Rajya Sabha, noto anche come il Consiglio degli Stati, è una delle due camere del Parlamento India e una pietra angulare del bicamerale del país. Mentre la Lok Sabha rappresenta il popol direct, la Rajya Sabha serve come foro per i stati e territori unionis per partecipare al decisione nazionale. Su rol in revisione legislativa, salvaguardant i interesi federali, e dando continuità in governance lo rende una instituzion indispensable in democrazia indiana. Questo articolo explora la base costituziona, composizion, poteri, funzion, e significant contemporan

Antecedentes e basis constitucionales

La prima sessione del Rajya Sabha si è tenuta il 13 mai 1952, consuntunt di una delle più vechies case superiors del Commonwealth.

Il disegno costituzional rispecchia un equilibrio prudente. Diversa del Lok Sabha, che è sogget a disoluzione ogni quinquens anni, il Rajya Sabha è un orgue permanente. Questa continuità assicura che la legislatura è scrutatizata da membri con più tempo di tenuta e memoria institucional. I membri servis scaload semestre, con un terz titulament ogni biann. Esta caratteristica evita bruscamente cambis in composizion housees e provide stabilit in legislare.

Component e elezione dei membri

Il Rajya Sabha ha un numero massimo de 250 membri, di cui 238 sono rappresentanti di stati e territori unioni, e 12 sono nominati dal presidente dell'India. La forza real è 245 membri, come vacanti existiu. Rappresentants di stati sono eletti indirectamente dai membri eletti delle assemblees legislative di stato rispettive usando il sistema di voto unico transferible di rappresentanza proportionale. Questo metodo assicura che partidi minoritarios e estados di minoranies obten rappresentant equi. Territori unioni come Delhi, Puducherry, e ningun altro manda membri elets da lors assemblees legislative rispettive o de collegi elettos electuales speciali.

Membri nominati

Il presidente nomina doze membri che possiede un know-how o una esperienza pratìca in settori come la letteratura, la scienza, l'arte, il servizio social, e la cultura. Questa disposizione, sancturia 80 della Costutura, mira a porre personalità distinta nel processo legislativo senza submetirli a rigures de la politica electoral. Con il tempo, personalitàs eminente come stars del cinema, economi, scientifici, e artisti hanno servit in Rajya Sabha. Critics, tuttavia, sostenir que nominas haved ocasionalmente politized, reducendo il valore meritocratic pretendit.

Qualificat e disqualificat

Un candidato al Rajya Sabha deve essere un cittadino dell'India, di 30 anni, e possiede le altre qualifiches che puère prescrivit dal Parlament. Le disqualificazioni includant detenzione di un cargo di profito sotto il governo, essere insanament, o di non sate mentalità, o di non discarsed insolvent. La Legge di la Representazione del Popul, 1951, stabilisce norme detalls per la conduzione delle elezioni.

Potèrs e Funzionès del Rajya Sabha

Il Rajya Sabha esercita poteri legislativi, finanziari, executivi, costituente e deliberativi. Il suo ruolo varia in base al tipo di projectus e le circuntari.

Legislazione ordinaria

Para che un disegno di legge ordinaria devenisse un act, esso deve essere adot tat par le due camere del Parlamento in forma idem. Il disegno di legge può provenir da una camera, tranne per i soldi e i conti. Dopo la introduczion, il disegno di legge va per la prima lettura, la seconda lettura (escrutizione claus per claus), la fase comisaria (si cita) e la terza lettura. L'altra camera considera il projet di legge. Se Rajya Sabha respinge o modifica un projet di legge adot la Lok Sabha, surge un impasse. In base a l'art 108, il presidente può convocare una seduta congiunta di ambas le camere per risolvere il impasse. Dat que la Lok Sabha ha quasi dobly dobly la componenance, prevale in una seduta congiunta.

Legislatura monetaria e finanziaria

La Costutu di Lok Sabha preeminence in materia finanziaria. Art 109 . l'art. 109 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

In annis stîmpiti, i governi hanno classificat alcune bolle come Bills Money per contornîre l'escrutizio Rajya Sabha š, in particolare la Aadhaar Act, 2016, e la Finanza Act, 2017. Queste classificazioni sono state contestate in Tribunale Supremo, suscitando interrogazions sul campo d'appli cantit del Bills Money. Le sentenze del tribunal hanno tentat di restringir la definizion, ma la tensione persiste.

Modificazioni costituzionali

Ambas le cameres hanno pari potestade in amendament la Constitution, salvo per le disposizioni che richiedono ratificazione da legislaturas statali. Un projet di modification costituzionale in base a l'art. 368 deve essere votat da una majorita del total dei membri di chaque camera e da una majorita di non meno di due terzis dei membri presenti e votanti. Se Rajya Sabha respinge un amendament, non può essere promulgat ni si lo Lok Sabha passa di nou. Rajya Sabha rol in amendaments costituzionali agisce donc come un cruciale verifica del governo governante capacidad de modificare la legis fundamental.

Controlo del Executiv

La Rajya Sabha esercita la supervision del Consiglio dei Ministri mediante interrogazioni, mozionis e risoluzioni. Ministri, compresi quelli del Rajya Sabha, risponde a questions durante l'Hour interrogation. La camera puèt anche discuter le politicii governamentali mediante assegnando mozionis d'attenzione, discuzioni di breve durata, e mozionis d'abroviment (aunque senza un potere di censura). Notament, la Rajya Sabha non pot pass motion de non-confiure contro il governo, perché il Consiglio dei Ministri è collectivment responsabil unicamente per la Lok Sabha (Articolo 75). Tuttavia, pot emanare motion de no-confiance contro un minister individuale o una risoluzion di non-aprobazione di una politica. La camera aproba anche ordinamenti promulgate dal Presidente quando il Parlament non è in session.

Comparènze speciali ai sensi dell'art. 249

La Rajya Sabha ha un potere uniquo che la Lok Sabha non possiede. Con l'art. 249, la Rajya Sabha può aprobare una risoluzione a maggioranza de due terzi che autoritè il Parlament a legislare su un tema in lista di stati in interesse nacional. Tale risoluzione faculta al Parlament a pronunciare le leggi su materia per un an, prorogabile. Esta disposizione permite al government central d'intervenire in materias di stat quando l'interessat national exige, ma solo con il consent del parlamento superior che rappresenta i estados. Del mesmo modo, con l'art. 312, la Rajya Sabha pode con una risoluzione di due terzis la costituzione di un o più All India Services comuni a l'Unione e i stati.

Representazione de los Estados e Balance Federal

Como il Consiglio d'Estats, Rajya Sabha assicura che i estados minusculi hanno voce in affari nazion. Diversamente del Lok Sabha, dove la rappresentantya è basat pe popolation, Rajya Sabha da a cada stato un peso calcolat pes su sua popolation, ma dentro un quadro che impede grandi stati di dominare. Per esempio, Uttar Pradesh manda 31 membri, mentre estados minusculi come Sikkim mandan solo uno. Esta disparitä è intenzional: permette a stati meno populos per bloccar o influenzare legislazion che puèr les prejudici disproporzionat. Rajya Sabha agit donc come camera federal, protexendo interesi statali.

Rajya Sabha vs Lok Sabha: Diferenzes-chave

Comprendere la distinzione entre le due case clarificare Rajya Sabha's papel legislativ singular.

  • Natura: Il Lok Sabha è eletto direttamente dal popolo e può essere dissolvet. Rajya Sabha è indirectamente eletto ed è una casa permanente.
  • Elezione: I membri Lok Sabha sono eletti al suffragio universal adulto. I membri Rajya Sabha sono eletti dalle assemblee legislative statali mediante rappresentanza proporzionale.
  • Termini: Lok Sabha è de cinco anni, a meno di dissolvere prima. Rajya Sabha membri serve sei ani, con un terzio di pensionare ogni due ani.
  • Requisitâ age: Lok Sabha richiede un age minimo de 25; Rajya Sabha exige 30.
  • Money Bills: Solo il Lok Sabha può introdurre e avere la voce finale su Money Bills; il Rajya Sabha può solo raccomandare modifiche in 14 giorni.
  • Motion di non-confianza: Solo il Lok Sabha può passare un motion di non-confianza per eliminare il governo; Rajya Sabha non.
  • Potenti speciales: Il Rajya Sabha può aprobare resoluzion in base agli artt. 249 e 312 a legiferare su temi di stato o a creare All India Services, che il Lok Sabha non può fare da solo.
  • Representation: Lok Sabha representa gente; Rajya Sabha representa stati.

Rol critico nel federalism

La India è un stato quasi-federal con un forte partiment central. Rajya Sabha è concepit per injectare un elemento federal in legislatura nazionale. Conferendo la rappresentanza diretta degli stati, essa assicuria che gli interessi regionali non sono a vapore del governo dell'Unione. Per esempio, i progetti di legge che incident sulle frontieres statali, la fiscalità, o la asignación de recursos spesso facete l'esame intenso in Rajya Sabha. L'esigenza di certe modifiche costituzionali (talsè quelle che afecte la struttura federal, la rappresentanza degli stati, e le disposizioni giudiziari) devèr ratificare da almeno la metà dei legislamenti statali insiste ulteriormente il principio federal. Rajya Sabha`s non è richiesto per tali ratificazioni, ma i suoi dibatteri influenza il processo.

Adidit, il principio di igualdade degli stati in camera alta è visto in la disposizione che ogni stato elige un numero fisso di membri, ma non igual al senat degli USA. I compromessi in assemblea costituente ha conseguìt in una formula che dava statis più grandi più sedili que i più piccoli, ma non proportional a diferens de poblazion. Questo sistema mira a equilibrare la supremazia numerica di stati populoules con la necessà di protegîre i più piccoli.

Evoluzion ed ebats recents sulla riforma

I Rajya Sabha ha affrontat criticas per vari motivi. Sus eleccions indirecta ha suscitat preoccupazioni per l'indebitis democratica. I membri sono elus dal legislatori statali, non direttamente dai cittadini, e spesso in linea partiti. Ciò ha condut a accuses de equinare-trading e praties anti ética. L'instaurazione del "sistema de voto a súdopene per le eleccions Rajya Sabha in 2003 e le misure posteriori per prevenire cross-voting was tentated para retràr corrupzione, ma i cas de cash-for-vote persistent.

Un altro dibat importante riguarda l'uso della certificazione Money Bill per contornîre il Rajya Sabha. Il governo di classificare il Bill Aadhaar e tals Bills finançîs come Money Bills impedit ineficient il Rajya Sabha di esercitare il suo scrutament. In a causa Aadhaar (giustizia K.S. Puttaswamy c. Union of India), il Tribunal suprem ha mantenut la rotta Money Bill per Aadhaar, ma la decisione è stata fortement criticata. Sentenzes subsequenti hanno clarificat che la certificazione di Money Bill di presidente è sojuzis su revisione jurisdizioria, e la capacit di governo di abusare di tale rotta ha fost restrinse.

Alcuni commentari politici hanno sollevat la riforma del Rajya Sabha per render il rajya sabha più rappresentative e responsabile. Le proposte includa eleczion directa dei membri, nominatis de tempo fisso, e potenziment la casa a votare mozioni di non-confianza. Altri sosten che abolire il Rajya Sabha debilitaria federalism e remove un prezioso control sui impulsi majoritari. Il debat prosegue, senza consensu a vista.

Conclusiv

Rajya Sabha ha un rol vital nel processo legislativo indian. Assegura un'escrutazion approfondita delle leggi, rappresenta i interesi dei stati, e mantiene un equilibri di potere in Parlamento. I suoi poteri su amendamenti costituzionali, legislation liste statal, e creazione di All India Services renden una instituzion unica in India ́s quadro costituzionale. Mentre criticas su responsability e potent malversare di classificazioni di bills monetari sono valid, Rajya Sabha ́s capacità di fornire un second examin a legislation e voce de préoccupations regionali resta crucial per una democratia diversificat come India. Comprendere ses funzions ajuta a apreciare la complexitâts di democratia indian e il design attent che equilibra vont populari con le protestues federali.

Per ulteriori letture, consulta il Sitiu web Rajya Sabha, la Constituzione dell'India, e la ricerca da PRS Legislative Research[ sul funzion parlamentario.