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A doutrina da ] incorporação seletiva se apresenta como um dos mais significativos desenvolvimentos constitucionais da história americana, descreve o processo pelo qual o Supremo Tribunal de Justiça aplicou disposições específicas da Declaração de Direitos aos governos estaduais através do Due Process Clause da Décima Quarta Emenda. Antes que esta doutrina surgisse, a Declaração de Direitos restringia apenas o governo federal, deixando os governos estaduais livres para agirem sem considerar a maioria dessas proteções.A mudança desse entendimento original para o atual quadro fundamentalmente reformulado federalismo americano e liberdade individual.A incorporação seletiva não aconteceu de uma vez; ao invés, ela se desdobrava gradualmente ao longo de quase um século, com cada decisão estendendo um direito particular aos processos estatais.Essa abordagem caso a caso permitiu ao Tribunal pesar a importância de cada proteção contra a soberania tradicional dos estados, criando um corpo de direito que continua a definir a relação entre estado e autoridade federal.
Fundações históricas: De Barron à décima quarta emenda
O ponto de partida para compreender a incorporação seletiva é a decisão do Supremo Tribunal em Barron contra Baltimore (1833). O Juiz-Chefe John Marshall, escrevendo para um Tribunal unânime, considerou que a Declaração de Direitos aplicava-se exclusivamente ao governo federal e não restringia os governos estaduais. Nesse caso, John Barron havia processado a cidade de Baltimore por danificar seu cais desviando fluxos durante a construção de ruas. Barron argumentou que as ações da cidade equivaleram a uma tomada de propriedade privada sem apenas compensação sob a Quinta Emenda. O Supremo Tribunal rejeitou sua alegação, argumentando que a Lei de Direitos foi adotada para proteger cidadãos do governo federal, não dos estados.
Durante décadas após Barron, os estados permaneceram os reguladores primários dos direitos individuais. A Guerra Civil e a ratificação das Alterações Reconstrucionais, no entanto, mudaram o cenário constitucional. A Quarta Emenda, ratificada em 1868, incluiu um Privilégio ou Cláusula de Imunidades, uma Cláusula de Processo Due, e uma Cláusula de Proteção Igual. Muitos republicanos no Congresso pretendiam que a Cláusula de Privilégios ou Imunidades substituíssem Barron e aplicassem a Lei dos Direitos aos Estados. Mas nos Casos de Homicídios e Casa (1873], o Supremo Tribunal de Justiça interpretou essa cláusula de forma estreita, sustentando que protegia apenas um conjunto limitado de direitos de cidadania nacional e não incorporava a Lei de Direitos. Esta decisão deixou os Privilégios ou Imunidades Claus em grande medida inerte e transferiu o foco para o Processo de Develo Claus como veículo para incorporação.
A emergência da rota do processo devido
Nas décadas que se seguiram aos processos de homicídio, litigantes argumentaram cada vez mais que as violações estatais dos direitos fundamentais equivaleram a privações de liberdade sem o devido processo de direito, ao abrigo da Décima Quarta Emenda.O Supremo Tribunal de Justiça inicialmente resistiu a esses argumentos, mas gradualmente começou a reconhecer que alguns direitos eram tão fundamentais que não poderiam ser abreviados pelos estados.Essa abordagem incremental passou a ser conhecida como incorporação seletiva, pois o Tribunal considerou cada direito individualmente, em vez de incorporar toda a Declaração de Direitos de uma só vez.
O juiz Benjamin Cardozo articulou com fama a fundação intelectual para a incorporação seletiva em ]Palko v. Connecticut (1937).Em Palko, o Tribunal abordou se a proteção da Quinta Emenda contra o duplo risco aplicado aos estados. Cardozo escreveu que apenas os direitos que eram "da essência de um esquema de liberdade ordenada" seriam incorporados. Direitos que eram meramente "formais" ou "triviais" não subiriam a esse nível. Sob este teste, o Tribunal recusou incorporar dupla periodização naquele momento, embora posteriormente revertesse o curso em Benton v. Maryland (1969]. Palko estabeleceu o teste dos direitos fundamentais, que posteriormente o Tribunal refinou no "teste da liberdade ordenada" em ]Duncan v. Louisiana (1968]). Sob Duncan, o Tribunal de Justiça procura se um direito "fundamental" para o processo de justiça americano.
Decisões-chave do Supremo Tribunal que ampliam os direitos através da incorporação
A incorporação seletiva procedeu de forma desigual em diferentes emendas.O Supremo Tribunal de Justiça iniciou com a Primeira Emenda e gradativamente estendeu as proteções por meio das Quarta, Quinta, Sexta e Oitava Emendas, juntamente com certas garantias processuais. Cada decisão construída sobre a lógica de casos anteriores e ampliou o alcance das proteções constitucionais federais em sistemas de justiça penal e processos civis estaduais.
Primeira Emenda: Livre Discurso nos Estados Unidos
O caso de incorporação foi Gitlow v. New York (1925). Benjamin Gitlow foi condenado sob uma lei criminal de anarquia de Nova Iorque por publicar um manifesto de esquerda. O Supremo Tribunal manteve sua convicção sobre os méritos, mas, mais importante, anunciou que as proteções de liberdade de expressão da Primeira Emenda aplicadas aos estados através da cláusula de devido processo. O Tribunal declarou claramente que "a liberdade de expressão e de imprensa que estão protegidos pela Primeira Emenda de apreensão pelo Congresso estão entre os direitos fundamentais pessoais e "liberdades" protegidos pela cláusula de devido processo da Quarta Emenda de imparidade dos Estados." Gitlow abriu a porta para posterior incorporação de outros direitos de Primeira Emenda, incluindo a liberdade de imprensa em Near v. Minnesota (1931] e liberdade religiosa em Cantwell v. Connecticut (1940).
Quarta Emenda: Pesquisas e Apreensões Inrazáveis
A proteção da Quarta Emenda contra buscas e apreensões irrompeu para os estados em Mapp v. Ohio (1961). Dollree Mapp foi condenada por possuir materiais obscenos após a polícia ter revistado sua casa sem um mandado válido. O Supremo Tribunal reverteu sua condenação e considerou que a regra excludente, que proíbe o uso de provas obtidas ilegalmente no julgamento, aplicada aos tribunais estaduais através da Décima Quarta Emenda. Justiça Tom Clark escreveu para a maioria que "o atalho ignorável para a condenação deixada aberta ao Estado tende a destruir todo o sistema de restrições constitucionais sobre o qual as liberdades das pessoas repousam."Mapp v. Ohio é amplamente considerado como uma das decisões de incorporação mais conseqüentes porque forçou a aplicação da lei estatal a cumprir os mesmos padrões de busca e apreensão como oficiais federais.
Quinta Emenda: Auto-Incriminação e Dupla Correcção
O privilégio da Quinta Emenda contra a auto-incriminação foi incorporado em Malloy v. Hogan (1964). William Malloy foi detido em desprezo por se recusar a responder a perguntas sobre operações de jogo durante uma investigação estatal. O Supremo Tribunal decidiu que o privilégio da Quinta Emenda se aplicava aos estados e que os mesmos padrões federais governavam sua aplicação. O Tribunal declarou que "a Décima Quarta Emenda garante contra a invasão estatal o mesmo privilégio que a Quinta Emenda garante contra a violação federal."
A proteção dupla de risco seguiu cinco anos depois em Benton v. Maryland (1969), que revogou Palko. John Benton foi julgado e condenado por roubo e roubo após uma absolvição prévia sobre a acusação de roubo. O Supremo Tribunal considerou que dupla ameaça representava um "ideal fundamental em nosso patrimônio constitucional" e aplicou-o aos estados. Benton completou a incorporação das proteções fundamentais da Quinta Emenda, deixando apenas a cláusula de acusação de grande júri não incorporada.
Sexta Emenda: O Direito ao Julgamento Justo em Detalhe
A Sexta Emenda contém um conjunto de direitos de julgamento que foram incorporados através de uma série de processos de referência. O mais famoso destes é Gideon v. Wainwright[ (1963), que garantiu o direito a advogados em processos criminais estatais por crimes graves. Clarence Earl Gideon foi condenado por invadir uma sala de bilhar na Flórida depois que o estado se recusou a nomeá-lo advogado. O Supremo Tribunal de Justiça declarou por unanimidade que o direito de conselho é "fundamental e essencial para um julgamento justo" e, portanto, vinculando os estados através da Décima Quarta Emenda. O legado de Gideon estende-se além do tribunal; estimulou a criação de sistemas de defesa pública em todo o país e continua a ser uma pedra angular da justiça criminal americana.
O direito a um julgamento rápido foi incorporado em Klopfer contra. Carolina do Norte (1967).O Tribunal considerou que o direito a um julgamento rápido é "um dos direitos mais básicos preservados pela nossa Constituição" e aplicou-o a processos estatais.O direito a um julgamento público foi incorporado anteriormente em Em re Oliver[ (1948), onde o Tribunal invalidou um processo de desrespeito estatal conduzido em segredo.O direito de confrontar testemunhas foi incorporado em Pointer v. Texas (1965]), e o direito ao processo obrigatório de obtenção de testemunhas foi incorporado em Washington v. Texas (1967). Finalmente, o direito a um júri imparcial em casos graves de crimes foi incorporado em (1965]] e o direito ao processo obrigatório de obtenção de testemunhas foi incorporado em ]Washington v.
Oitava Emenda: Castigo Cruel e Incomum
A proibição da Oitava Emenda contra punições cruéis e incomuns foi incorporada em Robinson v. California (1962). Lawrence Robinson foi condenado sob um estatuto da Califórnia que tornou um crime para ser viciado em narcóticos.O Supremo Tribunal de Justiça derrubou a lei, sustentando que o status de vício não poderia ser punido como crime e que a cláusula cruel e incomum punições aplicadas aos estados. Robinson abriu a porta para mais tarde 8a Emenda desafios para as práticas de sentença e condições de prisão do Estado.
Segunda Emenda: O Direito de Carregar Armas
A Segunda Emenda foi incorporada em McDonald v. Chicago (2010), uma decisão de referência que aplicou o direito individual de manter e carregar armas para autodefesa aos governos estaduais e locais. O Tribunal considerou que o direito reconhecido em Distrito de Columbia v. Heller (2008) era "fundamental ao esquema americano de liberdade ordenada" e, portanto, vinculante aos estados. McDonald representou uma expansão significativa da incorporação, como a Segunda Emenda já havia sido entendida anteriormente para se aplicar apenas ao governo federal. A decisão ressaltou que a incorporação seletiva continua sendo uma doutrina ativa e em evolução.
O Direito a Julgamento Justo: Uma Olhada Mais Demais
O direito a um julgamento justo é o alicerce do sistema de justiça criminal americano. Ele garante que os indivíduos acusados de crimes sejam julgados de acordo com a lei, não por paixão ou preconceito, e que tenham oportunidades significativas para se defenderem. Através da incorporação seletiva, praticamente todas as proteções processuais que definem um julgamento justo foram aplicadas aos estados. Entender essas proteções requer examinar cada componente da Sexta Emenda, bem como as garantias relacionadas ao processo devido.
Julgamento Rápido e Público
O direito a um julgamento rápido tem dois objetivos essenciais: impede a detenção preventiva prolongada e protege os acusados da ansiedade e do dano reputacional de acusações não resolvidas. Sob Klopfer v. Carolina do Norte, este direito aplica-se aos processos judiciais estatais. O Tribunal de Justiça de Barker v. Wingo (1972) estabeleceu um teste de equilíbrio de quatro fatores que considera o tempo de atraso, a razão do atraso, a afirmação do réu do direito, e o preconceito ao réu. O direito a um julgamento público, incorporado em Re Oliver, garante que os processos estejam abertos ao escrutínio público, que promove a equidade e a responsabilização. Os Estados podem fechar um tribunal apenas em circunstâncias estreitas, tais como proteger uma testemunha disfarçada ou preservar a ordem.
Júri Imparcial
O direito a um júri imparcial, incorporado por Duncan contra Louisiana, garante que os réus criminais em casos graves sejam julgados por um júri retirado de uma seção representativa da comunidade. O júri deve ser neutro e imparcial. Os Estados não podem sistematicamente excluir membros de grupos raciais ou étnicos do serviço de júri, como o Supremo Tribunal de Justiça detido em Batson contra Kentucky] (1986). O direito de julgamento do júri aplica-se apenas a ofensas que carregam uma sentença potencial de mais de seis meses; ofensas mesquinhas podem ser julgadas sem um júri.
Direito ao Conselho
O direito de advogado, garantido por Gideon contra Wainwright, garante que os réus indigentes tenham acesso à representação legal em processos criminais que poderiam resultar em prisão. O Supremo Tribunal de Justiça estendeu este direito a casos de delito leve que levam qualquer tempo de prisão real, como realizado em Argersinger contra Hamlin (1972). O direito de advogado também se aplica em fases críticas da acusação, incluindo interrogatórios de custódia, audiências preliminares e negociações de apelação. A assistência efetiva do advogado é uma exigência adicional, e os réus podem contestar condenações se seus advogados executaram deficiente e causaram preconceito, como estabelecido em Strickland contra Washington (1984).
Confronto e Processo Obrigatório
A Cláusula de Confronto, incorporada em Pointer v. Texas, dá aos réus o direito de enfrentar seus acusadores e testemunhas de interrogatório. Este direito aplica-se a depoimentos e declarações extrajudiciais que são de natureza de testemunho. O Supremo Tribunal de Justiça apurou o alcance deste direito em casos como Crawford v. Washington (2004), que considerou que o testemunho de boatos é admissível apenas se o declarante não estiver disponível e o réu teve uma oportunidade prévia de interrogatório. A Cláusula de Processo Compulsório, incorporada em Washington v. Texas, garante aos réus o direito de intimar testemunhas a seu favor e apresentar uma defesa.
Proteção contra a auto-incriminação
O privilégio da Quinta Emenda contra a auto-incriminação compelida, incorporada em Malloy v. Hogan, protege os réus de serem forçados a testemunhar contra si mesmos em processos criminais estaduais. Este privilégio é a fundação dos famosos avisos de Miranda, que o Supremo Tribunal exigiu em Miranda v. Arizona (1966). Os Estados devem informar os suspeitos do seu direito de permanecer em silêncio e do seu direito de advogado antes de interrogatório tutelar. Uma declaração obtida sem esses avisos pode ser suprimida no julgamento.
Joio Duplo
A proteção contra o duplo risco, incorporada em Benton v. Maryland, impede um estado de processar uma pessoa mais de uma vez para o mesmo crime. Isto inclui novo julgamento após uma absolvição, novo julgamento após uma condenação que se tornou final, e múltiplas punições para a mesma conduta. A garantia dupla risco aplica-se mesmo quando um estado tenta julgar um réu por um crime diferente baseado na mesma conduta subjacente se as ofensas são o mesmo na lei e fato sob o teste de Blockburger.
Limitações e direitos não incorporados
Apesar do amplo alcance da incorporação seletiva, nem todas as disposições da Declaração de Direitos foram aplicadas aos estados. O Supremo Tribunal de Justiça recusou incorporar certos direitos, deixando-os como proteções apenas contra o governo federal. Entender essas limitações é crucial para um quadro completo da doutrina.
Direitos que o Tribunal de Justiça recusou a Incorporar
A Terceira Emenda, que proíbe o esquartejamento de soldados em casas privadas sem consentimento, nunca foi incorporada.O O requisito de acusação de cinco jurados de grande dimensão foi expressamente considerado inaplicável aos Estados Hurtado v. California (1884].Os Estados podem, em vez disso, processar por informações, como quase todos os Estados fazem.A ]Sevente Emenda] direito a um júri civil também não foi incorporado; o Supremo Tribunal de Justiça recusou-se a aplicá-lo aos Estados em Mineapolis & St. Louis Railroad Co. v. Bombolis[] (1916).A Alteração Eight proibition[FT:8] contra fiança excessiva[FLT] foi incorporada por alguns dos contextos indiretos.
Os limites da cláusula de processo devido
O Supremo Tribunal tem consistentemente afirmado que a incorporação é seletiva, não total. A Cláusula de Due Process protege apenas os direitos que são "fundamentais ao esquema de justiça americano". Essa norma deixa margem para que os Estados diverjam em seus procedimentos, desde que não violem valores constitucionais fundamentais. O Tribunal também tem enfatizado que a incorporação não significa que os tribunais estaduais devam aplicar regras federais de forma idêntica; os estados podem adotar procedimentos diferentes, desde que ofereçam proteções equivalentes. Essa flexibilidade preserva a soberania do Estado, garantindo uma base de justiça.
Debates contemporâneos e orientações futuras
A incorporação seletiva continua sendo uma área dinâmica do direito constitucional, que continua a ser alvo de questionamentos sobre quais direitos são fundamentais e como aplicar a doutrina em novos contextos.
O direito à privacidade após Dobbs
A questão de saber se o direito à privacidade está totalmente incorporado assumiu nova urgência após ]Dobbs v. Jackson Women's Health Organization (2022], que revogou Roe v. Wade e considerou que a Constituição não protege um direito ao aborto. A decisão Dobbs rejeitou a noção de que o processo substantivo inclui um amplo direito de privacidade que abrange as escolhas reprodutivas. Isto reabriu debates sobre o escopo do processo substantivo devido e se outros direitos baseados na privacidade, como os reconhecidos em Griswold v. Connecticut (1965] e Lawrence v. Texas (2003), permanecem seguros. O futuro dos direitos não enumerados sob a Quarta Emenda é incerto, e os estudiosos debatem se o Tribunal limitará a incorporação apenas aos direitos profundamente enraizados na história americana.
Federalismo e Soberania do Estado
A incorporação seletiva sempre esteve em tensão com o federalismo. Críticos argumentam que a incorporação erode a autonomia do Estado e homogeneiza o processo penal em todos os estados. Os apoiadores contrapõem que é necessário um piso uniforme de direitos para proteger a liberdade individual e prevenir abusos do Estado. O Supremo Tribunal tendeu a respeitar a diversidade do Estado em questões não fundamentais, impondo normas federais sobre direitos fundamentais de julgamento. O equilíbrio entre soberania do Estado e direitos individuais continua a mudar, e futuros tribunais podem recalibrar o padrão para o que se qualifica como fundamental.
Reforma e Doutrina da Incorporação da Justiça Criminal
Os movimentos de reforma da justiça penal contemporânea levantaram novas questões sobre a adequação dos direitos incorporados. Questões como encarceramento em massa, negociação de apelações e viés racial na seleção de júri implicam proteções existentes da Sexta Emenda, mas também testam seus limites.Por exemplo, o direito ao advogado tem sido tenso em um sistema onde a esmagadora maioria dos casos são resolvidos por acordos de apelação em vez de julgamentos.O Supremo Tribunal Federal em Lafler v. Cooper[ (2012] e Missouri v. Frye[ (2012]) estendeu a assistência efetiva do padrão de advogado às negociações de apelação, sinalizando que o direito ao advogado continua a ser uma garantia viva. Da mesma forma, desafios à fiança em dinheiro e à detenção pré-julgamento podem gerar novos litígios sobre se a cláusula de fiança da oitava emenda, ou o próprio processo, exige que os estados forneçam mecanismos alternativos para a liberação pré-julgamento.
Conclusão
A incorporação seletiva é uma das doutrinas mais transformadoras do direito constitucional americano, que tem levado a Declaração de Direitos de um conjunto de restrições ao poder federal para uma carta abrangente de liberdades vinculando a todos os níveis de governo. O processo tem sido gradual, pragmático e profundamente contestado. Da extensão da liberdade de expressão de Gitlow à aplicação de McDonald da Segunda Emenda, o Supremo Tribunal de Justiça tem usado a incorporação seletiva para garantir que os sistemas de justiça criminal estatal respeitem as normas constitucionais fundamentais.
O direito a um julgamento justo, em particular, foi profundamente moldado pela incorporação, sendo que cada componente da Sexta Emenda se aplica agora aos processos de Estado, garantindo aos arguidos a oportunidade de serem ouvidos, de serem representados, de enfrentarem os seus acusadores e de serem julgados por júris imparciais, que não são estáticos, evoluem à medida que o Tribunal interpreta a cláusula do processo devido à luz das circunstâncias e dos valores sociais em mudança.
Compreender a incorporação seletiva é essencial para quem procura compreender como os direitos constitucionais realmente operam nos Estados Unidos. Revela a profunda conexão entre a Declaração de Direitos e a Décima Quarta Emenda, e demonstra o papel do Supremo Tribunal como árbitro final do que a justiça fundamental requer em um sistema federal. À medida que novos desafios surgem, a doutrina continuará a se adaptar, garantindo que a promessa de um julgamento justo permaneça uma realidade para todos os americanos.