Table of Contents
Innledning: Stigningen av co-arbeid og innovasjonsrom
I løpet av det siste tiåret har co-arbeid og innovasjonsrom forvandlet seg fra nisjealternativer til mainstream arbeidsmiljøer. Disse fleksible, delte fasiliteter som nå er vert for millioner av entreprenører, frilansere, fjernarbeidere og små bedrifter. COVID-19-pandemien akselererte dette skiftet ved å normalisere fjern- og hybridarbeid, og mange arbeidere krever nå samfunn, nettverksmuligheter og fasiliteter som coworking rom gir. Ifølge en ]Satista-rapport vokste antall coworkingplasser verden over fra færre enn 2.000 i 2013 til mer enn 35 000 innen 2023, og trenden fortsetter oppover.
Mens markedsetterspørselen er kraftig, spiller statlig og lokal politikk en like kritisk rolle i å bestemme hvor og hvordan disse rommene kan trives. Uten støttende forskrifter, økonomiske incitamenter og intensjonell planlegging, co-working rom kamp for å lansere, operere på likeverdig måte eller nå de samfunnene som trenger dem mest. Denne artikkelen undersøker de spesifikke politiske håndtakene som regjerings tjenestemenn, økonomiske utviklingsbyråer og samfunnsledere bruker til å næringe co-working og innovasjon rom, og hvorfor disse politikkene gjelder for lokale økonomier.
Finansielle insentiv: å senke barrierene til inngang
Start- og driftskostnader er blant de største hindringene for coworking romoperatører. Lease utgifter, bygge-ut-kostnader, møbler, teknologiinfrastruktur og pågående verktøy kan raskt legge til. Statlige og lokale myndigheter har utviklet en rekke finansielle verktøy for å lette disse byrdene og oppmuntre til å skape rom i både by- og underbevarte områder.
Skattekreditter og unntak
Mange stater tilbyr skattekreditter spesielt for virksomheter som etablerer delte arbeidsplasser, spesielt i utpekte mulighetssoner eller økonomisk nødrede regioner. For eksempel tilbyr New Yorks START-UP NY-program salgsskattbegrensninger og inntektsskattkreditter for nye eller utvidende virksomheter som opererer i innovasjon ⁇ fokuserte områder, inkludert co-working-knutepunkter tilknyttet universiteter. På samme måte tillater Texas Economic Development Act kommuner å tilby eiendomsskatt-begrensninger for store utviklinger som inkluderer co-working-komponenter.
Lokale myndigheter kan også redusere skattebyrden direkte. Byer som Austin og Denver har vedtatt \"co-working vennlig\" skatteklassifikasjoner som vurderer delt arbeidsområde til lavere priser enn tradisjonelle kontorleieavtaler. Disse klassifiseringene hjelper operatører å holde medlemskapsgebyrer rimelige, som igjen tiltrekker seg en mangfoldig blanding av brukere.
Grant og subsidier
Direkte tilskudd er et annet kraftig verktøy. Den amerikanske økonomiske utviklingsadministrasjonen (EDA) har finansiert flere co-working-initiativer gjennom sitt Bygg til skalaprogrammet. For eksempel brukte staten Michigan EDA-midler til å lansere initiativet «Co-Work MI», som fordelte seg over 2 millioner dollar i bidrag til landlige samfunn for å åpne eller utvide delte arbeidsplasser. Mottakere rapporterte en gjennomsnittlig 40% økning i lokal liten virksomhet innen to år.
På fylkesnivå kan subsidier til fiberoptisk installasjon, energieffektiv ettermontering eller tilgjengelighetsoppgraderinger gjøre en betydelig forskjell. Byen Portland, Oregon, for eksempel tilbyr en \"Kreativ Space Grant\" som gir opp til $ 100 000 for å konvertere ledige kommersielle eiendommer til co-working og maker rom. Slike subsidier reduserer risikoen for leietakere og utviklere, oppmuntre til adaptiv gjenbruk i stedet for ny konstruksjon.
Lave ⁇ Interessante lån og revolverende midler
Noen statlige myndigheter samarbeider med samfunnsutviklingsfinansinstitusjoner (CDFIs) for å tilby lave -interesselån for co-working romutvikling. California Infrastruktur og økonomisk utvikling Bank (IBK) administrerer et roterende lånefond som har finansieret co-arbeiderom i Fresno, Stockton og San Bernardino. Disse lånene bærer ofte utsettede tilbakebetalingsvilkår, slik at nye plasser til å bygge medlemskap før kontantstrømskrav blir bratte.
Zoning og landbruksforskrifter: Å skape fleksibilitet
Tradisjonelle soneringskoder skiller ofte kommersielle, industrielle og boligbruk, som kan begrense hvor co-arbeidsplasser kan operere lovlig. Mange rom krever en blanding av kontor, detaljhandel og lette industrisoner for å tilby varierte aktiviteter som møter, prototyping eller spisestue. Policy modernisering i dette området er avgjørende.
Adaptiv gjenbruk og blandet ⁇ Bruk Zoning
Forover-tenkte byer har endret zoneringsforskrifter for å tillate «co-working as a laust use» i flere distrikt. Los Angeles, for eksempel, oppdaterte sin zoneringskode i 2019 for å klassifisere co-working plasser under \"kommersiell rekreasjon\" i noen soner og \"kontor\" i andre, fjerne behovet for kostbare vilkårlige brukstillatelser. Som et resultat, økte antall co-working steder i LA County med 150% i tre år.
Mindre byer som Missoula, Montana, har vedtatt \"form-baserte koder\" som fokuserer på å bygge design og påvirkning i stedet for strenge landbrukskategorier. Denne fleksibiliteten tillater co-arbeidsplasser å okkupere ettermonterte lager, tidligere detaljhandelsbutikker, og til og med boligkjedlere, så lenge de oppfyller støy, parkering og sikkerhetsstandarder. Missoulas politikk bidro til å lansere \"Missoula Co-Work Hub\", som nå er vert for over 200 medlemmer.
Parkering og transitkrav
En vanlig zoneringshindring er parkeringsmuligheter som er designet for tradisjonelle kontorbygninger. Co-arbeiderom tjener ofte vandrere, syklister og transittbrukere, og krever færre parkeringsplasser per kvadratmeter enn konvensjonelle kontorer. Noen byer, som Seattle og Minneapolis, har introdusert reduserte parkeringsforhold for co-working-steder. I Seattles Pioneer Square distrikt fikk en ny co-working-utvikling bare 0,5 parkeringsplasser per 1000 kvadratmeter ⁇ halvparten av standarden ⁇ etter å ha vist nærhet til lette jernbane- og sykkeldelingsstasjoner.
Transit ⁇ orientert utviklingspolitikk tilpasser seg også godt til co-working. Ved å insentibilisere rom nær transittknutepunkt, reduserer regjeringene biler på veien og gjør arbeidsplasser tilgjengelig for en bredere arbeidsstyrke. En 2022-studie av Urban Land Institute fant at co-working-plasser som ligger innenfor en halv kilometer fra en transittstasjon hadde 30% høyere medlemskapsretensjon.
Kort-term permitterende og pop-up plasser
For å teste etterspørselen og gjenopplive ledige butikkfronter, utgir noen lokale myndigheter korttidstillatelser for midlertidige co-workingplasser. Byen Philadelphias \"Pop ⁇ Up Co ⁇ Working\" pilot tillater eiendomsejere å leie tomme detaljhandelsplasser i opptil seks måneder for å co-working operatører med strømlinjeformet tillatelse. Programmet var så vellykket at det ble permanent, med over 20 steder som nå opererer under modellen. Slike policyer lavere hindringer for førstegangsoperatører og injisere livet i å slite kommersielle korridorer.
Offentlige ⁇ Private partnerskap: Justere insentiv for konsekvens
Regjeringer trenger sjelden å administrere coworking-rom direkte ⁇ de er langt mer effektive som facilitatorer. Offentlige ⁇ private partnerskap (PPPs) kombinerer offentlige ressurser (land, stipend, skattepause) med privat kompetanse (operasjoner, design, samfunnsadministrasjon) for å skape bærekraftige innovasjonsknutepunkter.
Universitet ⁇ Feriehus i innovasjonsdistrikter
Mange av de mest vellykkede coworking økosystemer forankres av forskningsuniversiteter. Cambridge Innovasjonssenter (CIC) i Massachusetts kjent samarbeidet med MIT og byen Cambridge for å utvikle coworking labs for bioteknologiske oppstarter. Byen ga zonevariasjoner og infrastrukturoppgraderinger, mens universitetet tilbød forskningssamarbeid og talentrørledninger. I dag, CICs Kendall Square campus huser mer enn 1500 selskaper.
En lignende modell har dukket opp i Chattanooga, Tennessee, hvor Enterprise Center ⁇ a PPP involverer byen, University of Tennessee ved Chattanooga, og private investorer ⁇ kjører \"Edney Innovasjonssenter.\" Senteret tilbyr subsidiert co-working plass, mentorships og tilgang til byens gigabit fibernettverk. Siden åpningen i 2015 har det bidratt til å lansere over 200 oppstarter og opprettet 800+ jobber, ifølge Chattanooga Area Chattanooga Chamber of Commerce.
Landlige samarbeidspartnere ⁇ Arbeidsmuskler gjennom PPP
Offentlige ⁇ private partnerskap er ikke begrenset til bysentre. I landlige Vermont, statens \"Vermont Works for Works\" initiativ smidde en PPP med Vermont Community Foundation og en lokal co-working operatør for å åpne \"Workspace at the River\" i White River Junction. Staten bidro til $ 250.000 for renovering, og den private operatøren administrerer daglige-til-dager operasjoner. Hubben serverer nå fjernarbeidere fra hele Øvre Valley-regionen, mange av dem tidligere pendlet to timer til Boston.
Utførelsesform ⁇ Basert insentiv
Innovative PPPs inkluderer ofte ytelsesklausuler: skattekreditter eller subsidier som øker etter hvert som co-arbeiderplassen oppfyller jobbskapelse eller medlemskapsdiversitetsmål. For eksempel krever City of Baltimores \"Co-Work Baltimore Fund\" at operatører skal oppnå minst 30 % minoritet ⁇ og kvinner ⁇ eid forretningsmedlemskap for å opprettholde finansieringskompetanse. Dette sikrer at offentlig støtte direkte fremmer egenkapital og økonomisk inkludering.
Opplæring og ressursprogrammer: Gå utover fysisk plass
Politikker som støtter coworking-rom er mest effektive når de også tilbyr wrapound tjenester som hjelper entreprenører og arbeidere lykkes. Regjeringer bruker coworking-rom som leveringspunkter for arbeidskraftutvikling, forretningsrådgivning og innovasjon programmering.
Inkubatorer og akseleratorer inne i co-arbeidsrom
Mange stater integrerer små forretningsutviklingssentre (SBDCs) og SCORE-mentoring i coworking-fasiliteter. Byen Austins \"Austin Technology Incubator\", huset inne i en by - støttet coworking-plass, tilbyr gratis juridiske klinikker, pitch-konkurranser og nettverk med venturekapitalister. Deltakerne har tiltrukket seg over $ 5 milliarder i kumulativ finansiering.
På samme måte, Kansas Department of Commerce midler \"Entreprenør i Residence\" stillinger på co-arbeidssteder over hele staten. Disse erfarne grunnleggere tilbyr en ⁇ på ⁇ en coaching til nye medlemmer, som hjelper dem navigere markedsvalidering, produktutvikling og gi søknader. Data fra avdelingen viser at medlemmer som engasjerer seg med en entreprenør i residensen er 45% mer sannsynlig å fortsatt operere etter to år.
Digital litteratur og ferdigheter ⁇ Byggeverksteder
For å co-arbeiderplasser skal fungere som ekte økonomiske mobilitet motorer, må de tilby opplæring i digitale ferdigheter, økonomisk styring og markedsføring. Ohios \"TechCred\" program refunderer arbeidsgivere for opptil $2 000 per ansatt for godkjent teknologiutdanning, og flere co-arbeidere i Columbus og Cleveland har blitt kvalifiserte treningsleverandører. Dette gjør det mulig for medlemmer - spesielt de fra lavinntektsbakgrunn til oppskilling uten å forlate arbeidsområdet.
Biblioteker samarbeider også med co-working-plasser for å være vert for gratis workshops. I Nashville, det offentlige bibliotekssystemet sponser månedlige \"Digital Toolkits for Entrepreneurs\"-øktene på \"Nashville Co ⁇ Work\"-hubben, som dekker emner fra sosiale medier reklame til datasikkerhet. Attendance har vokst fra 20 til over 100 deltakere per sesjon på to år.
Koble til co-arbeid til bredbåndsadgang
Pålitelig høyhastighetsinternett er livsblodet til alle co-arbeiderplasser. I erkjennelse av dette, har flere stater inkludert co-working-rom i bredbåndsutvidelsesplaner. Maines \"Maine Connectivity Authority\" tilbyr tilskudd til co-arbeiderom som samtykker i å tjene som gratis offentlige Wi-Fi hotspots for omkringliggende nabolag. På samme måte subsidizer Texass \"Connected Rural Texas\"-initiativ Internett-forbindelser for co-arbeiderom i fylker med mindre enn 50 000 innbyggere. I gjengjeld gir rom minst 20 timer i uken av gratis offentlig datamaskintilgang, som bryter den digitale splittelsen for underbevarte innbyggere.
Måling av virkningen: Data ⁇ Driven Policy Evaluering
For å sikre at politikk er effektiv, trenger regjeringene klare metriske. Flere stater har implementert rapporteringskrav til co-working rom som mottar offentlig finansiering. Felles resultatindikatorer inkluderer:
- Antall nye virksomheter som ble dannet av medlemmer i løpet av en definert periode.
- Job opprettelse i hele medlemsselskapene, med inndelinger etter lønnsnivå og heltid mot deltid.
- Mangfoldighetsstatistikk: prosentandel av medlemmer som er kvinner, fargefolk, veteraner eller lavinntekt.
- Revenue retention: verdi av kontrakter og salg stengt gjennom forbindelser som er gjort på rommet.
- Survival rates av medlemsbedrifter etter ett, tre og fem år.
En omfattende studie utført av Internasjonal by/fylkesledelsesforening (ICMA)] gjennomgikk 22 co-arbeidsplasser finansiert gjennom lokale økonomiske utviklingsprogrammer og fant i gjennomsnitt at hver dollar av offentlig subsidie genererte $ 3,40 i nye lokale skatteinntekter innen fem år. Videre hadde rom lokalisert i lavinntektsområder den høyeste multiplikatoreffekten, fordi de tiltrukket utenfor investering og reduserte kommersielle ledige priser.
Case Study: Pittsburghs “Innovasjonsarbeid”-initiativ
Pittsburghs strategi for fornyelse av byer gir et kraftig eksempel på integrert politikk. Byen, i samarbeid med Allegheny Conference og flere private fundamenter, etablerte \"Innovasjonsarbeider\" fondet. Det gir en blanding av stipender, under - markedslån, og teknisk bistand til co-working plasser som ligger i tidligere industrielle bygninger. Politikken inkluderer en \"kommunity fordel avtale\" som krever plass til å reservere 20% av medlemskap for innbyggere av nærliggende lav-inntekt zip-koder med 50% rabatt. I sine første fire år støttet Innovasjon Works tre store co-working-knutepunkter, som sammen hus over 300 oppstarter og har tiltrukket seg mer enn 200 millioner dollar i venturekapital. Områdets kommersielle ledige rate falt fra 28% til 12%, i henhold til Pittsburgh sentrum partnerskap.
Utfordringer og fremtidsretninger
Til tross for suksessene, staten og lokalpolitikken for coworking rom står betydelige hindringer. Equity er fortsatt et presserende problem: mange økonomiske incitamenter flyter uforholdsmessig til overflod, sentrum coworking rom, mens underbevarte forsteder og landlige områder er utelatt. Politikere må designe programmer med eksplisitte egenkapitalkriterier, som glidende -skala subsidier eller geografiske kvoter.
Bærekraft er en annen bekymring. Coworking-industrien er kapital ⁇ intens og sårbar for økonomiske nedganger. Når medlemskap faller ⁇ som det gjorde under låsene i 2020 ⁇ kan offentlig finansierte rom slite med å holde seg åpen. For å redusere dette, er noen byer inkludert \"motstandsklausuler\" i tildelingsavtaler som gjør det mulig for operatører å midlertidig redusere leie eller bytte til samfunn ⁇ fokusert programmering under kriser.
Økningen av hybridarbeid stiller også spørsmål om den langsiktige etterspørselen etter dedikerte coworking-skrivbord versus mer uformelle dråpe-i sentre. Politikker som oppmuntrer til fleksible medlemsmodeller (f.eks. dagpass, varm-suge) og fjerndesign kan vise seg mer robust. I tillegg kan integrering av barnehage, helserom og utendørs arbeidsområder gjøre coworking-rom mer attraktive for en bredere demografi.
Til slutt er det viktig å ha mellomstatlig koordinering. En coworking-politikk som arbeider i en statskapital kan mislykkes i en liten by. Statsstyresmakter kan gi modellregulasjoner og beste ⁇ praksisveiledninger, mens lokale myndigheter beholder fleksibiliteten til å tilpasse dem. Nasjonalforbundet i byer har publisert en verktøykit som mange kommuner har brukt som utgangspunkt, og dekker alt fra zoneringsmaler til offentlige ⁇ private partnerskapsavtaler.
Konklusjon: Politikker som katalystorer for å skremme økosystemer
Statlige og lokale politikk er ikke bare muligere av co-arbeid og innovasjonsrom ⁇ de er avgjørende katalysatorer. Finansielle incitamenter senker oppstartskostnader og tiltrekker operatører til underbevarte områder. Zoning reformer låse opp underbrukte bygninger og integrere co-arbeid i ulike nabolag. Offentlige ⁇ private partnerskap tilpasser offentlige mål med privat effektivitet, skaper knuter som både er bærekraftige og oppdragsdrevet. Og opplæring og ressursprogrammer forvandle tomme firkantede opptak til motorer av ferdigheter ⁇ bygging og entreprenørskap.
Bevisene er klare: når regjeringene investerer tankefullt i co-arbeidende økosystemer, ser de målbare avkastning - høyere forretningsformasjon, lavere kommersiell ledighet, økt skatteinntekt og sterkere sosial kapital. Som arbeidslivets natur fortsetter å utvikle seg, vil byene og sier at proaktivt forme sine co-working landskap gjennom smarte, rettferdig politikk være best posisjonert for å trives i innovasjonsøkonomien. Fremtiden for arbeid er fleksibel, samarbeid og samfunnssentert - og god politikk er grunnlaget som gjør det mulig.