Table of Contents
Forstå språket som brukes i statlig regjering kan være utfordrende, spesielt for borgere som ønsker å engasjere seg meningsfullt med sine valgte tjenestemenn og delta i den demokratiske prosessen. State regjeringer opererer med sin egen unike terminologi, prosedyrer og strukturer som kan virke overveldende ved første øyekast. Denne omfattende ordboken gir klare, tilgjengelige definisjoner av felles begreper du vil møte når du leser regjeringsdokumenter, etter lovgivende debatter, delta i offentlige møter eller bare prøver å forstå hvordan staten din regjering fungerer. Enten du er en bekymret borger, en student av borgerlige, en ny statsmedarbeider, eller noen som ønsker å være mer informert om statspolitikk, vil denne guiden hjelpe deg med å navigere i den komplekse verden av regjering med tillit.
Forstå de tre grenene av statens regjering
Før du dykker inn i spesifikke terminologi, er det viktig å forstå at statlige regjeringer speiler den føderale strukturen med tre forskjellige grener, hver med sine egne ansvar og krefter. Denne maktskillingen sikrer at ingen enkelt gren blir for kraftig og at det er kontroller og balanser på plass for å beskytte borgernes rettigheter.
Lovgivende Branch
Lovgiveren er bicameral, noe som betyr at den har to grener, kammer eller hus ⁇ typisk kalt Senatet og Representantenes Hus (selv om noen stater bruker forskjellige navn som Forsamling eller House of Delegates). Den lovgivende grenen er ansvarlig for å skape, diskutere og vedta lover som styrer staten. Legisler velges av borgere fra bestemte geografiske distrikter for å representere deres interesser og bekymringer på statsnivå.
Executive Branch
Den administrerende grenen er ansvarlig for å gjennomføre og håndheve lovene vedtatt av lovgiveren. Den sjef valgte tjenestemannen i statlige regjeringer er guvernør, som fungerer som leder av den utøvende grenen. Den utøvende avdelingen inkluderer også ulike statlige byråer, avdelinger og kontorer som håndterer alt fra transport til utdanning til folkehelse. Disse byråene ledes vanligvis av utpekte tjenestemenn som rapporterer til guvernøren.
rettslig gren
Den juridiske grenen tolker lover og løser tvister. Den består av statlige domstoler på ulike nivåer, fra lokale rettsinstanser til statens høyesterett. Dommere kan velges eller utpekes avhengig av statens grunnlov og lover. Den juridiske grenen sikrer at lovene blir anvendt rettferdig og konsekvent, og den har makt til å bestemme om lover som er vedtatt av lovgiveren, er i samsvar med statskonstitusjonen.
Nøkkellovgivende vilkår
Legislatur
Lovgiveren er det juridiske organet for statlig regjering. I de fleste stater består det av to kammer: Senatet (opper hus) og Representantenes eller Forsamlingens hus (lavere hus). Nebraska er det eneste unntaket, som har en ulik-kammeral (enkel-kammer) lovgiver. Lovgiveren møtes i regelmessige sesjoner, typisk årlig, å vurdere foreslått lovgivning, debattpolitiske spørsmål, godkjenne statsbudsjett, og gi tilsyn med den utøvende grenen.
Bill
Et lovforslag er formelt innført lovgivning, utpekt som H.R. (Hus av representanter) eller S. (Senate), avhengig av det hus hvor de er innført, og nummerert i den rekkefølge der de blir introdusert under hver kongress. Et lovforslag er i hovedsak et forslag til en ny lov eller en endring i en eksisterende lov. Bills kan adressere praktisk talt ethvert emne i statens jurisdiksjon, fra utdanningsfinansiering til strafferettsreform til miljøregulering. Offentlige regninger håndterer generelle spørsmål og bli offentlige lover, eller lover, hvis de er godkjent av Kongressen og signert av presidenten, mens på statsnivå, regninger blir lov når de er vedtatt av både lovgivende kammer og signert av guvernøren.
Lov
En lov er lov vedtatt i lov ⁇ et lovforslag som har vedtatt begge husene i lovgiveren, blitt innskrevet, ratifisert, signert av guvernøren eller vedtatt guvernørens embete, og trykt. Når en lov blir en lov, har den kraften i loven og må følges av borgere, bedrifter og offentlige enheter. Acts er vanligvis organisert av emne i statlige regler eller vedtekter.
Endring
Et endringsforslag er et forslag fra et medlem (i komitéen eller etasjen i det respektive kammeret) om å endre språket eller bestemmelsene i et lovforslag eller handling, og det blir stemt på på samme måte som et lovforslag. Endringer kan foreslås på ulike stadier av lovgivningsprosessen for å endre, forbedre eller helt endre et lovforslags innhold. Noen endringer er mindre tekniske rettelser, mens andre i utgangspunktet kan endre et lovforslags formål eller virkning.
komiteen
En komité er et utvalg av lovgivere som de respektive presidentene har valgt å utføre spesifikke funksjoner. Komiteer er der det meste av det detaljerte arbeidet i lovgiveren skjer. Mye av politikken kompetanse bor i stående komitéer ⁇ paneler av medlemmer fra begge parter som vanligvis tar ledelsen i å utvikle og vurdere lovgivning, med medlemmer som vanligvis tjener på et lite antall komitéer, ofte i mange år, slik at de kan bli svært kunnskapsrike på visse politiske områder. Felles komitétyper inkluderer utdanning, finans, rettsvesen, helse og transportkomitéer.
Hørsel
En høring er et formelt møte i en kongresskomité (eller underkomité) for å samle inn informasjon fra vitner for bruk i sin virksomhet, som å utvikle lovgivning eller gjennomføre tilsyn. Under høringer kan komiteens medlemmer stille spørsmål om eksperter, interessenter, offentlige tjenestemenn og medlemmer av publikum for å bedre forstå spørsmålene knyttet til foreslått lovgivning. Høringer er vanligvis åpen for publikum og gi en viktig mulighet for borgerdeltakelse.
Sponsor og medsponsor
Representanten eller senatoren som opprinnelig innførte et lovforslag er sponsoren, mens andre medlemmer som logger på kalles medsponsorer. sponsoren er den primære mesteren av loven og er ansvarlig for å lede det gjennom lovprosessen. Medsponsorer demonstrerer støtte til regningen og kan bidra til å bygge momentum for sin passasje. Antall og politisk mangfold av medsponsorer kan indikere hvor sannsynlig en regning er å lykkes.
Lese
Bills går typisk gjennom tre-lesninger under lovprosessen. Førstebehandlingen er den første handlingen som er truffet på potensiell lovgivning, når lovforslaget blir introdusert og lest på gulvet i Huset av opprinnelse, hvoretter ledelsen refererer regningen til en komité. Den andre lesningen er andre gang loven leses på gulvet, når kammeret diskuterer innholdene i loven og medlemmene kan tilby endringer i regningen. Den tredje lesningen oppstår vanligvis før den endelige stemmen på regningen.
Gulv
Det er hovedkammeret der det fulle senatet eller huset møtes for å debattere og stemme på lovgivning. Når et lovforslag når til gulvet, betyr det at det er godkjent av komiteen og er klar til å tas i betraktning av alle medlemmer av det lovgivende kammeret. Gulvdebatter kan være levende og omstridt, med medlemmer som argumenterer for eller mot foreslått lovgivning og tilbyr endringer.
konferansekomiteen
En konferansekomité med medlemmer fra begge kammerene kan bli dannet for å utarbeide et kompromiss når det andre kammeret passerer en endret versjon av et lovforslag, og den endelige, identiske regningen må deretter sendes igjen av begge kammerene. Konferansekomitéer er midlertidige organer opprettet for å løse forskjeller mellom hus- og senatversjoner av samme lovforslag. Den kompromissversjonen de produserer, må godkjennes av begge kammerene før det kan sendes til guvernøren.
Konstituent
En bestanddel er en bosatt i en valgt embetsdistrikt. Legislatører er valgt til å representere interessene og bekymringene til sine medlemmer. Borgere kan kontakte sine lovgivere for å uttrykke meninger om avventende lovgivning, be om bistand til statlige tjenesteytelser, eller gi bekymringer om problemer som påvirker deres samfunn. Forståelse av at du er en del av det gir deg stående til å kommunisere med dine valgte representanter.
Sessions
En lovgivende sesjon er perioden hvor lovgiveren møtes for å gjennomføre virksomhet. Det er to typer lovgivende økter: faste økter og ekstraordinære, eller spesielle, økter, med regelmessige økter som er fullmaktet av statskonstitusjonen og starter den andre mandag i januar hvert år. Regelmessige økter har satt lengder som varierer etter stat, mens spesielle økter blir kalt av guvernøren eller lovgiveren til å behandle spesifikke hastersaker, ofte budsjettrelaterte problemer.
Vilkår for Executive Branch
Governor
Guvernøren er den høyeste rangerte utvalgte embetsmannen i statsstyre og fungerer som administrerende direktør. Guvernøren har flere viktige ansvar: å foreslå lovgivning, forberede og sende statsbudsjett, utnevne tjenestemenn til ulike statlige stillinger, kommandere statens nasjonalgard, og enten signere regninger i lov eller vetoere dem. Guvernøren er statens administrerende direktør som kan foreslå lovgivning, men deres viktigste lovgivende makt er veto - evnen til å avvise en lov som er vedtatt av lovgiveren. Guvernører tjener vilkår som vanligvis spenner fra to til fire år, avhengig av staten.
Veto
En veto er en innvending fra guvernøren til en handling vedtatt av lovgiveren, som innvending dreper loven med mindre den blir gjeninnført senere av en to tredjedelers stemme i begge hus. Vetomakten gir guvernøren betydelig innflytelse på lovgivning, selv om guvernøren ikke er medlem av lovgiveren. Når en guvernør vetoer en lov, vender den tilbake til lovgiveren med en forklaring på innvendingene. Lovgiveren kan deretter forsøke å overstyre vetoen, men dette krever en supermajoritetsavstemning i de fleste stater.
Line-Item Veto
Linjen-emne veto er makten til guvernøren å selektivt veto elementer i en generell bevilgningsakt eller noen spesifikke anslag i en materielle handling som inneholder en tildeling. Denne makten, som eksisterer i de fleste stater men ikke på føderalt nivå, tillater guvernører å eliminere bestemte utgifter fra budsjettregninger uten å vetoere hele budsjettet. Dette gir guvernører betydelig kontroll over statlige utgifter prioriteringer.
Veto Overstyre
En vetooverstyring er handling av lovgiveren å sette til side guvernørens innvendinger til en handling, og det tar to tredjedeler av medlemmene som stemmer i hvert hus for å overstyre en veto. Vetooverstyrelser er relativt sjeldne fordi de krever betydelig bipartisan støtte. Når de oppstår, representerer de en betydelig påstand om lovgivende makt og ofte indikerer sterk uenighet mellom guvernøren og lovgiveren om viktige politiske saker.
Advokat General
Advokaten er den øverste advokaten for statlige myndigheter, ansvarlig for rettshåndhevelse og forsvare staten i retten, og de fleste stater velger sin advokatgeneral. Advokatens kontor håndterer juridiske saker som involverer staten, gir juridisk rådgivning til statlige byråer, håndhever forbrukervernlover, og kan undersøke og straffe visse typer forbrytelser. I enkelte stater utsetter justisministeren også formelle juridiske meninger som tolker statlige lover.
Bestill
En utøvende ordre er et direktiv utstedt av guvernøren som har kraften i den utøvende grenen. Eksekutive ordre brukes til å styre statlige byråer om hvordan å gjennomføre lover, etablere oppgavestyrker eller kommisjoner, erklære nødstilstander eller treffe andre administrative handlinger. Selv om utøvende ordrer er kraftige verktøy, kan de ikke motsette seg eksisterende lover vedtatt av lovgiveren og kan utfordres i retten dersom de overstiger guvernørens myndighet.
Avtalekraft
Guvernørens utnevnelsesmakt er den myndighet til å velge enkeltpersoner til å fylle ulike stillinger i statens regjering, inkludert byråledere, styremedlemmer og kommisjonsmedlemmer. Mange gjesteorganisasjoner krever bekreftelse av statssenteret, og gir en sjekk på guvernørens makt. Utnevnelsesmakten tillater guvernører å danne politikk ved å velge tjenestemenn som deler deres visjon og prioriteringer.
Budsjett- og finansvilkår
Budsjett
Den detaljerte utgiftsplan som er lagt inn av guvernøren til lovgiveren anbefaler pengebevilgninger for hver av statens avdelinger for neste regnskapsår. Budsjettet er et av de viktigste dokumentene som er produsert av statens regjering fordi det bestemmer hvordan skattebetaler penger vil bli brukt på utdanning, helse, infrastruktur, offentlig sikkerhet og andre viktige tjenester. Budsjettet prosessen begynner vanligvis med guvernørens foreslåtte budsjett, som lovgiveren deretter vurderer, modifiserer og til slutt godkjenner.
finansåret
Regnskapsåret er perioden som brukes til budsjett og regnskap, og i Florida statlige regjering, er dette perioden fra 1. juli av ett kalenderår til 30. juni i det neste kalenderåret. Ulike stater bruker ulike regnskapsåret perioder, men mange følger en juli 1 til 30. juni syklus. Forståelse av regnskapsåret er viktig fordi budsjettfrister, finansrapporter og utgifter autorisasjoner er alle bundet til denne tidsrammen i stedet for kalenderåret.
Appropriasjon
En utbetaling er penger satt til side av et lovgivende organ for enkelte offentlige utgifter. Bevillinger er den juridiske autorisasjonen for offentlige byråer til å bruke penger til bestemte formål. Lovgiveren må overføre anslagsregninger til å finansiere statlige operasjoner, og disse regningene angi nøyaktig hvor mye penger hvert byrå eller program kan bruke. Uten en utbetaling, kan offentlige byråer generelt ikke bruke penger, selv om et program har blitt autorisert i henhold til loven.
Inntekter
Inntekter refererer til pengene som staten mottar fra ulike kilder, inkludert skatter, avgifter, føderale bidrag og annen inntekt. De primære kildene til statlig inntekt er vanligvis inntektsskatter, salgsskatter og foretaksskatter, selv om den spesifikke blandingen varierer betydelig ved stat. Forståelse av inntektskilder er avgjørende for å vurdere budsjettforslag og forstå avdragene involvert i finansiering av statlige tjenester.
Balansert budsjett
Et balansert budsjett er når statlige utgifter er ekvivalent med inntekter. De fleste statene har konstitusjonelle eller lovbestemte krav til å passere balanserte budsjett, noe som betyr at de ikke kan bruke mer enn de tar i løpet av et regnskapsår. Dette kravet tvinger statlige regjeringer til å gjøre vanskelige valg om prioriteringer og hindrer dem i å kjøre underskudd som den føderale regjeringen kan. Men statene kan fortsatt låne penger gjennom obligasjoner for kapitalprosjekter som å bygge skoler eller motorveier.
Fiscal Note
En finanspolitisk notat er en ikke-partisan analyse av seks års finanspolitiske konsekvenser av et stykke lovgivning, men noen ganger virkningen forlenges til ti år. Finansnoter hjelper lovgivere å forstå budsjettkonsekvensene av foreslåtte regninger, inkludert hvor mye de vil koste å gjennomføre og om de vil generere inntekter. Denne informasjonen er avgjørende for å ta informerte beslutninger om lovgivning og sikre at staten kan gi nye programmer eller politikk.
Kategorisbedrift
Kategorislige bidrag er penger som gis for et bestemt formål som kommer med restriksjoner på hvordan pengene skal brukes, og det er to typer kategoriserte bidrag: prosjektbidrag og formelbidrag. Statene mottar kategoriserte bidrag fra den føderale regjeringen for bestemte programmer som Medicaid, motorveisbygging eller utdanning. Disse bidragene kommer med strenger knyttet til, som krever at statene oppfyller visse betingelser eller standarder for å motta finansieringen.
Block Grant
Blokktilskudd er brede bidrag til stater for visse aktiviteter ⁇ velkomne, barnepleie, utdanning, sosiale tjenester, forebyggende helsetjenester og helsetjenester. I motsetning til kategoriske bidrag, blokker bidrag gi stater mer fleksibilitet i hvordan de bruker føderale penger i brede programområder. Denne fleksibiliteten gjør det mulig å skreddersyre programmer til sine spesifikke behov og prioriteringer, selv om det også betyr at statene har mer ansvar for programdesign og utfall.
Rettslige og juridiske vilkår
Rettslig gjennomgang
Rettslig gjennomgang er retten til å undersøke lover og regjeringstiltak for å avgjøre om de overholder statsforfatningen. Hvis en domstol finner at en lov bryter grunnloven, kan det erklære loven ugyldig. Denne makten gir en viktig kontroll på de lovgivende og utøvende grenene og beskytter individuelle rettigheter. Statsoverhode domstoler er de endelige medlemmene av statlige konstitusjonelle spørsmål, selv om føderale konstitusjonelle spørsmål kan appelleres til føderale domstoler.
Rettighet
Rettigheten refererer til myndighet til en domstol eller regjerings tjenestemann til å høre saker eller treffe beslutninger innen et bestemt geografisk område eller over visse typer saker. Forskjellige domstoler har jurisdiksjon over ulike typer saker ⁇ for eksempel, familiedomstoler håndterer skilsmisse og varetekt saker, mens straffedomstoler håndterer rettsforfølgninger for brudd på strafferetten. Forståelse jurisdiksjon hjelper borgere å vite hvilken domstol eller byrå å tilnærme seg med bestemte saker.
Forskrift
En forordning er en individuell lov opprettet av en lokal lovgiver. Forskriftene er vedtatt av byråd, fylkeskommisjoner og andre lokale styrende organer for å håndtere lokale problemer som zoning, støyforskrifter, parkeringsregler og forretningslisens. Forskrifter har lovens kraft innenfor den lokale jurisdiksjonen, men kan ikke stride med statlig eller føderal lov.
Administrative regler
Administrative regler er regler og forskrifter utstedt av statlige administrerende filialer. Når lovgiveren vedtar en lov, ofte delegaterer den myndighet til utøvende filialer å skape detaljerte forskrifter for å gjennomføre denne loven. Disse administrative reglene har lovens kraft og påvirker hvordan bedrifter og borgere må overholde lovgivningslige mandater. Regelutarbeidingen omfatter vanligvis muligheter for offentlig kommentar.
Forfatnings- og styringsvilkår
Statens grunnlov
Konstitusjonen er det skriftlige instrumentet som utgjør de grunnleggende prinsippene i staten som etablerer makt og plikter til regjeringen og garanterer visse rettigheter til folket. Hver stat har sin egen grunnlov som tjener som den høyeste loven i staten. State grunnlover er vanligvis mye lengre og mer detaljert enn den amerikanske grunnloven og endres oftere. De etablerer strukturen av statlig regjering, definerer maktene til hver gren, og beskytter individuelle rettigheter.
Konstitusjonelle endringer
En konstitusjonell endring er en felles resolusjon som foreslår en endring av eller revisjon av statskonstitusjonen, og etter siste passasje og innlevering hos statssekretæren, er en foreslått konstitusjonell endring presentert for velgerne ved neste regelmessige allmennvalg. Ved å utvide en statskonstitusjon krever vanligvis godkjenning av en supermejoritet av lovgivende og ratifikasjon av velgere. Noen stater tillater også borgerne å foreslå konstitusjonelle endringer gjennom initiativprosessen.
Hjem Regel
Home regel er retten og myndighet til lokale regjeringer (ofte byer) å styre seg selv, i stedet for staten som styrer dem direkte eller med en tung hånd. Hjemstyrebestemmelser i statlige grunnlover eller vedtekter gir lokale myndigheter mer autonomi til å håndtere lokale problemer uten å trenge spesifikk autorisasjon fra staten lovgiver for hver handling. Omfanget av hjemmestyre myndighet varierer betydelig blant stater.
Charter
Et charter er en lokal grunnlov, som angir strukturen til regjeringen (f.eks. en by) og dens makter og prosedyrer. By- og fylkes charter fungerer som grunnlover på lokalt nivå, etablerer hvordan lokal regjering vil bli organisert, hvilke makter den har, og hvordan tjenestemenn vil bli valgt eller utnevnt. Charter byer har vanligvis mer autonomi enn generelle lov byer som opererer under statlige forskrifter.
Initiativ
Et initiativ er en endring av den statlige grunnloven foreslått av en rekke velgere. Initiativprosessen, tilgjengelig i omtrent halvparten av amerikanske stater, tillater borgerne å foreslå lover eller konstitusjonelle endringer ved å samle inn et nødvendig antall underskrifter for peiling. Hvis nok gyldige signaturer er samlet, vises tiltaket på stemmene for velgere å godkjenne eller avvise. Denne prosessen gir en direkte form for demokrati som omgår lovgiveren.
Referendum
En folkeavstemning er en stemme av velgeren på et bestemt forslag, ofte en konstitusjonell endring eller en lov vedtatt av lovgiveren. Noen folkeavstemninger kreves av grunnloven (for eksempel for konstitusjonelle endringer eller obligasjonsspørsmål), mens andre kan plasseres på stemmen fra lovgiveren eller gjennom borgerlig peeling. Referendums gir velgere direkte si om viktige politiske beslutninger.
Lokale myndigheters vilkår
Fylkeskommune
Fylkeskommune er den eldste typen av lokal regjering i USA, ofte dekker et bredt geografisk område, med bred rekkevidde på mange politiske områder (f.eks. offentlig sikkerhet, folkehelse, veier), men ikke alltid med sterke makter. Fylkeskommune tjener som administrative undergrupper i staten og yter tjenester som rettshåndhevelse, domstoler, eiendomsregister, valgadministrasjon og sosiale tjenester. Fylkesstyrets struktur og makt varierer betydelig blant stater.
bystyret
Bystyret er det lovgivende organet for en by. Bystyret består av valgte representanter som passerer lokale forskrifter, godkjenner bybudsjett og tar politiske beslutninger for kommunen. Rådsmedlemmer kan velges på stort (av alle velgere i byen) eller fra bestemte distrikter i byen. Størrelsen og strukturen på byråd varierer avhengig av byens størrelse og charter.
Borgmester
Borgmesteren er den valgt som hovedmann i en by. Borgmesterens makt og ansvar varierer avhengig av byens regjeringsform. I et sterkt borgermestersystem har borgermesteren betydelig fullmakt, inkludert utnevnelse av avdelingens ledere og vetorådstiltak. I et «svakt» borgermester- eller rådstyresystem kan borgermesterens rolle være mer seremoniell, med daglig administrasjon som håndteres av en profesjonell bysjef.
Bysjef
En bysjef er en profesjonell sjefssjef, leid av et byråd for å drive byens daglige operasjoner. I kommunestyre-styre form av regjering, det valgte rådet setter politikk mens den utnevnte bysjefen håndterer administrasjon og implementering. Dette systemet er utformet for å bringe profesjonell ledelse kompetanse til lokal regjering samtidig som den ultimate autoriteten med valgte embetsmenn.
Sheriff
Sheriffen er den valgte embetsmann som tjener som sjefsrettshåndhevende offiser for et fylke. Sheriffer opererer vanligvis fylkesfengselet, gir rettssikkerhet, tjener juridiske papirer og patruljer uinkorporerte områder i fylket. I de fleste stater er sheriffer valgt som tjenestemenn, noe som gjør dem direkte ansvarlig for velgere i stedet for utnevnt av andre regjeringslige embetsmenn.
Distriktadvokaten
Distriktadvokaten er den lokale anklageren, vanligvis valgt. Distriktadvokater (også kalt statsadvokater, fylkesadvokater, eller saksøkende advokater i ulike stater) er ansvarlig for å saksøke straffesaker på vegne av staten. De har betydelig skjønn å bestemme hvilke saker å straffe og hvilke anklager å gjøre, gjøre dem kraftige tall i det strafferettslige systemet.
Lovgivningsprosessen: Hvordan en lov blir lov
Forstå hvordan lovgivning beveger seg gjennom statlig regjeringsprosess er viktig for alle som ønsker å påvirke politikk eller bare forstå hvordan lover blir gjort. Selv om de spesifikke prosedyrene varierer etter stat, følger den generelle prosessen et lignende mønster i de fleste stater.
Første og første lesing
Alle lover starter som en idé som kan komme fra hvem som helst, og prosessen starter når enten en person eller gruppe overtaler et medlem av lovforslaget til forfatteren, hvor medlemmet sender ideen og språket til lovforslaget til advokatkontoret, hvor det er utarbeidet i selve regningen. Når det er utarbeidet, er regningen formelt innført i enten Huset eller Senatet, avhengig av hvilket kammer sponsoren tjener. Lovforslaget mottar et tall og leses for første gang, som vanligvis bare leser tittelen høyt.
Utvalgsoppdrag og gjennomgang
Etter innføringen er regningen tildelt en eller flere komitéer basert på dets emne. Lovforslaget er tildelt en komité for studie, og hvis utgitt av komiteen, legges regningen på en kalender som skal stemmes på, debatteres eller endres. Komiteer holder høringer der eksperter, interessenter og borgere kan vitne om regningen. Komiteen kan endre regningen, godkjenne det, eller drepe det ved å nekte å fremme det.
Gulvdebatt og stemmegivning
Billetter som passerer komiteen flytter til gulvet i hele kammeret for debatt. Når et lovforslag leses tredje gang det forklares av forfatteren, diskutert av medlemmene og stemte på ved en vall anropsavstemning, med regninger som krever en tildeling eller som trer i kraft umiddelbart generelt krever 27 stemmer i senatet og 54 stemmer i forsamlingen å bli vedtatt, mens andre regninger generelt krever 21 stemmer i senatet og 41 stemmer i forsamlingen. Medlemmene kan foreslå endringer under gulvdebatten, og omfattende diskusjon kan forekomme før den endelige stemme.
Andre kammer
Hvis regningen passerer, sendes den til det andre kammeret, hvor den må gjenta hele prosessen: komitéens oppgave, komitéens handling og en avstemning. Det andre kammeret kan passere regningen som mottatt, endre den eller avvise den helt. Hvis det andre kammeret gjør endringer, må regningen returnere til det første kammeret for godkjenning av disse endringene.
Guvernørens handling
Når begge kammerene er godkjent i identisk form, er regningen sendt til guvernøren, som har flere alternativer: signere det (loven blir lov), veto det (loven blir avvist og sendt tilbake til lovgiveren), eller gjøre ingenting (i de fleste stater, hvis guvernøren ikke gjør noe i en viss periode, loven automatisk blir lov). Guvernørens beslutning representerer det siste skrittet i lovgivningsprosessen, med mindre lovgiveren velger å prøve en vetooverskridelse.
Deltakerdeltakelse i statens regjering
Forståelse av regjeringsterminologi er bare det første skrittet mot meningsfull borgerlig engasjement. Borgerne har mange muligheter til å delta i statlig regjering og påvirke politiske beslutninger som påvirker deres liv.
Kontakt representantene dine
En av de mest direkte måtene å delta på er å kontakte statslovgiverne. Du kan ringe, e-poste eller skrive brev for å uttrykke dine synspunkter om påvente lovgivning eller problemer av bekymring. Legislere er oppmerksomme på komponentkommunikasjon, spesielt når mange kontakter dem om det samme problemet. Når du kontakter lovgivere, være klar om din posisjon, forklare hvordan problemet påvirker deg eller samfunnet ditt, og vær respektfull selv når du er uenig.
Testing ved hørsler
De fleste komitéhøringer er åpne for publikum og gir muligheter for borgerne å vitne. Når de vitner for komiteen, først oppgi ditt navn og organisasjonen som du representerer eller indikerer at du er en bekymret borger og stat hvor du bor, og medlemmene av komiteen vil være interessert i å høre hva du har å si og vanligvis ikke grille individuelle borgere som vitner på samme måte som de gjør lobbyister, så hold ditt vitnemål kort og til det punktet. Vitne kan du dele din kompetanse, personlig erfaring eller perspektiv direkte med beslutningstakere.
Planlegger å møte offentlige møter
Stats- og kommunemøter er generelt åpne for publikum i henhold til åpne møtelover. Å tilrettelegge lovgivningsmøter, utvalgsavstemninger, byrådsmøter eller offentlige høringer gjør det mulig å observere regjering i handling og holde seg informert om problemer som påvirker samfunnet ditt. Mange regjeringer nå livestream eller rekordmøter, noe som gjør det lettere å delta eksternt.
Valg og valg
Ved å stemme er den mest grunnleggende formen for medborgerlig deltakelse. State og lokale valg bestemmer hvem som vil representere deg i lovgiveren, som vil tjene som guvernør, og hvilke stemmetiltak vil bli lov. Å holde seg informert om kandidater og problemer, registrere seg for å stemme, og å kaste stemmen i hvert valg sikrer at stemmen din blir hørt i den demokratiske prosessen.
Bruke offentlige rekorder
Offentlige register lover gir borgerne rett til å få tilgang til de fleste offentlige dokumenter og informasjon. Du kan be om kopier av regninger, komiteen rapporter, budsjettdokumenter, byråregistre og annet materiale for å bedre forstå regjeringstiltak og holde tjenestemenn ansvarlig. Selv om noen poster kan være unntak fra å avsløre av personvern eller sikkerhetsgrunner, er forutsetningen generelt til fordel for åpenhet og offentlig tilgang.
Andre viktige vilkår
Caucus
En kaucus kan bestå av medlemmer av et politisk parti, medlemmer fra et geografisk område eller medlemmer alliert til et midlertidig formål, med lovgivere og ledere utpekt og nominert i de politiske partiene på Caucus, og et partis posisjon til avventende lovgivning som ofte diskuteres på caucusmøter. Caucuss tillater lovgivere med felles interesser eller tilhørsforhold til å koordinere strategi og bygge støtte til deres prioriteringer.
Quorum
Et quorum er det minste antall medlemmer som må være til stede for et lovgivende organ for å gjennomføre offisiell virksomhet. Uten et quorum kan lovgiveren ikke stemme på regninger eller ta andre formelle tiltak. Quorum krav hindre en liten minoritet i å ta beslutninger når de fleste medlemmer er fraværende. Det spesifikke quorum kravet varierer fra stat til stat, men er vanligvis et enkelt flertall av medlemmer.
Engrossed Bill
Engrossed er et uttrykk for å indikere lovgivning som en eller flere endringer er blitt innlemmet i. Når et lovforslag endres under lovgivningsprosessen, er en grossed versjon forberedt som inngår alle godkjente endringer i et enkelt dokument. Dette sikrer at alle arbeider fra samme versjon av regningen og hindrer forvirring om hvilket språk som faktisk vurderes.
Innrullet Bill
En innskrevet lovforslag er den endelige versjonen av et lovforslag som har passert begge kammerene i lovgiveren i identisk form og er klar til å bli sendt til guvernøren. Den registrerte regningen er trykt på spesialpapir og sertifisert som den offisielle versjonen som ble godkjent av lovgiveren. Når guvernøren signerer en innskrevet regning, blir det lov.
Effektiv dato
Den effektive datoen er når en ny lov faktisk trer i kraft og må følges. Noen lover trer i kraft umiddelbart på guvernørens signatur, mens andre har forsinket effektive datoer for å gi folk tid til å forberede seg på overholdelse. Mange stater har en standard effektiv dato for lover som er vedtatt i løpet av en sesjon, som 90 dager etter sesjonen avsluttes eller begynnelsen på det neste regnskapsåret.
Solnedgangsfordel
En solnedgangsbestemmelse er en klausul i en lov som får det til å utløpe automatisk etter en viss dato med mindre lovgiveren tar tiltak for å forlenge den. Solnedgangsbestemmelser er ofte inkludert i nye eller eksperimentelle programmer for å sikre at lovgiveren vurderer deres effektivitet før de blir permanente. De kan også brukes til å tvinge periodisk gjennomgang av byråer eller forskrifter.
Nødklausul
En nødklausule er en bestemmelse i et lovforslag som gjør det mulig å tre i kraft umiddelbart på guvernørens signatur i stedet for å vente på standarden effektiv dato. Nødklausuler brukes når umiddelbar handling er nødvendig for å beskytte folkehelse, sikkerhet eller velferd. Biller med nødklausuler krever vanligvis en høyere stemmegrense for passasje, som et to tredjedels flertall i stedet for et enkelt flertall.
Pocket Veto
En lomme veto oppstår når guvernøren effektivt vetoerer et lovforslag ved å ta ingen tiltak på det og lovgivende sesjonen avsluttes før tidsperioden for signering eller vetoing utløper. I denne situasjonen dør regningen uten at guvernøren måtte utstede en formell veto. Tilgjengeligheten og reglene for lomme vetoer varierer etter statskonstitusjon.
Sine Die
Adjourn sinus die (uttalt SIE-nee DIE-ee) betyr å stoppe et møte uten å sette en dato for reconvening. Når en lovgivende adjourns sine dør, markerer det slutten på lovgivningsøkten. Biller som ikke har fullført lovgivningsprosessen med dette tidspunktet vanligvis dø og må gjeninnføres i neste økt hvis sponsorer ønsker å fortsette å forfølge dem.
Forståelse av regjeringsdokumenter
Statsstyret produserer mange typer dokumenter som borgerne kan få tilgang til å holde seg informert om statlige aktiviteter og beslutninger.
Bill Analyse
En regningsanalyse er utarbeidet før en lovforslags høring som forklarer gjeldende lov, hva lovforslaget er ment å gjøre, og noen bakgrunnsinformasjon, og vanligvis også analyser viser organisasjoner som støtter eller motsetter regningen. Bill analyser er uvurderlige ressurser for å forstå kompleks lovgivning og dens potensielle konsekvenser. De er vanligvis forberedt av ikke-partisan lovgivningspersonell og gi objektiv informasjon for å hjelpe lovgivere og offentligheten evaluere foreslåtte lover.
Lovgivende historie
Lovgivende historie er en rekord over tiltak som er tatt på et lovforslag som det beveger seg gjennom lovprosessen. Dette inkluderer komitéens høringer, gulvdebatter, endringer, stemmer og annen relevant informasjon. Lovgivende historie kan være nyttig for å forstå hensikten bak en lov og hvordan den utviklet seg under lovgivende prosess. Courts noen ganger konsultere lovgivende historie når tolke tvetydig lovbestemt språk.
Statlige lover og statsregler
Kapittel Bills (også kalt «Årets lover») blir en del av California Codes, som er en omfattende samling av lover gruppert etter emne. State codes organisere alle gjeldende lover etter emne, noe som gjør det lettere å finne relevante lover om bestemte emner. De fleste stater gjør sine koder tilgjengelig online for gratis offentlig tilgang.
Sessionslover
Sessionslover er den offisielle samlingen av alle lover vedtatt under en bestemt lovsetningsøkt, publisert i kronologisk rekkefølge. Mens koder viser gjeldende lovtilstand med alle endringer som er innlemmet, viser sessionslover nøyaktig hva som ble vedtatt under hver sesjon. Dette kan være viktig for å forstå når spesifikke bestemmelser ble lagt til eller endret.
Ressurser til å lære mer
Mange ressurser er tilgjengelige for å hjelpe borgerne å lære mer om statens regjering og holde seg informert om aktuelle problemer og lovgivning.
Statens lovgivende nettsteder
Hver statslegende opprettholder et nettsted med informasjon om lovgivere, regninger, komiteer, tidsplaner og lovgivningsprosessen. Disse nettstedene tillater deg vanligvis å søke etter regninger, spore lovgivning, finne representanter og tilgangskomitéens tidsplaner og dokumenter. Mange gir også pedagogiske ressurser som forklarer hvordan staten fungerer.
Lovgivende referansetjenester
Mange stater har lovgivningsmessige referansebyråer eller biblioteker som tilbyr forskningstjenester og informasjon til lovgivere og publikum. Disse kontorene kan hjelpe deg med å finne informasjon om bestemte emner, forstå lovgivningsprosedyrer eller finne relevante dokumenter. Noen tilbyr utdanningsprogrammer eller turer i staten capitol.
Civic Education organisasjoner
Mange ikke-profit organisasjoner fokuserer på sivil utdanning og engasjement. Grupper som ligaen kvinner velgere, statlige politiske institusjoner og sivile utdanningsgrunnlegg tilbyr ressurser, opplæring og muligheter til å lære om og delta i statlig regjering. Disse organisasjonene gir ofte ikke-partisan informasjon og analyse om viktige politiske spørsmål.
Nyheter Media Deksel
Lokale aviser, TV-stasjoner og online nyhetsbutikker dekker statlig regjering og politikk. Etter statlige nyheter hjelper deg å holde seg informert om aktuelle problemer, lovgivningsdebatter og regjeringsbeslutninger. Mange nyhetsorganisasjoner har journalister som spesialiserer seg på å dekke staten capitol og kan gi grundig analyse av komplekse politiske problemer.
Nasjonale organisasjoner
Organisasjoner som National Conference of State Legislateres (NCSL) gir ressurser og informasjon om statlig regjering over hele landet. Disse organisasjonene sporer trender i statspolitikk, gir sammenlignbare data, og tilbyr pedagogiske materialer om hvordan statlige regjeringer fungerer. Deres nettsteder kan være verdifulle ressurser for å forstå statlig regjering i en bredere sammenheng.
Konklusjon: Styrk deg gjennom kunnskap
Forstå det statlige språket er viktig for effektiv borgerlig deltakelse. Når du vet hvilke vilkår som ⁇ appropriasjon, ⁇ -vet å overstyre, ⁇ -kommittere hørsel, ⁇ og ⁇ fiscal note ⁇ betyr, kan du bedre følge lovgivningsdebatter, forstå nyhetsdekning og delta meningsfullt i den demokratiske prosessen. Statsregjeringsbeslutninger påvirker nesten alle aspekter av dagliglivet, fra kvaliteten på skoler og veier til offentlig sikkerhet og helse. Ved å lære dette ordforråd og forstå hvordan statlige myndigheter fungerer, gir du deg selv mulighet til å være en informert, engasjert borger som kan holde valgte embetsmenn ansvarlig og forsvare effektivt for dine interesser og verdier.
Terminologien som er dekket i denne guiden representerer bare begynnelsen på det du kan lære om statlig regjering. Når du blir mer kjent med disse vilkårene og konseptene, vil du finne det lettere å navigere på regjeringens nettsteder, forstå lovgivningsdokumenter og delta i offentlige diskusjoner om politiske problemer. Ikke bli skremmet av kompleksiteten i regjeringsprosessene - hver ekspert startet som nybegynner, og ressursene som er tilgjengelige i dag gjør det lettere enn noensinne å lære om og engasjere seg med statlige myndigheter.
Husk at demokratiet krever aktiv deltakelse fra informerte borgere. Din stemme saker, og å forstå språket og prosessene i statsstyret gir deg verktøyene for å gjøre den stemmen hørt effektivt. Enten du er bekymret for utdanningspolitikk, miljøvern, strafferettsreform eller andre saker, vet hvordan du navigerer i statens regjeringssystem lar deg til å förespråka endring og holde dine valgte representanter ansvarlige. Dra nytte av ressursene som er tilgjengelige, holde deg informert om problemer som gjelder deg, og ikke nøl med å kontakte lovgivere, delta i offentlige møter eller vitne ved høringer. Din deltakelse styrker demokratiet og bidrar til å sikre at regjeringen virkelig tjener folket.
For mer informasjon om borgerlige engasjement og regjeringsprosesser, besøk Nasjonal konferanse for statlige legislater, utforsk din egen state labours nettside], eller kontakt med lokale medborgere i samfunnet ditt. Jo mer du lærer og deltar, jo mer effektiv vil du være som borger og den sterkere våre demokratiske institusjoner vil bli.