Introdução às Leis de Privacidade de Dados da Polícia

A privacidade e confidencialidade dos dados policiais são regidas por uma rede de leis estaduais nos Estados Unidos, que ditam como as agências de aplicação da lei coletam, armazenam, usam e compartilham informações sobre cidadãos, desde registros de prisão e imagens de vigilância até registros biométricos, enquanto leis federais como a Lei de Proteção à Privacidade do Motorista e a Lei de Privacidade de 1974 fornecem proteções básicas, a maioria das regras substantivas vêm de legisladores estaduais, entendendo que essas diferenças de nível estadual são essenciais para profissionais de aplicação da lei, consultores legais, formuladores de políticas e cidadãos que querem conhecer seus direitos.

As leis estaduais devem encontrar um equilíbrio, garantindo que a polícia tenha os dados necessários para investigações, enquanto protege os cidadãos de vigilância injustificada, roubo de identidade e abuso de informações pessoais.

Visão geral da variação da lei estatal

Alguns, como a Califórnia e Nova Iorque, têm estruturas de privacidade robustas que limitam o acesso a registros como fotos de fotos de assalto, relatórios de uso de força e filmagens de câmeras, outros, como o Texas e a Flórida, enfatizam registros abertos e acesso público, com menos restrições à divulgação, esta variação decorre de diferenças na cultura política, opinião pública, decisões judiciais e prioridades legislativas.

As leis federais estabelecem um piso, por exemplo, a Lei de Portabilidade e Responsabilidade de Seguros de Saúde (HIPAA) protege os dados médicos mesmo quando detidos pela polícia, e a Lei de Direitos Educacionais e Privacidade de Família (FERPA) protege os registros dos estudantes, mas a maioria das categorias de dados policiais estão sob controle do Estado, e os estados devem navegar por questões de prevenção quando as leis locais ou políticas de dados da polícia da cidade entram em conflito com a lei estadual, o resultado é um ambiente jurídico complexo onde o mesmo tipo de dados pode ser público em um estado e confidencial em outro.

Tipos comuns de dados policiais cobertos por leis estaduais

Os estatutos do Estado normalmente abordam várias categorias de dados, cada categoria apresenta distintas preocupações de privacidade e desafios legais.

Informações pessoais identificáveis (PII)

A maioria dos estados restringe a liberação da PII quando faz parte dos registros policiais, especialmente para vítimas, testemunhas e jovens, algumas leis também isentam os endereços de casa e informações de família da divulgação pública para evitar o doxxing e assédio.

Registros Criminosos

Muitos estados limitam o acesso a registros não-convicionais (presos não seguidos por condenação) e expurgam ou selem após um período de tempo.

Câmeras de vigilância e vídeo corporal

A ascensão de câmeras desgastadas pelo corpo provocou uma onda de legislação estatal, a maioria dos estados criam isenções das leis de registros públicos para certos tipos de filmagens, dentro de residências particulares, representando menores, mostrando vítimas de agressão sexual ou revelando informações médicas, políticas diferem quando as imagens devem ser liberadas após um incidente crítico e quem pode vê-las (membros da família, conselhos de supervisão, o público), alguns estados exigem oficiais para notificar os sujeitos quando estão sendo gravados.

Registros de comunicação

A polícia frequentemente coleta registros de chamadas, mensagens de texto e e-mails de suspeitos, vítimas e testemunhas.

Dados de localização

As leis do Estado exigem um mandado para que a polícia consiga dados históricos de localização ou use depósitos de torres de celular, um número crescente de estados restringe a retenção de varreduras de placas de placas e supressão de mandatos após um curto período, se nenhum crime tiver sido ligado.

Leis Estatais Notáveis: Exemplos Deepth

Vários estados aprovaram leis de privacidade de dados policiais abrangentes ou inovadoras que servem como modelos para outras jurisdições.

Califórnia.

A lei de registros públicos da Califórnia (CPRA) foi alterada repetidamente para equilibrar transparência com privacidade, seguindo a legislação de 2018, "Luz do Sol e Privacidade", a Califórnia limita o acesso a filmagens de câmeras que invadem uma expectativa razoável de privacidade, o Estado também proíbe a liberação de fotos de canecas para fins comerciais e restringe o uso do reconhecimento facial em câmeras de corpos policiais, a lei de privacidade do consumidor da Califórnia (CCPA) não se aplica diretamente à aplicação da lei, mas sua ampla definição de "informação pessoal" influencia as práticas de manipulação de dados entre fornecedores privados que contratam com a polícia.

Nova York

A Lei dos Direitos Civis de Nova York § 50-a foi revogada em 2020, terminando décadas de sigilo para registros disciplinares policiais.

Texas

O Texas tem uma forte tradição de registros abertos, sua Lei de Informação Pública geralmente exige que os registros policiais sejam divulgados a menos que uma exceção específica se aplique, exceções incluem informações que interfeririam em uma investigação, invadiriam a privacidade pessoal ou colocariam em perigo um indivíduo, e o Texas também ordena que as filmagens de câmeras sejam divulgadas em um tempo razoável após um incidente crítico, sujeito a remissões, em 2021, o Estado restringiu o uso do reconhecimento facial pelo governo, exigindo um mandado para vigilância contínua.

Illinois.

A Lei de Privacidade de Informação Biométrica de Illinois (BIPA) é uma das leis mais rigorosas de dados biométricos do país, que exige que a polícia (e qualquer entidade privada) obtenha consentimento por escrito antes de coletar impressões digitais, exames faciais ou varreduras de íris, e que também exija um calendário de retenção disponível publicamente, e que os processos de justiça obriguem os departamentos policiais a limitar seu uso de reconhecimento facial e sistemas automatizados de identificação de impressões digitais.

Virginia.

A Lei de Proteção de Dados do Consumidor da Virgínia (VCDPA) concede aos residentes direitos de acesso, correção e exclusão de dados pessoais detidos por empresas, mas isenta a aplicação da lei, no entanto, a Virginia tem legislação separada que regula o uso de dados policiais, limita os dados de leitores de placas automáticas a 7 dias, a menos que estejam ligados a uma investigação ativa, e requer um mandado para dados de localização de células, em 2022, Virginia também proibiu o uso do reconhecimento facial em câmeras corporais, exceto em circunstâncias restritas.

Desafios e Considerações na Privacidade de Dados da Polícia

Equilibrar a privacidade com as necessidades da lei continua sendo um desafio, e várias questões-chave impulsionam o debate legislativo.

Transparência vs. Privacidade

Alguns estados tentaram criar restrições baseadas em propósitos, permitindo acesso a fins jornalísticos ou de pesquisa, mas proibindo o uso comercial, outros dependem da redação manual, mas a redação manual é cara e propensa a erros, um único passo errado pode levar a litígios ou a uma reação pública.

Tecnologia, a lei de superação

Novas tecnologias, como sistemas aéreos não tripulados, algoritmos de policiamento preditivos e monitoramento de mídias sociais, muitas vezes operam em uma zona cinzenta legal, leis estaduais raramente antecipam essas ferramentas, por exemplo, poucos estados regulam explicitamente a coleta de dados de aplicativos de terceiros (por exemplo, dados de localização de rastreadores de fitness) ou de dispositivos da Internet das Coisas, advogados pedem estruturas de privacidade neutras que se concentram na sensibilidade dos dados e no propósito da coleta, em vez da ferramenta específica.

Jurisprudência e Interpretação

Por exemplo, a Suprema Corte da Califórnia em Long Beach Police Officers Association contra City of Long Beach (2014) considerou que os registros de pessoal não são automaticamente isentos de divulgação, devem ser avaliados por registro, em Massachusetts, a Suprema Corte Judicial decidiu que a polícia não pode acessar dados de localização de celular sem um mandado, mesmo que a lei federal na época não requereu um.

Compartilhamento de dados em jurisdições

Os dados policiais geralmente circulam através das linhas estaduais através de sistemas regionais de compartilhamento de informações (como o intercâmbio de informações de aplicação da lei), um estado com leis estritas de privacidade pode encontrar seus dados expostos em um estado com regras mais soltas, compactas e acordos de uso de dados tentam resolver isso, mas a aplicação é difícil, o programa Federal Criminal Justice Information Systems (CJIS) estabelece padrões mínimos de segurança, mas não sobrepõe as leis de privacidade do estado.

Impactos em agências policiais

As agências devem investir em sistemas que gerem controles de acesso, rastreiam a retenção de dados e geram registros de auditoria, treinamentos oficiais sobre o que pode ser registrado, armazenado e compartilhado é essencial, mas muitos pequenos departamentos não têm recursos para treinamento abrangente.

Os custos de conformidade podem ser substanciais, o vídeo da câmera requer armazenamento dedicado, e o software de redivisão para ocultar rostos, placas de carro e informações pessoais é caro, os departamentos que não cumprem podem enfrentar processos judiciais, perda de financiamento ou desconfiança pública, alguns estados criaram padrões estaduais para aliviar esse fardo, por exemplo, através da obrigatoriedade de horários de retenção uniformes para filmagens de câmera corporal.

Apesar desses desafios, leis claras também ajudam a aplicação da lei, quando os estatutos são precisos, os oficiais conhecem os limites do uso de dados permitidos, leis de privacidade bem elaboradas podem reduzir o risco de supressão de evidências, pois os tribunais são menos propensos a excluir dados obtidos em conformidade com regras claras, políticas de dados pró-ativas também fortalecem a confiança da comunidade, que é fundamental para um policiamento eficaz.

Impactos nos Direitos e Expectativas dos Cidadãos

Para os cidadãos, as leis de privacidade de dados da polícia estadual fornecem proteções importantes, mas também criam confusão, os indivíduos muitas vezes não sabem o que a polícia de informações tem sobre eles ou como exercer seus direitos, por exemplo, o direito de saber o que as filmagens de câmera corporal existem de si mesmo varia muito, alguns estados permitem que os indivíduos peçam imagens apenas se forem objeto de um incidente, outros permitem que qualquer pessoa solicite imagens, sujeitos a redições.

Vítimas do crime podem se preocupar que suas informações pessoais, como endereço, condição médica ou detalhes descritivos, se tornem públicas se aparecerem em um relatório policial, muitos estados têm provisões para proteger as vítimas, mas defensores argumentam que nem sempre são aplicadas, violência doméstica e sobreviventes de agressão sexual são particularmente vulneráveis, e vários estados promulgam proteções especiais, como programas de endereços confidenciais.

Se uma foto for publicada on-line, mas as acusações forem retiradas, a pessoa pode precisar confiar em leis de expurgo do estado para remover a foto, um processo caro e demorado, e alguns estados exigem que as fotos sejam removidas de bancos de dados públicos após um caso ser demitido, mas a conformidade por corretores de dados privados é inconsistente.

Tendências e Legislação futuras

As leis estaduais continuam introduzindo e aperfeiçoando as leis de privacidade de dados policiais.

REGULAMENTAÇÃO DE DADOS Biométricos

Illinois, Texas e Washington aprovaram leis biométricas de privacidade, mais estados estão considerando medidas semelhantes, particularmente quando o reconhecimento facial aumenta, as contas propostas muitas vezes exigem um mandado antes de usar o reconhecimento facial em tempo real e deletar os modelos biométricos após um período definido.

Inteligência Artificial e Policiamento Preditivo

Alguns estados, como Nova York e Califórnia, introduziram projetos de lei que exigem transparência e auditoria de algoritmos usados pela polícia, que exigiriam que os departamentos divulgassem os dados e a metodologia por trás de modelos preditivos e proibissem o uso de certos tipos de dados (por exemplo, raça ou atividade de mídia social) como insumos.

Minimização de dados e limites de retenção

Os Estados estão indo em direção aos princípios de minimização de dados, coletando apenas o necessário para um propósito legítimo e deletando-o prontamente.

Pressão Federal e Coordenação Interestadual

Embora a legislação de privacidade de dados da polícia federal seja improvável em curto prazo, os Programas de Justiça do Departamento de Justiça continuam atualizando a Política de Segurança de Sistemas de Informação da Justiça Criminal, os Estados que desejam participar de programas federais de concessão de subsídios devem cumprir, e a Associação Nacional de Diretores de Informação do Estado está trabalhando em modelos de sistemas de privacidade de dados do Estado para a aplicação da lei, visando reduzir a fragmentação.

Conclusão

As leis estaduais sobre privacidade e confidencialidade de dados policiais são dinâmicas e muito variadas, refletem debates sociais profundos sobre como equilibrar a segurança pública, transparência do governo e privacidade individual, para as agências policiais, navegar neste cenário requer educação constante, investimento em tecnologia e políticas claras, para os cidadãos, entender essas leis é o primeiro passo para proteger seus direitos e responsabilizar a polícia, à medida que a tecnologia evolui e a consciência pública cresce, as legislaturas estaduais continuarão a aperfeiçoar essas regras, tornando o tema um dos mais importantes na moderna reforma da justiça criminal.

Para se manter informado, os leitores podem consultar recursos como a Conferência Nacional de Legislações Estaduais Privacy and Data Protection page, a A página da ACLU sobre a Política de Câmeras Corporais, e a proposta pela Lei Federal de Dados de Política Inteligente para desenvolvimentos em curso.O site legislativo de cada estado também publica o rastreamento de contas e decretou estatutos relevantes para dados policiais.Estas fontes fornecem um ponto de partida para pesquisas mais profundas sobre o complexo interplay de leis, tecnologia e direitos de privacidade nos Estados Unidos.