Table of Contents
Aconteciments públics de granza, de rallys polítics e festivals de música a paradas de campats e protestes, atrae millardes de participantes e spectateurs. Garantir la seguretat pública a tals reunions cae en gran parte sobre la policia estadual, que ha de gestionar folla densa, freqüents emocionats, respetant les libertats civiques fundamentals. Les normas legals que governen la conducta de la policia estadual durante el control de la multitud s'enracinen en proteccions constitucionales, mandats estatutaris, evolucion de la jurisprudencia. Aquestas normas exigen que osficiaris equilibren la mantenció de l'ordre amb les droits individuals, imposant limites clares sobre l'uso de la força, arrests, detencions, e tacticas de gestion de la multitud.
Fundaments constitucionls del control de la multidès
La Constitució americana provisèn la base per a evaluat la conducta policièr en els grandes succets. Tres amendaments son specialment relevants: la prima modificació proteccion de la reunions pacifica, la quarta modificació restriccions de perquisicions e incautacions, e la quattorèva modificació garancions de la due process e igual proteccion.
Prima modificacion – Dret de montar
La prima ammenda escribe que .el dret dels pobles de reunir pacificament, e de peticion al guvern per una remediacion de llavors . no es abréviat. Aquest dret s'extende a espases publics tals com les carrets, trottoirs, y parques, que s'en consideran fòrms publics tradicionals. Durante les grandes evolucions, la policia no pot reprimir l'assemblea solamente perquè un rassemblament és grande o litigiosa. Màximo, el guvern pot imposir restriccions tempo, lugar, et modals razonables per prevenir desordens o garantir la securitat, a condition que tal restriccions son neutres de content, restrits a la personalitat, e la lamanència de canals alternats opens per l'expression. Per exemple, un requisito de permis o zona de protesta designada es permiss si aplicat igualment e non usat per censurar pontos de vista particulares.
Quarta modificacion – Càrcetes, convulsions, e use de la força
La Quarta Ammenda proteja els ciutats contra les perquisicions e les apreses inapropiadas. En context de control de la multitud, cada interaccion que restringe la libertat, si si una breve stop, una pat-down, o un arrest, va ser justificada per suspiciós o causa probables. La policia no pot conduir la massa .Terry stops o browters of presents fars sin individualized suspicions simplement per a gestionar una multitud. L'acusa Terry v. Ohio[ (1968) permite a los oficials parar e fougar una persona si han suspicions razonables que la persona est armada e perigosa, mais les corts han avertit contra l'aplicacion de esta excepcion a grups enteros. De igual manera, l'uso de la força es evaluat con la Quarta Ammendation .
Quatzesima modificacion – Procés dur e igual proteccion
La catorzesima amèndament provisèn capas de proteccion adicionals. La clausa de process dual interdit les accions de coercicion arbitraris et exige que les policies e les practices de la policia s'asocien racionalment a les objecties legitimas del govern. La clausa de proteccion egal interdis la discriminacion basat pela race, l'origine nacional, o altres caracteres protets. Per exemple, si la policia usa consecuentment tacticas de control de la multidècnia contra les protestes conduts d'un grup racial particular, tal comportament pot desencadenar un escrutment strict e la responsabilitat.
Usar les estàndars de la força e les tactiques de control de la multitud
La policia estat s'autoritza a usar la força per protegir la seguritat pública, però la norma legal per a tal força es clara: es ha de ser raós, necessaris, e proporcionals sota circumstancions. Les tacticas de control de la multidècnicas implican a menudo armas menos letals tals com gas lacrimògic, spray de piment, balas de gomme, e golpes de bastons; la legalitat de la seva es dependència de la forma en que se desplega et si les opcions menos intrusives s'haven disponit.
L'obiectiva raòbiltèrnia estàndard
La Cour Suprem de Graham v. Connor ha estat que les pretenses de força excessivas devenían juíçes du perspectiva d'un oficial razonat sobre la scena, sin la claritza de retrospectiva. Los factors incluyen la severitat de la amenaza, si el sujet es activament resistant o evader, e la severitat del crime contro la disputa. In una multitud, un oficial ha de evaluar el comportament de cada individuo, púcque no atribuir les actions de uns punts a l'intera assemblea. Usar una granada flashbang per clarir una calle onde la majoria de la gente est pacificament cantar pot ser considerat irracional, mentre desplegar contra un grup activ lançar projectiles a medicals pot passir consistitucional.
Contrapartides legals sobre tactiques específicas
Diverses metègodes de control de clôsse has estat somet de contestacions legals e reforms de la política:
- Agents químicos (gas lacrimòrico, spray de piment): El Quatrè Circuit ha detènciat que l'utilitzacion d'irritants químicos sin advertència o contra individus non violents pode constituir una força excessiva. Mults departaments exigen ara que oficines de dar advertències verbales e permet un tempo razonable per la dispersió.
- Armes projectiles (baletes de cauça, tours de faja): Les corts han constatat que mirant a tals armes a la cabeza o torso aumenta el risc de lessiones graves e pot violar el standard de raonsabilitat objectiva. Les bèlves prassis dictant mirant a extremidades inferiores e usá-las solamente quando la força mortífera seria autorizada de outra manera.
- Ordins de dispersió de la multidèa: Un ordre de dispersió ha de ser clar, audible, e acompanèt d'un tempo raòbil de complaència. Les arresses per omission de dispersió exigen causa probable que l'individu sia audicion de l'ordre e rechin a se conformar sin un motivo valèr.
- Kettlement (entorno e contingint de multitudes): Esta táctica restringe els individuos de deixar una area, efectuant efectuant una apressacion. Tribunes tals el Noven Circuit in ACLU de Nevada v. City of Las Vegas (2020) han mantenut que kettlement sin suspicion individualizada viola el Quarta Amendment a menos que este escompanyat d'un ordre de dispersió legal e d'un rut de salida.
Multes agencières de policia estat han adoptat la continuat de l'usiència de la força que exige que els oficials tentan de deescalatgiar e d'intervencion de crisa prima de recorrer a la força.
Normes legals per arestats e detencions a grandes evèns
Arrestats durante les evèns a gran escala presentan contestacions legals unics. La policia ha de operar dentro de la Quatrèma Emendament òs probables requisito de causa en gestionando la pressència logística d'una multitud densa, mobile.
Causa probabil individualizada
Per a un arestat legal, un oficial ha de ser probable a crer que l'individu specific comete un crime. Arrestats massicas — on grups enteros son retenidos en custodia perquè estenen present durante un distúrbio— han estat systématiquement absolts de tribunals. In Hassell v. Henkel[ (2019), el Circuit D.C. detenia que arrestar tots manifestants en un local donde uns havian cometit vandalismo violat la Quarta Amendment perquè no havia bases individualizadas per cada detencion. La policia estat ha de identificar al seu pret la persona que ha violat la legi, usant cameras corporales, declaracions de testimonis, o altres probas per restringir l'amplaçament del escopo de la coercicion.
Terry s'arrera e abans a la multitud
Se pot aprovar amb un òrgòn de detencions investigacionièrticas succints sot Terry v. Ohio lorsqu'un oficial ha suspicions razonables que l'activitat criminalètè est avançè. No obstante, aplicar Terry a una multitud incompetent. Par exemple, in Brown v. City of New York[ (2015), la corte ha statuit que la ciutat s'est apossèra de stop e frisk ç practicièn con suspicion individualizada inadequada era inconstitucional. En configuracions de multitud, la policia estat pode aconseguir-se a individus basant en comportaments específicos—tal com portar un mascar en mascarant un objecte o en fent gestiments ameaçants—pero no pot-se basar unicamente en caracteristicas de multitud generalitès com a l'età o agament.
Requisits de documentacion e de conservacion de records
Per asegurar la responsabilitzacion, molts estats exigen que la llegislacion documenti cada reencontracion durante una operacion de control de la multitèria. Aquesta inclue la base per l'obligacion, la càrtica conduida, e l'essència (avertissement, citacion, arrest). El no mantenir tals records pot dur a problemes probatoris en process subseqüents de drets civis. Adicionalment, les càmeras agaçadas de corpos debèn ser activadas durante les reencontracions de control de multièria, de manera que les policies varièr a la hora de l'enregistrement pot ser desactivat.
Mecanismes de responsabilitè legal
Cànd la policia estat supera les limites legals durante el control de la multidès, existen varias vias de responsabilitè. És incluèn disciplina interna, la supervision civil, litigièrs civils sota 42 U.S.C. §1983, e persecucion penal.
Afaces interiores e revision administrativa
La majoria de les agenciès de policia estat disponèncian d'unitès de l'intern que investigan les denuncièncias de força excessiva, falsas apreses o inconformència. No obstante, l'eficacia de la revisió interna depende freqüentment de la cultura de l'agency e de la transparència. Dàs controvertits incidentes de control de la multidència, uns estats han creat comissions de revisió de l'uso de la força con membres civils.
Drets civics Procuss sub Seccion 1983
El recurs federal principal per les violacions constitucionals de la policia estadual és 42 U.S.C. §1983. Víctimes de força excessiva, arresto illegal, o represalia per exercitar la libertat de la parole pot demandar a oficials estat en sus capacidades individuals de danyes. Cependant, la doctrina de oficiales de escuts de imunitat qualificat si la sua conducta no viola . . clarement establit legal o les drets constitucionals. . Per control de la multitud, esto significa que si un tribunal no ha condenat previamente una tactica específica—tal com la piment-praying un protestant non violent que está sendo repousat—oficiers pot escapar de la responsabilidad. Critics argumenta que imunitat qualificat ha tornat difícil de tenir oficiari responsabili en novels scenari de control de la multitud, mentre que defensores diciem que protexe els oficiales que toman la segunda decisiós.
Investigacions de patrons o de pratiça federal
El Departament de la Justice de los U.S. pot investigar agencières de policia estat per їpattern o pratiça . de violacions constitucionals sota la Violent Crime Control and Law Enforcement Act de 1994. Exemplos recents incluen investigacions del DJ al Departament de Policia de Minneapolis post l'assassinat de George Floyd e al Departament de Policia Metropolitana de Louisville post la mort de Breonna Taylor. Aquestas investigacions descubren souvent problemes sistémics amb la gestion de grans multiplos e dues a decrets de consentiment que exigen modificacions de la policia, realitzacions de formacion, e monitorat independent.
Responsabilidade criminal
En casos extremos, els procureurs estats o federals pot acarrear penals contra oficiats que usan volentèrment la força excessiva. Par exemple, un oficial que dispara una bala de goma en una multituda sin ninguna amenaza discernible pot ser acusat d'agressió o de mise en amenaçament imprudent. Obter una condenation exige provar que l'oficial ha actuat con intencion criminala al-delà d'un dubte raó rar—un bar high que es reencuellit rar, especialmente quand la natura caotica d'un aconteciment grande pot crear ambiguidades a propos de intencion.
Recomiçèncias de formacion e politica per la policia d'estat
Cumpliment proativ a les standards legals cominça amb una formation robusta e policies clares de agency. Agencys de policia estat ha adoptat varias best practices per navegar l'ambient legal complex de control de la multidèficiat.
Treinament de desescalatge e d'intervencion de crises
Molts estats exigen que els oficials completen la formation sobre técnicas de desescalatgiament antes de poder servir en unidades de control de multitud. Esto include la negociacion verbal, tacticas de temps e distancia, e reconèixer quand el comportament de multitud justifique una pausa tactica pròcte que una resposta forçada. L'Asociació Internacional de Chefs de Policia (AIPC) ha publicat policies de model enfatizant que els oficials devia veure la dispersió coma un últim recurso e prioritzar la comunicacion. L'entrada cobre també les limites legals de l'usament de sirenes, de bosses, e barries físicas al control del movimento.
Actualitzacions legals e exercicies basats en scenòria
Perquè la legi de control de la mètoda evoluciona—especialmente après incidentes de gran perfil—consults legals agencys haurièrt de actualizar periodicament curriculums de formacion. Exercices basats en scenències que simulan un protest de violenta virtuosa pot ajudar oficials a practicar la causa probable de l'arrest individual, emit ordens de dispersió legal, y selecciona opcions de força appropriats. Aquests exercises pot ens afigurar l'obliòr d'intervenir: la legi estat in estats como Minnesota y California exige agoire oficials a obligar a un colega a a usar la força excessiva, un mandat que s'appliqua directament a scenaris de la mètodad onde la pressió peer pot escalar la violencia.
Implicacion de la Comuna e Transparència de la política
Publicacion de policies de control de mòssega on-line e tenint meetings pre-eventos cun organizadors pot reduir els risques de litigio. Transparència sobre les regles—tal com els manifestants pot reunir, cànt se daran ordres de dispersió, e com se usaran les armes menos letals—ajuda a forjar la fidei e permite que els ciutadanys contestan les ordres illegais al tribunal amb mòrs evidencies.
Evolucions e jurispruèncias recents
L'onda de protestas de la justicia racial en 2020 ha incitat a una revaluació significativa de la policia de control de la multidès. Numerosas proceses forçès tribunales per claritzar les limites dels drets de Quarta Amès en la multidès.
En ACLU d'Oregon v. City of Portland (2021), el noveno Circuit deu que els agentes de l'ordre federal que usaven gas lacrimógides e projectiles d'impact contra manifestants en gran parte pacifics violat els primers y quarts emendaments. La corte nota que el govern no pot rò desplegar la força contra individuals sin suspicion individualizada simplemente perquè fa parte d'un grup que include uns cunts memòrs inregulats.
En Maxwell v. County of San Diego (2022), la Cour d'Apellament de California ha dictat que els complaçants que usaven una .dolore de compliment . aferra a un protestant assegut que bloqueava una porta, ma no resistint a l'arrest, viola la prohibicion de l'estat de les restricions carotídees e la força excessiva. La decisió subl·luya que la obstrucion de nivel baix no justifica les tecnicès de control dolori a menos que exista una amenaza immediata de lessió.
Par exemple, el Colorado SB20-217 prohibe l'uso de gas lacrimógim, spray de piment, e projectiles cinètiques a menos que un supervisor ha autorizat l'uso de la mòdica e solamente aprés que la multitud hat l'ordre legal de dispersar e un tempo razonable de se conformar. La lei Colorado també prohibe els stranguls e exige que els oficials usen les tecnics de desescalatzacion quan segur. Aquestos statuts imponen la responsabilidad a l'estat adicional al líquid de les standards constitucionls federals.
D'autres evolucions notables incluyen la creacion d'organs de control especials com el New York State Procurer General Office of Special Investigation, que ha presentat cas de morts de control de multiplo. Departament de la Justice US ha anunçat també noves orientacions sobre l'usatge d'armes menos letals, enfatizant que els lors deployments ha de ser tratat com un uso serio de la força que require justificacion.
Conclusió
La policia estat durante el control de la multitud a grandes evolucions opera en una web complexa de requisitos constitucionals, establits, et jurisprudencia. La prima et la quarta modificacions establir limites clars: la policia deve respetar el droit de reunir, deve basar cada stop o arrest sobre suspicion individualizada, e deve usar solamente la força que està objectivamente razonable en les circumstances. Mecanismes de responsabilitè legales—revisièn internal, process civils, e persecucion penal—forneix contra l'abus, aunque la via de la justicia permaneix desafiant per molt de les victimes. A medida que les tácticas de control de la multitud e les standards legals continuan a evoluir, les investits sostents en formacion, les policies clares, et la supervision transparente seran essèncial per garantir que la policia estatl pode mantenir la segurètètètència pública sin sacrificar les libertats civiències que definen la de