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La desregulamentació – la remozione o la reduzion de legües e de control de government in industrias específicas – ha sat un pilar de la politica economica en muchas nacions desde fins de 1970. Mentre sus proposants campan la competition aumentada, precios inferiors e l'innovazion, critics indiquo a fallenes de market, debilitat proteccions de consum, e risks sistémicos que han acompanhat ondas deregulatori. This analysis examines the teore backrains of dreglementation, sua trajectorie histórica, e les evidences de sectores-chave, para prover una evaluación balance de ses conseqüènces e propont recomendaciones de politicas para un approchment ponderat.
O que é a desregulamenta?
La desregulamenta implica eliminar o racionalizar controls impossís dal governo - tals como os limites de precios, requisitos de licencia, normas de safety, e normas de ecologia - que governen el comportament de la industria. L'obiettivo é deixar que le forces de mercado, e non mandats burocrats, determinen desfechos como la tarification, la qualit del service, e l'entrada de novos competitori. No entanto, la desregulamentacion differisce de liberalitä (opening markets to concurence) e privatizacion (transferindo atitudes del Estado a proprietä privata), aunque estas politieses spesso coinciden.
Argumenta que una regulazione excessiva asfixia l'imprenditura, aumenta i costi de compliance, e protege isstuentes de la competizion. Critics contra que regulations existient para corrigir disfuncions de market - tals como externalidades, asimetrias de informacion, e monopoli naturali - e que remover-los sin salvaguardas adequate pode producer efectos nocivos ondula.
Fundamentos teorèticos de desregulamentacion
La spinta de desregulamentation atrae a varias teorias económicas e escolas de pensamiento. Comprender estes frameworks ayuda a clarificar por que les politicians han perseguido desregulamentation e por que seus resultados varian.
Economia classica e neoclasica
Economists classicos come Adam Smith argumentava que i mercati, latis a loros proprii, tendere a resultados eficientes. Ulteriormente, modelli neoclassicas enfatized la concurrence perfecta como ideal onde la desregulamentazione potrebbe ridurre perdendo peso morto da intervenção del governo. Critics nota que mercados real-mundo raramente satisfazer i postulats de concurrence perfecta - como informazion completa e ausencia de externalidades - significando desregulamentare pode produzire resultados suboptima.
Teoria de scelte pública
La teoria de la scelta pública aplica l'analisia economica al decisionamento político, sugestió que los reguladores pot ser capturat dals industries che supervisiona, conducint . .Segundo esta veduta, la desregulamentation pode reducir el poder de interessspeciales e mejorar l'eficiència. La teoria de la captura, elaborada por George Stigler, sostiene que regulation beneficiat a menudo productores a spendir de consumatori, de modo que removerlos pot pot aumentar el benefaciment.
Facultà de Economía de Chicago
Scholars como Milton Friedman e George Stigler sosteniu que molte regulations son innecessari o contraproduct. Friedman . Lavora a l'industria aeronautica e sua advocacy per la desregulamentation fortemente influenció la politica americana durante les années 1970 e 1980. La Chicago School .
Contexte histórico de desregulament
La desregulamentación moderna se gunò impulso a fines de 1970, d'abord a Estados Unidos sob Jimmy Carter presidente e poi accelerou sob Ronald Reagan presidente, así como no Reino Unido sob Margaret Thatcher primer ministro. Estes líderes enquadra la desregulamentation como una respuesta a stagnación, alto desempleo, e percepiu ineficiència governamental.
Taps de desregulamentación de chaves
- Act de 1978 (USA): Eliminato il control federal sobre tarifas, rotas e ingresso de mercado para companhias aéreas.Act conduiu a una onda de novos entrantes, tarifas menores, mas também falida e consolidamento de industria.
- Staggers Railway Act of 1980 (USA): Parcialmente desregulat la industria ferroviaria, dando a ferroviaria maior libertade de preços e restrizione de rotas. Aumenta l'eficienza, mas também condui a cortes de service en zone menos rentables.
- UK Privatization of British Telecom (1984): O governo Thatcher vendeu sua participação em BT e introduciu a competizione, dando lugar a tarifas de longa distância mais baixas e a inovação em serviços móveis, embora persistisse os desafios de acesso rural.
- Lei de 1996 sobre telecomunicações (USA): Destinata a abrir mercados telefònicos locais a la competizione e desregulamentar televisione por cable. Ele stimula investimentos de banda larga, mas também contribuiu a consolidazione de industria e debates sobre neutralità net.
- Lei de 1999 de modernizazione de servizi finanziari (USA): Revocationed partes de la Lei de Glass-Steagall, permitiendo bancos comerciales, bancos de investimento, e companhias de seguros a fusione. Critics argumentes esta desregulamentation privot la etapa para la crise financiera 2008.
Conseguèncias positivas de desregulamenta
Advocatis pone en evidenzios varios desfechos benefices, con forte evidenzios en certu sector.
Aumentar la competición e el escollir del consumidor
Reduzindo os obstáculos d'entrada, la desregulamentation ha permis a new firmes a entrar pesque. In aerolíneas, por ejemplo, el número de transportatori aumenta drasticamente dopo 1978, trazendo mais opções de rotta e innovacions de service, como transportatori de baixo costo. Del mesmo modo, la desregulamentation de telecomunications fomentat la competition in servizi a longa distancia e mobile.
Prezzis mais baixos
La competizion ha a menudo cae do price. Reales tarifas aviaticas cadudo de ca 40% en les dues décadas seguentes a Airline Deregulation Act, ajustat per l'inflacion. In UK, la privatizzazione de British Telecom ha condut a una forte diminuzione del costo de teletelecom. No entanto, non sempre ces guadagnos has uniforme—consumatori rural e a bassos revenus a veces confrontat a preços o servizi ridotti.
Innovacion e produtivitat
Liberats de rigidas vincolis regulatories, le companys investiu in novas tecnolognòes e modelos business. La desregulamentation del sector telecomes impulsionò la expansion de fibra ottica, networks wireless, e eventualmente internet. Em mercados de energia, la desregulamentation permise el comercio grossista de electricidade e l'entrada de productores de energias renovables en algunas regions.
Crescimento económico e criação de empregos
Proponents arguments di dreglementation stimula l'attività economica reduciendo costs de compliance e incentivando investment. U.S. sectors de transport e telecomunications esperimentarono un significativo crescimento de posti de lavoro in décadas secundo la desregulamentation. No entanto, la relacion is nuanced-desregulation , pode anche condure a la perda de postos de lavoro in sectories pre protected e contribuy in inequity de reddito.
Conseqüèncias negativas de desregulamentacion
A pesar de benefices, la desregulamentazione comporta rischi substanti suponzios, especialmente quando implementada senza un control adeguato o in settori propensi a carences de mercado.
Manuficia e concentracion del mart
La desregulamentacion pode conduir a estruturas monopolistics o oligopolistic. Por ejemplo, la desregulamentacion aviacionaria resultou en una onda de fusions e falidas, deixando un petit numero de transportatori dominando el market a 2000s. Esta concentracione pode reducir la competition con el tempo, potencialmente compensando guadagnos inizios de prixation e service.
Problès de proteccion del consumidor
No sector finanziario, la supresión de restrictis a derivados e a prestacion hipotecaria contribuì a predatori e a crise hipotecaria subprime. No sector de telecomunicacions, la desregulamentación provocou preocupacions sobre la qualit dels services en zone rurals e disputas sobre l'accessio a la rete.
Degradacion ambiental
Reduzir la normativa ambiental — a menudo un componente de agendas dereglementaries amplos — pode conduir a una poluition e a depleción de recursos. La dreglementació Trump de centrales de energia a carbon, por ejemplo, era ligada a maior emissio de dióxido de sulfuro e de mercurio, aunque tais effets son sujets a debate. Incluso en sectores como el transporte, standards de emision relaxat pode minar os objetivos ambientais.
Instabilidade finanziaria e Risco Sistémico
La crisis finanziaria global 2008 é frequentemente citat como il exemplo de exces deregulamentarity. La abrogazione de Glass-Steagall e la Commodity Futures Modernization Act de 2000 (que esentava de regulation derivaties over-the-counter) permitit a institutions finanziarie asumer enormes risques con poca trasparenza. La crisis resultante provocò a milioni de perdedes de postos de lavoro, ecsolvences, e bonifications massivas del governo.
Estudos de caso en desregulamentacion
Examinar sectores específicos revela como varie l'equilibrio de conseqüèncias.
Act de 1978 de desregulamentacion aviaria
La industria aeronáutica americana é un classic cas de desregulamentation's mixed results. Fares cae brusque, el número de passàrios ha crescido, e new business models tals como transportatori low cost emerge. No entanto, aerolinees també facet facet intensa competition, conduciendo a falidacies (ex., Pan Am, Eastern, TWA) e consolidament en quatro grandes transportatori (American, Delta, United, Southwest). Satisfazion del consumidor con gambroom, honorari, e performance on-time ha diminuit. A Brookings Intròlise[ descobre que, mentre os billetes de aviacion son inferiors, os benefits se concentraven entre grandes areas metropolitan, e petites comunitats han perdut service.
Desregulamentamenta financièra e la crises 2008
Entre 1980 e 2000, una serie de leis e modificas regulatories desmantelat gran parte del quadro regulatoriu financiero instituit dopo la Grande Depression. Gramm-Leach-Bliley Act (1999) permitit a bancos di combinare actividades commerciali e de investimento, e la Commodity Futures Modernization Act (2000) exonera de la supervisicion. Instituitions financies created complesse hipoteca-backed titles e impegnat in trading high-risk. Quando os prix de habitacions caíu, o sistema colapso. La crisi costada l'economia americana $ 12,8 trillions de perdeu de produzions, selon la Federal Reserve. A Articolo IMF destaca el papel de desregulamentation in amplificare os risques sistemiques.
Deregulamenta de energia: Crisis de electricidade californiana
A fina década de 1990, California desregulamenta su mercado de electricidade grossista mentre plafona precios al retail. La política crea incitación per generadores de retenir l'aprovisionamento, provocando picos de precios massivos e blackouts rolling en 2000–2001. La crisis costou a los consumidores billions e contribuiu al revocation del governador Gray Davis. Demostró que la desregulamentation mal concebida - especialmente quando combinada con la manipulazione del mercado - pode ter conseqüèncias desastrosas. L'esperienza californiana has sido usada para argumentar a desregulamentation cautelosa, ben estructurada nei mercados de l'energia, onde características monopolis naturales ancora aplican a redes de transport.
Desregulamentation de tecnoloxes
La legge de 1996 sobre telecomunicazioni mirava a estimular la competizion en el service telefònica local. In pratica, ha conseguit a una fulgurante de fusiones (ex. AT&T e BellSouth, Verizon e MCI) e d'investir en infrastructura de banda larga. Tuttavia, ha creat també batailles regulatorie sobre l'accessis e la tarificatura de network. L'aumento de services Internet (VoIP, streaming) eventualmente perturbat models de telecoms tradicional. [ Documento de travail CFC ha trové guadagnament de efficienza durante el periodo post-regulament, ma ha suscitat preocupacions sobre la qualit del service e l'access universal.
Perspectivas internacionales sobre desregulamentar
Reino unido
A desregulamentation e privatization del Reino Unido sotto Thatcher transforma industrias como telecomunicaciones, gas, electricidade, agua, e transportos. Mentre la efficiency e investiment aumenta, criticas indiriza a la crescente desigualdade, la decadencia de la qualit de service in alguns sectores, e la concentracion de la riqueza entre un petit numero de empresas.
União Europea
La UE ha proseguit un mix de desregulamentation (ex. liberalitzacion del mercado aviat en los anos 90) e reregulament (ex. proteccion de dati, supervisione finanziaria). L'iniciativa única europea cielo mira a armonizar el control del trafic aeròrico, reduzioni de retards de vol, e costs menores. No entanto, desregulamentation de services e energia ha progredit inequityly inversa estados membri, conduciendo a mercados fragmentados.
Países en Desenvolviment
En sectores como la banca, le telecomunicazioni e l'agritura, i risultati sono mistis. La desregulamentation può atrair investis foras e migliorare l'infrastructura, ma instituciones e la capacidad de regulation débiles possono provocar corrupción, abuso de poder de mercado, e instabilitacion finanziaria. Banco Mundial brief insiste la necessaritddddddd institucions complementares per impedir la desregulamentation de daner danos poblacions vulnerabili.
Recomendacions de política para desregulamentar balanced
Dadas las evidencias mistas, os legisladores devem adoptar un enfoque matizado que preserve os beneficios de la competició, mitigando os riscos.
Desregulamenta ciblada con Supervisione Proactiva
In lugar de eliminar regulament al por grosso, os decisores de politics dever identificar normas específicas provadas a ser redundante o nociva. Al contempo, mantene o consolida regulation remediando disfuncions de mercado genuínos—tal como la pollution, el riesgo sistémico, e fraude de consumo. Analisizo sectorial es esencial.
Apreciación ex ante da competición
Antes de deregulamentar un sector, realizar rigurosos assessments d'impact de la concorrencia per anticipar i desatuos de la struttura del market. Se la regulation ha protexit un monopolo natural o barrera altas de entrada permanent, la desregulamentation può simplemente substituir monopolo publico con poder de mercado privado. In tals casos, promover la concorrencia mediante remedies strutturali (ex., disgregation utilities) deve preceder la desregulamentation.
Clausus de pôr-do-sol e revisão normativa
Implementar mecanismos automatica de revisiòn de regulatio, exigiendo caduca a un periodo fisso a menos que reautorized.Isto reduce l'accumulazion de regras obsoletas e incentiva la formulazion de políticas basada em evidencies. O Congresso americano ha utilizado tales mecanismos para certas agenciòes, mas aplicacion mais sistematica podria ajudar.
Forte antitrust e proteccions del consumidor
La desregulamentation deve ser acopilada a una politica de concorrencia robusta para prevenir comportament oligopolistic. Agenzies deve dispor de los recursos e la autorits per contestar fusions, prix-fixation, e anti-concorrential practises. Regulamentations de proteccion del consumer - sobre la transparencia, la securit e la solucion de diflictos, deve restare non-negociable, mesmo in markets lightly regulated.
Implementació gradual com monitoramento
Estabelecer organi de monitoramento independentes para seguir os cambios de prezzo, qualidade de servizio, concentração de mercado e externalidades. Se emerger efeitos adversos, os decisores podem intensificar a supervisión ou reintroduire normas específicas.
Coordinación internacional
En sectores como la finanza e l'energia, la desregulamentación de una jurisdizione pode crear estors transfronteris. Coordinament internacional - a través d'organs como o Consejo de Estabilitä Financièra o la Organizazion Internacional de Comissions de Valores - pode ajudar a armonizar standards e reduzir arbitragis regulatori.
Conclusió
La desregulamenta non è intrinsecament bona o mala; sus conseguèncias dependen de contexto, concezione e implementacion. Quando aplica a industrias onde la competition è viable e les carences del marchè son minusminis, la desregulation puèr abbassare los precios, estimular l'innovacion e dinamismo económico. No entanto, in sectores propenses a monopoles naturalis, asimetrias information, o risquos sistémicos, precipitate o mal concebida la desregulation pode conduir a concentracion, dany al consumidor, degradation ambiental, e crises financieras.
La prova de aerolíneas, financières, energia, e telecomunicacions subraya que la desregulamentación funciona mejor quando se combina con forte antitrust coercition, proteccions de consumidor mirat, e mecanismos de responsabilitè e revision. Politic makers deve resistir extremes ideológicos - sia ciega fe en mercados o defensa reflexive de toda regulation - e invece perseguire basada em evident, abords adaptatives. Conforme evolution economs, i contexts regulatories que les forma, assegure que os beneficios de la competition son largamente compartis e i costs de market failes son continues.