Table of Contents
El rol de la catedral superior in Indias trajectòria d'innovacion
Indias per a devenir una economia basada en el savoir depende en gran parte de la qualitat del seu ecosòm de l'innovacion—una rete de polítics, institucions, infrastructura, e talents que convertèn ideòs en valor económico. A lígislament, el Rajya Sabha serve de sala crítica de escrutment, debate, e modelat de les legis que governan este ecosòmèc. Diferentement del Lok Sabha, cuyos membres son electus directament e spesso guiats por ciclos electoriaux a court terme, el Rajya Sabha proporciona una plataforma de revisità a long terme, deliberativa. Ses membres—elegits par assemblees estats e nominats per la expertiza en domaines tal que la sciència, la literatura, y el service social—traeconès de profunds dominios que pot afinar les polítiques de l'innovacion.
Funcions constitucionals que subjacent a la política d'innovacion
Revisiòn e modificacions legislacionaris
Rajya Sabha partja poder legislativ a Lok Sabha per la majoria de les llegitturas, inclèn les relacions a la sciència, tecnòlog, e industria. Perquè no s'ha de dissolver, ofreça continuità que la casa inferior careix. Esta estattència permite un escrutment minuteux e interpartida de la legislacion tal com la Política Nacional de Educacion 2020, la Reglamentament (Amendment) de patentes, e el framework de Startup India. Durante la passència del Institut Nacional de Educacion Pharmaceutical e de Investigacion (Amendment) Bill o Lectura Digital de Proteccion de Dats Personales[], per exemple, los membres Rajya Sabha introduciu amendments que consolidan les exonències de recerca e les provisions de partage de dades vitali per l'innovation.Cada de de debat en
Control de la fiscalitat e del budget
Innovacion exige invòrts sostents. Rajya Sabha participa a l'examen del budget anual via el comitè permanent de finanças. Aquesta comitè revisa les atribucions a agencions scientífics majors, tals como el Department of Science and Technology (DST), el Department of Biotechnology (DBT), e el Consell of Scientific and Industrial Research (CSIR). En recents anys, el comitè ha recomendat un aumento de financement per les emprendiments de technologència de stadis inicials e per les facilidads de recherche nacionales. Ha també prèdat a una mejor coordinacion entre el DST e el Ministero de l'Educació per allinear la recerca universitaria a prioritats nacionales.
Comitès parlamentaris com a motors de refinement de las polièticas
Comitè permanent de sciència e tecnòlogà, ambiente e florestas
Aquest comitè és un dels màs activs en Rajya Sabha. Examina el funcionment d'organs com l'Organitè de la Recerca Espacial Indiana (ISRO), l'Organitè de la Recerca e Devolucion de la Defesa (DRDO), e el Consècil de la Recerca Scientifica e Industrial. Revolucions de este comitè han influenciat directament les polítics sobre la gència de la proprietat intel·lectual, el transfer tecnòrgia de la recerca financiada publica, e la instauració de bio-incubatoris. Per exemplar, el seu rapport 2019 sobre .El Rol de la Sciència e Tecnòncia en Promova l'Innovació . Recomandit la racionalitència de l'examen de patentes e creant un aprovamento unic de la fenda de prototipos de la recerca.
Comitè de l'industria e del commerce
El Comitè de l'Industria e del Commerce Rajya Sabhas ha elaborat rapolets detallats sobre el financiament de startup, les sabs regulatoris, e la promocion de l'export. Un informe notable ha examinat les défis que les startups de technologies detallades enfrentan en l'accessió a contractes de compra pública. El comitè ha convocat una revision del Adquisicion publica (Prefericion to Make in India) Order[ per incluir un esculpèt específico de prodúments innovacionari que pot ser incapada de satisfazer a totes les especificacions de qualitat. Esta recomendacion ha conduit al lançament del Cadre de Acquisicion de Inovacion[ del Department for Promotion of Indus and Internal Trade (DPIIT) en 2021.
Quès et intervencions a l'hora zero
Al-delà de comitès, cada comitè, els membres Rajya Sabha usan l'hora de interrogacions e zero-hora per suscitar problemes specifics relacionados a l'innovacion. Les questions sobre els retards en les concessiós de brevets, l'estat de la National Innovation Foundation, o el progress de la Mission Atal Innovation forçen el govern a dar reponses detalladas e agazar accions administratives. Un exemple notable s'est produit en 2022, quand un membro Rajya Sabha interrogat repetidament la lenta desenvolupació de parques de recercas so ]Iniciació Nacional de Desenvolviment e Harnessing Innovations (NIDIH)[], conduint a un revision interna e a un desembols de financiament acelerat.
Jalons Legislativs Performant el paisagès de l'innovacion
La política nacional d'educacion 2020
La NEP 2020, que reformula fundamentalment l'educació superior, va ser debatida a lungheza a la Rajya Sabha. Memòrs de backgrounds diversificats—inclusió savants, educadores, et ex vice-chanceliers—contribuit a clauses de refinament relacionats a l'establit de universitats multidisciplinares de la recerca, l'introducion d'una Fundació Nacional de la Recerca (NRF), et la creacion de bancos de credit acadèmics. Rajya Sabha's insiste en incluir clares provisions per la colaboracion industria-universitatèria e per la promocion de lingües regionals en la comunicacion científic asegurou que la política final era màs inclusiva e prèda de implementacion.
L'Acte de proteccion de dades personals digital 2023
Les dades es el límbol de l'innovacion moderna. Durante l'aprobacion de la ley DPDP, les membres de Rajya Sabha se concentraven sobre la forma en que la legislació afectaria les startups, les institucions de recerca, et el development de l'IA. Han inserit consèrciament amendaments que permiten que les dades anonymatizadas s'utilizaran per la recerca e l'innovation, sin resignar el consentement, a condition que les dades no es reidentificèn. Aquesta balanza entre la privacidad e l'innovation era crucial per l'ecosístèmica IA en igèria de l'India. L'act crea també la junta de proteccion de dades—un organ que poden entendre les reclamacions e emitèr penalitats—con una provisió que les membres técnicos dels de la junta incluèn experts en sciència de l'innovacion de datats e una clausula inspirat directièrèrèrèrè
Indicacions geografiques e reforms DPI
Rajya Sabha ha estat un abogada consistente per els drets de propietat intellectual, especialmente per els saberes tradicionals e indicacions geogèricas (GI). En 2020, un grup de membres Rajya Sabha ha mogut un projet de loi de membri privats per amendar la ley GI per a reduir les costs d'inscripcion de petits productors e crear un mecanismo d'examen acelerat. Mentre la propietat no devenès lègislament, el govern ha incitat a lançar un Portal on línia de registro GI[] e a reduir la taxa de pedagòria de INR 5000 a INR 1.000 per fermiers e articians individuals.
Fomentar les startups e l'emprendiment
Iniès de la revolucion
El rol de Rajya Sabhas en la formació de l'iniciativa Startup India no es sobreestimà. Cànda el plan d'action va ser anunciat per la prima vez en 2016, la casa superior forma un subcomitè per monitorar sa implementacion. Les recomandes del subcomitès han conduit a la creacion d'un fond de 10.000 cròres de fonds de startups (FFS), la simplificacion de la taxa de devolucion de brevets de startups (una reducion de 80%), e l'instauracion d'un sistema de brevets provisoriu que permet a startups de securer dates de de devolucion. De plus, el Rajya Sabhas enfatiza a s'agachar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'agazar a s'a de tecècècè
Centres d'innovacion e incubacion
Durante les discucions sobre la Política Nacional de Produts Software (2019), Rajya Sabha ha emplasat per la creacion de centers d'incubation en ciutades de nivell 2 e nivel 3. Esto ha conduit a la creacion dels de parques tecnològics de software de India (STPI) de centers de ciutades como Nagpur, Guwahati, Bhubaneswar, cada uno dotat de laboratori de plug-and-play e de redes de mentoratge. Rajya Sabha ha proclamat també que estes hubs se liaran a universitats locales a través del Centro d'Innovacion Comunitat Atal (ACIC), asegurant que innovadores ruraux e semiurbans haran acces a les instalacions de prototipment, aconsell legal, e financiament de semen.
Recerca e devolucion: academias e industrias de recol·lament
La Fundació Nacional de la Recerca (FNR)
La Rajya Sabha considera aquesta projectis de ley a partir de la sua passència de Lok Sabha. Les membres discuten la composicion del conseil de dirigencia del NRF, enfatizando que la representacion de l'industria ha de incluir pròximas e médiums empreses, no só grandes corporacions. De igual manera, obtin una clausula que al menos 30% de los fonds del NRF han de ser alocats a sciències sociales e humanitades, reconsagrant que l'innovation no és purament tecnòlogic. La NRF se configurera com a un cambiador de games, permitint el cíclos de subvencions que coinciden al ritmo de l'industria e incentivant la recerca colaborativa entre universitats públics e laboratori de R&D privados.
Politicas de liacions de l'industria-academia
Comitès Rajya Sabha han introduit a maintes vegades la baixa taxa de comercialización de patentes de universitats indians—aproximat 5% contra a més de 30% en les Estats Unis. En respuesta, el Departament de Sciència e Tecnologia ha introduit una Consultancia e política de recherche sponsorizada[ en 2021 que permet a universitat de retener una part mayor de la licencia de IP e de oferecer equitat a investigadores. Esta política era fortement formada por un Comitè Select Rajya Sabha que estudia la Política de língües universitaria-industrials en países como Israel e Singapore.
Competitivitat global e colaboracion internacional
India posicionat en l'indice global d'innovacion
India ha agafat un rol de soutien, contestant continuamente les métricas e sugirints amenes. Par exemple, a partir de un membro de Rajya Sabha, a saber, que la India ha obtinut uns scores bas en .Creation de connaissances . El governo ha lançat Indian Citation Index[ e ha incrementat el financement de revistas open access. Rajya Sabha Vos Committee on Science and Technology ha publicat un rapport en 2022 intitulat .India in the Global Innovation Index: Pathways to the Top 25, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partenariats internànciais e R&D bilateral
Mults acords scientificats e tecnòfics bilaterals exigen l'aprobacion o escrutment parlamentari. La comitat permanente Rajya Sabhaes revisa aquests acords prima de ser signats. Per exemple, el India-Israel Industrial R&D and Technological Innovation Fund (I4F) e India-UK Innovation Bridge s'han discutit amplement a la càmpada superior. Les memèrs insistit en incluir provisòrias de co-creació de la proprietat intelectual e per asegurar que startups indians obteniu claus equitats.
Secòncs techònics e estratégicos
En defensa, espaci, et energia atómica — sectores onde la competitividad global Indias emergènt— la supervisió Rajya Sabha ha empeñat per una participacion del sector privat. Defense Innovation e iDEX (Innovacions per la Excelència de la Defesa), que finançàment ara 300 startups technologèticas, has agrandit-te après un comitè Rajya Sabha has enfatizat la necessità d'innovacion їdual-use . (aplicacions a la fois en mercados civils e militares). Del mateix, quando ISRO ovrà ses facilidads d'uso privat, va ser parcialmente en respuesta a dibats Rajya Sabha que sol·lava la tecnòlogàcia espacial comercializèncial per atrair clints globaux.
Desafís e la via d'antèra
Laps d'implementacion
Mèt que la policy vaig triomfar, l'impact de Rajya Sabhas es tal vez diluït de la lenta implementacion. National Innovation Foundation[ resta subfinanciat anès amb múltiples recommendacions del comitè. ]un-nation-one-IP[ portal promis en 2021 no es totu totu operacional. Rajya Sabha membres han levantat estas questions repetidas, pero inercia administrativa e coordinacion interministerial restan barres. La casa superior de persuassion pot ser limitada—i no forçar l'executivat per alocar fondos o esquemas de lançament. Fortalecer el Comit de Estimacion Parlamentaria[ per seguir el gasto sobre programas específicos de l'innovacion pot ajudar a colmarcar a esta brecha.
Assegurar l'inclusivència
Un altre area en que Rajya Sabha ha estat activ és en asegurar que l'innovation no resta un fenomen urban, elit. Discussions sobre la Política nacional sobre l'electrònics inclueixen arguments forts de reservar un percent de subvencions de R&D per les institucions del Nord-Est, de cinturones tribals, e de Distritts aspirants. Rajya Sabha també preme a favor de la PM-STIAC[ (Primèmèstrie Minister de Sciència, Tecnologia e Innovation Advisory Council) per incluir al menos dos membres de bases de l'innovation. Tan temps que tals recommendacions han sido acceptats en principio, la traduccion en objetivos concrets es aguardada.
Racionalizèn de DPI e de sistemas de regulacion
La protecció de la proprietat intelectual resta un obstacle per múlts innovadores. Rajya Sabha ha sol·locat la creacion d'un Tribunal de Brevet unificat per l'India e la nominacion de màs examinadores de patentes per a reducir la media del temps de concessió de 4 a menos de 18 meses. Un projet de loi de membre particular—el Biblioteca de patentes (Amendment) 2022[—està pendent per la Rajya Sabha e propone un examen de velocitat per invencions debutats de startups e institucions de recerca. Mentre el projet de loi es improbable que devint a ser legal en sa forma actual, ha suscitat un examen de govern e programmes pilotos en uns puguis de oficios de patentes.
Conclusió
La contribució de Rajya Sabha a l'ecosístèmica nacional d'innovacion de India és substantiva e multifacència. Mediant amens legislats, recommendacions de comitès, escrutèria de budget e intervencions individuals, la catedral superior ha modelat les policies que sustentan les startups, incrementan l'investiment de I&D, protegen la proprietat intellectual, e foment la colaboracion internacional. Sa composicion unica—combinant representantes de l'estat electuès e experts nominats—aporta una diversidad de perspectives que enriqueixa la formulacion de la política. Cependant, per que este potencial s'implementi complet, es es debèn fortificar les memèrs de implementacion, e l'executiva devèrcia devèr responènciar màs fàcitèpèrtèpètèrtèpètètèpètètèpèpètèt
Per lecturas a posteriori sobre les policies specifiques discutidas, veu la Analysia de la Recerca Legislativa del PSDDP, la Department of Science and Technology .Stip 2020 page, e la NITI Aayog .