Table of Contents
Hoe overheidsfunctionarissen innovatie-ecosystemen binnen hun lidstaten kunnen bevorderen
Innovatie-ecosystemen zijn de ruggengraat van moderne economische welvaart en technologisch leiderschap. Voor staatsleiders, economische ontwikkelingssecretarissen en wetgevers is het bouwen en voeden van deze ecosystemen een van de grootste impact hendels die beschikbaar zijn om het creëren van banen aan te drijven, investeringen aan te trekken en de kwaliteit van leven voor bewoners te verbeteren. Een innovatie-ecosysteem is meer dan een cluster van startups; het is een dynamisch netwerk van universiteiten, bedrijven, onderzoekslaboratoria, overheidsinstellingen, investeerders en geschoolde werknemers die collectief nieuwe ideeën genereren, verfijnen en commercialiseren. Wanneer dit netwerk goed functioneert, produceert het een virtueuze cyclus van kenniscreatie, talentaantrekking en economische diversificatie die een staat kan isoleren van industriële neergangen en positioneren voor langetermijngroei.
De uitdaging voor staatsfunctionarissen is dat innovatie-ecosystemen niet van bovenaf kunnen worden gecommandeerd, maar wel bewust kunnen worden gecultiveerd. Effectieve leiders creëren voorwaarden die minder barrières creëren voor experimenten, het nemen van risico's en het verbinden van verschillende actoren die anders misschien niet samenwerken. Dit vereist een combinatie van visionair beleid, strategische infrastructuurinvesteringen en een diep begrip van de unieke troeven en lacunes in hun staatseconomie. Hieronder onderzoeken we de componenten van een bloeiend innovatie-ecosysteem en de specifieke acties die staatsexecutives kunnen ondernemen om er een te bouwen.
Inzicht in innovatie-ecosystemen
Een innovatie-ecosysteem is een complex adaptief systeem bestaande uit meerdere stakeholders die samenwerken om kennis om te zetten in verhandelbare producten, diensten en processen.
- Onderzoeksinstellingen . . . Universiteiten, federale laboratoria en onafhankelijke onderzoekcentra die fundamentele ontdekkingen genereren en een pijplijn van opgeleid talent bieden.
- Ondernemers en startups . . . In een vroeg stadium genomen ondernemingen die risico's nemen om nieuwe technologieën te commercialiseren, die vaak dienen als de meest wendbare testbeds voor innovatie.
- Es initiated Companies . . Incumbent bedrijven die kapitaal, toeleveringsketens, distributienetwerken en marktvraag leveren; ze draaien ook nieuwe ondernemingen af en verwerven startups.
- Investeerders . . Angel-investeerders, durfkapitaalondernemingen en ondernemingsondernemingen die de benodigde financiering leveren om ideeën van prototype tot massale adoptie te schalen.
- Overheid en Beleidsmakers . . Agentschappen die de spelregels bepalen door middel van intellectuele-eigendomsrechten, fiscale stimulansen, aanbestedingsbeleid en directe O&O-financiering.
- Ondersteuningsorganisaties . . Incubatoren, acceleratoren, co-working ruimtes, juridische en boekhoudkundige bedrijven gespecialiseerd in IP, en personeel opleidingsprogramma's.
Deze componenten werken niet in isolatie; hun waarde komt voort uit verbindingen en stromen van informatie, kapitaal en talent. Een sterk ecosysteem vertoont een hoog niveau van vertrouwen, mobiliteit van werknemers tussen sectoren en een tolerantie voor mislukking die serieel ondernemerschap stimuleert. Staatsleiders moeten zichzelf niet zien als bouwers van het ecosysteem, maar als tuinders die het milieu snoeien, water bemesten en bemesten zodat innovatie organisch kan groeien.
Belangrijkste strategieën voor staatsfunctionarissen
De volgende strategieën zijn een bewezen aanpak die de staatsfunctionarissen kunnen aanpassen aan hun specifieke context. Geen enkele strategie is voldoende; er is een portefeuille van gecoördineerde acties nodig om een zelfversterkende innovatiecyclus te creëren.
1. Ondersteunend beleid ontwikkelen
Beleid is het meest directe instrument dat staatsfunctionarissen moeten vormen om het innovatieklimaat te bepalen. Doeltreffende beleidsmaatregelen verminderen wrijving van regelgeving, belonen investeringen in O&O en beschermen intellectuele eigendom terwijl ze toch een concurrerende dynamiek mogelijk maken.
- O&O-belastingkredieten . . Aanbieden van terugbetaalbare of overdraagbare kredieten voor onderzoeksuitgaven, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen die mogelijk geen belastingschuld hebben. Staten kunnen credits modelleren na het federale O&O-belastingkrediet, maar ze toegankelijker maken.
- Regulatorium Sandboxen . . Maak tijdelijke ontheffingen van bepaalde voorschriften voor innovatieve producten of diensten, met name in fintech, gezondheidstechnologie en energie. Hierdoor kunnen startups nieuwe ideeën testen zonder te worden geconfronteerd met zware nalevingskosten.
- Streamlined Business Formation . . Verminder de tijd en kosten om een bedrijf te registreren, verkrijg vergunningen en file taxes online. Delaware slaagt als een corporate home toont de kracht van een frictieloze juridische omgeving.
- Aanbestedingsvoorkeuren . . Zet een percentage van de overheidscontracten voor innovatieve kleine ondernemingen of startups opzij. Dit levert een vroege inkomstenbron op die nieuwe technologieën kan valideren en de afhankelijkheid van risicokapitaal kan verminderen.
- Intellectueel eigendomsbeleid .Verduidelijk eigendom van IP die is gecreëerd met behulp van overheidssubsidies of aan openbare universiteiten. Transparante IP-kaders moedigen onderzoekers aan om ontdekkingen te commercialiseren.
Beleid moet regelmatig worden geëvalueerd om ervoor te zorgen dat zij relevant blijven en niet worden opgevangen door gevestigde belangen die verstoring onderdrukken. Staatsfunctionarissen moeten ook coördineren met naburige staten om een ..race to the bottom ..in belastingprikkels te voorkomen, in plaats daarvan gericht op het creëren van een echt ondersteunend klimaat voor innovatie op lange termijn.
2. Investeren in fysieke en digitale infrastructuur
Innovatie vereist basisinfrastructuur die samenwerking en snelle iteratie mogelijk maakt. Hoewel basisnutriënten en transporten tafelbelang hebben, zijn moderne ecosystemen afhankelijk van gespecialiseerde activa:
- Broadband Access .Hoge snelheid internet is de leiding van de digitale economie. Staten moeten prioriteit geven aan universele breedband, vooral in landelijke en onderbediende gebieden, om ervoor te zorgen dat talent en bedrijven overal kunnen deelnemen.
- Technology Parks and Innovation Districts . . Conferente onderzoeksinstellingen, laboratoria, startup incubatoren en bedrijfs-O&O-centra in wandelbare, voorzieningenrijke districten. Succesvolle voorbeelden zijn onder andere North Carolina . Onderzoek Triangle Park en Boston . Kendall Square.
- Gedeelde onderzoeksfaciliteiten .Binnen de kernfaciliteiten investeren, zoals cleanrooms, genomicslaboratoria en high-performance computerclusters die individuele startups zich niet konden veroorloven. Deze beschikbaar stellen op een fee-for-use basis verlaagt de kapitaalbarrière voor deep-tech innovatie drastisch.
- Transport Connectiviteit . . Zorg ervoor dat innovatiehubs goed verbonden zijn met luchthavens, spoorwegen en snelwegen om de persoonlijke samenwerking en het verkeer van goederen en personen te vergemakkelijken.
De investeringen in infrastructuur vereisen een langdurige inzet en coördinatie tussen de diensten. Staatsfunctionarissen kunnen een combinatie van algemene verplichtingenobligaties, publiek-private partnerschappen en federale subsidies (zoals die van de economische ontwikkelingsadministratie) gebruiken om projecten te financieren.
3. Plezier voor Talentontwikkeling en Onderwijs
Een innovatie-ecosysteem is slechts even sterk als zijn talentenpool. Staatsleiders moeten investeren in zowel de kwantiteit en kwaliteit van geschoolde werknemers, van technici tot promovendi.
- STEM Pipeline Programma's . . Steun K-12 computerwetenschap onderwijs, coderen bootcamps, en community college programma's in geavanceerde productie, biotechnologie en software ontwikkeling. Vroege blootstelling aan STEM carrières kan de belangstelling in ondernemerschap te wekken.
- Universiteit-Industriepartnerschappen ..Fonds co-op- en stageprogramma's die studenten in innovatie-intensieve bedrijven plaatsen.Georgia Tech. Tech.s coöperatief onderwijsmodel is een nationale benchmark.
- Recruitment and Retention Incentives . . Bied lening vergeving, verplaatsing bonussen, of belastingvoordelen voor afgestudeerden in hoog-demand gebieden (bijv. AI, schone energie, biowetenschappen) die in de staat blijven na hun afstuderen. Veel staten hebben succes gezien met .brain gain . programma's die zich richten op buiten-staat talent.
- Herscholing en bijscholing . . . Naarmate de industrie evolueert, hebben werknemers voortdurend onderwijs nodig. Door de staat gefinancierde opleidingsprogramma's, vaak in samenwerking met gemeenschapsscholen en werkgevers, kunnen ontheemden omscholen voor rollen in groeiende innovatiesectoren.
Een talentenstrategie van de staat moet verder gaan dan formeel onderwijs om levenslang leren en de aantrekkingskracht van wereldwijd talent te omvatten. Gezien de wereldwijde concurrentie voor innovatoren, zouden staatsfunctionarissen moeten pleiten voor een slim immigratiebeleid en gastvrije omgevingen moeten creëren voor buitenlandse ondernemers en onderzoekers.
4. Analyse van financiering en investeringen
Toegang tot kapitaal is het levensbloed van innovatie. Hoewel particulier risicokapitaal actief is in een handvol staten, hebben veel regio's te lijden onder kapitaaltekorten die veelbelovende ideeën verhinderen om te schalen.
- Staatskapitaalfondsen . . Creëer altijdgroene fondsen die direct investeren in startende ondernemingen, hetzij als een zelfstandig voertuig, hetzij als een fonds van fondsen dat lokale ondernemingen ondersteunt. Het Utah Fund of Funds en Indiana. 21e eeuws onderzoeks- en technologiefonds zijn opmerkelijke voorbeelden.
- Matching Grants and SBIR/STTR Support . . Zorg voor matching fondsen voor bedrijven die federale Small Business Innovation Research (SBIR) of Small Business Technology Transfer (STTR) awards winnen. Dit helpt lokale startups om federale dollars aan te trekken die anders naar andere staten zouden kunnen stromen.
- Angel Investor and Crowdfunding Incentives . . Bied belastingkredieten aan voor engelbeleggers die investeren in gekwalificeerde startups. Sommige staten hebben een dramatische toename van de investeringen in de vroege fase gezien na de implementatie van dergelijke kredieten.
- Leninggarantieprogramma's . . Terugleningen van commerciële banken aan innovatie-intensieve ondernemingen die geen onderpand of kasstroom hebben. Dit vermindert het risico voor kredietverstrekkers zonder de staat een directe subsidie te kosten.
Overheidsfinanciering moet worden ontworpen om particulier kapitaal te katalyseren, niet om het te vervangen. Staatsleiders moeten zich ook richten op het opbouwen van een levendige beleggersgemeenschap door het organiseren van pitchevents, beleggers bootcamps en matchmaking sessies die buiten de staat kapitaal verbinden met lokale kansen.
5. Bouw samenwerkingsnetwerken
Innovatie gedijt wanneer mensen met verschillende achtergronden en organisaties regelmatig met elkaar in wisselwerking staan. Staatsleiders kunnen deze verbindingen vergemakkelijken door:
- Financiering Innovatie Hubs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Clusterontwikkelingsinitiatieven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Industrie-academische conferenties . . Organiseer regelmatige .matchmaking evenementen waar professoren hun onderzoek presenteren aan vertegenwoordigers van de industrie en investeerders. De Universiteit van Texas Innovatie Top model is gerepliceerd in verschillende staten.
- Data Sharing Platforms . . Stimuleren van de oprichting van open dataportalen die startups toegang geven tot overheids-, nuts- en transportgegevens om nieuwe toepassingen te bouwen. New York Citys Big Apps wedstrijd groeide uit open data initiatieven.
De rol van de staatsdirecteur is vaak om te dienen als een convenant, met behulp van de pestkop preekstoel om een visie te bepalen en vervolgens terug te stappen om de particuliere sector en universiteiten te laten leiden uitvoering. Regelmatige rondetafels met innovatie stakeholders helpen de strategie gebaseerd op de reële behoeften.
6. Maatregel en Itreat
Innovatie-ecosystemen zijn dynamisch; wat vandaag werkt, werkt morgen misschien niet. Staatsfunctionarissen moeten een reeks leidende en achterblijvende indicatoren opstellen om de vooruitgang te volgen, zoals:
- Octrooien per hoofd van de bevolking
- In de staat geïnvesteerd durfkapitaal (per BBP)
- Aantal uitgevoerde universitaire spinouts en licenties
- Werkgelegenheid in hightechsectoren
- Groei van de STEM-diploma's
- Overlevingspercentages van starters na 3 jaar
Deze metrics moeten jaarlijks openbaar worden gerapporteerd om verantwoordingsplicht te behouden en aanpassingen aan programma's te informeren. Daarnaast moeten staatsfunctionarissen periodieke externe evaluaties van hun innovatie-initiatieven, benchmarking ten opzichte van peer states en wereldwijde innovatieleiders in opdracht geven.De Brookings Institution biedt uitgebreid onderzoek naar state-level innovatiemetrics die als gids kunnen dienen.
Voorbeelden van de echte wereld
Hoewel geen enkele blauwdruk past bij elke staat, illustreren verschillende voorbeelden succesvolle ecosysteem-building strategieën die kunnen worden aangepast:
Californië . Innovatie Clusters
Silicon Valley en de Bay Area zijn de gouden standaard van innovatie ecosystemen, maar het beleid op staatsniveau alleen niet creëerde hen. Echter, Californië heeft een ondersteunende rol gespeeld door investeringen in openbare onderzoeksuniversiteiten (UC Berkeley, UCLA, UC San Diego), een juridische omgeving die niet-concurrentieovereenkomsten respecteert (het maken van Californië ongebruikelijk), en het California Institute for Regenerative Medicine (CIRM), een door de staat gefinancierde stamcelonderzoek initiatief dat een bloeiende biotech-hub heeft gestimuleerd. De staat Office of Planning and Research[ werkt ook om landgebruik en huisvestingsbeleid af te stemmen op economische innovatie.
Massachusetts
In 2008 lanceerde Massachusetts een 10-jarig investeringsplan voor biowetenschappen van $1 miljard dat nieuwe onderzoeksruimte financierde, startup-incubatoren ondersteunde en belastingprikkels voor biotechbedrijven bood.De staat creëerde ook een toegewijd quasi-publiek agentschap .Het Massachusetts Life Sciences Center .Het resultaat: Massachusetts leidt nu het land in de biowetenschappen risicokapitaal per hoofd en heeft een stijging gezien in zowel start-up formatie als grote bedrijfsuitbreidingen. Het model is bestudeerd en gerepliceerd door staten zoals Colorado[] voor schone energie.
North Carolina. Onderzoeksdriehoek Park (RTP)
RTP werd opgericht in 1959 en was een doelbewuste samenwerking tussen overheid, drie grote universiteiten (UNC Chapel Hill, Duke, NC State) en de particuliere sector. De staat ondersteunde het park door middel van infrastructuurinvesteringen, gunstige fiscale behandeling en opleidingsprogramma's voor werknemers. Vandaag organiseert RTP meer dan 300 bedrijven, waaronder grote R&D-centra voor IBM, Cisco en GlaxoSmithKline. Het ecosysteem is uitgebreid tot een bloeiende startup gemeenschap in het centrum van Durham, waaruit blijkt dat een lange-termijn, patiënt aanpak kan genereren rendement.
Utah... Tech sector groei
Utah is ontstaan als een technologie-hub bekend als de .Silicon Slopes. . . De overheid bijgedragen door het creëren van de Utah Fonds van Fondsen, die geïnvesteerd in risicokapitaal bedrijven die zich verbonden tot het inzetten van kapitaal in Utah. Bovendien, de staat business-friendly regelgeving omgeving, investeringen in computer wetenschap onderwijs aan de Universiteit van Utah, en de creatie van fiscale prikkels voor technologie bedrijven hebben aangetrokken bedrijven zoals Adobe, Qualtrics en Domo. De staat economische ontwikkeling kantoor actief coördineert met de branche verenigingen om het ecosysteem te handhaven .
Gemeenschappelijke uitdagingen overwinnen
Het opbouwen van een innovatie-ecosysteem is niet zonder obstakels. Staatsfunctionarissen moeten anticiperen op en de volgende uitdagingen aanpakken:
- Polynic Cycles Innovatie vereist een blijvende inzet van overheden. Om dit te beperken, kunnen leidinggevenden programma's in de wet insluiten of onafhankelijke, bipartisan bestuursorganen oprichten om langetermijninitiatieven te overzien.
- Financieringsbeperkingen .Tijdens de neergang van de begroting kunnen innovatieprogramma's worden verminderd. Staten kunnen obligatiesfinanciering, publiek-private partnerschappen gebruiken of een percentage belastinginkomsten uit sectoren met een hoge groei opdragen om consistente financiering te garanderen.
- Talent Wars .. Regio's als de Bay Area en New York trekken toptalent weg van minder gevestigde ecosystemen. De staten moeten zich richten op de kwaliteit van leven, de kosten van levensonderhoud en gerichte aanwerving van werknemers op afstand die nu geografische flexibiliteit hebben.
- Risk of Compplacency . . . Succesvolle ecosystemen kunnen worden opgesloten in oude industrieën. Staatsexecutives moeten voortdurend scannen op opkomende technologieën en verstoring aanmoedigen, zelfs als het de gevestigde gevestigde gevestigde gevestigde bedrijven bedreigt.
Het erkennen van deze uitdagingen en het opbouwen van adaptieve strategieën zal de kans op succes op lange termijn vergroten.De Nationale Vereniging van Bestuurders biedt middelen en peer-netwerken om staten te helpen van elkaars ervaringen te leren.
Conclusie
Staatsleiders hebben een katalysatorrol te spelen in het bevorderen van innovatie-ecosystemen die het economische concurrentievermogen stimuleren, hoogwaardige banen creëren en dringende publieke uitdagingen oplossen. Door ondersteunende beleidsmaatregelen te ontwikkelen, te investeren in moderne infrastructuur, talent te koesteren, kapitaal te katalyseren en netwerken van samenwerking te bouwen, kunnen ze hun landen transformeren in bestemmingen voor innovatie. De taak is niet eenvoudig, en resultaten kunnen jaren of zelfs decennia duren om volledig te materialiseren. Maar de payoffa veerkrachtige, diverse economie die zich kan aanpassen aan technologische verschuivingen en wereldwijde concurrentie is de blijvende inspanning waard.