motsetning til presidenten krever ikke visepresidenten deltakelse av statlige lovgivende samlinger. Valgkollegiet består dermed bare av valgte medlemmer av Lok Sabha og valgte medlemmer av Rajya Sabha.

] i Rajya Sabha ⁇ som kan nummere opp til 12 ⁇ ] er ikke kvalifisert til å stemme i visepresidentvalget. På samme måte er nominerte medlemmer av Lok Sabha ikke en del av valgkollegiet fordi Lok Sabha ikke har nominert medlemmer under grunnloven (alle medlemmer er valgt).

Sammensetning av Electoral College (Vice President)

  • Utvalgte medlemmer av Lok Sabha
  • (233 av totalt 245; 12 nominert er utelukket)

Totalt velgere i visepresidentkollegiet: ca. 776 medlemmer (fra 2025).

Valgsystem til visepresidenten

Vice Presidential-valget gjennomføres også ved hjelp av proporsjonal representasjonssystem ved hjelp av en enkelt overførbar stemme. Imidlertid er det en viktig forskjell fra presidentvalget: ingen vektet system gjelder. Hvert medlem av valgkollegiet har en stemme av lik verdi]. Tellingen følger den samme STV-metoden som beskrevet for presidenten.

Hvorfor ingen vekt? Rasjonalen er at visepresidenten leder Rajya Sabha - et hus i parlamentet der alle medlemmer har like stemmerett i lovgivende virksomhet. Derfor bør hvert parlament ha et likt ord i å velge visepresidenten. I motsetning til dette er presidenten lederen for Unionen som representerer en føderal struktur, som krever likhet mellom befolkningsvekten i statene og unionsparlamentet.

Kvalifikasjoner, Term og fjerning

Kvalifikasjoner til president

  • Må være borger i India.
  • Må ha fullført 35 år.
  • Det må være kvalifisert til valg som medlem av Lok Sabha.
  • Ikke må ha noe fortjenestekontor under regjeringen i India, regjeringen i noen stat, eller under noen lokal eller annen myndighet som er underlagt kontroll av noen av de nevnte regjeringene (unntatt embetspresidenten, visepresidenten, guvernøren i en stat, eller ministeren i Unionen eller staten).
  • Kandidaten må utpekes av minst ]50 velgere som forslagstakere og ]50 velgere som utsendingsmedlemmer (i henhold til valgkommisjonens regler).

Kvalifikasjoner til visepresident

  • Må være borger i India.
  • Må ha fullført 35 år.
  • Han må være kvalifisert til å bli medlem av Rajya Sabha.
  • Må ikke ha noe fortjenestekontor (like vilkår som president, med samme unntak).
  • Kandidaten må være nominert av minst ]20 velgere som forslagsgivere og ]20 velgere som utstillere.

Tidspunkt for kontor

Både presidenten og visepresidenten har embete i en periode på fem år fra den datoen de går på kontoret. Men de kan trekke seg tidligere ved å skrive til hverandre (presidenten avgir seg til visepresidenten og visepresidenten til presidenten). Valget for å fylle en ledig stilling som skyldes utløpet av mandatet må fullføres før utløpet av mandatet. Hvis en ledig stilling oppstår på grunn av av avskjed, fjerning eller død, må valget for å fylle ut ledigheten holdes så snart som mulig.

Fjerning fra Office

Presidenten kan fjernes fra kontoret bare av for å ha brudd på grunnloven. Rettssaksprosessen initieres av enten House of Parliament og krever to tredjedeler av det totale medlemskapet i det huset, fulgt av et lignende flertall i det andre parlamentet. Ingen president har noensinne blitt straffet i India.

Vice president kan fjernes fra embetet ved en resolusjon av Rajya Sabha passert av et flertall av alle de daværende medlemmene av Rajya Sabha og ble enige om av Lok Sabha. Denne prosessen er enklere enn straff og krever ikke en bestemt avgift for brudd på grunnloven.

Historisk sammenheng og tegn

Den indirekte valgprosessen for presidenten og visepresidenten ble modellert delvis på systemet som ble brukt i USA, men tilpasset Indias parlamentariske rammeverk. Dr. B.R. Ambedkar, i den konstituerende forsamlingen, understreket at presidenten bør være en nominell leder med begrensede uavhengige makter, og valgsystemet gjenspeiler denne konstitusjonelle visjonen. Presidenten handler om bistand og råd fra ministerrådet, bortsett fra i noen få skjønnsområder (f.eks. utnevnelse av statsministeren når det ikke finnes klart flertall, eller å returnere et lovforslag for omvurdering).

Key milepæler i presidentvalg inkluderer:

  • 1952: Første presidentvalg ⁇ Dr. Rajendra Prasad valgte ikke å bli valgt.
  • 1969: Første imøtekommende valg ⁇ V.V. Giri beseiret N. Sanjiva Reddy i en tøff konkurranse.
  • 2007: De fleste stemmer (sammensatt mellom Pratibha Patil og Bhairon Singh Shekhawat).
  • 2022: Droupadi Murmu ble den første stammekvinnen og den andre kvinnelige presidenten i India.

Vicepresidenten er ofte blitt valgt uopposert ⁇ for eksempel Sarvepalli Radhakrishnan (1952), S. Radhakrishnan (1957), og mange andre. Men i 2017 møtte M. Venkaiah Naidu en konkurranse fra Gopalkrishna Gandhi, som så en robust kampanje.

Den indiske valgkommisjonens rolle

Election Commission of India (ECI) er den konstitusjonelle myndigheten som gjennomfører både president- og visepresidentvalg. ECI utsteder en melding som krever valget, fastsetter tidsplanen (inkludert dato for valg og telling), utnevner tilbakeværende offiserer for alle stater og for parlamentet, og publiserer resultatene. ECI har også makt til å løse tvister knyttet til valget, bortsett fra valgsøknader som høres av Høyesterett. Hele prosessen er utformet for å være gjennomsiktig, og ECI ofte utgir detaljerte håndbøker for velgere og kandidater.

Forskjellen mellom presidentvalg og visepresidentvalg

AspectPresidentVice President
Electoral collegeElected MPs + Elected MLAs of all statesOnly elected MPs (Lok Sabha + Rajya Sabha)
Weighted votesYes – MLA votes weighted by population; MP votes equalized to total MLA weightNo – each MP has one equal vote
Voting systemProportional representation (STV) + secret ballotSame STV + secret ballot
Quota required to win>50% of total valid votes (STV quota)>50% of total valid votes (STV quota)
Number of electors (approx 2025)~776 MPs + ~4,120 MLAs = ~4,896 electors (before weighting)~776 MPs
Total weighted value (approximate)~1,100,000~776 (equal votes – no weight)

Note: Talene ovenfor kan endres noe på grunn av ledige stillinger, befolkningsrevisjoner eller statlige omorganiseringer.

Kritikk og debatter

I årenes løp har presidentvalget blitt kritisert av noen kvartaler for å være overpolitisk og for å redusere kontoret til en seremoniell post som styres av det herskende partiet. Men forsvarere hevder at en direkte valgt president potensielt vil konfrontere med en statsminister som leder et flertall i parlamentet, noe som fører til ustabilitet. Systemet som designet sikrer at presidenten forblir over partisan politikk mens det symboliserer enhet i nasjonen.

En annen debatt omgir bruken av 1971 Census for databehandlingsavstemningsverdier. Mens grunnloven opprinnelig knyttet stemmeverdi til den nåværende befolkningen, den 42. endring (1976) fraser bruken av 1971 Census tall til den første Census etter 2026. Denne frysen har i oporsjonalt påvirket høybefolkningsstater som Uttar Pradesh og Bihar, som deres nåværende befolkning er mye større enn i 1971, reduserer sin relative vekt. Kritikere har bedt om en oppdatering etter 2031 Census.

Valgprosess Trinn for trinn (Både kontorer)

  1. Notifikasjon: Valgkommisjonen sender ut en melding i henhold til § 4 i president- og visepresidentvalgloven, som spesifiserer tidsplanen.
  2. Kandidater fil nominasjonspapirer med den som returnerer (for presidenten, generalsekretæren i Lok Sabha; for visepresident, generalsekretæren i Rajya Sabha). Nominasjonspapirer må følges av et sikkerhetsinnskudd (Rs 15 000) og signeres av det nødvendige antall forslagstakere og utlendinger.
  3. Den som returnerer, undersøker nominasjonspapirene.
  4. Kandidater kan trekke seg ut innen en bestemt periode.
  5. Polling: Hvis mer enn én kandidat blir til, er det fastsatt en enkelt dag for å stemme. Den hemmelige stemmen utføres på utpekte pollettstasjoner (i parlamentets hus og i statsforsamlingslokaler).
  6. Tal: Stemmene regnes under overvåkning av valgkommisjonen. For presidenten beregnes stemmeverdier ved hjelp av den foreskrevete formelen. STV-tellingsmetoden brukes.
  7. Den som returnerer, erklærer den vinnende kandidaten.
  8. Presidentvalget tar eden ved Indias hovedrett; visepresidentvalget før presidenten.

Konklusjon

Valgprosessene for presidenten og visepresidenten i India er nøye kalibrert konstitusjonelle mekanismer som balansere representasjonen av statene med Unionens lovgivende, bevare nøytraliteten til høye kontorer, og sikre rettferdighet gjennom hemmelig stemme og proporsjonell representasjon. Forståelse av disse prosessene gir borgerne innsikt i hvordan Indias demokrati fungerer på sitt høyeste nivå, og forsterker betydningen av hver stemme ⁇ enten direkte for en MLA eller MP, eller indirekte gjennom vektet valgkollegie. Systemet har utviklet seg i løpet av syv tiår og har vellykket produsert presidenter og visepresidenter fra ulike bakgrunner, som gjenspeiler republikkens pluralistiske og føderale karakter.

For videre lesing er hele teksten til grunnloven i India tilgjengelig på den offisielle nettsiden til Justisdepartementet. Detaljert statistikk om tidligere presidentvalg kan finnes på valgkommisjonen av Indias portal under presidentvalgseksjonen.

Utenlandske lenker: