O significado da votação absenteia: tornar as eleições acessíveis para todos

A votação ausente transformou-se de uma acomodação de nicho em uma pedra angular da participação democrática, permitindo aos cidadãos votarem sem visitar um local de votação física no Dia das Eleições, o voto ausente faz a ponte entre lacunas críticas na acessibilidade, nas últimas décadas, a participação dos eleitores usando votos ausentes cresceu dramaticamente, durante as eleições gerais de 2020, mais de 43% dos eleitores americanos votaram por correio, de acordo com a Comissão de Assistência Eleitoral dos EUA ].

O que é voto de Absentee?

A votação ausente refere-se ao processo pelo qual os eleitores submetem suas cédulas antes do dia de eleição sem estarem fisicamente presentes em sua estação de votação designada. O termo originalmente aplicado ao pessoal militar estacionado fora de casa, mas agora abrange uma ampla gama de circunstâncias. Embora muitas vezes usado intercambiavelmente com votação de e-mail , voto ausente pode incluir tanto e-mail-in e em pessoa votação precoce em locais designados. Alguns estados distinguir entre "sem-excuso" voto ausente (qualquer eleitor pode solicitar uma votação sem razão) e "excussabores-required" voto ausente (voto deve fornecer uma razão válida, como doença, viagem, ou deficiência). Entender essas distinções é essencial para apreciar como diferentes jurisdições abordam acessibilidade eleitoral.

Características-chave

  • Os balotas são expulsos da delegacia do eleitor.
  • Os eleitores podem completar e retornar as cédulas dias ou semanas antes do dia das eleições.
  • Os balões podem ser enviados, deixados em caixas seguras ou devolvidos pessoalmente para os escritórios eleitorais.

Evolução Histórica da Votação Absentee

A lei de reajuste dos militares de 1944, a lei de reajuste dos militares, expandiu ainda mais as proteções para os militares votarem ausentes, após a Segunda Guerra Mundial, os estados gradualmente estenderam o voto ausente para civis, primeiro para idosos e deficientes, depois para viajantes e estudantes.

A Califórnia tornou-se o primeiro estado a oferecer sem desculpas a votos ausentes em 1978, em 2020, 34 estados e o Distrito de Columbia permitiram que qualquer eleitor registrado pedisse uma votação ausente sem dar uma desculpa, de acordo com a Conferência Nacional de Legislações Estaduais, a pandemia de COVID-19 catalisou o aumento mais significativo da história de votos ausentes, como estados descontraídos requisitos para reduzir riscos de exposição, este período demonstrou tanto a escalabilidade quanto as vulnerabilidades dos sistemas de votação baseados em correio.

Tipos de voto ausente

A ausência de votação não é monolítica, métodos diferentes servem necessidades diferentes e representam desafios operacionais distintos.

Correios em Absentee Ballots

A forma mais comum: eleitores pedem uma cédula, recebem por correio, completam e devolvem via correio ou caixa postal, medidas de segurança incluem verificação de assinatura, rastreamento de código de barras e recursos de segurança de envelopes, alguns estados automaticamente enviam cédulas para todos os eleitores registrados (voto universal por correio), enquanto outros exigem um pedido por eleição.

Votação em pessoa absenteia

Eleitores visitam um escritório ou local de satélite antes do dia das eleições, completam uma votação no local e submetem imediatamente.

Votação eletrônica absenteia

Algumas jurisdições permitem que eleitores com deficiência ou militares do exterior retornem votos via fax, e-mail ou um portal online seguro, embora conveniente, a transmissão eletrônica levanta preocupações de segurança cibernética e é usada principalmente como último recurso.

Benefícios da votação absenteia

A ausência de votação traz melhorias tangíveis para o engajamento democrático e equidade.

Eleitoral mais alto.

Um estudo de 2018 da Universidade da Califórnia, Berkeley, descobriu que jurisdições sem desculpas, sem votos ausentes, tiveram um aumento de 3 a 5 pontos percentuais em relação aos estados que exigiam uma desculpa.

Inclusividade para populações vulneráveis

A ausência de votação elimina barreiras físicas e logísticas que afetam desproporcionalmente idosos, pessoas com deficiência, mulheres grávidas, trabalhadores de turno e moradores rurais com longas distâncias de viagem para lugares de votação.

Estresse do Dia das Eleições Reduzida

Os eleitores podem rever os materiais da votação em casa, pesquisar candidatos e questões sem pressão de tempo, e retornar a votação de acordo com a conveniência, esta flexibilidade reduz a ansiedade para os eleitores e alivia o congestionamento das pesquisas, levando a linhas mais curtas para os eleitores em pessoa.

Custo-Efetividade

Enquanto a implementação inicial requer investimento em sistemas de votação, educação e equipamentos de processamento, estudos de longo prazo de estados como Colorado mostram que a votação universal por correio reduz os custos por voto, reduzindo a necessidade de trabalhadores da delegacia, aluguel de locais de votação e urnas de votação.

Desafios e Críticas da Votação Absentea

Entender esses desafios é essencial para manter a confiança do público.

Confusão de eleitores e aberturas de educação

Um estudo de 2022 do Centro de Pesquisa Pew descobriu que 18% dos eleitores registrados que queriam votar nos votos não cumpriram os prazos devido à falta de informação.

Segurança e Fraude de Ballot

Embora pesquisas consistentemente mostrem que a fraude eleitoral é extremamente rara, o Centro Brennan de Justiça encontrou taxas de fraude entre 0,00004% e 0,0009% dos votos expressos, preocupações persistem, erros de verificação de assinaturas podem desencantar eleitores cujas assinaturas mudam ao longo do tempo devido à idade, deficiência, ou simplesmente inconsistência, e as cédulas de correio também são vulneráveis ao roubo de caixas de correio, embora tais incidentes permaneçam incomuns, protocolos robustos de cadeia de custódia, envelopes evidentes e sistemas de rastreamento ajudam a atenuar esses riscos.

Polarização Política

Alguns estados aprovaram leis que impõem exigências mais rigorosas de identificação, proíbem urnas de voto ou limitam o tempo permitido para solicitar e devolver votos ausentes, essas medidas podem reduzir o acesso e afetar desproporcionalmente comunidades minoritárias, estudantes e eleitores de baixa renda, as batalhas legais sobre tais leis continuam em tribunais em todo o país.

Complexidades Logística

Os funcionários devem abrir envelopes, verificar assinaturas, achatar as cédulas e contá-las, muitas vezes, enquanto gerenciam a votação em pessoa, financiamento insuficiente, falta de pessoal e equipamentos ultrapassados podem atrasar os resultados e alimentar a desconfiança, os Estados que investem em abridores de envelopes de alta velocidade e scanners de código de barras, como Colorado e Utah fizeram, processam as cédulas de correio de forma eficiente e precisa.

A Lei de Leis de Estado, a Orientação Federal e as Decisões Judiciais, a Constituição dos EUA concede a autoridade primária sobre a administração eleitoral, levando a uma grande variação, por exemplo, 36 estados exigem alguma forma de identificação eleitoral para votos ausentes, enquanto 14 não.

A decisão de 2020 da Suprema Corte em Comitê Nacional Democrata contra a Legislatura Estadual de Wisconsin permitiu que o voto de afastamento prolongado fosse prolongado durante a pandemia.

Melhores práticas para oficiais de eleição

Para maximizar os benefícios e minimizar os riscos de voto ausente, administradores eleitorais devem adotar práticas baseadas em evidências.

Comunicação clara e acessível.

Dê instruções passo a passo em vários idiomas e formatos (impressão, on-line, vídeo), use linguagem simples para explicar prazos, razões aceitáveis para a votação ausente (se necessário), e como rastrear o status da cédula, parceiro com organizações comunitárias para alcançar grupos historicamente sub-representados.

Processo de Aplicação e Retorno Streamlined

Oferecer portais de solicitação de votos online que se integrem com bancos de dados de registro do estado, permitir que os eleitores retornem as urnas através de caixas de entrega seguras, correio pago por correio ou pessoalmente em escritórios do condado, garantir que as caixas de entrega sejam bem iluminadas, monitoradas e disponíveis 24 horas por dia durante o período de votação, eliminando passos desnecessários como a notação para a maioria dos eleitores, que estados como Califórnia e Vermont fizeram para reduzir barreiras.

Medidas de segurança robustas

A observação bipartidária do processamento de votos, como exigido pela lei em estados como Colorado, constrói confiança pública.

Programas de Educação e Desenvolvimento

O projeto de lei de um governo de um país, que é um país de grande importância, é um país de grande importância, e que tem uma grande influência sobre o governo de um país.

Financiamento e pessoal suficientes

O Congresso alocou fundos através da Lei de Ajuda à América e subsequentes projetos de Lei de Assistência à Ajuda à População, mas as contribuições estaduais e locais permanecem irregulares, oficiais devem defender alocação de orçamentos que cubram a impressão de votos, postagem, armazenamento seguro, treinamento de pessoal e manutenção de equipamentos, bem financiados, processos de votos ausentes mais rápido e com menos erros.

O papel da tecnologia na votação absenteia

A tecnologia pode aumentar e complicar a votação ausente. Portais de solicitação de votos online tornaram-se quase universais, reduzindo a papelada e erros. Entrega eletrônica de cédulas é comum para eleitores estrangeiros e militares, embora as questões de segurança limitem sua expansão para eleitores nacionais. Algumas jurisdições experimentaram sistemas de votação baseados em blockchain, touting registros imutáveis e auditabilidade. No entanto, especialistas em segurança cibernética permanecem céticos: o risco de ataques de negação de serviço distribuídos, malware e manipulação de insider faz com que a votação online seja uma proposta de maior risco do que o correio ou métodos presenciais.

As tecnologias de autenticação estão evoluindo, a verificação biométrica (por exemplo, combinando a foto auto-carregada de um eleitor com uma imagem submetida) está sendo testada em programas piloto em estados como West Virginia, embora prometendo, esses métodos levantam preocupações de privacidade e devem ser implementados com fortes proteções de dados, uma abordagem equilibrada prioriza a segurança sem sacrificar a acessibilidade, por exemplo, permitindo que os eleitores solicitem votos ausentes on-line mas exigindo que eles retornem uma votação física.

Perspectivas Internacionais sobre a Votação Absentee

Na Estônia, os eleitores podem votar online através de um sistema nacional de cartões de identificação, desde 2005, a votação eletrônica tem crescido para representar quase metade de todos os votos em algumas eleições, o sistema usa criptografia de ponta a ponta e permite aos eleitores verificar seu voto através de um aplicativo móvel, no entanto, a pequena população e a alta penetração na internet limitam a aplicabilidade direta do modelo a democracias maiores e mais diversificadas.

No Canadá, a votação ausente está disponível para todos os cidadãos através de votos por correio, mas a participação entre os eleitores no exterior continua baixa devido à complexidade do registro.

Futuro da votação absenteia

A trajetória de votos ausentes aponta para uma expansão e refinamento, a pandemia de COVID-19 provou que a votação por correio em larga escala é operacionalmente viável, estados que tinham sistemas robustos em vigor antes de 2020 processaram enormes volumes com problemas mínimos, pós-pandemia, alguns estados como Nevada e Vermont mudaram-se para o voto universal permanente, enquanto outros reverteram para políticas mais restritivas, o que resulta em retalhos de acesso é provável que persista, impulsionados por fatores políticos e culturais.

Tendências emergentes incluem modelos "híbridos" que combinam correspondência automática com centros de votação precoce em pessoa robustas, melhor tecnologia para marcação remota de cédulas (dispositivos eletrônicos acessíveis que imprimem uma cédula de papel) poderia preencher a lacuna para eleitores com deficiências de impressão, sistemas de rastreamento aprimorados que fornecem notificações de texto ou e-mail a cada passo podem reduzir as cédulas perdidas e aumentar a confiança, finalmente, a pesquisa contínua em retorno de cédulas online seguras, como o trabalho da ] Fundação de Votação Verificada em auditorias limitantes de risco, eventualmente poderia permitir retorno digital limitado para populações específicas sem comprometer a segurança.

Conclusão

A absenteia de voto não é apenas uma conveniência; é um mecanismo fundamental para defender o princípio democrático de que todo cidadão elegível deve ter uma oportunidade significativa de votar.Ao remover barreiras relacionadas à localização, saúde, trabalho e deficiência, o voto ausente reforça a inclusão eleitoral e aumenta a legitimidade dos resultados. Contudo, perceber seu pleno potencial requer vigilância contínua: comunicação clara, segurança robusta, financiamento adequado e cooperação bipartidária são essenciais.Como os Estados Unidos e outras democracias continuam a aperfeiçoar seus sistemas eleitorais, o voto ausente continuará sendo uma ferramenta vital para capacitar os indivíduos a exercerem seu direito de voto, independentemente das circunstâncias no Dia das Eleições. O objetivo não é simplesmente facilitar o voto, mas torná-lo acessível para todos, sem comprometer a integridade que a confiança pública exige.