A Fundação Internacional dos Direitos Humanos

O direito internacional tornou-se uma força cada vez mais poderosa no movimento global pela igualdade de casamento, enquanto a soberania nacional continua sendo uma pedra angular do sistema internacional, a rede de tratados, convenções, decisões judiciais e instrumentos de lei suave que constituem o direito internacional cria um quadro que incentiva, e às vezes obriga, os países a reconhecer e proteger os direitos de todos os indivíduos, independentemente da orientação sexual ou identidade de gênero.

O moderno quadro de direitos humanos surgiu após a Segunda Guerra Mundial com a adoção da Declaração Universal dos Direitos Humanos (UDHR) em 1948, embora a UDHR não seja um tratado juridicamente vinculativo, ela alcançou o status de direito internacional habitual e serve como base para praticamente todos os instrumentos subsequentes de direitos humanos.

O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (ICCPR) e o Pacto Internacional sobre Direitos Económicos, Sociais e Culturais (ICSCR), ambos adotados em 1966, transformam os princípios da UDHR em obrigações vinculativas de tratado, juntamente com a UDHR, estes três instrumentos são conhecidos como a Declaração Internacional dos Direitos Humanos. O ICCPR, em particular, tem sido central para a defesa da igualdade de casamento. Artigo 17 protege o direito à privacidade. Artigo 23 reconhece o direito de casar e encontrar uma família, embora não defina explicitamente o casamento como entre um homem e uma mulher. Artigo 26 garante igualdade perante a lei e proteção igual sem discriminação. O Comitê de Direitos Humanos, que monitora o cumprimento do ICCPR, tem consistentemente afirmado que essas disposições protegem casais do mesmo sexo.

O princípio da não discriminação é o fundamento sobre o qual os argumentos de igualdade de casamento repousam, sob o direito internacional, os estados têm a obrigação de garantir que todos os indivíduos usufruam de seus direitos sem distinção de qualquer tipo, quando um Estado nega aos casais do mesmo sexo o direito de se casar, cria uma classificação baseada na orientação sexual, organismos internacionais de direitos humanos repetidamente descobriram que tais classificações exigem justificativas convincentes, Estados que não podem fornecer tal justificativa são considerados em violação de suas obrigações de tratado, esta lógica legal foi aplicada em numerosos casos perante tribunais regionais de direitos humanos e órgãos de tratados da ONU, criando um crescente corpo de jurisprudência que apoia a igualdade de casamento.

Principais instrumentos jurídicos internacionais e frameworks

Vários instrumentos e estruturas legais internacionais têm sido particularmente influentes no avanço da igualdade de casamento, que vão desde tratados vinculativos a princípios de lei suave que moldam a prática estatal e a interpretação judicial, os mais significativos são analisados abaixo.

O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (ICCPR)

O ICCPR continua sendo o tratado de direitos humanos mais amplamente ratificado no mundo, com 173 estados partidos a partir de 2024. Suas disposições sobre privacidade, família e igualdade foram interpretadas para proteger relações entre homens e mulheres.

Mais recentemente, o Comitê de Direitos Humanos considerou casos diretamente envolvendo igualdade de casamento.

Os Princípios de Yogyakarta

Os Princípios de Yogyakarta, lançados em 2007 na Universidade de Gadjah Mada, na Indonésia, representam uma articulação abrangente de como o direito internacional dos direitos humanos se aplica a questões de orientação sexual e identidade de gênero, embora não seja um tratado vinculativo, os Princípios têm sido altamente influentes, foram citados por tribunais nacionais, órgãos da ONU e instituições regionais de direitos humanos, o Princípio 24 aborda especificamente o direito de fundar uma família, afirmando que os Estados devem tomar todas as medidas necessárias para garantir o direito de todas as pessoas a fundarem uma família, independentemente da orientação sexual ou identidade de gênero, inclusive através do acesso ao casamento ou estatuto legal equivalente.

Os Princípios de Yogyakarta foram complementados pelos Princípios de Yogyakarta Plus Ten, adotados em 2017, que abordam questões adicionais como os direitos das pessoas intersexuadas e a aplicação da lei dos direitos humanos no contexto das tecnologias digitais, juntos, esses princípios fornecem um roteiro detalhado para os estados que buscam alinhar suas leis com os padrões internacionais de direitos humanos em relação à orientação sexual e identidade de gênero, que têm sido usados por ativistas e advogados legais para fundamentar argumentos para a igualdade de casamento em diversos contextos culturais e legais, desde a América Latina até a África até a Ásia.

Sistemas Regionais de Direitos Humanos

Os sistemas regionais de direitos humanos têm se movido mais rápido que o sistema global no avanço da igualdade de casamento, os sistemas europeus, interamericanos e africanos têm seus próprios tratados, tribunais e mecanismos que têm abordado o reconhecimento de relações entre os mesmos sexos.

Tribunal Europeu dos Direitos Humanos

O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (TDH) emitiu várias decisões de referência sobre o reconhecimento de relações entre homens e mulheres, em Schalk e Kopf contra Áustria (2010), o Tribunal de Justiça concluiu que o direito de casar nos termos do artigo 12 da Convenção Europeia dos Direitos Humanos não exige que os Estados concedam aos casais do mesmo sexo acesso ao casamento, mas também considerou que as relações entre homens e mulheres se enquadram no conceito de "vida familiar" no artigo 8, ou seja, os Estados devem fornecer alguma forma de reconhecimento legal, que abriu a porta para casos posteriores que ampliaram gradualmente os direitos dos casais do mesmo sexo.

Em Oliari e o. v. Itália (2015), a ECtHR concluiu que a Itália violou o artigo 8.o ao não fornecer qualquer quadro legal para casais do mesmo sexo.O Tribunal enfatizou que os Estados têm uma obrigação positiva de garantir o respeito pela vida privada e familiar, que inclui o reconhecimento legal das relações do mesmo sexo.Na sequência desta decisão, a Itália promulgou uma lei da união civil em 2016.Em Bărbulescu v. Roménia (2021) e ]Fedotova v. Rússia (2021 antes da ECTHR], o Tribunal reiterou que os Estados devem conceder reconhecimento legal, embora ainda tenha parado de exigir total igualdade de casamento ao abrigo da Convenção (Tribunal Europeu dos Direitos Humanos].

Sistema Interamericano

O Tribunal de Justiça considerou que os Estados partes da Convenção Americana sobre Direitos Humanos devem reconhecer e garantir os direitos dos casais do mesmo sexo, e que os Estados devem dar acesso a todas as formas de reconhecimento legal existentes, incluindo o casamento, e que a orientação sexual e a identidade de gênero são categorias protegidas pelo artigo 1 da Convenção, e que a discriminação por estes motivos viola as disposições do artigo 24.

Sistema Africano

O sistema africano de direitos humanos tem sido menos receptivo à igualdade de casamento, refletindo a forte oposição cultural e religiosa em muitos países africanos. A Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos não aborda explicitamente a orientação sexual ou identidade de gênero. No entanto, a Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos deu alguns passos para proteger os direitos LGBTQ+. Em uma resolução de 2014 sobre os direitos das pessoas LGBT na África, a Comissão apelou aos Estados para acabar com a violência e discriminação baseada na orientação sexual e identidade de gênero. Embora esta resolução não aborda especificamente o casamento, estabelece que os Estados africanos têm obrigações de direitos humanos para proteger os indivíduos LGBT, que poderiam formar a base para argumentos futuros sobre reconhecimento de relações (Comissão Africana sobre Direitos Humanos e dos Povos]].

A Influência do Direito Internacional sobre as Leis Nacionais de Igualdade de Casamento

O direito internacional influencia as leis nacionais de igualdade de casamento através de vários mecanismos: obrigações de tratado que exigem mudança legislativa ou constitucional, decisões judiciais que citam instrumentos internacionais e regionais de direitos humanos, e o poder suave das normas internacionais que moldam a opinião pública e o discurso político.

Estudo de caso: Holanda e Bélgica

Os Países Baixos se tornaram o primeiro país a legalizar o casamento entre pessoas do mesmo sexo em 2001, seguido pela Bélgica em 2003. Embora esses países não agissem principalmente por obrigações legais internacionais, suas decisões foram moldadas pelo quadro mais amplo dos direitos humanos.

Estudo de caso:

A jornada de Taiwan para a igualdade de casamento ilustra a complexa interação entre direito internacional, política doméstica e ativismo judicial.

Estudo de caso: África do Sul

A Constituição pós-apartheid da África do Sul é uma das mais progressistas do mundo, proibindo explicitamente a discriminação com base na orientação sexual. em 2005, o Tribunal Constitucional da África do Sul decidiu em ] Ministro dos Assuntos Internos contra Fourie ] que a definição de casamento comum como uma união entre um homem e uma mulher era inconstitucional.

Estudo de caso: os Estados Unidos.

Embora os Estados Unidos não tenham ratificado muitos tratados internacionais de direitos humanos, o direito internacional tem, no entanto, influenciado o debate jurídico interno sobre a igualdade de casamento. Em ]Obergefell v. Hodges (2015), o Supremo Tribunal dos Estados Unidos considerou que o direito de casar é um direito fundamental sob a décima quarta emenda à Constituição.Justiça Anthony Kennedy's maioria opinião baseou-se fortemente na evolução do entendimento do casamento na comunidade internacional, observando que mais de uma dúzia de países tinham reconhecido casamento do mesmo sexo até essa época. Embora o Tribunal não baseou sua decisão diretamente no direito internacional, ele se referiu a tendência global como apoiando sua conclusão de que o direito de casar é fundamental. A decisão Obergefell , por sua vez, foi citada por tribunais em outros países considerando casos de igualdade de casamento (U.S. S. S. S. S. S. S. Supremo Tribunal].

O papel da defesa internacional e ONGs

Organizações não governamentais (ONGs) e grupos de defesa desempenham um papel crítico na tradução de normas legais internacionais para mudanças políticas nacionais, organizações como Human Rights Watch, Anistia Internacional, e a Associação Internacional Lésbica, Gay, Bisexual, Trans e Intersex (ILGA) monitoram o cumprimento das obrigações internacionais de direitos humanos, pesquisa e defesa de reformas legais, seus relatórios e recomendações são usados por órgãos de tratados da ONU, tribunais regionais de direitos humanos e legisladores nacionais para informar a tomada de decisões.

O caso Toonen, antes do Comitê de Direitos Humanos ser apoiado por organizações internacionais de direitos humanos que forneceram conhecimentos legais e recursos financeiros, o sucesso desse caso inspirou estratégias de litígio semelhantes em outros países.

As ONGs também se envolvem em capacitação, treinamento de advogados e ativistas no uso de mecanismos internacionais de direitos humanos. Os Princípios de Yogyakarta foram desenvolvidos através de um processo colaborativo envolvendo especialistas em direitos humanos de todo o mundo, e eles continuam a ser promovidos por uma rede de organizações.O especialista independente das Nações Unidas em orientação sexual e identidade de gênero, criado em 2016, trabalha em estreita colaboração com organizações da sociedade civil para documentar violações de direitos humanos e fazer recomendações para a reforma.Os relatórios do especialista independente têm sido fundamentais para destacar a necessidade de igualdade de casamento e outras proteções legais para casais do mesmo sexo (Padrão independente em orientação sexual e identidade de gênero].

Desafios e Resistência

Apesar de avanços significativos, ainda há desafios substanciais, muitos países continuam resistindo à pressão internacional pela igualdade de casamento, muitas vezes citando razões culturais ou religiosas, em alguns casos, essa resistência levou a uma reação contrária ao sistema internacional de direitos humanos, com governos acusando os organismos internacionais de impor valores ocidentais às sociedades não ocidentais.

Protestos culturais e religiosos

Em muitas partes do mundo, tradições culturais e religiosas afirmam que o casamento é uma união entre um homem e uma mulher, grupos religiosos conservadores, incluindo a Igreja Católica, muitas denominações protestantes e autoridades islâmicas, têm sido oponentes vocais da igualdade matrimonial, esses grupos argumentam que os organismos internacionais de direitos humanos estão ultrapassando sua autoridade interferindo com a soberania nacional e tradições culturais, a tensão entre direitos humanos universais e relativismo cultural é um tema recorrente no direito internacional, enquanto os direitos humanos são teoricamente universais, sua aplicação em contextos específicos muitas vezes requer sensibilidade às tradições e valores locais.

Alguns países responderam à pressão internacional ao aprovarem emendas constitucionais ou leis que definem explicitamente o casamento entre um homem e uma mulher. por exemplo, em 2008, os eleitores da Califórnia aprovaram a Proposição 8, que alterou a constituição do estado para proibir o casamento do mesmo sexo, embora isso tenha sido posteriormente derrubado pelos tribunais federais. em 2010, a Nigéria promulgou a Lei do Casamento do Mesmo Sexo (Proibição), que criminaliza as relações do mesmo sexo. em 2014, Uganda promulgou a Lei Anti-Homossexualidade, que foi mais tarde derrubada pelo Tribunal Constitucional de Uganda por razões processuais, embora tenha sido reencenada de forma modificada.

Soberania e Tradições Legais Nacionais

O princípio da soberania do Estado é um princípio fundamental do direito internacional, os Estados são livres de determinar suas próprias leis e políticas, inclusive em questões de casamento, enquanto as obrigações do tratado podem exigir que os Estados respeitem os direitos humanos, os mecanismos de aplicação do direito internacional são relativamente fracos, o Comitê de Direitos Humanos pode fazer descobertas e recomendações, mas não pode obrigar os Estados a cumprirem, tribunais regionais de direitos humanos, como o Tribunal Europeu de Direitos Humanos, têm mecanismos de aplicação mais fortes, mas até mesmo seus julgamentos são, às vezes, ignorados ou apenas parcialmente implementados.

Alguns países argumentam que a igualdade de casamento é uma questão que deve ser decidida por legisladores nacionais ou tribunais constitucionais através de seus próprios processos democráticos, não impostos por organismos internacionais.

Retrocesso e retração

No Brasil, por exemplo, uma decisão do Conselho Nacional de Justiça de 2013 permitiu o casamento do mesmo sexo, mas os desenvolvimentos políticos subsequentes levantaram preocupações sobre a estabilidade desses direitos, na Polônia e na Hungria, governos populistas aprovaram leis e emendas constitucionais que restringem os direitos do LGBTQ+, inclusive definindo o casamento exclusivamente como uma união entre um homem e uma mulher, e esses desenvolvimentos demonstram que ganhos feitos através do direito internacional podem ser frágeis e exigem vigilância e defesa contínuas para proteger.

Futuros Direções e Oportunidades

Olhando para o futuro, o direito internacional continuará a desempenhar um papel significativo no movimento global pela igualdade de casamento.

Expandindo o reconhecimento além do casamento

Mesmo quando a igualdade de casamento não é politicamente ou culturalmente viável, o direito internacional exige cada vez mais que os Estados forneçam algum tipo de reconhecimento legal para as relações entre homens e mulheres, este reconhecimento pode assumir a forma de sindicatos civis, parcerias domésticas ou outros status jurídico que forneçam direitos e proteções, o Comitê de Direitos Humanos e o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos afirmaram que os Estados têm a obrigação positiva de reconhecer as relações entre homens e mulheres de alguma forma, à medida que essa jurisprudência se desenvolve, é provável que mais Estados adotem formas alternativas de reconhecimento, que podem eventualmente levar à plena igualdade de casamento.

O papel do Conselho de Direitos Humanos da ONU

O Conselho dos Direitos Humanos das Nações Unidas tornou-se um importante fórum para o avanço dos direitos LGBTQ+. Em 2011, o Conselho adotou a Resolução 17/19, que expressou grande preocupação com atos de violência e discriminação contra indivíduos baseados em orientação sexual e identidade de gênero.

O processo da Universal Periódico Review (UPR), no qual o Conselho de Direitos Humanos revisa os registros de direitos humanos de todos os Estados membros da ONU, também tem sido usado para levantar preocupações sobre discriminação contra casais do mesmo sexo, os Estados têm usado a UPR para fazer recomendações uns aos outros sobre reconhecimento legal de relações do mesmo sexo, embora essas recomendações não sejam vinculativas, elas criam pressão diplomática que pode influenciar as políticas nacionais, países como Holanda, Canadá e Argentina têm consistentemente usado a UPR para defender a igualdade de casamento em outros países (Revisão Periódica Universal).

Tendências emergentes na Jurisprudência Internacional

Várias tendências emergentes na jurisprudência internacional são susceptíveis de promover a igualdade de casamento nos próximos anos.

Terceiro, a intersecção da igualdade de casamento com outras áreas do direito, como o direito de asilo e refugiados, migração e segurança social, está criando pressão adicional para o reconhecimento legal.

Conclusão

A lei internacional tem sido e continua sendo um poderoso instrumento no movimento global pela igualdade de casamento, através de tratados vinculativos como o ICCPR, instrumentos de lei suave como os Princípios de Yogyakarta, e a jurisprudência dos tribunais regionais de direitos humanos, o direito internacional estabelece padrões que incentivam os Estados a reconhecer e proteger os direitos dos casais do mesmo sexo, a influência do direito internacional é evidente no crescente número de países que legalizaram casamentos do mesmo sexo, muitas vezes depois que tribunais ou legislaturas citaram obrigações internacionais de direitos humanos em seu raciocínio.

A jornada para a plena igualdade, independentemente da orientação sexual ou identidade de gênero, está longe de ser completa, mas as bases do direito internacional fornecem um quadro para o progresso contínuo.