Comènència de PACs non conectats

Comitès d'accion politica (CPA) que no son sponsorats por una corporació, un sindicato, una asociat, o una organizació de membres, se clasifican com PACs non-conectats. Aquests comitès recaudan fondos voluntariament de persona et pot acceptar contribucions de altres PACs. Contrariament a PACs conectats, que són pot solicitar la còlèstra restringida (p. ex., employats, accionari, sindicals), PACs non-conectats pot solicitar a quals individuals. Aquesta ampla abilitat de recaudar fondos viene con strictes obligacions regulatories de la Federal Election Campaign Act (FECA). Disolucionar o fusionar un PAC non-conectat exige aderir atenènt a las regles de la Federal Election Commission (FEC) , así com a les legis de l'estat.

La FEC es l'orgàn principal de regulatzacion per a CPA federals. Ses regulacions (11 CFR Part 102) esbozan les requires de terminacion, fusion, e transfer de fonds. L'agency exige que totes les debides ser aposentat, totes les rapports financièrs ser deposat, e que tots les remanescer fondos ser desembolsats cumpliment de limites de contribucions e prohibicions. Per les CPAs non conectats que també son reconeguts com organizacions exoneras de impozits a la seccion 527 del Codègistro Intern de Revenus, les regulacions IRS addicionaris aplicacions de terminacion de la exoneracion de impozits e de deposicion del form final 8872.

Passos per dissolver un PAC non connegut

La disolucion, amb el denominat terminacion, es el proces formal de cessar tota l'activitat política e de fermar el comitè. La FEC espera que un PAC són ara a possès que no has debte o obligacions enreregistradas e ha depositat totes les informacions requeridas.

1. Cessar tots la recaudacion de fonds e l'activitat política

Antes de iniciar la disolució, el PAC ha de s'obligar d'accettar contribucions, de faure despeses, e de conduir n'importe l'activitat política. El comitè notifica a donadors e vendedors que s'esta living. Es recomendat una resolució del comitès de government (p. ex., el consell de directors o comitè de direccion) autoritèr la terminacion per la tenu de registres.

2. Pagar totes les debtes endets e obligacions endets

El PAC ha de liquidar totes les debts, incluïnt facturas impayès per consulta, software de compliment, honoraris legals, charges bancarias, e qualquer penalitzacion imputada pel FEC. Si el PAC ha dot de fondos insuficientes per pagar debts, el comitè pot ser necessitat de buscar contribucions adicionals (supospos a limites) o el tesoreiro pot devenir responsibilitat personalment in certes circumstances.

3. Disposar de los fonds residuaux

Abans de totes les debides s'han pagat, el PAC ha de desembolsar lícitament n'importe els monatges remanescents. La FEC permet solamente uss specificis per les fonds residus d'un PAC final:

  • Remplaçament a contribuïnts: Los fonds pot ser retornats a donatoris proporcionats a leurs contribucions, però solo si el donant puèt ser identificat e el remplaçament no excede el importe de contribucion original.
  • Dona a la beneficència: Contributs a una organizació caritativa exonera d'imputacion (p. ex., 501(c)(3) non lucrativa) son admissibles, a condition que la beneficència no s'impegne en activitat política.
  • Transfer a un altre PAC: Els fonds residuals pot ser transferits a un altre PAC federal que no ha restèn, suposó a limites de contribucions de recepcion del PAC. Un PAC non conectat poden transferir a un altre PAC non conectat sin un limite sobre el mont, mais el transfer és considerat una contribucion. Si el PAC recepcionat és restringit (pac conectat), cualquier transfer deu ha de acapar a l'limit de $5.000 per an per transfer sub 11 CFR 102.12.
  • Contribuir a un comitè de partit político: El PAC pot donar a un comitè nacional, estat, o comitè local de partit dentro de limites aplicables.
  • Pagar per les costs de liquidacion: Se pot pagar les costs razonats e directs de disolucion (p. ex., honoraris de compliment final, honoraris de closing bankary).

Important: El PAC no pot distribuir fondos a individuals (oficins, directors, o socis) com a profit o guany personal. Esto constituiria una contribució o conversió illegal de assets de comit. La FEC investiga activament les disposicions inadequadas.

4. Fixar un rapport final amb la FEC

Les PACs non-relacionats que han rebut les contribucions o fat despeses de més de 1.000 $ en un an calendarièr ha de de deu de defecer un informe de terminacion (formulari 99 o un informe final de 24 h, se apòs) . El informe final ha de cobrir tota l'activitat a partir de la data de l'últim informe regular programat a la data de disolucion. Un avis de terminacion ha de ser defegut també, que defeu una revision de la FEC. El comitè deve certificar que totes les debicions son pagats e totes les reports se defegut. La FEC ha 90 dècits per opor; si no es oposicion, el comitè es defeca oficialmente.

5. Clôre de comptes de banques e d'investiments

A partir de la FEC aprova la terminacion (o a partir del periodo d'attesa de 90 jours, sin objetar), el PAC ha de fermer els seus conts bancs de campanya e totes les conts de investiment. Retenir copias de totes les exposts bancs e documentacions de còluttura de cont per almenys 5 anys, com es exigiu de les règles de tenu de registres de la FEC (11 CFR 104.14).

6. Mantenir les registres per a fins de audit

Els mandats de la FEC que tots les registres d'un PAC dissolvets deven a ser mantenut per almenya cins anys[ després de la devolucion del rapport de terminacion. Esto include recipts, facturas, extracts bancs, copias de tots les reports devoluts, correspondència con la FEC, et documentacion de desembolsement de fonds residuals. En pràctica, conservant records per set anys is prudents per cubrir n'haveu que verificència o feina de accions de coercicion.

Passos per fusionar dos PACs non connects

La fusion de dos PACs es més banal que la disolucion, però se presenta quand comits unitès per l'eficiència strategica, per consolidar bases de donats, o per a reducir les costs de compliment. A l'opportunència de fusions corporatives, les fusions PACs son regides de les regles de la FEC sobre transfers e contribucions. L'entitètria de fusion (el ÏSurviving PAC) deve absorbir l'actif, el pass, i records de donats de l'altre comitè (el Administrating PAC).

1. Aprovacion per les organs de governatria

Ambas CCPs han de obtener l'aprobacion escrita de leurs respectivos comitès, comitès de direccion, o d'altres organès de government. La resolucion ha de spécificar qual comitè sobreviut e quals serà terminat. El vot ha de ser documentat en acta de la reuniòn e conservat en els records del comitè.

2. Realitzar un audit de compliment de ambès PAC

Antes de la fusion, cada PAC ha de realizar una revisió minusváli de ses registres financàncies, història de reports, e ningúa problema de compliment. Reports, penalitats, o discrepances no devoluts, s'havera ressolt prima de la fusion. La PAC superviènt assuma totes les passiós de la PAC finalizòria, incluïnd totes les multas o les descontificacions de audit de la FEC.

3. Anunciar la FEC de la fusion

La FEC exige que la CIP de terminacion de depositiu una declaració de fusion (formulari 99 o una lletra) aconsegnant que els seus accions et passivs han estat transferits. La CIP de superviència ha de modificar la sua declaració d'organizacion (formulari 1) per reflectir els cambis de finalitzacion, comitatis affiliats, o estructura finanèra. La FEC espera també que la CIP de superviència deposite un report incluant els fonds transferits com contribucions de la CIP de terminacion. Porque la transferència de la CIP de terminacion no és una contribucion a la CIP de superviència si partja la mèdia organizacion connexa?

4. Amende les documents organisatèrs si necessitat

Si el PAC es organitza com una corporació sin fins lucrats sota la legi estat, la fusion pot ser l'obligacion de depositar arts de fusion amb el secretar d'estat (o elegant). Les PACs non-conectats usan souvent el mètèn estat de constitucion (p. ex., Delaware, Virginia). L'amendament dever actualizar el nom, l'adreça, y els oficials principals del PAC sobrevigut.

5. Consolidar els atributs e passifs financièrs

La CCP de terminacion ha de fermar els seus comptes bancs e transferir tots els fonds al cont de la CCP superviènt. Quan una debida de la CCP de terminacion devint obliòrs de la CCP superviènt. Les facturas impayèrs es devrà ser pagats prima o imediat de la fusion. La CCP superviènt ha de vellar també a que el cash combinat a la màde no exceda el somàli de 1.000$ que declança la informacion adicional si no se deposita? En realit, les financièrs combinats de la CCP s'informen sobre el proximo rapport regular sota l'identitificacion FEC del comit sobreviènt.

6. Fichièr consolidat de rapports financiers

El PAC sobrevivant ha de de deu de deu un report cubrint la sua propia activitat plus l'activitat del PAC final (si n'hauès activitat a partir del último rapport). El PAC final recent rapord ha de servir de cutoff. Ambos comitès son responsables de deu de deument de qualquer informe pre-election o 24-hora requeridos a fins que la fusion es plenament eficaci.

7. Actualitzar les records publics e divulgacions

Tots les donacions del PAC de terminacion devenen contribuïnts al PAC de res. Les records de donacions devenèr anys anys anys. El site web de la FECÈs reflectirà el PAC de terminacion com a terminacion e els reports de divulgacion de PACÈs de reses come entitat consolidada. Transparència es crucial; cualquier omission de divulgacion de transfers pode conduir a accions de coercicion.

8. Tenir la gravacion després de la fusion

El PAC sobrevivant ha de conservar tots les records del PAC final per almenys 5 anys a partir de la fusion, incluïnt les llistas de donadors, les contracts de vendedors, i les extractes bancs. Els records del PAC . finalizès son suposats a les mèdes regles de retencion que si s'hiva dissolvet independentment.

Pitfalls comuns e com evitar-los

Amb els procés de disolucion e fusion presentan varios risques que pot retardar la clausura o desencadenar les denuncies de la FEC.

  • Registrèncias financièrs incompletes: Molts PACs no tenen records detallats de contribucions e de dépenses, dificultant el remplaçament de donacions o de reports de transfers. Implicar un profesional de compliment a auditar records de ben prima de iniciar el proces de terminacion.
  • Disposacion inadequada de los fonds residuais: Donar els remanessos a los oficials, usant-lo per fins personals, o donar a destinataris prohibits (p. ex., estrangeiros, fondos personals candidats) viola FECA. Consultar sempre el guid de FEC: el FECŞs finishment guide ofrenda les règles clares.
  • Incapacitat de deferir els rapotes de terminacion a temps: La FEC espera que els rapotes finals no més de 90 dies après que el comit cessa l'activitat (o a la data de de depositio regular proxima).
  • Ignoracion de requisitos d'estat: Un PAC non-connexa que se registre a una comisia de eleccions estat (per l'activitat a nivel d'estat) també debèn terminar o fusionar a nivel d'estat. Les agenècias estats a menudo disponíen de formularios e de prazos separats. Por exemplar, la Consellula d'eleccions estat de New York exige Form CF-17 per la disolucion de PACs estats.
  • Limites de contribucions mal comprénènciats durante la fusion: Si el PAC superviènt no és legalmente el mateix comitè (p. ex., son entètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètètè

Línia temporala e consideracions per un proces luxueux

Una disolució o fusión pot dur en n'importe qualsevol de quelques setmanes a mòses, dependent de la complexitat del comitè de finanças e de la responsió del FEC. Os tesorers debèria planificar per almòs de 90-120 dècimes per permitir que se paguen debte, rapports a preparar, e revision de FEC. Durante este periodo, el periode de .Void . No se engagui a ningúa nueva recaudación de fondos o despesa[] després la decision de clos. Mantén la FEC actualitzada per la deposition d'una breve carta d'intent si es inactiu per més de 30 dès.

Es altamente recomançable retener conseller legal o una firme de compliment de campanya experitènciada a les terminacions de PAC. El cost de compliment és petit comparat a penalitzacions potènciales. La FEC pot imponir multas de pàxto de 10.000$ per violacion, e un mal uso intencionat de fonds PAC pot resultar en penalitzacions.

Ressources per a la compliment

Treasurers e oficiaris del PAC debèn usar les seguintes res oficials per guiar el proces:

Seguint les procediments esboçats en la legi federal e estat, les PACs non-conectats pot dissolver o fusionar eficientment e sin exposòria legal. La clave és començar a l'antan, tenir records meticulosos, e buscar orientacion experta quand surgen les questions.