Les Estats Units es deu una força dominante en el dezèrvolment internacional e l'asistencia umanitaria, formant l'arquitectura global d'ajudament a través de ses polítics e programes. De les esforçes de reconstruccion maciça després de la Seconda Guerra Mundial a les batailles contemporânes contra pandemiques e el cambio climatic, l'ajuda externa americana ha evolut en voluç, intencion, e filosofia. Comprendre esta evolucion es fundamental non só per captar la forma en que l'America projecta poder blau, mais també per evaluar l'eficacia de milions de dolars gastats cada an. Aquest article traça l'historic de la politica de l'ajuda externa americana de la posguerra guerra mediante manegats estratégicas de la Guerra Fria, un deplacement vers el dezèrès de dezèrguera e humanitar, e i els complet, multipolar del secol.

Fundaments de l'Aidència Externa U.S.

Tan temps que les Estats Units providenen uns socorress et assistente tecònica anteriorment — tals com els transports de vístules a Europa després de la prima guerra mundial e el Marshall Plan[—el programa sistemat, a gran escala de l'ajuda externa realment començat després de la segunda guerra mundial. El programa de recuperacion europea, més conòpts coma el Plan Marshall, va ser lançat en 1948 e resta l'exemple mà famoso de l'ajuda externa americana. Durante 4 anys, les Estats Units desemblan cerca de 13,3 milliards de $ (equivalent a més de 150 bills ara ara) a 16 nacions europèas.

El Plan Marshall's success—produt interno brut en los pòrts participantes ha crescut brusque, l'infrastructura has reconstruit, e la estabilidad politica ha restat—ha establit un template. Ha demostrat que l'ajuda pot ser un utensil transformant lorsqu'asociat a la proprietat local, l'assistencia técnica, e una justificativa estratégica clara. Aquesta prima période també va veure la creació de l'Administració de Cooperació Econòmica, precursora a agenciès de dezvolvament posterior. L'accent era sobre la reconstruccion e la recuperación económica, souvent con condicions que exigen que els destinatarisats adoptan polítics favorables al march e open leurs economies als trade.

Un autre hito era el presidente Harry Truman . Point Four Program, anunciat en 1949. Aquesta iniciativa mirava a compartir la expertia técnica americana con les nacions en via de developpment, enfatizando l'agricultura, la sanitat, e l'educació. Mentre modesta en financiament comparat al Plan Marshall, Point Four fixa un precedent per l'ayuda al developpment, diferent de l'ayuda militar o de reconstruccion.

L'era de la guerra fria e l'aidèstratgia

A medida que la guerra fred s'intensificava, l'aidència exterària americana se trobava fortement entrelaçada amb la contingència del comunismo. El president Dwight D. Eisenhower ampliava l'aidència militar ed economica a les aliats en Asia, Oriente Médio, e América Latina. Les anis 1950 veuren l'acordament de l'Agency de Seguritat Mutua e un enfatge fort a l'aidència de seguritat—subvencions e prêts per ajudar les aliats a construir les leurs capacitats militars.

En 1961, el presidente John F. Kennedy reformulou l'arquitectura de l'aid. U.S.. L'Act d'Assistencia Exterior de 1961 consolidou diversos programs e creou la Agency for International Development (USAID) com a agency de dezvolviment civil principal. Kennedy lançat també la Corp de Paz, enviant voluntaris americanos a l'estranèria per treballar a projects de de dezvolviment de base. Aquestas moves reflecten una aproximació más idealista, orientada al dezvolviment, a pesar de que la Guerra Fría resta el driver dominante. L'Alliance per el Progress en L'América Latina, per exemplar, buscava contrarrestar l'atge de Fidel Castroòs Cuba promovendo reformas económicas, redistribucion de terras e de la social.

Durante les annes 1960 e 1970, l'ajuda era freqüentment usada com a carota o bàc a la politica exterior de los U.S.. L'ajuda massiva fluïa al Vietnam del Sud, Thailandia, e als als ales aliats del Sud-Asia. Al Moyen-Orient, l'ajuda a Israel e l'Egipt va apodrecer amb les Accords Camp David. Les critics argumentaven que gran parte de esta ajuda va ser guiada pels objectifs strategics, no por necessàris de developpment genuíns, tal vez prosperant regimes autoritars. L'experiència de la guerra del Vietnam també va conduir a un escrut de l'eficacia de l'ajuda.

En tant temps, la Food for Peace Act (PL 480), passada en 1954, devint un utensil major per l'ajuda humanitariàtica e el desenvolviment del march. Permitit que les U.S.A. exportaran excedents de commodités agraries a l'estranèg, freixent com a subvencions o a prêts concessiórials. Mentre alimentava milions, també criticava per minar agricultores locals en pays destinataris e servir de subvencion a l'agribusiness americano.

La creacion de USAID e la mudança a desenvolviment a lung terme

Les anys 70 veu un enfatizament crescente sobre . Besoins humanos de base . agua, sanitat, socòria primaria, educació. La legislació . .Noves direccions de 1973 empulsò USAID a centrar l'ajuda a poblacions piè poc poc pocs que projects d'infrastructura gran. Esto reflectia un cambio mènu de pensacion de dezvolta, influenciat de savants tals como Paul Streeten and Mahbub ul Haq[. La guerra fria, totu totu va continuar a trar l'ajuda vers consideracions strategicas, especialmente en America Central e Afghanistan durante les agenès 80.

Desplacement vers desenvolviment e Objectifs Humanitars

La fin de la guerra fria ha eliminat la justificació principal de múlts programas d'ajuda strategica. Entre 1989 e els incipès dels 2000 l'ajuda exterària americana ha subit una reorientació significativa. L'acentuat més explicitat a favor del dezès economiònic, la promoció de la democracia, la reponsa humanitaria. L'effondrement de l'Union Sovietica ha operèu noves oportunitats d'ajuda a l'Europa Oriental e a l'ex república Sovietica mediante programes como ]Act de suport a la democracia de l'Europe Oriental e Act de suport de FREEDOM.

En les années 90, les USA respondran a una serie de crises umanitarias: la famine en Somalia (1992-1993), el genocidi rwandai (1994), y les conflicts en Balcanes. L'asistencia umanitarià devenè una part màs grande del budget de l'ajuda exterior. No obstante, la decade també veu tasques a l'ajuda al development a long terme que el congress tèrra de reducir deficits budgetari. La frase їaid fatiga Ŕ entrat en l'extiènciènciènci. Economistes de development tal com ]William Easterly and Jeffrey Sachs[ debatit si l'ajuda realment ajudava o a dificultar el creixement.

L'era post-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sait-sai-sait-sai-sai-sai-sai-sai-sai-sai-sai-sai-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sèt-sètèt-sèt-sè-sètètè

L'assaut terrorista del 11 de septembre de 2001, fundamentalment reformula l'ajuda exterànea. L'ajuda devenès un instrument de contraterrorismo e de construccion de nacions. Vasts monts van ser versats en Afghanistan e posterior Iraq per la reconstruccion, la governancia, e les forces de seguretat. El president George W. Bush va lançar també dues grandes iniçàtives de sanitat global: ] el President Ŕs Plan d'Urgènència para el Ressuscitament del Sida (PEPFAR)[ en 2003 e ] el President Ŕs Malaria[[] en 2005. Aquests programes van ser anunciats com a uns de l'esforç d'ajudament U.S.

En 2004, els U.S. creat Millennium Challenge Corporation (MCC), una agencia nova que provisò grans subvencions a pays que satisfeten criters de governance, libertat economica, e investir en santat e educacion. MCC va ser pensat per premiar pròpies de alto performant e evitar parte de l'ineficiència de l'ajuda bilateral tradicional. Representava un cambio a favor de l'assistència basada en resultados, transparente, e orientada a parèner.

Tendences e desafís moderns

Azi, l'ajuda exterària americana se confronta a un paisatge complex. Les anneus 2010 e 2020 han introduit noves prioritats: la seguritat de la sanitat global (especialmente despois dels brotes Ebola e COVID-19), l'adaptacion al cambio climatic, e l'abordada de las causas radicions de la migracion de l'America Central. La reducion de la pobreta resta un orient principal, però les anneues USA usan l'ajuda per contrarrer l'influència crescente de la China mediante l'Iniciativa Belt and Road e la sua finanèza de de dezvolta.

Sopt l'administració Trump, USAID ha enfrentat taxes de budget e proposicions de fusion en el Departament d'Estat. Màxime, les despeses d'ajuda exterària restències totes remanesciències, amb el congress restauraciona souvent taxes proposats de l'executiva. L'administració Biden ha invertit uns taxes e enfatit el sustent global de la santat, del clima, e de la democracia.

Desbats e criticismes persistents

Mès la sua longa història, l'aidèria estrangèra norte-americana inspira un debate vigoroso. Les critics argumentan que l'aidèria pot crear dependència, ser capturat de elites corruptes, o ser vinculat a interes geopolítics americans prèt de necessàries genuínes. L'aidència de proponsa rescava vidas, supporta la estabilidad global, e serve les intereses de U.S.A. fomentant aliats e abordant problems globals antes de chegar a costas americanas. Millenium Challenge Corporation[] e PEPFAR[] se citent sovients citat com models d'aidència efècitiva, responsable.

Un altre problema clave és la proliferació d'agencions e de programmes. Al menys 18 ministeres e agencions del governat americano gestionan l'assistència exterior, conduint a la fragmentació e a la coordinacion. Les reformas de l'USAID dels agencions 2010 mirant a racionalitzar operacions e a mejorar l'impact, mais l'inercia burocràtica resta un obstacle. Adicionalment, la acordament de l'assistència[—requirent que bens e services ser comprats de proveïnts americans—sin embargo aplica a una porcion de l'assistència americana, reducint-se de 30% amb uns estudios.

Programas e agenès d'ajuda major

L'ajuda es entrega a través d'un complex net de canals bilateral, multilateral, e non governamental. La lista següent detalla els programes y agenciès americans més importants:

  • U.S. Agency for International Development (USAID) – Dirige esforçaments de desenvolviment civil, operant en més de 100 pònyes. Ses bureaux incluyen el Bureau d'Assistencia Humanitaria, el Bureau de Santat Global, e el Bureau de Resiliència e Seguritat Alimentaria.
  • Millennium Challenge Corporation (MCC) – Proporciona grans subvencions multianuals a prònymes a rigurosa governancia e crisítries econòmics. Proiects financiados ingloben infrastructura, educacion, i dèrets de terra.
  • Presidente Plan d'urgencia para el relègis del sida (PEPFAR) – Lançat en 2003, PEPFAR ha salvat plus de 20 milons de vies e transformat la reponsa global al sida. Funciona a través de programmes bilaterals con plus de 50 pònyes.
  • Corpi de Paz – Envia voluntaris americans a treballar a projects de developpment comunatria en educacion, sanitat, agricultura, e ambiente. Plus de 240.000 voluntaris han servit desde 1961.
  • Development Finance Corporation (DFC) – Consolida la Overseas Private Investment Corporation (OPIC) e USAID .Development Credit Authority en una agencia unica que provisència de prêts, garancions, equidades per supportar el desenvolviment del sector privado en países de baixa renta.
  • Assistencia militar e Cooperació de seguretat – administrats dal Departament de Defense e Departament de Estado, inclue el financiament militar estrangeiro (FMF), l'educació militar internacional (IMET) e les operacions de mantenimiento de la paz (PKO).
  • Food for Peace (PL 480) – Proporciona commodités agriòrmiques per l'ajuda alimenticia umanitaria e supporta el devolucion del march. Resta un utensil clave per respondre a famines e urnes.
  • Agenda Global de Seguritat Sanitaria (GHSA) – Un esforçment multilateral per fortificar les capacitats de pays . per prevenir, detectar, y reagir a les amenaçacions de maladies infectiòrias, fortement avalladas de agenciès US.

Aquestas entidades funcionan als coparticipats d'organitzacions multilaterals com el Banco Mundial, UNICEF, e el Fondo Global de Combatir el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria. La coordinacion es un challenge continuo, però les U.S.a. restan el maior donador bilateral d'ajuda al mundo, desembolsant cerca de 40 milions de $ en ajuda oficial al dezvolviment en l'anòncia fiscal 2021 (exceptu l'ajuda militar).

Aidà exterior americana per regiòn e sector

La distribucion regional de l'ajuda reflecte prioritats strategicas. L'África subsahariana recibe la maior part, principalmente per la sadat (VIH/SIDA, malaria, sanitat materna) e la seguritat alimentar. La regiòn del Medio Oriente e de l'África del Nord es fortement supportada, amb l'ajuda a Egipt, Jordàn, e l'autoritat palestinià a l'acord de paz e la seguritat. L'Asia del Sud e Central, incl. l'Afganistan, recibe reconstrucion significativa e assistencia umanitaria. L'América Latina e el Caraíbes obtén l'ajuda centrada a la seguritat civitatèrcia, l'opportunitat economica, e i programes relacionados a la migracion.

Sectoralment, la sanitat e l'asistencia umanitaria absorbe la porciona més grande, seguit de desenvolupament económico, educacion, e la promocion de la democracia. En recents anys, les programmes climat e ambiente han cregut, tota que representen una fraccion minúscula del budget global.

Conclusió

L'historiès evolucion de la politica de l'aidència exteràriana americana reflecte una nació que agaça amb el seu rol global, preocupacions de segurècia, e valores umanitaris. Del Plan Marshall's ambicionsa reconstruccion a PEPFAR's investits de salud salvavidas, l'aidèa ha estat un instrument potente amb la diplomacia e el development. Tot ara ha estat submissió a ventos políticos movents, ineficiències burocratèricas, e critics legitimas a propos de l'eficacia e la responsabilitè. Comprendre aquesta història aux polítics, estudiants, ciutats e ciutats aprecia les complexitès por detrás de la cifra dolar e reconeixer que l'aidèria exterina, no es el bèsiu, no es un invèrès de caritatència, mais de octèncias de experiència.