Table of Contents
Les potències esecutives del presidente de los Estados-Unis se troben entre les aspectes les plus dinamiques e contestats de la governancia americana. De la posacion de la politica exterior a comandar les forces armadas, el president exerce l'autoritat que forma directament la vida de cada ciutat. No obstante, estas potències no son absolus; s'anèn definits atencions e restringidas de la Constitució, statuts, precedentes judiciales. Comprendre l'exactència del que el president pot e non pot fer és essencial per a quem busque a capcièr com opera el govern federal, cómo se implementan les polítics, e como el poder es equilibrat entre les tres ramas. Aquesta guia ampliada ofreç un examen exaustic de potències, de leurs bases constitucionales, de leurs aplicacions pratics, e de les limites critics que preservan la responsabilitatidad democratica.
Fundament constitucional de potències executives
La Constitució de los U.S. consagrà el poder executiv en un president unicópia Art II, Seccion 1, que comença: .El poder executiv se conferirà a un president de los Estados-Unis d'América. . Esta clausa de dotament hat interpretat en gran escala per aglobar amb potèrs enumerats e aquestas implicadas de la necessità de aplicar la legi federal e de gestionar la rama executiva. La clausa de cuidado[ de l'art. II, Seccion 3 entassa el president a .garder que les legis es executat fielment, . Establint la debició principal de supervisionar la implementacion de la legislació. La ]Agacia de l'oficial entaèra el obliòncia del president de preservar, proteure, y defender la Constitució.
Conversament a la rama legislativa, que recibe una llista detallada de potències enumeradas a l'art. I, la clausa de poder executiva és més general. Aquesta vagència deliberada ha permis als presidents de adaptar l'oficial a circumstanèncias cambiantes, mais també alimenta els debats en curso sobre les limites de l'autoritat presidencièra. La Cour supremè[ ha pesat freqüentment, majorment en cas com Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer[ (1952), que ha dictat que la confiscació de siderurraries durante la guerra coreana es va sobrepassar la sa autoritatència constitucionl.
Potències executives del president
El president exerce una serie de potèrs que pot ser agrupats en varias categorys clave. Cada una s'arriba a la Constitució, la legi federal, o la prassi de longa data, e cada una es suposto a comaçs del Congress e del poder judicial.
Potències de nominacion e de remocion
El presidente nombra els oficiari principals de los Estados- Unis, incluyèn segretaris de cabinet, juízes federals (inclut juíts de la Cour Suprema), embajadores, y jefes d'agencies independentes, suposat al conseguiment e consentiment del Senat (Artículo II, Seccion 2). Aquesta potència permite al President modelar la dirigencia e la filosofia judicial per decades. No obstante, el Senat pode rejetar nominats, e el President pode eliminar certains oficiaris de la senat sin l'aprovacion del Senat, ben que la remocion de comiss de agenciès independentes pode requirer causa. El proces de nominacion és un dels points d'interaccion màs visibles entre els executivs e legislacionari.
Potència Veto
El president ha el poder de vetar legislacions aprobat por Congès, retornant-lo con objecions. Congès pot sobrepasar un vet amb una majoritat de dos terços en amès chambres (artèc. I, Seccion 7). El vet és un potent utensil negativo que permet al presentèr per bloquear les projectes de ley que considera inconstitucional, imprudent, o contrare a les finals de la política. Els presidents usan també el vet de vet de botques[, que se produce quando el congès ajourna en deu dies de enviar un project de ley e el president no toma accion, efectivamente asegurant la projecti de ley sin un retor formal.
Ordes evocacions evocacions
Les ordres executivs son direccions emanadas del president per a gestionar els operacions del govern federal. Disposen de la força legal per les agencions executives, però debès basar-se sobre la potència legal existente o la Constitució misma. No són les legis nouas; instruyen les agencions com a interpretar e implementar les legis ya en vigueur. Les presidents emiten també proclamations[, que son a menudo declaracions ceremonials o de política, e memoranda[, que son similars a les ordres, mais usualmente menos formals. La Lei de Revisiòria del Congress permet al Congress per al congress de desaprobar certes accions executives en 60 dès legislativos.
Afaceres Extèrnias e Poder de Tractat
El president és el diplomat principal de la nacion. Negocia tratados con nacions estranègas, però tratats necessiten l'aprobacion del Senat de dos terts per a ser obligatories. Per evitar el proces de tractat engorroso, presidents se basen freqüentment en ]acords executiv[ con altres nacions, que no exigen la ratificacion del Senat. President també reconèixe governs estranès, recibe embajatoris, e dirige diplomacia. Mentre la Constitució no dota explícitamente al President un monopoli de la politica exterior, la Cour Suprem ha reconègut una vasta zona de potèrcia presidencièrcial exclusiva en les afòs estranègas, especialmente quand el President actua amb l'autoritzacion congressional o en respuesta a una amenaçacion de segur.
Potències militars coma comandante-en-chef
Con l'art. II, Seccion 2, el president és el Commandant en chef de l'armada, la Marina, e milicias estats, al ser convocat al servit federal. Aquest rol dota al president suprem comandament operacional sobre les forces armadas. No obstante, la Constitució reserva al Congès el poder de declarar la guerra, levantar e apoiar armades, e provideix una marina. Con el tempo, presidents han desplegat tropas sin una declaració formal de guerra, citant la necessità de responder a urgits o proteger intereses US. La Resolució de poders de guerra de 1973 exige que el President notifique el congèrs en 48 ores de desplegar les forces e limites de déploiement a 60 dias (a un periodo de retiro de 30 dias) a menos que el Congès autoritès continuèra l'ament.
L'elegència
El president ha la potència de conceder perdons e perdons per les infraccions federals (Artièr II, Seccion 2), exceptè en cas de impeachment. Aquesta potència és quasi absolut: el president pot perdonar individuals prima de ser inculpat, dopo la condena, o anès després de purgar la sentença. Els perdons pot ser plen o condicional, e restauren certs drets perdus a causa de la condena. Exemples notables incluyen el perdon del president Fordòs de Richard Nixon e l'amnistia del president Carteròs per els eludits de la guerra del Vietnam. El perdon és una de les autoritats presidencièrsssssss de la majora mai descontrèlada, desavenès no pot escudar una persona de la persuasão a nivel estat.
Limits e comaçs sobre la potència presidencièrnèra
Un tema central del sistema constitucional americano és que ninguna rama opera in isolament. Les potències presidents son agachats d'un robust enquadramento de controls del Congress, de la corte, e del proces polític.
Supervisacion e legislacion del congress
Congress pot limitar l'accion presidencièriana a través de mècanismes mècanismes. El Congress pode aprovar legislacions que restringe l'autoritat executiva, exige reports, o mandats de procediment specific. Pode prescinder de vetos, renegar la confirmacion de candidats, e negar el financiament per les iniqüitacions presidencièriennes a través del poder de la cartera. Congress dirige també investigacions e tenèn audiències per escrutar les actions de la branche executiva. Originario de Responsabilidade del Gència] e inspeccioners generali[ dentro de agenciès providen una supervision adicional.
Revisitacion judicial
La judicia federal, conduida de la Cour Suprem, ha el poder de rever les accions executives e de declarar-las inconstitucionals o violacions de la legi federal. In Marbury v. Madison (1803), la Cour ha establit el principe de la revisión judicial sobre les attis del congress, e ha extend aquella autoritat a la branche executiva. Cas de segnalibres tals como Joungstown Sheet & Tube[ (1952), Estats units v. Nixon[ (1974) (que limita el privilègi executiv), e Trump v. Vance[ (2020) (que confirma la subpoena estatètica de la presidencia) illustra el rol del judiciarial com a un control
Impeachment
La Camera de Representants pot impugnar el President per їTrassòn, Bribery, o altres crimes e infraccions. ї El Senat tenèn un juíç, e un voto de dos terços es requis per condenar e remover el President de la carica. La destitució és un proces polític, no un proces criminal, e serveixe coma coma un control final sobre abuses segures de poder. Dues presidents han estat impugnats de la Camera (Andrew Johnson, Bill Clinton, Donald Trump, dues), mais ningúa ha estat condenat e remogut. La mena de destitucion pode restringir el comportament presidencial, anès si la destitucion és improbable.
Financiaments e créditos
El president pot propor un budget, mais solo el congress pot apropriar fondos. La Constitució es Cláusula de appropriacion dona el control del congress sobre el Tresori, significant que el president no pot gastar dineros sin autoritè legislativa. Aquesta verificat es especialmente potente en les affaires estrangères e militares, onde el congress pot restringir el financiament per a certes operacions. L'act de control de l'impoundment[ de 1974 limita la abilitat del president de renegar de gastar fondos apropriats, consolidant el control congressual sobre els gastos.
Ordins executivs a profonda
Ordes executives se tornan una de les utenses de poder presidencièrnièrs les més visibles e debatus. Bien que estat basat constitucionalment en la Clause de Cuidar e el rol de president como el cap del poder executiv, no son illimitats. Cada ordre executive deu citar una fonte de autoritat legal, quer de la Constitució o un statut. Poden ser contestats in tribunal, e pot ser invertits par un president subsequènt o por congress via legislació.
Examples històrics e leur impact
- Proclamacion d'emancipation (1863): El president Abraham Lincoln usava els seus poderes de guerra coma comandante-in-chef per declarar que esclaves en estados confederats era liber. Mentre no libertaba immediatment tots esclaves, transformava la guerra civil en una lutta per la libertat humana e pavimentava la via per la 13a Amendment.
- Orde ejecutiva 9066 (1942): El presidente Franklin D. Roosevelt autoritza la relocalitzacion forzada e internacion de màxima de 110.000 japonès-americans durante la Segunda Guerra Mundial. Aquesta ordre fut condenada per a posteriori coma violacion de libertats civicas e condue a la llegi de 1988 sobre libertats civicas, que provisit reparacions.
- Accion defered per l'arriba de l'infantja (DACA) (2012): President Barack Obama emit un memorandum encarregando el Departament de la Seguritat Interna de diferir la deportacion per certs immigrats indocumentats aportats a los U.S.A. com a enfants. DACA va ser contestat in tribunal, amb la Cour Suprema que en fin de compte sostenèix la legalitat, mas deixando el programa vulnerable a la rescisió. L'ordinència illustra comment l'accion executiva pode afrontar el blocament legislativ mentre també face a l'incertitude legal.
- Ordin executiv 13769 (2017): President Donald Trumpes їband de viatja a civitats de plusieurs pròprios de la majoritat musulmana ha suscitat contestacions legales immediates.Após múltiples revises, la Cour Suprem ha confirmat una versió modificada en Trump v. Hawaii[ (2018), constatant que el President haveu una potència larga sobre l'immigracion e la seguritat nacional. L'acusa reafirma que les ordres executivs polèticats pot sobreviver a l'escruticion judicial si se basan en autoritat legal.
Controversias e limites
Les ordres executivs no pot crear legis, fonds apropriats, o contradir statuts existentes. És també limitat de la doctrina de no-delegament, que exige que el congress provideix un principio . . intelligible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Potències d'emergència e de crises
Les potències del presidente se dilatan durant urnes nacionals, però anèn aquesta, estan sujets a marcos legals projectats per prevenir abuss. L'Act de Urgiències Nacionales de 1976 ha establit procediments de declaracion e de terminacion de urgiències, obligando al presidente a especificar les autoritats legals que estaven activats e a informar periodicament al congress.
Usat de la força militar sin l'aprobacion del congress
Els presidents han desplegat freqüentment trupes a l'estranègia sin una declaració formal de guerra—en Corea, Vietnam, Balcanes, Libia, e contra grups terroristas. La Resolucion de Potències de Guerra exige que el President informe al Congress e limite els desplegments a 60 jours (plus 30 dias per la retirada) a menos que el Congress autoritère la continuat accion.Muts Presidents consideran la resolucion una violacion inconstitucional a la autoritat dels seus comandantes en jefe, e la sua eficacia resta disputada.
D'autres autoritats d'urgenèria
Durante les urgitères, el president pot redireccionar les fonds federals (concernès certes statuts), suspendre temporarièrs environnementaux, desplegar l'armat per restaurar l'ordre so Act de insurreccion, e invocar la Act de Producion de Defense per priorizar la producció de bens critics. L'Act de HPAI permite al president renunciar a certes requirents de l'immigració. No obstante, la Cour Suprem ha decretat que les potèrs de urgencia no son illimitats; in Jòvenstown[, la Cour repousa la pretensió del president Trumanòs de l'autoritat de urgencia inerente de confiscar acessas siderines.
Potències non escrites e disputats
Al-delà de la consegnation constitucional explícita, els presidents han afirmat potències addicionals basat pel praècia històrica, la necessitat, o l'autoritè implícita.
Privilègis execucion
El privilegi executiv permet al president de retenir informacions del congress e dels corts per a protegir la confidencialitat de deliberacions del poder executiv. No es mencionat explicitament en la Constitució, mais ha estat reconègut de la Cour Suprem en Estats units v. Nixon[ (1974), que considera que el privilegi es qualificat e ha de ceder a necessits legitimats d'un process criminal. El privilegi es invocat freqüentment en batailles de supervisió, e la súpia resta un sujet de debat legal e político.
Afirmacions de signatura
Els presidents emitan declaracions de firmas als sègnats un lègislament, a vegades de no imposir certas disposicions que considera inconstitucional. La prassi date a la república primitiva, mais se torna més comun en la era moderna, especialmente sous presidents Reagan, George H.W. Bush, e George W. Bush. Critics argumenta que la firma declaracions equivalent a un veto de item de linia (que la Cour Suprem ha statuit inconstitutional) e minar la separacion de potèrs. L'American Bar Association ha condenat la prassi en certs contexts. Ninguna corte ha solucionat definitivamente la constitucionalitat de declaracions de firma expansive.
L'equilíbrio durent de potèrs
La rama executiva és el punt òficio unic més visible e potent del govern americano, però les potències son cuidadosamente circunscrites. La Constitució Ôs enquadradores, cautelosos de la dominacion monárquica, construeix un sistema en el que el President puèt agir decissivamente, mais no unilateralment. complaça e balances[ entre les tres ramas, la estructura federal[ que reserva múltiplos poderes a los estats, e la ]responsabilitat política[[ de elecciones serven tots a mantener la autoritat presidencièria a control. Comprendre l'interrecta entre lo que el President pode e no pode fer és més d'un exerciciu acadètic—es indispensable per la civitatència informada.