Table of Contents
A través de los Estados Unidos, le legislas estatutarias serven como mecanismo primario para modelar les practises de recrutamento policial, especialmente en esforçaments de aumentar la representacion de minorits e de biliars. Estes statuts e regulaments son pensati per abordar la subrepresentation histórica, mejorar la confiança comunitaria, e garantir que les agendes de represión reflecten la demògrafie de la poblacions que serve. Mentre la legislation federal de derechos civiles fixòs grandes standards de non discrimination, estados individuales han promulgat una vasta gama de medidas - desde plans de diversidad obligatorios a financiament ciblado - a recrutar activamente candidates de grups subrepresentados. Este article examina os quadros legales, les politiques estatuales clave, os desafios constitucionales, e les direcions futuras de ces efforts, a partir de datos recentes e jurisprudencia.
O panorama de legislas de recrutamento a nivel de la diversidade a nivel de l'estat
As legislaturas estaduales adoptaron varios abords distintos para promover a diversidade de contratação de agentes de la lei. As strategies mais comuns includen programas de retirada de terras, incentivos financeiros, relatórios demográficos mandatari, e políticas de contratação preferencial. Estas legislas varia significativamente de alcance e mecanismos de coercicion, reflixe de cada estado clima político e legal ambiente.
Sistemas de retirada de terras e de quotas
Un petit numero de estados ha implementat formalmente programas de retirada de terras que reservan un porcentaje de novas contrataciones para candidates minoritarias e mujeres. Por ejemplo, alguns departamentos de policia municipal de Texas e Illinois operan con decretos de consentimento o ordens estatuales que exigen una certa proporción de reclutes provenir de grupos subrepresentados. Embora estes quotas são frequentemente contestados in tribunal, eles permanecen un instrumento en jurisdicciones con un historial documentado de contratation discriminatori. Tuttavia, la maggior parte de legis modernas evitan quotas explícitas, en lugar de usar . goals e calendarios Ŕ que son objetivos suaves, non-obligatories.
Incentivos e subvencions financieros
Diversi statis prestan un soutien finanziario directo a departamentos que satisfacen os parámetros de diversidade o implementen programas de divulgazione. New Yorkes Division of Criminal Justice Services administra subvencions especificamente para recrutamento de minoritarios e de mulheres oficiales. Californiaes Commission on Peace Officer Standards and Training (POST) oferece reembolsos a agenzies que participan a iniciativas de diversidade approvadas por el estado. Questi fondi possono cubrir publicidade, ferias de emprego, estipendios de mentor e workshops de preparacion de test para candidates de grupos historicamente exclui.
Reporting e Transparencia Mandata
La transparencia è una delle strategies più largamente adoptate.Pur una douza de estados exigen agora que les agendes de l'ordre de sometre informes annuales detallando la composizion racial, etnica, e de género de leurs pools candidates, novas contrats, e oficiales actuales.Por exemplo, Californias Racial and Identity Profiling Act (RIPA) mandate que todas les agendes de l'ordre de recolectare e publicar datos demografici su stops, ma também exige reporting sobre recrutament e contratation. Similarmente, Washington states 2021 lei de reforma policial (HB 1267) obligue agenzies a informar al procurador general de la diversidad.
Programas de comunitäo e de olipeline
La ley può imporr que i departamentos organisèn acontes de recrutamento in quartieri historicamente negros o latinos, cooperèn con collegis com collegis com diversos organi estudiantis, o crea percorsi per cadets de backgrounds subrepresentados. Maryland . Task Force de reclutamento e de retención de la Legislazione recomenda (e alcune ordinances locali exige) que agenzies fornèr studis pagati e assistencia di matrícula a candidati minoritarios in programmi de justicia penal.
Legis de Estado-chave en detallo
Se bien donze de estados hanno una forma de legislatura relativa al recrutamento, uns pocos son notificables para la portata e la innovación de leurs políticas.
Califòrnia
California è indubbiamente la più agresiva a usar la legius de l'estat per modelar la diversità policiànica. La Comissòn de l'estat exige a tots i departamenti di adoptar un plan de recrutamento escrito que include strategies específicas para atrae mulheres e minorances. In SB 960 (2020), agencys deve documentar leurs activits e resultados de recrutamento, con incumplimentar il rischio de perder del financement de l'estat. Adicionalmente, California prohibe l'uso de la race como criterio unico para la contratación, mas explicitamente permite .outreach e de recrutament mesures de target demografics específicos.
Nova York
New York ha sostenut la diversità mediante il finanziamento e i requisiti programatici. La State Police Act of 2020 included provisions for . .Minority and Women-Owned Business Enterprise Programme for legal applications contracting, and the governator office administra un pool de donazioni dedicate per le iniziative de recrutamento. New York City, sotto pressione del estado, adoptò una Diversity Employing Initiative . . . que prioriza candidati di comunity con tassi de criminalità elevati e scarsa fiducia policial. Malgré cesses esforzos, un 2023 reporte del controloro estationale constata que la rappresentancia minoritaria in molti departamentos altestestat stagna, destacando il challege de tradurre la lew in prat.
Texas
La legge texana permite explicitamente azione afirmativa in un'occupazione pubblica, incluso la policia, sous certe condiziones. La Comission of Law Enforcement (TCOLE) Texas exige que todos i departamentos mantenesse una politica de contratación equo e puèr considerar la falta de diversidade de una agenzie's de la fuerza de lavoro como factor para conceder certificazione. Algunas citènas, como Houston e Dallas, han adoptat .representanza comunitaria , reponsentenzas que fixare percentages targets per les contratations minoritarias baseddddadadadadadadadadadadadadadadadadadadatadelladelladecienza.
Illinois
Illinois ha adotté la Lei de Safety, Accountability, Fairness and Equity-Hoy (SAFE-T) en 2021, que incluía un requisito per todas as agenzies de represión de adoptar un plan de diversidade e inclusion . que é apresentado al Illinois Law Enforcement Training and Standards Board. O plan deve delinear estrategias de recrutamento específicas para mulheres e gente de color. La ley també mandata la formation de partial implícito para todos os oficiales e personal de contratación. Dadas precoces da junta mostra que cerca 80% de departamentos han cumplit, ma la coercion continua inconsistente.
Maryland
Maryland . Policy Accountability Act de 2021 crea un .Fund de reclutment and Retention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desafíos constitucionales e legales
La Corte Suprema de los Estados Unidos decide in City of Richmond v. J.A. Croson Co. (1989) e Adarand Constructors, Inc. v. Peña[ (1995) afirmò que un programa de accioni afirmative governamental deve sobrevivere a un riguroso escrutinio—significando que deve servir un interesse estatal convincente e ser restrinseamente adaptado.Para el recrutament policial, les estados sosten souvent que l'interesse convincente remedia la discriminacion passada o garante la policia eficaz mediante la representacion diversificada. Tuttavia, tribunales inferiores a veces han absimit programas de retirada de terras que non son supportats por una constatación específica de discriminacion anterior.
Recentemente, la Corte Suprema dicit 2023 in Estudiants for Fair Admissions v. Harvard (que ha abolit admissions collegius raciais-consciente) ha encorajat contestat a tots programmes governamentales raciales. Diverses proceses han sido intentados contra iniciativas de diversidade policia, incluso in Texas e Colorado. Como resultado, molti procuradores generali d'estat agora consiglia agenzies per enquadrar esforzos de diversidade como racies neutre .outreach . . upreach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preferences de género enfrenta un standard un tanto menos riguroso – escrutín intermedio –, mas ainda exige provas de que las mulheres son subrepresentadas a causa de discriminacions anteriores. Muchos estados han defendu con succes programmes que miran recrutes de mujeres, indicando a la exclusión histórica de mujeres de la policia e a estudios mostrando que les agentes de sexe femininos son menos propenses a usar la forza excessiva e são de confiança pelas mulheres en comunidades. No entanto, el panorama legal permanece fluida, e agenciès deve documentar cuidadosamente leurs razonament.
Impacto e eficacit: o que mostran os datos
Medindo l'efectu real de legis de la policia sulla diversidade de la policia é complessa. Un informe 2022 del National Institute of Justice constatou que estados con obligata di distinzione reporte vise un 12% aumento de reclutes de minoria durante cinco anni, contra un aumento de 3% de estados sin tal legis. No entanto, o mesmo informe nota que la representació feminina in policia mal ha crescido a nivel nacional - de circa 12% a 13% durante os dezecenes passados - pese a numerosas iniciativas del estado.
I programmi di oploptinazione e di sensibilizzazione parecès mès prometitori.Istats que fornès finançàment per la formazione de cadets e l'assistenza di istruzione (ex. Maryland e New York) hanno visto un'incrementació del taux de candidature da parte de candidati minoritarios.Por ejemplo, la Policia Estatal de New York їs їProgramo de cadets de troopers ї per i grups subrepresentados ha provocat un aumento del 40% de candidati minoritarios durante i primi tres annei. No entanto, l'attrition continua a ser un problema: minoritari e agentenes spesso se confrontan con ambientes de lavoro hostiles, conseguíndo un aumento del rotacionamento.Legis estatutales que abordèn la retentura—talza—tals programmes de mentor e políticas anti-harsament—s's sono cada vez più reconhecièn complimentses necessari al mandatament de recrutament.
Algunos departamentos, preocupados con la exposição legal, podem subestimar i qualificacions para acatar targets demografici, potencialmente comprometindo la sècuritè pública.Outros pueden resistir en la complimentation minuscule – reports de presentación, mas no realmente cambiando prassis. Un estudio del Urban Institute constatou que agencies in estados con fortes requisitos de reporting adequate a menudo reponsability di diversitèncy bens de referencia para novas contrats, mas no promoveu minoritès a roles de lider, deixando el personal de comando abrumally blanc e masculin.
Desafíos e criticismos na pratècia
In primer lugar, molti unions policiàrticas opponent mandats di diversit, sostenendo que minar l'antiguitä e sistemi basats de mérito. In alcuni stati, convens collettivi di convencions ha limitat l'a l'a l'a lle de legi de recrutamento. In segundo, la pool candidate a la policia ha s'est restritturando globalmente, dificultando atrar n'importe candidati qualificati, tanto menos de grups citides. Terç, barriès economic—tall como el alto costo de la academia de policia—afecta disproporzionadamente minoritä e candidates feminines.
En vizinhanzis con polizios historicamente abusives, os minoritarios non poten s'incaricare al mesmo departamento che ha una reputazione de inconsecuente.Alguns stati han replicat incorporando la supervisione comunitaria in processo de recrutamento, tal como permitir a panels civili a rever i criteri de contratación. Finalmente, il pendulo politico può s'evoluare: un cambio de legislatura o governante estatal può conduire a la revoca o definançamento de programmi di diversità, tal como visto in Arizona e Tennessee in cesses anos.
Instruccions e reformas futuras
Avant, legislatori estatutari consideran una serie de reformas para aumentar l'eficacitèn de legis de recrutament, mantenendo-se dentro de limites costituzionali.
Fortalecer i dati e la responsabilitä
Una priorita' es exigir non solo reporting, ma també benchmarks accionable con conseguèn per incumpliment. California està considerando un projet de ley que lea o financiament estatual a cumplimentar metas di diversita', similar a como federal Title IX aplica a institutions educational. Outros estados estrava l'utilitäo de dashboards Õdiversitä que render publica any any-leve data in tempo real, permitiendo a grups comunitari a träs responsabilitäs departaments.
Expandir os programas de pipeline
Le legislaturas estatutales financian cada vez mais programas de formatura preuniversitaria para el liceu e universitari de provvisos subrepresentados. Por exemplo, Washington I-940 (aprobado en 2018) aloca 5 milioni de dólares para un programa de cadet de formatura policial dirigido a jóvenes de comunidades con altos índices de criminalità. Resultados precoces mostran que tales programs aumentan tanto el número de candidatos e migliora retención mediante la consolidazione de un sentimento de pertenencia antes de formalmente emprego.
Adiestramento e reforma de contratação de Bias
Diversi statis mandan a formatura implicita di prejuizio per todo el personal implicat in recrutament e contratation. L'obiettivo è de reducir la discriminazione subconscious in panels de entrevista, test de fitness, e verificas de antecedentes. Virginia 2020 reformas policies exigen que al menos un membro de un panel de contratation ser de un demographic subrepresentated in the departamente. Adicionalmente, alcuni statis reevaluating fitness físico e standards de control psicológico que disqualifica disproporzionadamente candidates, transferi a assessments relevantes para el posto de lavoro, invece de geniales test militar-estil.
Proteccions legales para iniciativas de diversidade
Como respuesta a litigiàs in corso, os estados elaboram legis que explícitamente autoritèr Õoutreach e recrutation Õ sin usar raza o genus como factor de decision. Por exemplo, un modelo de ley elaborado por la Conferencia Nacional de legislaturas Estat (NCSL) incentiva agenciès a rastrear dados demográficos e fixar objetivos, mas prohibe trato preferent en decisièes de contratación final. Este enfoque mira a passar riguroso escrutizio, enquanto ainda incentivando la diversitè.
Conclusió
Le leggi estatutales que registren l'assuncion de poliziotes de minoritäs e de politiches representan un levier critico para crear un'officialitäre de politiàs mètoria. De California a iscrizions rigurosos de reporte a i programs de donazione de Maryland ́s HBCU e New York ́s, il panorama legal e diversificat e evolucion. Mentre persisten os chasssssí constitutional e os obstáculos praticàs, la evidencia indica que políticas estatuales ben elaboradas - especialmente aquellas que combinan la transparencia, il financement e il development de oleoduces - poten realizar progressos mensurables.