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Como il tesoro australiano risolve iniquità de reddito mediante la politica fiscal
Il Tesoro Australian funge d'agenzia economica centrala responsabile per la consulttura al governo in materia di politica fiscal, gestione del budget, e riforma economica. Una delle sue prioritès durature è la cura di disparitä di reddito – la ripartizione inequivalente del reddito in tot la poblazion. Mediante una combinazion di imposizione progressiva, pagamenti di transfer mirat, e investimento social, il Tesoro opera a moderare disparitäs, accrescere la mobilitä social, e sosteniu la stabilitä economica.
Comprense inegualità in Australia
In Australia, la métrica più usata è il coefficiente Gini, in cui 0 rappresenta la parità perfecta e 1 la desigualdad perfecta. Secondo Australian Bureau of Statistics (ABS)[, il coefficient Gini Australias per il reddito disponibile equivalit mit 0.316 nel 2019-20. Mentre ciò situa l'Australia un poco inferior la media OCDE di circa 0,39, riflette un periodo di inequità relativamente stabile dopo anni di disparità crescente nel de 1980 e 1990.
I motori di inequità di reddito sono complessí e interconectati:
- Polarizzazione del mercado de travail: La globalizzazione e i cambiamenti tecnologici hanno ridotto la demanda de produzioni de routine e de impiegati, aumentando al contempo i rendimentos de roles profesionales altamente qualificati.
- Concentrazione de riccheza: Crescita del prezzo de actif, especialmente nel settore habitational e superannunzia, ha beneficiat disproporzionatemente i ménages più ancestrali, mais ricos.O 20% dei ménages australians mais ricos deten plus de 60% del patrimonio privat total, conform Grattan Institute[.
- Disparidades educational: L'accesso a un'istruzione e a una formazione di qualitä qualitativä incide sul potencial de guadagno.Quelsque possiede titulari tertiari ganano in media significativamente màsquequequeque non, e la premium ha crescut col tempo.
- Tendenze demografica: L'envecchiament, la multiplicazione de unifamiliari e la crescente casualizzazione del lavoro hanno contribuit a dispersioni del reddito.
- Ascensiólitio assessòria: La subida dei prezzi e loues de casa espremiu domestici a bassos e a medio-revenus, specialmente nelle grandes villes, reduzion del reddito disponible e crescente inegalitá de oportunit.
Comprendere queste cause radici è essenziale per la concezione di risposte fiscali efficaci. La caixa di strumenti politici del Tesoro si concentra in redistribuire i redditi ex post, ma si mira anche a soluzionare le desigualdadi strutturali mediante gli investimenti in capital umano e in infrastrutture sociali.
Politiche fiscali implementate dal Tesoro
I primi strumenti del Tesoro per la lotta contro la desigualdade del reddito operano attraverso il sistema fiscal e di trasferimento. Plusso di basare su una sola misura, utilizza un approccio a stratificat che mira a differente grupos de reddito e stadi di ciclo di vita.
Imposizione progressiva
Australia ́s sistema d'imposta sul reddito personal è progressiva: i tassi marginali d'imposta aumenta con i redditi. Per il 2024–25 ann, i tassi parta a 0% per il soglia ipotecaria (fino a 18.200$) e a salir a 45% per i redditi superiori a 190.000$. La compensazione del imposto di basso reddito diminuisce il taux d'imposta effettiva per i lavoratori di basso reddito. Il tesoro amministra inoltre Levy Medicare (2% del reddito imposibil, con esenzioni) e la Medicare Levy Surcharge per i lavoratori di alto reddito senza capactura hospitalria privata.
La fiscalitä progressiva reduce directamente inegalitä di reddito disponibile, perché i salariatäri di alto salariat contribuitä una quota di gnässuèrcia di gnäs per i servizi pùblici e i transfers. Modelländo dal Australia Institute[] suggerisce che senza salariatäs di gnäs progressiväs, il coefficiente Gini sarebbe significativamente superior. Tuttavia, i gastos fiscali – tall'educació concessionale dei plusvalue (escont del 50%), contributiäs de pensioniua, e negative degärät – beneficie disproporzionatäment i salariatäri di alto reddito, compensando parzial progressivitä.
Il Tesoro revisa periodicamente la mixe fiscale per assicurar che essa permane efficient equàt. Recentemente le reformes hanno inclus plafting il plafòr de pensioni di superficie concessionale e limitant l'uso del dividendo dels redditi fideius. Nonostante, la riforma fiscale resta politicamente sensibil, e il consult del Tesoro sottolinea le contrapartida entre equitè, eficiència e simplicità.
Spese di previdenza sociale
I trasferimenti a domestici forma la categoria più grande di spesa governamentale fuori della sanità e ascunded. Il Tesoro colaborà strègut con il Departament dei Servizi Sociali per ideare e costare programmi che elevare i redditi per i gruppi vulnerabili:
- Pensione d'età: Un pagamento a prova de mezzi per seniors, fornendo un filet di sicurezza e reducendo la pobreza de vellès. La pensione è indexata a salarii o prezzi, se la più alta, e include supplementi per lol e servizi.
- Paiement del Cerca-Emploi: La principale prestazione di disoccupazione. Su adecuazione ha sido un dibattito di lunga durata – il tasso ha aumentat temporariamente durante la pandemia, ma ha stato ridotto, a pesar di un supplemento permanente has aggiunto. L'analisi del tesoro mostra che i tassi del Cerca-Emploi più alti diminuisce inegaltà ma anche ha di render conto per la sostenibilità fiscal e incentivos al lavoro.
- Premio fiscal familiar (FTB): Dos componentes assistent lefamilies con enfants: FTB Parte A (basato sul reddito) e FTB Parte B (para familias a un único revenu).
- Pensione de sustento al invalidità (DSP) e Paiemente de cuidado: Prestare sustento al reddito a chi non è incapacitat a lavorare a causa di invalidità o responsabilità di cuidado.
- National Disability Insurance Scheme (NDIS): Embora non puramente un transfer de cash, i fondi NDIS sostiene che facilita la partecipazione social e economica, afectando indirectamente inegalitäs de reddito reduciendo la carga finanziaria per i ménages.
I transfers sono altamente efficients per la riduzione delle inequidades. L'OCDE ha stimat che il sistema fiscale e transferus Australia riduse il coefficiente Gini del reddito di mercato di circa 0,47 a 0,32 a fines del 2010 – una delle riduzionses più importante entre i paesi OCDE. Il ruolo del Tesoro è de garantire che questi programmi sono ben ciblat e durabili in fronte a pressioni demografiche.
Créditos e beneficis fiscali
A disprese di Stati Uniti, l'Australia non ha un credito imponse al reddito guadagnato a grande escala. Tuttavia, usa una serie di compensazioni fiscali mirate e beneficis per sostenere le famiglie a basso e a medio-revenu:
- Low and Middle Income Tax Offset (LMITO) era una misura temporanea introdotta in 2018 e eliminata dopo 2021–22. Su caducità ha sido criticata per l'aumento marginale e effettivo taux d'imposta per i lavoratori di basso reddito.
- Ancestrales e pensionari Offset Tax (SAPTO): Riduce le passività fiscali per beneficiari di pensione d'età con redditi modesti.
- Rebassa de seguro de enfermedad privado: Embora visasse principalmente a favoritîa l'assumpzione de cobertura de sanità privada, la bonification testata a medio sostegnos de ménages a revenu medio.
- Subvenzione per la cura del copiloto: Un pagamento governamental che riduce i costi di pueritura fora-packet, permitiendo la partecipazione a la forza lavoro per i genitori, specialmente le madri. Ciò ha effetti indirecti-reduzione di desigualdade, sostenendo i redditi familiari e il sviluppo del pre-infanzia.
Il Tesoro valuta questi compensatis per la loro cost-eficacitÓ. Il 2023 Rapporte intergenerazionòs subl·veve que molti gastos fiscali cresce insostenibilisàbili se non plafos o reformati.
Policii salarii minimi
Mentre la commissione del lavoro low just fissa il salario mínimo nazionale, il tesoro fornisce analisi economica sull'impatto delle decisioni salariali. il salario minimo corrente (a partir del lulio 2024) è $24,10 per ora, o $915,90 per settimana di 38 ore. Il tesoro presenta al riesame salarian anual sottolinea l'equilibrio entre la protezione dei lavoratori mal pagati e il mantenimento del cresçment del l'emplement. Aumenta del salari minima puè riduzi inegità domestica direct, ma se impostat troppo, puè causare perdite di posti de lavoro che nutre i mei grups vulnerabili.
Al di là del salario minimo, il Tesoro sostiene anche le politici che promuevo la contratia collectiva, la formazione di competenze e la diversificazione industriale – che possono tutti potenziment cresce salariat per i lavoratori a basso reddito. Tuttavia, Australia's sistema di contratiaziòn impresa ha diminuit la copertura, e il Treasury ́s recente lavoro ha concentrat-se a modernizòn relazions industriales per meglio supporti salariat salariats slave al consuntut auspritòs la produtività.
Incident dels politici fiscali
L'effet combinat dels trasferimenti progressivi e generosi place l'Australia entre i paesi che obtin una grande diminuzione de ineguagliance del reddito dal mercato al reddito disponibile. Dati OCDE da 2023 classificat l'Australia come la quarta più grande diminuzione de ineguagliance entre i suoi membri, con Gini caduca di 32% dopo imposte e transfers. La povàltà di povàl in età lavorativa cae de 24% (revenu del mercato) a 11% (revenus eliminabili).
Tuttavia, restano deis sfide significanti:
- Iniquità de riquezas è molto più alta que desigualdade de reddito. Il coefficiente Gini per la riqueza domestica è intorno 0,62, secondo l'ABS. Is instrumentos fiscali del Tesoro hanno un impact directo limitado sobre la acumulazione de activos, anche se i tributi sucessari (aboliti in 1979) ont fost proposi, ma non implementati. Declaració de gastosfiscali[ mostra que concessioni de pension de superficie e plus-valide beneficia in absoluta l'essenza 10% top de de tenedores de patrimonio.
- AscensibilitÓsibilitÓ[ ha erosido profits da transfers. Locatori con redditis bassi spendere gran parte de leurs redditos in habitatÓs, e taux di proprietà domestica parmi cohorts più giovani ha cadò. Le politicas de tesoro assesibilitÓsibilitÓs habitatÓs – tal come la First Home Guarantee e investimento in habitatÓs social – existî al lado di consegnònzion fiscali che infla la demanda.
- Equità intergenerazion[ preocupazioni stanno crescendo. I giovani australians affronta costi di habitazione più elevati, stagnant salario crescita par rapport a la produttivit, e la perspectiva di impostos plus elevados per finanziare la popolazion de envecchiament. Il 2023 Rapport intergenerazion projected que i governi di spesa per la sanitä, as cure invecchiate, e NDIS va cresce de 5,9% del PIB in 2021 a 10,4% per 2062-63, impondo pressioni su capacitä redistributiva.
- Persisten lacunes de mercado de la manodopera per i indígenas australianos, persponsante discapacitat, e perside in zone regionali e remotas.
Le commissioni del tesoro e publica le investigazion su cess tematicas. Per esempio, la sua Serie di documenti di lavoro include analisîs de tendençes di inequatu, incidenza fiscale, e l'impacte distribuzion dels provvedimenti budgetari.
Insignes futurs
Il Tesoro Australiano sta explorando attivamente le reformes per mantenere o migliorare i risultati di equità in un'economia in mutant.
Reforma fiscale per la parità
La composizione fiscale vigente è fortemente dependente del imposto sul reddito personal, che diventa meno efficient a tassi marginali superiori.
- Ampliare la base mediante la riduzione dei gastos fiscali (p. ex., la riduzione gradual del descuento sulle plusvalenze, limitando la inclinazione negativa, o restringindo i massimali de pensioni di super-retenuzione).La dichiarazione 2022-2023 dei gastos fiscali identificava più de 180 miliardi di dollari in concessioni annuali, con i primi due (contributi superconcessionari e sconto sulle plusvalenze) fortemente distorsed a i renditori de alto reddito.
- Reforma fiscala: Rempiedere l'imposta tampària con un imposto amplia-based terra potrebbe ridurre distorsioni del mercato habitatio e finançîe migliori servizi, e al tempo stesso essere progressiva, perché la proprietà terriera è concentrata fra i ricchi.
- Impostes sobre la riccheza: Mentre politicamente difficile, un imposto netto o un imposto sucessiório più completo ha fost debatse. La Revisione del Tesoro 2022 de imposizione multinazionale e la evasione corporativa toca anche su concepts di impozit su ricchezza, ma progressisti sostengono che, senza tali misure, la desigualdade de ricchezza continuerà a crescer.
Modernizzazione della sicurezza sociale
Il Tesoro fa parte del governo rivisita del sistema di previdenza sociale, con un accent sul sostenir le persone attraverso transizioni vita e rendere il lavoro paga.
- Aumentando il tasso base del JobSeeker – il 2023 Economic Inclusion Advisory Committee recomendou un aumento di 29$ al giorno (oltre al supplemento actual).La modellazione del tesoro suggerisce che un tale aumento ridurreia la pobreza, ma deve essere finanzât da un aumento fiscale o disavanzamento di spese in altrove.
- Fortalecendo il sistema de pagamento – molti pagamenti in età lavorativa hanno tassi câpe complessí, que creano tassi d'imposta marginale efectivívili elevati (EMTRs), pinzando a la gente en beneficie. Il Tesoro sta lavorando a reformas per reducir EMTRs e migliorare gli incentivi finanziari al lavoro.
- Educazione e cuidados universais de la petite enfance – ampliando la guardià gratuits o subvenzionati può aumentar la partecipazione feminina e reducir inequotà a longterme.
Investir in capital humano
Abordare la disparitä de reddito a sa fonte richiede migliorare i risultati educativi e la formazione di competenze.
- Finanziament scolastico a base de necessaris in base al l'Accordo Nacional de Reforma Scolastica.
- Tafe libere e universitari finandits in campi di alta demanda.
- Il modello dei nuovi servizi di occupazione, che fornisce un sostegno più personalizzato per australians disoccupati di lunga durata.
Il Rapporto intergenerational del Tesoro sottolinea que la intensificazione della produzion prin educazion e tecnologia è essenziale per la sostenibilità fiscal e la riduzione delle inequità.
Transizione climatica e iniquità
Il passaggio a una economia netta zero avrà impacti distribuzion. I dominicai a bassos venits sono più propensi a vivere in case mal isolate e spendere una quota più alta del reddito per energia. Il Tesoro è implicat in concepire politiche di transizion just, tals come l'apoiement al reddito per i lavoratori deslocati, investit in aptitudini verdi, e fondi beneficiari comunitari. Net Zero Economy Authority[, anuntat in 2023, sarà alojat in Tesoro per coordonar questo lavoro.
Rafforzare i dati e l'evaluazion
Il Tesoro sta investendo in sua capacità analítica per comprendere meglio la dinamica delle inequàlità. Ciò include l'interconectazione di sets de dadi (ex., registri fiscali, records di previdenza e dati censitaux) a modelare impacts distribuizials delle polítici. L'uso di datè administrative[ permite un cintrificament e una valutazion più precisa dei programs. Il Tesoro Modèle de inegualitè e de microsimulazione fiscala (ITAX) è usat per estimare la forma in cui i cambiamenti fiscali e di transfer incident i diversi grups di reddito.
Conclusiv
La politica fiscala australiana ha contribuit a mantener l'inégalité del reddito relativamente bassa per standards internazionali. Nonostante fortificant forse strutturali – mutament tecnòlogic, costi habitativi, pressioni demografiche – posa sfide continues. La futura succesa del tesorio dipenderà da sua aptitudine d'adaptare gli strumenti fiscali a nuove realtès economiche, ampliare la base impossibilita, e veglire a che la rete di sicurezza social rimane appropriat e efficient. Come lo mostra il Rapport intergenerational 2023, conseguire risultati equats pur mantenendo la sustentibilitä fiscali necessari difficultae. L'analisi rigurosa del tesoriu e consult politici vant essentant indispensable per orientare l'Australia versa una economia più inclusiva e resiliente.