Staatswetten Bestuurders Politie Interacties met mensen met een handicap

In de Verenigde Staten, politieagenten regelmatig geconfronteerd met individuen met een breed scala van handicaps . .Van mobiliteit beperkingen en gehoorverlies tot autisme , intellectuele handicaps en geestelijke gezondheidsvoorwaarden . Deze interacties kunnen snel escaleren als officieren ontbreken van de opleiding , instrumenten , of juridische begeleiding nodig om adequaat te reageren . Terwijl federale wetten zoals de Amerikanen met een handicap Act (ADA) en Sectie 504 van de Rehabilitatie Act vastgesteld basisvereisten , zijn de wetten van de staat uitgegroeid tot het primaire slagveld voor het versterken van bescherming en het opleggen van specifieke praktijken . In de afgelopen tien jaar , veel staten hebben uitgevaardigd statuten die verder gaan dan federale normen , die gespecialiseerde opleiding , toegankelijke communicatie , en het gebruik van crisisinterventieteams . Dit artikel onderzoekt het landschap van de staat wetten betreffende politie interacties met mensen met een handicap , onderzoekt belangrijke eisen , benadrukte staat voorbeelden , en bespreekt lopende uitdagingen en hervormingsinspanningen .

Wettelijke bescherming en vereisten op staatsniveau

De nationale wetten die de politie-interactie met mensen met een handicap aanpakken, vallen doorgaans in verschillende brede categorieën: opleidingsmandaten, toegangseisen voor communicatie, beperkingen op het gebruik van geweld en procedurele waarborgen.

  • Verplichte opleiding voor het bewustzijn van gehandicapten voor alle rechtshandhavingsfunctionarissen, vaak terugkerende en scenario-gebaseerde.
  • Verplichte redelijke huisvesting te bieden tijdens ontmoetingen, zoals gebarentaaltolken, schriftelijke notities of communicatieborden.
  • Beleiden die discriminatie verbieden gebaseerd op handicap tijdens stops, zoektochten, arrestaties en ondervragingen.
  • Krachtmatigheid tegen personen waarvan bekend is of waarvan wordt vermoed dat zij een handicap hebben, vooral wanneer de-escalatie mogelijk is.
  • Procedures voor het identificeren van behoeften met betrekking tot handicaps vroeg in een ontmoeting, zoals vrijwillige handicap vlaggen op rijbewijs of voertuigregistratie.
  • Gegevensverzameling en rapportage om interacties met mensen met een handicap te volgen en patronen van bezorgdheid te identificeren.

Deze bepalingen worden vaak gehandhaafd door de procureur-generaals, de divisies burgerrechten of onafhankelijke toezichtcomités. Echter, nalevingsbewaking blijft ongelijk en veel staten hebben geen solide verantwoordingsmechanismen.

Relatie met het federale recht

De ADA vereist al dat de nationale en lokale wetshandhavingsinstanties hun diensten, programma's en activiteiten toegankelijk maken voor personen met een handicap. Dit omvat effectieve communicatie en redelijke wijzigingen in het beleid. Staatswetten kunnen de ADA aanvullen door precies te specificeren welke accommodaties nodig zijn in de controlecontexten, strengere termijnen op te leggen of particuliere rechten van actie te creëren voor personen die discriminatie ervaren. Bijvoorbeeld, meerdere staten eisen nu expliciet dat officieren ..platte taal gebruiken of visuele hulpmiddelen wanneer ze interactie hebben met mensen die cognitieve of communicatiestoornissen hebben die verder gaan dan de ADA's algemene .

Opvallende wet- en regelgeving en initiatieven van de staat

Tientallen staten hebben wetgeving aangenomen over politie-interacties met mensen met een handicap. Sommige wetten zijn breed, die meerdere soorten gehandicapten omvatten; andere richten zich op autisme, geestelijke gezondheid of gehoorstoornissen. Hieronder staan representatieve voorbeelden uit verschillende regio's.

Californië

Californië heeft een van de meest uitgebreide kaders. In de bijeenkomst van Bill 1985 (2018)[] moeten alle vredesofficieren een opleiding volgen over interactie met individuen met autisme en andere ontwikkelingshandicap.De training omvat het herkennen van tekenen van autisme, de-escalatietechnieken en het begrijpen van gemeenschappelijk gedrag zoals het stimuleren of vermijden van oogcontact. Daarnaast, Senate Bill 1192 (2021)[]] geeft officieren instructies over interactie met mensen die doof of hardhorend zijn, waaronder hoe videorelaisdiensten te gebruiken en handboeiende personen te vermijden die vertrouwen op gebarentaal. Californië financiert ook regionale .........................................................................................

New York

New Yorks Crisis Intervention Team (CIT) programma is een statebrede model voor politiereactie op personen met geestelijke gezondheid en ontwikkelingshandicap. Oorspronkelijk gericht op geestelijke gezondheid, CIT training nu omvat autisme, dementie, en traumatische hersenletsel. Het programma benadrukt vrijwillige samenwerking, mobiele crisis eenheden, en alternatieven voor arrestatie. In 2022, New York vastgesteld Wet 1234[, die alle officieren verplicht om een handicap bewustzijn module te voltooien tijdens de basistraining en tweejaarlijkse in-service. De wet stelt ook een staatbrede database van vrijwillige invaliditeits-ontwerpformulieren voor gebruik tijdens verkeersstops.

Texas

Texas Huiswet 3185 (2021) heeft de staatswet van de strafvordering gewijzigd om te eisen dat rechtshandhavingsinstanties schriftelijk beleid vaststellen inzake de interactie met mensen met een handicap. Onder de vereisten: officieren moeten proberen te communiceren met behulp van de persoonsgeprefereerde methode, informatie verstrekken over het recht op huisvesting en documentatie van de verstrekte accommodatie. Texas geeft ook aan dat gevangenispersoneel training over toegang tot gehandicapten krijgt en dat personen met een handicap niet alleen vanwege hun handicap in eenzame opsluiting worden geplaatst.

Illinois

Illinois heeft de Wet op de verbetering van de betrekkingen tussen politie en gemeenschap in 2022 aangenomen, die bepalingen bevat voor opleiding inzake autisme en intellectuele handicaps. De wet geeft opdracht dat ten minste één officier per dienst op elke patrouilleroute een gecertificeerde CIT-officier is. Illinois vereist ook dat de wetshandhavingsinstanties een logboek bijhouden van alle interacties met personen die geacht worden een handicap te hebben, inclusief de reden voor contact en eventuele accommodaties die gemaakt zijn.

Washington State

Washington

Opleidingseisen voor wetshandhaving

Opleiding is de basis van effectieve politieinteracties met mensen met een handicap. Staatswetten geven steeds meer de opdracht specifieke curricula, scenario-gebaseerde oefeningen en opfriscursussen.

  • Herkennen van handicap indicatoren: Officieren leren tekenen van autisme, doofheid, PTSS, Alzheimer... en andere voorwaarden te identificeren. Dit omvat het begrijpen dat gedrag zoals het niet maken van oogcontact, repetitieve bewegingen of vertraagde reacties geen tekenen van schuld of verzet zijn.
  • De-escalatietechnieken: Training benadrukt de vertraging van interacties, het gebruik van kalme spraak, het toestaan van extra responstijd, en het vermijden van plotselinge bewegingen die een crisis kunnen veroorzaken of laten schrikken.
  • Communicatiestrategieën: De lessen dekken het gebruik van eenvoudige taal, het schrijven van notities, het gebruik van gebaren of wijzen, en toegang tot on-demand videotolken via tablet of smartphone. Sommige staten vereisen dat elk patrouillevoertuig een ..communicatie kit ..met afbeeldingen kaarten, een whiteboard, en een lijst van lokale tolk diensten.
  • Rechtsrechten van personen met een handicap: Officieren leren over de ADA, de staatsvereisten en hoe rechten in toegankelijke termen te verklaren.
  • Door het gebruik van geweld genomen besluiten: Training benadrukt dat handicaps de perceptie van dreiging kunnen beïnvloeden, en dat kracht minder effectief of gevaarlijker kan zijn wanneer het wordt gebruikt tegen iemand met een zintuiglijke of cognitieve handicap.

Certificering en verantwoordingsplicht

Een groeiend aantal staten vereist dat officieren een schriftelijk examen afleggen of vaardigheden demonstreren in scenariosimulaties. Bijvoorbeeld, Florida. Criminal Justice Standards and Training Commission[ heeft handicap interactie opgenomen in haar staatscertificeringstest. Colorado geeft opdracht dat alle basisopleidingsacademies ten minste vier uur besteden aan het bewustzijn van gehandicapten. Sommige staten, zoals Massachusetts, onthouden overheidsfinanciering van instanties die niet aan trainingsbenchmarks voldoen.

Crisisinterventieteams en respons op geestelijke gezondheid

Veel politie interacties betrekken individuen met geestelijke gezondheid handicaps een deel van de bredere handicap bevolking. Staatswetten hebben de oprichting van gespecialiseerde crisis respons modellen gestimuleerd. De meest voorkomende is het Crisis Intervention Team (CIT) model, dat afkomstig is uit Memphis in 1988 en is sindsdien aangenomen door honderden jurisdicties. Staatswetten codificeren vaak CIT programma's en het verstrekken van financiering voor toegewijde geestelijke gezondheid professionals om officieren te begeleiden of direct te reageren.

  • Mobile Crisis Units: Teams van mentale gezondheidsartsen en collega specialisten reageren op oproepen zonder gewapende officieren waar mogelijk. Staten als Oregon en New Mexico hebben wetten aangenomen waarbij staatsbrede mobiele crisisnetwerken worden opgezet.
  • Co-responsteams: Officieren werkten samen met maatschappelijk werkers of verpleegkundigen met een vergunning. Georgias HB 314 creëerde een co-respons-pilotprogramma in verschillende provincies.
  • Alternatief voor aanhouding: Sommige staten bevelen dat personen met een geestelijke gezondheid of ontwikkelingshandicap eerder worden omgeleid naar behandelings- of crisisstabilisatiefaciliteiten dan naar de gevangenis. Washingtons SB 6194[] verplicht de politie dergelijke alternatieven te overwegen alvorens een arrestatie te doen voor laaggeplaatste misdrijven.

Deze programma's verminderen de kans op escalatie, verwondingen en sterfgevallen. Volgens een rapport van 2023 door het Treatment Advocacy Center, zijn de wetten van de staat CIT geassocieerd met een vermindering van 21% van de dodelijke slachtoffers tijdens politie-ontmoetingen waarbij personen met geestesziekte.

Toegang tot communicatie in politiegesprekken

Effective communication is critical for ensuring that individuals with disabilities understand their rights, can provide consent, and can participate in their own defense. State laws have addressed several aspects:

Taaltolktekens tekenen

Ten minste 20 staten vereisen dat de politie een gekwalificeerde gebarentaaltolk binnen een specifiek tijdsbestek (bijvoorbeeld binnen een uur) verstrekt wanneer ze contact hebben met een dove of een hardhorende persoon. De wet van Californië behoort tot de sterkste: officieren mogen een dove niet in de boeien slaan op een manier die hen verhindert om hun handen te gebruiken om te tekenen of te schrijven, en ze moeten video-interpretatie op afstand gebruiken als een levende tolk niet beschikbaar is. Sommige staten eisen ook dat officieren proberen contact op te nemen met familieleden of vrienden die kunnen helpen als het individu gebruik maakt van een unieke communicatiemethode.

Schriftelijke communicatie en augmentatieve hulpmiddelen

Verschillende staten, waaronder Arizona en Virginia, hebben wetten die officieren om schriftelijke communicatie-opties te bieden wanneer mondelinge communicatie is mislukt. Voor mensen met spraakstoornissen, wetten in New Jersey en Illinois mandaat dat officieren het gebruik van communicatie-apparaten, spraakgenererende apps, of communicatieraden accepteren. Politiebureaus in deze staten zijn verplicht om dergelijke instrumenten toegankelijk te houden in squad auto's en bij het boeken.

Kennisgeving van rechten in toegankelijke formaten

Bij het lezen van Miranda waarschuwingen of andere juridische mededelingen, moeten officieren zorgen voor begrip. Connecticut. Openbare wet 19-94 vereist dat de rechtshandhaving een schriftelijk exemplaar van de Miranda waarschuwing in gemakkelijk te begrijpen taal en, indien nodig, een audio-opname te verstrekken. Texas wet vereist dat officieren rechten uit te leggen op een manier die een persoon met een verstandelijke handicap kan begrijpen, met behulp van eenvoudige woorden en gebaren.

Uitdagingen en lopende ontwikkelingen

Ondanks de vooruitgang blijven er nog aanzienlijke lacunes bestaan bij de tenuitvoerlegging en handhaving van de wetgeving inzake de interactie tussen staten op het gebied van handicaps.

Onsamenhangende handhaving en toezicht

Veel staatswetten ontbreken duidelijke handhavingsmechanismen. Wanneer een officier geen tolk levert of geweld gebruikt op een persoon met een handicap, kan het individu moeite hebben om een klacht in te dienen of discriminatie te bewijzen. Weinig staten hebben speciale eenheden voor arbeidsongeschiktheidsrechten binnen rechtshandhavingstoezichthoudende instanties. Een 2022-enquête door het National Disability Rights Network heeft vastgesteld dat slechts 12 staten ooit klachten over arbeidsongeschiktheid tegen de politie hadden herzien.

Onvoldoende financiering voor opleiding

CIT training, communicatie-instrumenten en tolkdiensten vereisen voortdurende financiering. Sommige wetten van de staat geven opleiding maar niet geld toe, waardoor lokale agentschappen kosten kunnen absorberen. Kleinere afdelingen hebben vaak gebrek aan middelen om ambtenaren vrij te geven voor meerdaagse CIT training. Advocaatsgroepen hebben opgeroepen tot overheidssubsidies en federale bijstand via programma's zoals het Bureau van Justitie bijstand Opleiding en technische bijstand[ initiatief.

Gebrek aan gegevensverzameling

Zonder consistente gegevens over politie-interacties met mensen met een handicap is het moeilijk om de effectiviteit van wetten te meten. Slechts weinig staten vereisen dat de status van een handicap wordt geregistreerd in incidentenrapporten. Het ontbreken van gegevens belemmert onderzoek en verantwoording. Oregon en Maryland hebben onlangs wetten aangenomen waarbij gegevens over gehandicapten worden verzameld, en meer staten kunnen dit volgen.

Bestandheid tegen verandering

Sommige rechtshandhavingsorganisaties verzetten zich tegen mandaten die zij als belastend of onnodig beschouwen. Opleidingsprogramma's kunnen slecht ontworpen of verouderd zijn. In andere gevallen kunnen officieren negatieve houdingen hebben ten opzichte van mensen met een handicap als gevolg van gebrek aan blootstelling. Inspanningen van gehandicaptenrechten pleitten voor samenwerking met politievakbonden en trainingsacademies zijn cruciaal geweest om weerstand te overwinnen.

Verschillende landen overwegen nieuwe wetgeving in 2024 en 2025, waaronder rekeningen die:

  • De officieren vragen of een persoon een handicap heeft en moet worden opgevangen voordat hij een handhavingsmaatregel neemt.
  • Verbod op het gebruik van beperkingen voor zwangere personen met een handicap.
  • Creëer een staatwijde ..disability respons coordinator ..positie binnen de staatspolitie.
  • Verboden rechtshandhaving te gebruiken ..choke houdt .. of ..nek boeien .. op personen met een bekende ademhalingshandicap of autisme.
  • Breid de rol uit van crisisverzorgers die niet onder ede staan.

Gehandicaptenorganisaties zoals de Nationale Raad voor Gehandicapten en de Amerikaanse Vereniging van Mensen met een handicap blijven pleiten voor sterker federaal toezicht, maar staatsmaatregelen blijven het meest dynamische beleidsterrein van beleidsverandering.

Conclusie

De staatswetten die de politie-interacties met mensen met een handicap reguleren, zijn aanzienlijk geëvolueerd, van vage aanbevelingen naar gedetailleerde mandaten die betrekking hebben op training, communicatie en gebruik van geweld. Hoewel er nog geen staat een perfect systeem heeft bereikt, bieden de voorbeelden die Californië, New York, Texas en anderen hebben opgesteld een routekaart voor verbetering. De effectiviteit van deze wetten is uiteindelijk afhankelijk van adequate financiering, consistente handhaving en culturele verandering binnen politiebureaus. Naarmate bewustzijn van de rechten van gehandicapten toeneemt en gemeenschappen een grotere verantwoordingsplicht eisen, zullen de overheidswetgevers een cruciale rol blijven spelen bij het vormgeven van hoe de wetshandhaving sommige van de meest kwetsbare personen die zij dienen behandelt.Voor meer informatie over staatspecifieke beschermingen, bieden de ADA Law Enforcement Toolkit en National Disability Rights Network agenten de politiegids [] bieden up-to-to-date middelen.