Statslover som styrer politiinteraksjoner med mennesker med funksjonshemmede

Disse bestemmelsene håndheves ofte av statsadvokatgeneraler, sivile rettigheter divisjoner eller uavhengige tilsynsstyr. Men samsvarsovervåkning forblir ujevn, og mange stater mangler robuste ansvarsevne mekanismer.

Forhold til føderal lov

ADA krever allerede statlige og lokale rettshåndhevende byråer å gjøre sine tjenester, programmer og aktiviteter tilgjengelige for personer med funksjonshemming. Dette inkluderer effektiv kommunikasjon og rimelige endringer i politikk. Statslover kan supplere ADA ved å spesifisere nøyaktig hva overnatting er nødvendig i politi-sammenhenger, pålegge strengere frister eller skape private rettigheter til handling for enkeltpersoner som opplever diskriminering. For eksempel, flere stater som nå eksplisitt krever offiserer å bruke \"plain language\" eller visuelle hjelpemidler når de samhandler med mennesker som har kognitive eller kommunikasjonshemninger - går ut over ADAs generelle \"effektive kommunikasjonsstandard\".

Bemerkelsesverdige statslover og initiativ

Dozens of States har vedtatt lovgivning som omhandler politiinteraksjoner med personer med funksjonshemming. Noen lover er brede, dekker flere funksjonshemmingstyper; andre fokuserer på autisme, mental helse eller hørselshemninger. Nedenfor er representative eksempler fra ulike regioner.

California

California har en av de mest omfattende rammeverkene. Assembly Bill 1985 (2018) krever alle fredsoffiserer å fullføre opplæringen i å samhandle med enkeltpersoner med autisme og andre utviklingshemninger. Treningen dekker anerkjennelsestegn på autisme, aveskaleringsteknikker, og forstå felles atferdsformer som å stimulere eller unngå øyekontakt. I tillegg, ] mandater som offiserer får instruksjon om å samhandle med mennesker som er døve eller harde hørselsområder, inkludert hvordan man bruker video relétjenester og unngå håndjern som stoler på tegnspråk. California også regionale \"mangledysability respondteams\" som parre offiserer med mentale helseklinikere.

• Offiserer lærer å identifisere tegn på autisme, døvhet, PTSD, Alzheimers og andre forhold. Dette inkluderer forståelsen av at oppførsel som ikke å gjøre øyekontakt, repetitive bevegelser eller forsinkede svar er ikke tegn på skyld eller mangel.
• De-eskaleringsteknikker: Trening understreker å bremse ned samspill, ved hjelp av rolig tale, tillater ekstra responstid, og unngå plutselige bevegelser som kan skremme eller utløse en krise.
• Kommunikasjonsstrategier: Lessonsdekker ved hjelp av enkelt språk, skrivenotater, ved hjelp av gest eller peke, og tilgang til videotolkere på etterspørsel via nettbrett eller smarttelefon. Noen stater krever at hvert patrulje kjøretøy bærer et \"kommunikasjonssett\" med bildekort, en whiteboard og en liste over lokale tolketjenester.
• Legale rettigheter til personer med funksjonshemming: Offiserer lærer om ADA, statlige krav og hvordan man forklarer rettigheter i tilgjengelige termer.
• Bruk av tvangsbeslutning: Trening understreker at funksjonshemming kan påvirke oppfatningen av trussel, og at kraften kan være mindre effektiv eller farlig når den brukes mot noen med en sensorisk eller kognitiv funksjonshemming.

Sertifisering og ansvarlighet

Et voksende antall stater krever at offiserer passerer en skriftlig eksamen eller demonstrerer ferdigheter i scenariosimuleringer. For eksempel Floridas Kriminal Justisstandarder og opplæringskommisjonen har innlemmet funksjonshemmede interaksjon i sin State Sertifiseringstest. Colorado mandater at alle grunnleggende opplæringsakademier vier minst fire timer til funksjonshemmingsbevissthet. Noen stater, som Massachusetts, holder statens finansiering fra byråer som ikke oppfyller opplærings benchmarks.

Krisintervensjonsteam og mental helserespons

Mange politiinteraksjoner involverer enkeltpersoner med psykisk helse funksjonshemming - en undergruppe av den bredere funksjonshemmede befolkningen. Statslover har spurt opprettelsen av spesialiserte kriseresponsmodeller. Den vanligste er Crisis Intervention Team (CIT)-modellen, som oppstod i Memphis i 1988 og har siden blitt vedtatt av hundrevis av jurisdiksjoner. Statlige lover kodifiserer ofte CIT-programmer og gir midler til dedikerte mental helse fagfolk til å ledsage offiserer eller reagere direkte.

• Mobile Crisis Units: Teams of mental health klinikers og peerspesialister svarer på samtaler uten væpnede offiserer når det er mulig. stater som Oregon og New Mexico har vedtatt lover som etablerer statlige mobile krisenettverk.
• Co-respons lag: offiserer samarbeidet med lisensierte sosiale arbeidere eller sykepleiere svare sammen. Georgias HB 314] opprettet et medrespons pilotprogram i flere fylker.
• Alternativer til å arrestere: Noen sier at personer med psykisk helse eller utviklingshemming skal avledes til behandling eller krisestabiliseringsfasiliteter i stedet for fengsel.SB 6194 krever at politiet skal vurdere slike alternativer før det blir gjort en arrestasjon for lavnivåbrudd.

Disse programmene reduserer sannsynligheten for eskalering, skader og dødsfall. I henhold til en 2023-rapport fra behandlingsrådgivningen har de statlige CIT-lover vært forbundet med en 21% reduksjon i dødsfall under politiet møter personer med psykisk sykdom.

Kommunikasjonstilgang i politimottakere

Effective communication is critical for ensuring that individuals with disabilities understand their rights, can provide consent, and can participate in their own defense. State laws have addressed several aspects:

Tegnspråktolkere

Minst 20 stater krever at politiet gir en kvalifisert tegnspråktolker innen en bestemt tidsramme (f.eks. innen en time) når det samhandler med en døv eller hardhørende person. Californias lov er blant de sterkeste: offiserer må ikke håndheve en døv person på en måte som hindrer dem i å bruke hendene til å signere eller skrive, og de må bruke video fjerntolking hvis en levende tolke ikke er tilgjengelig. Noen stater krever også at tjenestemenn forsøker å kontakte familiemedlemmer eller venner som kan hjelpe hvis den enkelte bruker en unik kommunikasjonsmetode.

Skriftlig kommunikasjon og augmentative verktøy

Flere stater, inkludert Arizona og Virginia, har lover som krever at offiserer tilbyr skriftlig kommunikasjonsalternativer når verbal kommunikasjon er mislykket. For mennesker med talevansker, lover i New Jersey og Illinois mandat som offiserer aksepterer bruk av kommunikasjonsenheter, talegenererende apper eller kommunikasjonsbrett. Politiet i disse statene er pålagt å holde slike verktøy tilgjengelig i troppsbiler og ved booking.

Opplysninger om rettigheter i tilgjengelige formater

Når du leser Miranda-advarsler eller andre juridiske varsel, må offiserer sikre forståelse. Connecticuts Offentlige lov 19-94 krever at rettshåndhevelse gir en skriftlig kopi av Miranda-varselen i lett å motstå språket og, om nødvendig, en lydopptak. Texas-lov krever at offiserer skal forklare rettigheter på en måte som en person med immateriell funksjonshemming kan forstå, ved hjelp av enkle ord og bevegelser.

Utfordringer og kontinuerlig utvikling

Til tross for fremskrittene er det fortsatt betydelige hull i gjennomføringen og håndhevingen av statlige inngrepslover.

Inkonsekvent håndheving og oversikt

Mange statlige lover mangler klare håndhevelsesmekanismer. Når en offiser ikke gir en tolke eller bruker kraft på en person med funksjonshemming, kan personen møte problemer med å sende inn en klage eller bevise diskriminering. Få stater har dedikert funksjonshemmingsrettsenheter i rettshåndhevelsesorganer. En 2022 undersøkelse av det nasjonale funksjonshemmingsnettverket fant at bare 12 stater hadde gjennomgått funksjonshemmingsrelaterte klager mot politiet.

Utilstrekkelig finansiering til opplæring

CIT-utdanning, kommunikasjonsverktøy og tolketjenester krever kontinuerlig finansiering. Noen statlige lover mandattrening, men ikke tildel penger til det, etterlater lokale byråer å absorbere kostnader. Mindre avdelinger mangler ofte ressurser til å frigjøre offiserer for flerdagers CIT-utdanning. Advocacy-grupper har krevd statlige stipend og føderal bistand gjennom programmer som Bureau of Justice Assistances Training og teknisk bistand initiativ.

Mangel på datainnsamling

Uten konsekvente data om politi interaksjoner med personer med funksjonshemming, er det vanskelig å måle effektiviteten av lovene. Få stater krever at funksjonshemmingsstatus registreres i hendelsesrapporter. Fraværet av data hemmer forskning og ansvarlighet. Oregon og Maryland har nylig vedtatt lover som krever innsamling av funksjonshemninger, og flere stater kan følge i samsvar.

Motstand mot endring

Noen politiorganisasjoner motstår mandater som de oppfatter som byrdefulle eller unødvendige. Opplæringsplaner kan være dårlig utformet eller utdatert. I andre tilfeller kan tjenestemenn ha negative holdninger til personer med funksjonshemming på grunn av manglende eksponering. Innsats fra funksjonshemmingsrettsforkjempere for å samarbeide med politiforeninger og opplæringsakademier har vært kritiske i å overvinne motstand.

Reform og trender

Flere stater vurderer ny lovgivning i 2024 og 2025, inkludert regninger som ville:

• Kreve at en person har funksjonshemmede og trenger overnatting før du tar håndhevelsestiltak.
• Forby bruk av restriksjoner på gravide personer med funksjonshemming.
• Opprette en «nedsettelsesresponskoordinator» posisjon i det statlige politiet.
• Forbudsrettshåndhevelse fra å bruke \"soke holder\" eller \"halsbegrensninger\" på personer med kjent pustehemming eller autisme.
• Utvid rollen som samfunnsbaserte kriserespondenter som ikke er sverget offiserer.

Disability-ledede organisasjoner som Nasjonalt råd om funksjonshemming og Amerikansk sammenslutning av mennesker med funksjonshemninger fortsetter å forsi for sterkere føderalt tilsyn, men statlige tiltak forblir det mest dynamiske området for endring i politikk.

Konklusjon

Statlige lover som regulerer politi interaksjoner med personer med funksjonshemming har utviklet seg betydelig, og beveger seg fra vage anbefalinger til detaljerte mandater som dekker opplæring, kommunikasjon og bruk av styrke. Selv om ingen stat ennå har oppnådd et perfekt system, vil eksempler som California, New York, Texas og andre gi en veikart for forbedring. Effektiviteten av disse lovene avhenger av tilstrekkelig finansiering, konsekvent håndheving og kulturell endring i politibyråer. Som bevissthet om funksjonshemmingsrettigheter vokser, og som samfunn krever større ansvarlighet, vil statlige lovgivere fortsette å spille en sentral rolle i å forme hvordan rettshåndhevelse behandler noen av de mest sårbare individer de tjener. For mer informasjon om statlige-spesifikke beskyttelser, [ADA Law Entification Toolkit] og Nasjonal Disability Networks policy-katalog tilbyr oppdatert ressurser.