Table of Contents
ਜਾਣ - ਪਛਾਣ: ਭਾਰਤ ਦੇ ਬੁਜੈੱਟ ਪ੍ਰਕ੍ਰਿਆ ਵਿਚ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਦਾ ਰੋਲ
ਇਹ ਪ੍ਰਕ੍ਰਿਆ ਕੇਵਲ ਇਕ ਖ਼ਾਸ ਅਤੇ ਰਵਾਇਤੀ ਕਾਰਜਕ੍ਰਮ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਕੇਵਲ ਇਕ ਪ੍ਰਕ੍ਰਿਆਕਾਰੀ ਪ੍ਰਕ੍ਰਿਆ ਹੈ, ਪ੍ਰਾਜੈਕਟਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ, ਸਮਾਜਕ ਰੁਝਾਨਾਂ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਇਕ ਤਰਤੀਬ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਸੰਤੁਲਿਤ ਵਰਤੋਂ ਲਈ ਇਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਣ ਪ੍ਰਬੰਧ ਹੈ ।
ਇਹ ਜਾਣਨ ਲਈ ਕਿ ਰਾਜ ਸਾਬਿਆ ਬਜਟ ਕਿਵੇਂ ਚਲਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਸੰਵਿਧਾਨੀ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿਚ ਗਹਿਰੀ ਛਿੱਲ ਮਾਰਨ, ਅਤੇ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟ ਦੇ ਦੋ ਘਰਾਂ ਵਿਚ ਵਿਵਹਾਰਕ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ।
ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਵਿਚ ਬਜਟ ਦੀ ਧਿਆਨ - ਪ੍ਰਸੰਨਤਾ ਲਈ ਸੰਵਿਧਾਨੀ
ਰਾਜ ਸਾਬਾਹ ਦੀਆਂ ਮਾਲੀ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਲਾਕ ਸਾਧਾਰ ਦੀਆਂ ਮਾਲੀ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਨਹੀਂ ਰੱਖਦੀਆਂ । ਭਾਰਤ ਦੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਆਰਟਿਕਸ 109 ਅਤੇ 110[FT:1] ਬਿੱਲਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰਨਾਂ ਪੈਸਿਆਂ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਵਿਚ ਸਪੱਸ਼ਟ ਫ਼ਰਕ ਹੈ । ਇਹ ਭਿੰਨਤਾ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ਤੇ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹ ਦੇ ਬਜਟ ਵਿਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਦੇ ਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਸਮਰਥਨ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ।
ਬਿਲ ਦੀ ਖ਼ਾਹਸ਼
ਲੇਖ 110 ਬਿਲ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ ਇਕ ਬਿਲ ਵਜੋਂ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿਚ ਸਿਰਫ਼ ਖ਼ਾਸ ਮਾਲੀ ਮਾਮਲਿਆਂ ਨਾਲ ਨਿਪਟਣ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧ ਹੁੰਦੇ ਹਨ — ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਟੈਲੀ, ਅਪਾਹਜ, ਜਾਂ ਕਰਾਂਟ; ਭਾਰਤ ਦੀ ਕਾਨਡਡਿਡ ਫ਼ੰਡ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ; ਜਾਂ ਇਸ ਤੋਂ ਪੈਸੇ ਦੀ ਮੰਗ ।
ਇਸ ਦਾ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਦੇ ਕੰਮ ਉੱਤੇ ਬਹੁਤ ਅਸਰ ਪੈਂਦਾ ਹੈ:
- ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਇਕ ਪੈਸੇ ਬਿਲ ਨੂੰ ਠੁਕਰਾਉਣ ਜਾਂ ਸੁਧਾਰਨ ਤੋਂ ਨਹੀਂ ਰੋਕ ਸਕਦਾ ।
- ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਰਸੀਦ ਦੇ 14 ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ - ਅੰਦਰ ਲਾਕ ਸਬਹਾ ਕੋਲ ਪੈਸੇ ਵਾਪਸ ਕਰਨੇ ਪੈਣਗੇ । ਜੇ ਇਹ ਨਾ ਕਰੇ, ਤਾਂ ਬਿਲ ਲੋਕ ਸਾਹ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿਚ ਦੋਵੇਂ ਘਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਲੰਘਿਆ ਗਿਆ ਸੀ ।
- ਜੇ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਇਹ ਸਲਾਹ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਲੋਕ ਸਬਾਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਜਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰੇ, ਅਤੇ ਬਿਲ ਸੁਧਾਰੇ ਗਏ ਰੂਪ ਵਿਚ ਦਿੱਤਾ ਜਾਵੇ, ਤਾਂ ਇਹ ਤਰਤੀਬ ਢਾਲ਼ਿਆ ਜਾਵੇਗਾ ।
ਗ਼ੈਰ-ਨਿਉਨੀ ਫਰੀਨੈਨਿਕ ਬਿਲ
ਪੈਨਸ਼ਨ ਬਿਲ ਜੋ ਕਿ ਪੈਸਿਆਂ ਦੇ ਬਿਲ ਨਹੀਂ ਹਨ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ, 110 ਨੀਤੀ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਆਮ ਨਿਯਮਤ ਨਿਯਮੀ ਕਾਰਵਾਈ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ।) ਇਨ੍ਹਾਂ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿਚ ਰਾਜੀਆ ਸਾਧਾਰਣ ਸਾਧਨ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦੀ ਹੈ । ਰਾਜ ਸਾਧਾਰਣ ਯੋਗਤਾ ਦੇ ਯੋਗਤਾਵਾਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਹਨ: ਇਹ ਸੁਧਾਰ, ਠੁਕਰ, ਜਾਂ ਦੇਰਬਾਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ । ਇਸ ਵਿਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ ਕਿ ਬਿਲ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨਵੇਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਜਾਂ ਨਵੇਂ ਆਰਥਿਕ ਫ਼ਰਜ਼ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਨ ਜੋ ਕਿ ਬਿੱਲਾਂ ਨੂੰ ਇਕ ਬਿਲ ਦੇ ਬਾਹਰੋਂ ਹੀ ਕਰ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ।
ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਵਿਚ ਬਜਟ ਅਪਰੋਵਲ ਦੇ ਵਿਸਤਾਰ
ਲੋਕ ਸਾਬਹ ਘਰ ਹੈ ਜੋ ਗ੍ਰਾਂਟਸ ਲਈ ਮੰਗਾਂ ਪੂਰੀਆਂ ਕਰਨ ਲਈ ਬਜਟ ਪਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਬਜਟ ਪਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਰਾਜਾ ਸਾਬਹ ਦੀ ਮੰਗ ਲੋਕ ਸਾਬਾਹ ਵਿਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਬਜਟ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸ਼ੁਰੂ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕਈ ਵੱਖਰੇ ਸਟਾਰਾਂ ਵਿਚ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ ।
ਸਟੇਜ 1: ਪੇਸ਼ਕਾਰੀ ਅਤੇ ਆਮ ਗੱਲਬਾਤ
ਯੂਨੀਅਨ ਬਜੈਟ 1 ਫਰਵਰੀ ਨੂੰ ਲੋਕ ਸਬਾਹ ਦੇ ਵਿਭਾਗ ਵਿਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ । ਰਾਜੀਆ ਸਾਬੀਆ ਬਜਟ ਇੱਕੋ ਸਮੇਂ ਤੇ ਬਜਟ ਵਿਚ ਲਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਟੀਮ ਦੇ ਭਾਸ਼ਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਬਜਟ ਉੱਤੇ ਆਮ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ । ਇਹ ਚਰਚਾ ਆਮ ਤੌਰ ਤੇ ਦੋ ਦਿਨਾਂ ਲਈ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਇਸ ਵਿਚ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਬਜਟ ਦੇ ਪਦਾਰਥਾਂ, ਮੁੱਖ ਟੀਚਿਆਂ ਅਤੇ ਵਿਭਾਗਾਂ ਉੱਤੇ ਟਿੱਪਣੀ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦੀ ਹੈ । ਇਸ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਕੋਈ ਵੀ ਵੋਟ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ, ਇਹ ਇਕ ਵਿਅਕਤੀ ਦੀ ਮਦਦ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸੰਧੀ ਅਤੇ ਰਾਇ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦਾ ਵਿਚਾਰ ਹੈ ।
ਸਟੇਜ 2: ਡਿਪਟੀ- ਰੈਲਡ ਸੈਂਡਡ ਕਮੇਟੀ ਦੁਆਰਾ
ਆਮ ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਬਜਟ ਵਿਸ਼ਿਆਂ ਲਈ ਡਿਕਸ਼ਨਰੀ ਸਟੈਂਡਡ ਸੈਂਟਿੰਗ ਕਮੇਟੀ (DRSC) ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ [DRSC] । ਹਰ DRLT:1] ਖ਼ਾਸ ਮਿਨਿਸਟੀਜ਼ ਨੂੰ ਢੱਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੈਂਸ ਕਮੇਟੀ ਉੱਤੇ ਵਿਭਾਗ, ਘਰ ਸਰਪਰੈਸ਼ਨ, ਅਤੇ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੋਵੇਂ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨਾਲ ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਹੈ।
- ਹਰ ਛੋਟੀ - ਛੋਟੀਆਂ ਚੀਜ਼ਾਂ ਲਈ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰੋ ।
- ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ, ਮਾਹਰਾਂ ਅਤੇ ਸੂਲੀ ਤੇ ਲਿਖੇ ਗਏ ਅਧੀਨਗੀ ਨੂੰ ਤਰਕ ਕਰੋ ।
- ਇਸ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਤਿਆਰ ਕਰੋ ਕਿ ਉਹ ਇਸ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਵਿਚਾਰਨ ।
- ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੋਵੇਂ ਘਰਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਰਿਪੋਰਟ ਪੇਸ਼ ਕਰੋ ਲੋਕ ਸਾਬਾਹ ਵਿਚ ਵੋਟਾਂ ਦਿੱਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ।
ਇਸ ਕਮੇਟੀ ਦੀਆਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਸਰਕਾਰ ਉੱਤੇ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀਆਂ, ਪਰ ਉਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਣ ਨੈਤਿਕ ਅਤੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਭਾਰੇ ਹਨ । ਅਭਿਆਸ ਵਿਚ, ਅਨੇਕ ਸਰਕਾਰੀ ਸੁਧਾਰ ਅਤੇ ਖ਼ਰਚਣ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ । [FT:0] PRS ਜੁਦਾ ਰਿਸਰਚ [FT:1] ਨੇ ਕਈ ਵਾਰ ਲੇਖ ਲਿਖੇ ਹਨ, ਜਿੱਥੇ ਬਜਟ ਵੰਡਣ ਵਿਚ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ ।
ਸੰਤੁਲਨ 3: ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਪੈਸਿਆਂ ਦੀ ਕਦਰ ਕਰੋ
ਜਦੋਂ ਲਾਕ ਸਬਹ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਲਈ ਮੰਗਾਂ ਨੂੰ ਸਮਾਪਤ ਕਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਅਪਰਾਟੀਸ਼ਨ ਬਿਲ ਅਤੇ ਬਿਲ ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਕਰਦੀ ਹੈ । ਇਹ ਪੈਸਾ ਬਿਲ ਦੇ ਕਾਰਨ, ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਿ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ 14 ਦਿਨ ਦੀ ਝਿਜਕ ਵਿਚ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਸੀਮਿਤ ਹੈ । ਪਰ ਇਸ ਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਨਹੀਂ ਕਿ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ਅਕਾਰਥ ਹੈ । ਰਾਜ ਸਾਬਹਿ ਦੀ ਬਹਿ ਦੇ ਬਹਿਣ ਨਾਲ ਇਹ ਬਹਿਸ ਜਾਰੀ ਹੈ:
- ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਲੇਖੇ ਜਾਂ ਖ਼ਰਚੇ ਵਿਚ ਕਮੀਆਂ - ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰੋ ।
- ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਮਜਬੂਰ ਕਰ ਕੇ ਇਸ ਦੇ ਮਾਲੀ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰੋ ਜਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਫ਼ਾਈ ਦਿਓ ।
- ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਦੇ ਮੀਡੀਆ ਪੇਜ ਰਾਹੀਂ ਪਬਲਿਕ ਜਾਂਚ ਬਣਾਓ ।
ਜੇ ਰਾਜੀ ਸਾਬਾਹ ਨੇ ਸਲਾਹਾਂ ਦੇਣੀਆਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਟੈਕਸ ਜਾਂ ਹੋਰ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਅਭਿਆਸ ਬਾਰੇ ।
ਸਟੇਜ 4: ਜੁਆਨੀ ਅਤੇ ਆਖ਼ਰੀ ਪਾਸਿਓਂ
ਕਿਉਂਕਿ ਲੋਕ ਸਾਬਹਾ ਵਿਚ ਪੈਸੇ ਬਿਲਜ਼ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਹੋਈ ਅਤੇ ਇਸ ਲਈ ਰਾਜਾ ਸਾਬਾਹ (14 ਦਿਨ ਦਾ ਨਿਯਮ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ) ਵਿਚ ਰਾਜ਼ੀ ਸਾਬਹਿ ਨੂੰ ਵੋਟ ਦੀ ਲੋੜ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਹੋਰ ਪੈਸੇ ਬਿਲ ਨਹੀਂ ਹਨ । ਪਰ ਹੋਰ ਪੈਸੇ ਬਿਲ ਨਹੀਂ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਇਕ ਨਵਾਂ ਰਿਜਲ ਬਿਲ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਇਕ ਨਵਾਂ ਰਿਜਲ ਵਾਇਰਸ ਕਰਨ ਲਈ ਬਿਲ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਲੋਕ ਵਰਗੇ ਪੈਸੇ ਦੀ ਠਿਕਾਣੀ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਰਾਜ ਸਾਬਾਹ ਵੋਟਾਂਸ ਨੇ ਰਾਜ ਸਾਬਿਆ ਦੇ ਸਮਰਾ ਦੀ ਸਰਵੇਖ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿਚ ਹੀ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ।
ਦੋਵੇਂ ਘਰਾਂ ਵਿਚ ਪੈਸੇ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਹ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਨੂੰ ਅਸਹਿਮਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੇ ਬਾਅਦ ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ।
ਤੁਲਨਾਤਮਕ ਤਾਕਤਾਂ: ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਾਹ ਵਜ਼.
ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਨੇ ਪੈਸੇ ਬਿਲਜ਼ ਉੱਤੇ ਮੁਕੱਦਮਾ ਦੀ ਸੀਮਿਤ ਸ਼ਕਤੀ ਨੂੰ ਜਾਣ - ਬੁੱਝ ਕੇ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇਕ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕੀਤਾ ਕਿ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਿਤ ਲਾਕ ਸਾਬਹਾ ਦਾ ਆਖ਼ਰੀ ਵਿਸ਼ਾ ਹੈ ।
[FLT: 0] ਪਾਵਰ [FLT: 1]]: ਪੈਸਿਆਂ ਬਿਲ ਬਿਲ [FLT: 2] [FLT:] [FLT:] Lok Sabha[FTH[FT: 40]: ਸੋਧ ਮੁਫਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ [FT: LOT: 5] [FT: raj: raza[LH: 7] [7] [FLTH]: ਕੇਵਲ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਹੀ ਲੈਕ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਹੀ ਲੈਕ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਨਾ ਹੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇ ਸਕਦਾ ਹੈ
[FLT: 0] ਪਾਵਰ ]: ਪੈਸਿਆਂ ਦੀ ਪੁੱਠੀ [FLT: 2] [FLT: 3][[FLTS][FTH[FT:][FLTH[FT:] ਨਾ- ਮਨਜ਼ੂਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ[FLT: ] [FT:] [FT: raj: [LH] [LDH] [7] [FT:]
ਪਾਵਰ : ਕਮੇਟੀਆਂ ਰਾਹੀਂ ਸਕਰੋਲੀ
[[LOK Sabha[FT: 4]]: ਸਾਂਝ ਕਮੇਟੀ [FT: 5] [FT: 5] [FT: 5] [FT:] [FTH]] [FLH]]] [SSSSSSCitation Commmit in Srash Cytesss [FLT]] [Sers]] [FLT:SSCOMENT]]] [SSSCmitation ਉੱਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹਨ
[FLT: 0] ਪਾਵਰ : ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਉੱਤੇ ਵੋਟ(FLT: ) [FLT: 2] [FLT:[FT:] Lok Saba[FT: ]: [FTT:] [FT: 5] [FT: [FT: 5] [FLOULH] [FLON] [7]
[FLT: 0] ਪਾਵਰ [FLT: 1]]: ਨਾ- ਮੋਨਿਟੀ ਫੋਨੈਂਸੀ ਬਿਲ [FLT: 2] [[FLT:] [[FLT:] Lok Sabha[FTH:]]: ਪੂਰੀ ਸਮਾਨਤਾ [FT:] [FLT: [FT:] [FLOURIT] [FTH] [FLT] [7] [7]
ਇਹ ਬਹਿਸ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਬਣ ਗਿਆ ਹੈ, ਖ਼ਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਵਿਚ ਹਕੂਮਤ ਦੀ ਇਕ ਕਮਜ਼ੋਰ ਜੰਗ ਹੈ ।
ਭਾਰਤ ਵਿਚ ਫੈਡਰਲਵਾਦ ਅਤੇ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟਰੀ ਗਣਰਾਜ ਲਈ ਵਿਕਸਿਤ
ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਦਿਲਚਸਪੀ
ਰਾਜੀ ਸਾਬਹਿ ਰਾਜ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨਾਲ ਬਣਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਘਰ ਨੂੰ ਸਿੱਧਾ ਸੰਯੁਕਤ ਪਾਰਲੀਮੈਂਟ ਵਿਚ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ । ਇਸ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਬਹੁਤ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ ਕਿ ਕੌਮੀ ਆਰਥਿਕ ਪਾਲਸੀ ਸੂਬਿਆਂ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ । ਬਜਟ ਉੱਤੇ ਆਮ ਚਰਚਾ ਦੌਰਾਨ ਵੱਖੋ - ਵੱਖਰੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਅਕਸਰ ਕੇਂਦਰੀ ਢਾਂਚੇ, ਕੇਂਦਰੀ ਸਕੀਮਾਂ, ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਟੀ. ਇਹ ਇੰਪੁੱਟਰਤੀ ਦੇ ਸਥਾਪਨਾ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸੁਧਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਵਨਾ ਦੇ ਯੋਗ ਬਣਾ ਸਕਦੇ ਹਨ ।
ਮਿਸਾਲ ਲਈ, [FLT] [Union Bdget 2023[24] [FLT]] ਦੇ ਕਈ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਰਾਜਾ ਸਾਬਹਿ ਦੇ ਕਈ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਸਿੱਖਿਆ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਆਧੁਨਿਕ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਸੰਕੇਤ ਕੀਤਾ । ਹਾਲਾਂਕਿ ਅੰਤਿਮ ਬਜਟ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੰਗਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ, ਇਸ ਲਈ ਬਜਟ ਨੇ ਯਕੀਨ ਦਿਵਾਇਆ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਢੇਰ ਸਾਰੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਪੂਰੀਆਂ ਕਰਨੀਆਂ ਸਨ ।
ਸਕਰੋਲੀ ਅਤੇ ਲੇਖਾ ਲੈਣ ਦੀ ਯੋਗਤਾ
ਰਾਜ ਸਾਬਾਹ ਦੀ ਕਮੇਟੀ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਇਕ ਹੱਦ ਤਕ ਵਿਸਤਾਰਿਤ ਜਾਂਚ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਈ ਵਾਰ ਵੱਡੇ, ਹੋਰ ਸਮੂਹਾਂ, ਹੋਰ ਸਮਰਥਨ ਸਮਰਥਕ ਕਮੇਟੀ, ਖ਼ਾਸ ਕਰਕੇ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬੀਆ ਦੇ ਤਜਰਬੇਕਾਰ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਥਾਪਨਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਵਧਾ ਸਕਦੀ ਹੈ । ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਬਜਟ ਦੇ ਅੰਦਾਜ਼ੇ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਹੀ ਨਤੀਜੇ ਨਾਲ ਜੋੜਨ ਲਈ, ਅਤੇ ਨਿਰਧਾਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ । ਇਹ ਪਾਰਸਟੀ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਅਣਵਤਾ ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਦੀ ਹੈ ।
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਾਹ ਦੇ ਬਿਲ ਉੱਤੇ ਅਕਸਰ ਤਕਨੀਕੀ ਜਾਣਕਾਰੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ।
ਕ੍ਰਿਆਸ਼ੀਲ ਡਾਇਨੈਂਸੀ
ਪਾਰਲੀਮੈਂਟਰੀ ਸਿਸਟਮ ਵਿਚ, ਜਿੱਥੇ ਸਰਕਾਰੀ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਲੋਕ ਸਾਬਾਹ ਵਿਚ ਸਰਵੈਂਟ ਜਣੀਆਂ ਨੂੰ ਇਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਤੌਰ ਤੇ ਕੰਮ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ । ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇਹ ਪੈਸਾ ਬਿਲਜ਼ ਨੂੰ ਰੋਕ ਨਹੀਂ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਬਿਲ, ਕਮੇਟੀ, ਕਾਹਤੀ, ਸਰਕਾਰ ਲਈ ਇਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਖ਼ਰਚਾ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ । ਇਹ ਖ਼ਾਸ ਕਰਕੇ ਉਦੋਂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਸਰਕਾਰ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਾਹ ਵਿਚ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਕਮੀ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ 2014 ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਕਈ ਸਾਲਾਂ ਲਈ । ਅਜਿਹੇ ਹਾਲਾਤਾਂ ਵਿਚ ਰਾਜ ਸਾਬਹਿ ਨੇ ਹੋਰ ਕਮੇਟੀਆਂ ਨੂੰ ਇਸਤੇਮਾਲ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਹੋਰ ਤਰਤਾ, ਸੁਧਾਰ ਲਈ, ਅਤੇ ਮੰਗਾਂ ਲਈ ਹੋਰ ਸੁਧਾਰ ਲਈ ਹੋਰ ਵੀ ਮੰਗਾਂ ਲਈ ।
ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਾਹ ਬਜਟ ਪ੍ਰੋਸੈਸ ਵਿਚ ਕ੍ਰਿਟੀਕ ਅਤੇ ਚੁਣੌਤੀਆਂ
ਪੈਸੇ ਦੇ ਬਿਲਾਂ ਉੱਤੇ ਘੱਟ ਤਾਕਤ
ਸਭ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਝੁਕਾਅ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਸਾਬਹਿ ਦੀ ਬਜਟ ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ ਬਹੁਤ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੈ । ਪੈਸਿਆਂ ਬਿਲ ਲਈ 14 ਦਿਨ ਦਾ ਸਮਾਂ ਅਕਸਰ ਅਰਥਪੂਰਣ ਜਾਂਚ ਲਈ ਮੁਹੱਈਆ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਖ਼ਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਬਜਟ ਸੈਸ਼ਨ ਵਿਚ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਜਦੋਂ ਸਰਕਾਰ ਬਿੱਲ ਦੀ ਕਾਹਲੀ ਵਿਚ ਫਸਦੀ ਹੈ । ਆਲੋਕ ਸਬੈਂਬਲ ਦੇ ਫ਼ੈਸ਼ਨ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤ ਦੇ ਅਧੀਨ, ਪਰਬਟ ਦੇ ਤਰਕ ਦੇ ਤਰਕ ਵਿਚ ਰਾਬਾਂਟਮ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ ।
ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿਚ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਆਦਹੌਰ ਐਕਟ ਐਕਸ਼ਨ ਅਤੇ 2017 ਦੇ ਵਿਭਾਗ ਦੇ ਕਈ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸਿਆਂ ਨੂੰ ਵੰਡਿਆ ਹੈ — ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਬਿਲ ਬਿਲ ਨੇ ਰਾਜੀਆ ਸਾਹ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਕੇ ।
ਪਾਰਟੀਸੀਅਨ ਦੇ ਦੇਰ ਅਤੇ ਨਿਰਾਸ਼ਾ
ਲਾਕ ਸਾਬਾਹ ਵਾਂਗ, ਰਾਜ ਸਾਬਹਿ ਦੇ ਢਿੱਡ ਵਿਚ ਢਿੱਡ ਪੈ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਹਿੱਲਣ ਲੱਗ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਤਰਕ - ਢਿੱਡ ਦੇ ਸਮੇਂ । ਜਦੋਂ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਵਿਰੋਧੀ ਲੋਕ ਉੱਪਰਲੇ ਘਰ ਵਿਚ ਬਜਟ ਵਸਣ ਲਈ ਬਜਟ ਵਸ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਵਿਰੋਧੀ ਮੈਂਬਰ ਸਿਆਸੀ ਮੰਗਾਂ ਜਾਂ ਸਟੋਲਾਂ ਨੂੰ ਕੱਢਣ ਲਈ ਬਜਟ ਵਜ੍ਹਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ । ਇਹ ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਐਕਸ਼ਨਾਂ, ਵਿਸ਼ਿਆਂ, ਜਾਂ ਬਿਲ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੇ ਕਾਰਨ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ । ਜਦੋਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਉੱਤੇ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਅਸਰ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜਾਂਚ ਦੀ ਖੂਬਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ।
ਇੰਡਵੇਟ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਮਗਰ- ਅੱਪ
ਭਾਵੇਂ ਵਿਭਾਗ ਦੇ ਵਿਭਾਗ ਵਿਚ ਸਟੈਂਡਿੰਗ ਕਮੇਟੀ ਬਹੁਤ ਹੀ ਕੀਮਤੀ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਉਤਪੰਨ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਸਰਕਾਰ ਲਈ ਕੋਈ ਬਦਜਟ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਸਰਕਾਰੀ ਕਾਰਵਾਈ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਅਕਸਰ ਕਮੇਟੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਰਦੇਸ਼ਨ ਦੇ ਨਾਲ ਜਵਾਬ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਕਮੇਟੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਰਮਾਣ ਕਰਨ ਦੀ ਤਾਕਤ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ, ਬਜਟ ਪ੍ਰਕ੍ਰਮ ਦੌਰਾਨ ਪੈਦਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਮਾਹਰਾਂ ਦੀ ਖੋਜ ਕਰਨ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਨਿਰਦੇਸ਼ਨ ਦੇਣ ਦੀ ਬਜਾਇ ਸਲਾਹਕਾਰੀ ਵਜੋਂ ਨਹੀਂ,
ਰਾਜ ਸਾਬਹਾ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸੁਧਾਰ
ਪੈਸੇ ਬਿਲ ਦੀ ਥਰ ਕੰਧ
ਬਿਲ, ਜਿਸ ਵਿਚ ਸਾਫ਼ ਕਰ ਦੇਣ ਜਾਂ ਅਪਮਾਨ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਨੀਤੀਵਾਂ ਹਨ, ਨੂੰ ਪੈਸੇ ਬਿਲ ਦੇ ਤੌਰ ਤੇ ਨਹੀਂ ਗਿਣਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ, ਅਤੇ ਇਹ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਆਪਣੇ ਪੈਰੋਕਾਰਾਂ ਵਿਚ ਇਕ ਸਮਾਨ ਗੱਲ ਹੈ ।
ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਾ ਨੇ ਇਸ ਬਾਰੇ ਸੋਚ - ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਸਮਾਂ ਤੈਅ ਕੀਤਾ
ਫਰਵਰੀ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ ਨੂੰ ਪੈਸਿਆਂ ਲਈ 14 ਦਿਨ ਦਾ ਸਮਾਂ ਤੈਅ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਹੋਰ 30 ਦਿਨਾਂ ਲਈ, ਉਪਰਲੇ ਘਰ ਵਿਚ ਹੋਰ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਜਾਂਚ ਅਤੇ ਬਹਿਸ ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਾਇਕ ਕਮੇਟੀ ਨੂੰ ਸਮਰਥਨ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਬਜਟ ਨੂੰ ਸਮੇਂ ਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਨਹੀਂ ਜਾਵੇਗਾ (ਅਕਸਰ ਫਰਵਰੀ ਵਿਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਫਾਈਕਲ ਸਾਲ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ ਨੂੰ ਸ਼ੁਰੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਮੰਗ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਪਹਿਲਾਂ ਬਜਟ ਜਾਂ ਹੋਰ ਬਿਜ਼ਜਟ ਨੂੰ ਸੰਚਾਰ ਕਰੇ ।
ਕਮੇਟੀ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਵਿਭਾਗ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਠੋਸ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ।
ਬਜੈਟ ਡੌਕੂਮੈਂਟਾਂ ਵਿੱਚ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਵਧਾਓ
ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਿ ਬਜਟ ਦੇ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਵਿਚ ਜ਼ਿਆਦਾ ਤਰਕ ਕਰਨ ਲਈ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਤਰਕਸੰਗਤਤਾ ਨੂੰ ਦਬਾਉ ਸਕਦਾ ਸੀ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਖ਼ਰਚਾ ਸੰਬੰਧੀ ਸੁਝਾਅ ਦੇ ਨਾਲ - ਨਾਲ ਆਉਟਪੁੱਟ ਅਤੇ ਨਤੀਜੇ ਮੁਹੱਈਆ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ।
ਐਕਲੀਕੇਸ਼ਨ
ਰਾਜੀਆ ਸਾਬਹਿ ਵਿਚ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕ੍ਰਿਆ ਇਕ ਸੰਵਿਧਕ ਡੀਜ਼ਾਈਨ, ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਣਿਕਤਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਫ਼ੈਸਰ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਸੰਭਾਵੀਤਾ ਦਾ ਇਕ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਇੰਟਰਕਕਕਸ਼ਨ ਹੈ । ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਉਪਰਲੇ ਘਰ ਬਿਲ ਬਿਲ ਉੱਤੇ ਨਿਯਮਿਤ ਅਧਿਕਾਰ ਸੀ, ਆਮ ਚਰਚਾ, ਕਮੇਟੀ, ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਬਿਲਾਂ ਉੱਤੇ ਬਜਟ ਨੂੰ ਤਰਤੀਬ ਕਰਨਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਹੈ । ਰਾਜੀਆ ਸਾਬੀਆ ਦਾ ਇਕ ਪ੍ਰੋਫ਼ੈਸਰ, ਤਕਨੀਕੀ, ਅਤੇ ਲੰਬੀ ਤਰਕਨੀਕਨੀਤਰ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਵਾਨ ਕਰਨਾ ਖ਼ਾਸ ਤੌਰ ਤੇ ਭਾਰਤ ਕੌਮ ਵਿਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਣ ਹੈ ।
ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ - ਨਾਲ, ਭਾਰਤ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਹਾਲਤ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਦੀ ਹੈ, ਖ਼ਾਸ ਕਰਕੇ ਪੈਸੇ ਬਿਲਜ਼ ਦੀ ਭੀੜ ਅਤੇ ਕਮੇਟੀ ਦੀ ਗ਼ੈਰ - ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਾਰਵਾਈ — ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨ ਦੀ ਸਲਾਹ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ।