Table of Contents

Inleiding: Waarom Congresgesprekken over voedsel en landbouw

Congreszittingen zijn een hoeksteen van het wetgevingsproces in de Verenigde Staten, die als een primair mechanisme voor toezicht, informatie verzamelen en beleidsontwikkeling. Wanneer het onderwerp draait om voedselveiligheid en landbouw .twee sectoren die rechtstreeks van invloed zijn op de gezondheid, economie en milieuduurzaamheid van de natie .Deze hoorzittingen worden bijzonder kritisch . Ze bieden een gestructureerd forum waar wetgevers kunnen vragen agentschap ambtenaren , industrie leiders , wetenschappers , en pleiters , ervoor te zorgen dat complexe kwesties grondig worden onderzocht voordat nieuwe wetten of voorschriften worden vastgesteld . In een tijdperk gekenmerkt door voedselovergedragen ziekte uitbraken , klimaatdruk op de landbouw , en veranderende consumenten verwachtingen , de rol van congres hoorzittingen bij het vormen van het voedselsysteem kan niet worden overschat .

De voedselvoorzieningsketen van de Verenigde Staten omvat miljoenen producenten, verwerkers, distributeurs en retailers, die worden bestuurd door een web van federale en staatsvoorschriften. Congreszittingen helpen deze complexiteit te ontrafelen, lacunes in toezicht bloot te leggen, wetenschappelijk bewijsmateriaal te overzien en concurrerende belangen in evenwicht te brengen. [Het Government Accountability Office (GAO) heeft herhaaldelijk opgeroepen tot een sterkere coördinatie van de voedselveiligheid, en hoorzittingen zijn de belangrijkste locatie waar dergelijke aanbevelingen worden besproken. Door de mechanismen, deelnemers en uitkomsten van deze hoorzittingen te onderzoeken, ontstaat een duidelijker beeld van hoe representatieve democratie de dringende uitdagingen van het veilig en duurzaam voeden van een groeiende bevolking aanpakt.

De historische context van hoorzittingen in het voedsel- en landbouwbeleid

Vroege Congresvragen: Pure Voedsel- en Vleesinspectie

De verbinding tussen hoorzittingen en voedselveiligheid van het congres is al meer dan een eeuw geleden. De mijlpaal Pure Food and Drug Act van 1906 en de Federal Meat Inspection Act van hetzelfde jaar waren directe resultaten van publieke verontwaardiging gevoed door onderzoeksjournalistiek.Upton Sinclair's De Jungleen daaropvolgende hoorzittingen in zowel het Huis als de Senaat. Die vroege hoorzittingen brachten muckrakers, voedselfabrikanten en ambtenaren van het Ministerie van Landbouw samen, die de basis leggen voor het moderne regelgevingssysteem. Getuigenis onthulde verschrikkelijke omstandigheden in vleesverpakking planten en wijdverbreide verwaande voedselverwissing, waardoor het Congres tot actie gedwongen werd. Dit patroon ..crisis leidt tot hoorzittingen, die leiden tot wetgeving die sindsdien vele malen herhaald heeft.

Uitbreiding na de oorlog en opkomst van de consumentenbescherming

In het tijdperk na de Tweede Wereldoorlog, toen de voedselverwerking meer geïndustrialiseerd werd en de chemische input groeide, werden de congreshoorzittingen uitgebreid in omvang. De wijziging van de levensmiddelenadditieven (de Delaney Clausule) en de daarop volgende pesticidenregels werden gevormd door getuigenissen van wetenschappers en consumentengroepen. De oprichting van het Environmental Protection Agency (EPA) in 1970 en de versterking van de Food and Drug Administration (FDA) in de jaren 1970 en 1980 gingen vergezeld van toezichtshoorzittingen die de veiligheid van stoffen als sacharine, nitrieten en landbouwchemicaliën aan het licht brachten. Meer recent was de USDA Food Safety and Inspection Service (FSIS)] een regelmatige getuige in hoorzittingen over de veiligheid van vlees en pluimvee.

Hoorzittingen in het tijdperk van de uitbraken

Grote voedseloverdraagbare ziekteuitbraken zoals de uitbraak van spinazie in 2006 E. coli], de uitbraak van pindakaas in 2008-2009 Salmonella en de uitbraak van kantaloupe in 2011 Listeria[]uitbraak uitbraken een hoog aantal hoorzittingen. Elk van deze gebeurtenissen vertoonde zwakke punten in traceerbaarheid, inspectiefrequentie en communicatie tussen staat en federale agentschappen. Bijvoorbeeld, de hoorzittingen van 2009 over het Paanut Corporation of America schandaal leidden rechtstreeks tot de ]FDA Food Safety Modernization Act (FSMA), de belangrijkste herziening van de voedselveiligheidswet sinds de jaren 1930. FSMA heeft de focus van de FDA verschoven van het reageren op besmetting om het te voorkomen, een paradigmverschuiving die werd besproken en verfijnd in hoorzittingszalen in Capitol Hill.

Hoe Congresgesprekken werken: Structuur en proces

Soorten hoorzittingen

Congreszittingen komen in verschillende vormen voor, elk met een duidelijk doel in de context van voedselveiligheid en landbouw:

  • Wetgevende hoorzittingen: Het meest voorkomende type, bedoeld om informatie te verzamelen om de opstelling of wijziging van wetten te informeren. Zo omvatten hoorzittingen over het landbouwwetsvoorstel doorgaans tientallen getuigen gedurende meerdere dagen.
  • Oudere Hoorzittingen: Doel van het onderzoek naar de manier waarop bestaande wetten worden uitgevoerd door agentschappen zoals de USDA, FDA of EPA. Ze richten zich vaak op klachten over vertragingen, handhavingsfouten of onbedoelde gevolgen.
  • Onderzoekshoorzittingen: Gebruikt bij beschuldigingen van wanbeheer of fraude, vaak gekoppeld aan specifieke incidenten zoals besmettingsuitbraken of USDA-leningenonregelmatigheden.
  • Bevestigingshoorzittingen: Vereist voor presidentskandidaten aan hoofdagentschappen zoals de FDA-commissaris of USDA-secretaris. Deze hoorzittingen onderzoeken de mening van de kandidaat over voedselveiligheid en landbouwbeleid.
  • Gehoorzittingen van het veld: Buiten Washington, D.C., vaak in agrarische gebieden, gehouden om lokale belanghebbenden meer toegang te geven.Een veldhoorzitting over de prijsstelling van zuivel kan bijvoorbeeld in Wisconsin worden gehouden.

Belangrijkste comités en hun jurisdicties

Voedselveiligheid en landbouwkwesties worden in beide kamers van het Congres verspreid over verschillende commissies.

  • Senate Committee on Agriculture, Nutrition, and Forestry[ en Huiscommissie Landbouw: Handle farm programma's, gewasverzekering, voedingsprogramma's (SNAP) en USDA-activiteiten.
  • Senate Committee on Health, Education, Labor, and Pensions (HELP) and Huiscommissie voor energie en handel: Overseek de FDA, voedselveiligheid, voedingssupplementen en etikettering van levensmiddelen.
  • Senate Committee on Environment and Public Works and Huiscommissie vervoer en infrastructuur: Streep pesticideregelgeving aan krachtens de Federal Insecticide, Fungicide en Rodenticide Act (FIFRA) en waterkwaliteitskwesties.
  • Selecteer of speciale commissies: Af en toe wordt een select comité opgericht om een specifieke crisis te onderzoeken, zoals het House Select Committee on the Peanut Corporation of America 2009.

De commissievoorzitters plannen hoorzittingen, dagvaardingen indien nodig en controleren de getuigenlijst. Minderhedenleden hebben ook de mogelijkheid om getuigen te ondervragen, hoewel de voorzitter de toon en de tijd allocatie bepaalt.

Het proces voor de selectie en voorbereiding van getuigen

De selectie van getuigen is een strategisch proces. Meerderheid en minderheidsmedewerkers onderhandelen vaak over het panel, gericht op een evenwichtige presentatie van een evenwichtige of soms opzettelijk scheefgetrokken stel van perspectieven. Typische getuigen zijn:

  • Overheidsambtenaren (bv. onderstaatssecretaris van Voedselveiligheid van de USDA, adjunct-commissaris van de FDA)
  • Academische onderzoekers en wetenschappers van instellingen zoals de Nationale Academies
  • Vertegenwoordigers van de industrie (bv. American Farm Bureau, Vereniging van kruideniersbedrijven)
  • Advocaatsgroepen (bv. Centrum voor Wetenschap in het openbaar belang, Werkgroep Milieu)
  • Landbouwers, boeren en voedselproducenten die rechtstreeks door het beleid worden getroffen
  • Slachtoffers van door voedsel overgedragen ziekte of hun families

Getuigen bereiden schriftelijke getuigenis van tevoren voor, die wordt voorgelegd aan de commissie en openbaar gemaakt. Mondelinge getuigenis is meestal beperkt tot vijf minuten, waarna leden van het Congres vragen stellen in rondes. Deze Q&A fase vaak onthult diepere problemen . Of een ambtenaar ontwijkend is, een industrie claim is niet ondersteund, of een wetenschapper bevindingen in strijd met de huidige regelgeving.

De rol van de agentschappen voor personeel en ondersteuning

Het personeel van het Comité speelt een cruciale rol achter de schermen: zij onderzoeken kwesties, ontwerpen memo's, korte leden en getuigen van dierenartsen. Daarnaast dragen niet-partisan ondersteunende instanties bij aan de voorbereiding van het horen van:

  • Congressieve onderzoeksdienst (CRS): verstrekt gedetailleerde verslagen over juridische en beleidskwesties in verband met landbouw en voedselveiligheid.
  • Government Accountability Office (GAO): voert audits en onderzoeken uit die gepubliceerd worden als "GAO-rapporten," die vaak de basis vormen voor het horen van getuigenissen.
  • Congressief Budget Office (CBO): Scoert de kosten van voorgestelde wetgeving, die kritische cijfers voor de landbouwwet debatten.

Belangrijkste onderwerpen in hedendaagse hoorzittingen

Voedsel overgedragen ziekte Uitbraken en traceerbaarheid

Elke grote uitbraak leidt tot hoorzittingen. Recente onderwerpen zijn romainesla E. coli uitbraken (2018-2019), de cyclische Salmonella[] uitbraken in verband met pluimvee, en Listeria[ in enoki paddenstoelen en zachte kazen. Horens richten zich vaak op de snelheid van uitbraakonderzoeken, de adequaatheid van de traceerbaarheidsregels van de FDA (afgerond onder FSMA Sectie 204), en de rol van het PulseNet systeem van de CDC. Getuigen discussiëren vaak over de vraag of verplichte terugroep autoriteit nodig is een krachtig instrument dat de FDA nog steeds ontbreekt voor de meeste voedingsmiddelen en dat hoorzittingen herhaaldelijk als een kloof hebben benadrukt.

Verordening inzake pesticiden en Glyfosaatconflicten

De herregistratie van het veelgebruikte bestanddeel van Roundup is een flashpoint geweest. Hoorzittingen in de commissie Oversight and Investigations hebben de risicobeoordelingen van EPA onderzocht, de classificatie van het International Agency for Research on Cancer (IARC) van het

GGO's en gene-editing (CRISPR)

Genetisch gemodificeerde organismen (GGO's) blijven een hot topic, maar de focus is verschoven naar nieuwere gen-editing technieken zoals CRISPR. Hoorzittingen hebben betrekking op de USDA SECURE regel, die veel gen-edited gewassen van regelgeving vrijgesteld. Aanhangers beweren dat deze instrumenten kunnen produceren droogte-resistente gewassen en het gebruik van pesticiden verminderen; tegenstanders zorgen over off-target effecten en corporate control. Het debat draait vaak om de vraag of het huidige regelgevingskader een patchwork van EPA, FDA, en USDA autoriteiten is geschikt voor deze nieuwe organismen. De USDA Marketing Service voor de landbouw[] wordt vaak genoemd in deze discussies.

Landbouwsubsidies en landbouwwet

De Farm Bill wordt ongeveer elke vijf jaar opnieuw goedgekeurd, en congresverhoren in de aanloop naar elk wetsvoorstel zijn uitputtend.

  • Grop Insurance versus rechtstreekse betalingen: Welk model ondersteunt boeren het beste zonder de markten te verstoren?
  • Nutriënt management en conservatieprogramma's: Hoe te stimuleren verminderde meststof runoff die bijdraagt aan hypoxie in de Golf van Mexico.
  • SNAP (food postzegels) programma integriteit en voordelen adequaatheid. Hoorzittingen op SNAP vaak pleit voor een verhoogde toegang tot voeding tegen tekort haviken.
  • Dairy policy en het programma voor de dekking van de zuivelmarge, dat bekritiseerd werd omdat het kleine zuivelbedrijven niet beschermde.

Klimaatverandering en landbouw

Landbouw lijdt zowel onder en draagt bij aan klimaatverandering. Congreszittingen onderzoeken steeds meer strategieën voor koolstofvastlegging in de bodem, methaanreductie van vee (inclusief voederadditieven) en de veerkracht van gewassen tegen extreme weersomstandigheden. Het concept van "klimaatslimme landbouw" is door sommige Republikeinen en veel Democraten verdedigd, maar er wordt nog steeds gediscussieerd over de vraag of vrijwillige stimuleringsprogramma's (zoals in de Inflatiereductiewet van 2022 20 miljard dollar voor behoud) voldoende zijn of dat mandaten nodig zijn.

Antibiotische resistentie en gebruik van dieren

Het overgebruik van antibiotica in vee is sinds begin 2000 een terugkerend thema geweest in hoorzittingen. De inspanningen van de FDA om groeibevorderende toepassingen (Grigidance for Industry #213) geleidelijk af te schaffen werden versterkt door hoorzittingen die het verband tussen het gebruik van landbouwantibiotica en resistente infecties bij mensen benadrukten. Getuigen van volksgezondheidsorganisaties pleiten voor strengere beperkingen en meer gegevensverzameling; veeproducenten benadrukken de noodzaak van veterinaire flexibiliteit. De vraag of antibioticagebruik voor routinepreventie moet worden verboden, blijft onopgelost.

Deelnemers en hun rollen: een diepere blik

Leden van het Congres: Advocaten, Critici en Onderzoekers

Individuele leden gebruiken hoorzittingen om hun wetgevingsprioriteiten te bevorderen, te reageren op de constituerende zorgen of politieke punten te scoren. Een boeren-staat senator zou een hoorzitting kunnen gebruiken om rampenbestrijding voor door droogte getroffen boeren aan te dringen, terwijl een stedelijke vertegenwoordiger zich kan richten op voedselveiligheid in lage-inkomenswijken. Voorzitters van het Comité hanteren belangrijke invloed: ze beslissen welke onderwerpen te onderzoeken, welke getuigen te bellen, en hoe agressief om te dringen op antwoorden. Rankingleden kunnen alternatieve verhalen bieden. De back-and-forth kan theatrale, maar inhoudelijke uitwisselingen gebeuren, vaak in minder openbaar gemaakte hoorzittingen van subcomités.

Federale agentschappen: De getuigen onder de Scrutiny

De FDA-commissaris, USDA-secretaris en EPA-beheerder behoren tot de meest gewilde getuigen. Hun getuigenis moet een evenwicht vinden tussen het verdedigen van de prestaties van hun agentschap en het erkennen van tekortkomingen. Wanneer een grote uitbraak optreedt, kan het hoofd van het FDA Center for Food Safety and Applied Nutrition (CFSAN) worden opgeroepen om uit te leggen waarom de uitbraak niet eerder werd gestopt. Deze verschijningen leiden vaak tot veranderingen in het beleid van de agentschappen.Bijvoorbeeld, na de hoorzittingen van 2009 met pindakaas, creëerde de FDA een meer systematische aanpak om uitbraakstammen te traceren.

Vertegenwoordigers van de industrie: verdediging van praktijken en zoeken naar een gunstige verordening

Handelsverenigingen en grote bedrijven sturen toplobbyisten of leidinggevenden om te getuigen. Hun doel is om regelgeving op manieren die naleving kosten en aansprakelijkheid minimaliseren vorm te geven. Bijvoorbeeld, tijdens hoorzittingen over FSMA's produceren veiligheidsregel, de industrie getuigen pleitte voor langere naleving termijnen en vrijstellingen voor kleine boerderijen. Ze presenteren vaak vrijwillige initiatieven als bewijs dat regelgeving onnodig is. Echter, wanneer industriepraktijken schade veroorzaken, kunnen hoorzittingen het vertrouwen van het publiek schaden , zoals gezien in de nasleep van het pindakaas faillissement.

Wetenschappers en academici: het leveren van bewijs en contra-narratieven

Onafhankelijke onderzoekers zijn van cruciaal belang voor het leveren van objectieve gegevens, vooral over controversiële onderwerpen zoals pesticidenveiligheid of GGO-milieu-effecten. Universiteitsextensiespecialisten getuigen vaak van praktische landbouwuitdagingen. De geloofwaardigheid van een getuigenis van een wetenschapper kan een beleidsargument maken of breken. Hoorzittingen kunnen ook getuigen van de Nationale Academies van Wetenschappen, Techniek en Geneeskunde, waarvan consensusrapporten een aanzienlijk gewicht dragen.

Consumentenadviesgroepen: De publieke opinie

Organisaties zoals het Center for Science in the Public Interest (CSPI), Consumer Reports, en Environmental Working Group actief deelnemen, vaak benadrukken van lacunes in de consumentenbescherming. Ze vragen vaak om sterkere etiketteringsvereisten, snellere terugroepen, en strengere chemische verboden. Hun getuigenis wordt meestal gekoppeld aan gegevens over de volksgezondheid kosten, zoals de jaarlijkse tally van voedsel overgedragen ziekte ziekenhuisopnames.

Landbouwers en producenten: Grassroots Perspectieven

Kleine en biologische boeren getuigen vaak van de uitdagingen om te voldoen aan de regelgeving voor industriële activiteiten. Zo stelde de FDA aanvankelijk watertestnormen voor die kleine productiebedrijven onmogelijk konden voldoen. Hoorzittingen lieten kleine boeren toe om deze zorgen uit te spreken, wat resulteerde in herziene eisen.

De impact van de hoorzitting van het Congres op beleid en praktijk

Directe wetgevingsresultaten

Veel belangrijke voedselveiligheid wetten ontstond of werden gevormd in hoorzittingen. De bovengenoemde FSMA van 2011 is een uitstekend voorbeeld. Meer recent, hoorzittingen over de kindervoeding tekort 2022 leidde tot de Baby Formula Supply Chain Act en verhoogde FDA financiering. Ook hoorzittingen over de 2023 romeinsla uitbraak leidde tot de oprichting van de Food Traceability Rule, die aanvullende registratie voor bepaalde hoogrisico voedsel nodig.

Regelgevings- en administratieve wijzigingen

Zelfs zonder nieuwe wetgeving kunnen hoorzittingen de instanties onder druk zetten om de handhaving te verscherpen of de regels te herzien. Zo heeft het bureau na meerdere hoorzittingen over vertragingen in het programma voor biologische certificering van de USDA een strenger toezicht op certificeringsinstanties ingesteld. Hoorzittingen over methyljodide, een carcinogene fumigant, hebben bijgedragen tot de vrijwillige terugtrekking van de fabrikant uit de markt.

Bewustzijn van het publiek en media

De hoorzittingen met de pindakaassector in 2009 werden uitgebreid behandeld, wat leidde tot grotere waakzaamheid van de consument en druk van de industrie om de testprotocollen te verbeteren. Hoorbeelden worden vaak gebruikt in nieuwssegmenten en sociale media, waardoor de boodschap buiten het Capitool wordt versterkt.

Verantwoording en terwcrking

Wetende dat zij onder ede moeten getuigen tijdens een openbare hoorzitting, zijn agentschap ambtenaren en corporate executives meer kans om te voldoen aan de wetten en snel te reageren op problemen. De dreiging van een hoorzitting kan ontmoedigen onwelgevallen bijvoorbeeld, waardoor een bedrijf om vrijwillig uitbreiding van een terugroepactie voordat wordt gedwongen om dit te doen.

Beperkingen en kritiek op het hoorzittingsproces

Partizanen en grootsheid

Hoewel hoorzittingen bedoeld zijn om feiten te onderzoeken, gaan ze vaak over partizanen. Leden kunnen vragen stellen niet om informatie te krijgen, maar om een toespraak of hinderlaag te leggen. Dit kan het vertrouwen van het publiek in het proces ondermijnen. De hoorzittingen van 2020 over de behandeling van de USDA van pandemische voedselbijstand voor boeren gekenmerkt door scherpe partizanen verdeeld over de distributiemethoden van het agentschap.

Selectieve getuigenlijsten

De meerderheid van de partijen sluit regelmatig afwijkende stemmen uit. Bijvoorbeeld, in een hoorzitting over GGO-etikettering, kunnen wetenschappers uit de industrie prominent zijn terwijl organische voorstanders worden gegeven korte shrift. Dit vooroordeel betekent dat hoorzittingen kunnen bestaande beleidsvoorkeuren versterken in plaats van grondig testen aannames.

Beperkte follow-up en handhaving

Na het vertrek van de camera's, vaak aanbevelingen wegkwijnen. Een 2018 GAO studie vond dat federale agentschappen vaak negeren of vertragen uitvoering van wijzigingen voorgesteld in de hoorzitting rapporten. Zonder blijvend toezicht, hoorzittingen kunnen worden oefeningen in "performatieve zorg."

Onevenwichtige hulpbronnen

Goed gefinancierde industriegroepen kunnen zich top juridische raad en communicatie experts veroorloven om getuigen voor te bereiden, terwijl kleine boeren of slachtoffers van voedselvergiftiging geen ondersteuning kunnen krijgen. Deze onevenwichtigheid kan getuigenis scheef trekken, waardoor het klinkt gepolijst, maar minder authentiek.

Opmerkelijke recente hoorzitting: Case Studies

De kinderformulecrisis in 2022

Na de sluiting van Abbott Nutrition-fabriek leidde het House Oversight and Reform Committee tot een landelijk tekort, waarbij de FDA-commissaris en Abbott's CEO werden gehoord. De hoorzittingen onthulden de vertraagde inspectie van de FDA, de gebrekkige klokkenluiderrapportage van Abbott en de kwetsbaarheid van de toeleveringsketen van de formule. De directe resultaten waren onder meer de passage van de Formule Act en de FDA's toestemming om de inspectie van formulefabrieken te prioriteren.

Hoorzittingen over de 2023-2024 vogelgriepuitbraak in melkvee

In 2024 werd de opsporing van aviaire influenza van H5N1 bij melkkoeien alarm geslagen. De hoorzittingen van de Senaats-HELP-commissie hebben de testprotocollen van de USDA, de garanties van de FDA over de pasteurisatie van melk en de toereikendheid van de PBM voor agrarische werknemers onderzocht. Deze hoorzittingen hebben bijgedragen tot de verplichte testopdracht van de USDA voor de verplaatsing van vee tussen de staten en tot een verhoging van de financiering van virusbewaking.

De debatten over het landbouwontwerp 2023 (inleidende hoorzitting)

De cyclus 2023 zag het Huis en de Senaat Landbouw Commissies houden tientallen hoorzittingen in het hele land. Opvallende thema's waren de noodzaak van klimaatbestendigheid financiering, de herauthorisatie van het SNAP-programma met werkvereisten debatten, en de oprichting van een permanente rampenhulpfonds voor boeren. Hoewel het wetsvoorstel nog niet is aangenomen, hoorzittingen versterkt vele bilaterale voorstellen.

Conclusie: De toekomst van Congresgesprekken in een veranderend voedselsysteem

Congreszittingen blijven een onmisbaar instrument om toezicht te houden op voedselveiligheid en landbouwbeleid in de Verenigde Staten. Aangezien het voedselsysteem voor opkomende uitdagingen staat.Van kunstmatige intelligentie in de landbouw tot lab-verbouwd vlees, van verstoring van de toeleveringsketen tot zoönoseziektenrisico's.De eisen aan het gehoorproces zullen alleen maar groeien. De structuur van hoorzittingen, met zijn capaciteit om diverse getuigen samen te brengen, vragen autoriteit, en het genereren van persdekking, zorgt ervoor dat de stemmen van boeren, wetenschappers, consumenten en bedrijven worden gehoord. Echter, voor hoorzittingen echt effectief, moeten ze partijdigheid overwinnen, zorgen voor evenwichtige getuigenselectie, en zorgen voor duurzame beleidsresultaten.

De erfenis van eerdere hoorzittingen...van de Pure Food Act uit 1906 tot de Food Safety Modernization Act uit 2011 toont aan dat wanneer goed gedaan, ze levens kunnen redden en de landbouw economie kunnen versterken. De uitdaging voor moderne wetgevers is om die erfenis terug te vorderen in een tijdperk van verhoogd wantrouwen en polarisatie. Met zorgvuldige voorbereiding, echte nieuwsgierigheid, en een verbintenis tot bewijs, congres hoorzittingen kunnen blijven vormen van een voedselsysteem dat veilig, duurzaam en veerkrachtig voor de komende generaties.