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Introduziu
La dipartimentazione del Regno Unit da Unione Europea - comunemente notificata como Brexit - ha redefinit il panorama legal e amministrativo in quasi ogni facet della politica d'immigrazion britannica. Fra le zone più profondamente afectate è la reunificazion familiar: il processo mediante il quale una persona legalmente residente nel Reino Unit pode condure familiari (normalmente coniuges, compagni, figli, o parentes a dependència) per vivere con loro. Prima Brexit, i cittadini UE goziuden quasi-automatice diritti al reunificat familiare con il principio de la libera circuzione, mentre i cittadini non-UE faceti faceti front un set separate, di norme ristress. Desde la fine del periodo transizion al 31 de decembre 2020, il Regno Unit ha introdotte un sistema unit de immigrant basat in points che si aplica in egual i migrants UE e non-UE.
Context: Reunificazion familiare in UE e UK
Prima del Brexit, il Regno Unièt era parte del quadro di libera circolazione dell'Unione Europea, istituita dal trattato sul funzionn de l'Unione Europea e la Directiva 2004/38/CE. Questo quadro legal permit a ogni cittadin di l'UE di trasferire e residir in n'importe quals altri stati membri, compreso il Regno Unièu, e di essere accompagnat da membri di loro famili—in dispendida della nazionalitè familiar. Ciò significava un cittadin frances a londines puèt trar un coniunt del Brasil senza necessitare di soddisfare un visa separata. Il processo era gran parte amministrativo, necessitant solo un cartè de domiciliament per confirmar il diritto di risie.
Per i cittadini non UE che vivou nel Regno Unièt, la reunificazion familiare era già più restrictiva. Essi erano tenuti a aplicar in base al Regolament de Immigrazion, appendice FM, che definisse i requisiti di reddito minimo, test in lingua inglese, e un long processo di candidatura. Tuttavia, l'esistenza di un percorso separata, più generoso per i cittadini UE creava un sistema a due livelli: un sistema che era relativamente facile per le famiglie UE e un sistema che era considerevolmente più duro per le famiglie non UE.
Il sistema UE ha anche incorporat certe salvaguardias dei diritti umani. La Corte di giustizia europea (CEJ) ha ripetutamente decisi che le restrizioni al reunificare familiare devère essere proporzionate e non deve minare il diritto fondamentale al respect della vita familiar in base all'art. 8 del Convenzion Europea dei Ds Humane.
Modificazioni post-Brexit: il sistema de punti e le nuove regole familiari
A partir del 1 gennaio 2021, il Regno Unito ha operat un sistema d'immigrazione basat su punti che tratta i cittadini non britannîs — sia da UE o da altre parti — igual. Il nuovo sistema abolit il diritto di libera circolazione per i cittadini UE e introduzit un ensemble uniforme di norme per il lavoro, studi, e visas familiari.
- Cantò più automatic right: I cittadini UE che non risiedevano nel Regno Unituèn antes del 31.12.2020 non possono portar i familiari senza soddisfare i medesimi requisiti dei cittadini extra-UE.
- Somete finanziario: Il sponsor (residente UK) deve mostrar un reddito minimo de £18.600 per anno (superior se i bambini sono coinvolti).Este seuil era originariamente fissato en 2012 para familias non-UE e ora aplica a tutti sponsors, incluso cittadini UE che arrivarono dopo Brexit.
- Requisità di lingua inglesa: Il richiedente (membro della famiglia outremer) deve provare la aptitud di lingua inglesa al livello A1 (base) del Quadro Comum Europeo de Reference for Languages.
- Controle de sanità e antecedentes:Todos i candidati devono superare il trial tubercolose (se proveniente da unpaís lists), fornire un certificat de cash criminal valid, e pagar il Immigration Health Surcharge.
- Immigration Health Surcharge: La majorazione, attualmente £ 624 per anno per richiedente, deve essere paga in anticipo per la durata del visto (tipicamente 30 mesi).
Adivant, il governo britannic introduced il EU Settlement Scheme (EUSS) per proteggere i diritti dei cittadini UE che vivono già nel UK entro 31 december 2020. Quels con status stabilt o pre-resoluted pot ancora s'applichint a regimi pre-Brexit per la reunificazion familiare—ma solo se potem mostrar la relazion familiar existit prima del UK. Relazions più recentes formate dopo 31 december 2020 dever soddisfare i requisiti punti-based ristrect
Il requisito finanziario: una barriera pollega
Il somili di £18.600 è stato uno degli elementi più controversi della politica di riunificazion familiare britannica. Introdut in 2012 per i sponsors non-UE, era intenzionat per assegnât che le famiglie se sosteniu sin ricorrere a fondi pubblici. Tuttavia, criticas han argut da tempo che il livello è arbitrari e disproporzionat afecta le donne, minoranze ethniche, e i lavoratori scars salariats o precari. Un report 2016 da parte de l'Osservatorio Migration a University of Oxford ha constatat che il somiliu esclude approximativ 40% de i lavoratori natis in UK-oi-s de pot pot sponsora un partner non-UK. Post-Brexit, esta regole ora aplica a sponsors EU pure, aumentando significativamente il numero de famili che devono sat.
In 2017, la Corte Suprema di R (sobre la domanda di MM e altri) contro il segretari di Stato per il Departament del Home ha decretat che le norme restringindo la vita familiare ai sensi dell'art.8 devèu dare il peso appropriat al interes superior del children. Mentre il tribunal non ha abbattut il seuil, il Ministero del Home ha insistit a emitui orientament politici per permettendo ai soccorritori di considerare circostanze excepzionales in cui il seuil non è atinse.
La lingua inglese
I candidati per un visa familiare devono ora presentare prove di superare un test di lingua inglese approvat al nivel A1—il livello di base di comunicazion inferior. Esta prescrizione vale per tutti i candidati per visa familiar, compresi coniugi, partners, e persone a carico adulte. Per i cittadini UE che anteriormente avea un diritto automatico de portare membri de la famiglia, questo è un ostacolo nuovo e spesso inesperat. Exenziones existiu solo per i cittadini de grani paesi anglofoni e per chi ha già superat un test de lingua inglese de alto nivel (ex. per un visa de lavoro). Per i candidati anziani o di bassa alfabetza, il test può ser un barrìa significativa in pratica.
Incidenza sui cittadini UE residua nel Regno Uni
Citizens UE che arrivau al Regno Unit prima del 31 de december 2020 pot ancora beneficiar de le norme di reunificazion familiare pre-Brexit, ma solo se hanno obtinut status assente o pre-resolutionat in base al regime di resoluzion UE. Per questi individus, il processo è in gran parte inalte: possono porre i membri familiari che già facevano parte del loro domicnie prima del Brexit, a condition di relazion existit a quel moment. Tuttavia, se un citizen UE con status assente se casa un partner non-UE dopo 31 december 2020, essi devest agora passà al sistema de points-based—requirendo £ 18.600 reddito, test ingles, e pleins de visa.
I cittadini dell'UE che arrivaven dopo 31 december 2020 non hanno alcun statut speciale. Essi sono tratati esattamente come ogni altro migrant e devono calificare in base a la norme Family Visa (appendix FM) , incluso il seuil finanziario. Per esempio, una infirmiera germana mudandu-se al UK en 2022 per lavorare in NHS dovrebbe soddisfare l'impossibilit £ 18.600 di portar suo coniu da Turcia - una norma che non existit per i cittadini dell'UE prima Brexit. Ciò ha condut a reports di families divorziate per mesi o annûs mentre il sponsor accumula venits sufficienti.
Incident su cittadinnnnès non-UE
Per i cittadini non UE, Brexit non ha introdotto norme completamente nuove - essi già faceu riguros requisiti di reunificazion familiare in base al appendice FM. Tuttavia, la revocazione del rut preferentius UE significa che le famiglie non UE non hanno più la opzion di trasferir-se in un stat membro UE (como Irlanda) e poi di utilizzare libera circolazione per portar un partner non UE al UK - una lacuna che era usata da alcuni coppi prima Brexit.
Adidu, la U.R.U. usi da UE ha terminat l'applicazione di direttive di reunificazion familiare UE che sono stati più generosi in certi aspecti. Per esempio, la EU Ös direttiva Carta Azul permise lavoratori altamente qualificati per portare familiari senza i medesimi seuils finanziari. Il sistema de points UK òs posizion acum tutte le candidatures de reuniun familial someme le medes règles, independente del sponsor o livello di reddito, a meno che non i qualifiche per un visa Global Talent u altre rotte exceptional.
Efecti sociali e politicis
La ristressura delle politiche di riunificazion familiare ha incended intense dibatut fra i gruppi di diritti umani, gli studios migratori, e politicis. Critics argumenta ca le nuove norme violare l'art 8 del Convent Europeo dei Drexs Humanos, che garantisce il respect per la vita privata e familiar, e che eles impacta disproporzionat mulheres, bambini, e families a bassos redditi. Organizas Liberty[ hanno evidenziat cas in cui partners a long terme has fost costrette a vissir separate perché il reddito sponsors čs cadut âs soba al soglia.
I sostenitori del nuovo sistema sosteneu che è essenziale per mantenere la fiducia pubblica nel controllo dell'immigrazion e per assicurar che i migrants non diventano un oneri per i servizi pubblici. La dichiarazione politica del governo 2021 in materia di migrazion legale sosteniu que il seuil finanziario їprotege la borna pubblica . e assicura que i migrants familiari sono in grado di sustenirsi. . Tuttavia, un 2023 informazion del Observatorio Migration constatava che il seuil non ha ridotto significativamente il numero de visas familiari concese — anzi, ha mutat il perfil demografic a sponsori di rendits superiori.
Il Ministul del Interior ha introdotto il test .Familia come parte del processo di politicä. Il test obligä i ministeri governamentäs a considerat l'impacte delle politis propuse sulla stabilità familiar e le relazion. In principi, questo dovrebbe assicurat che ogni nuova norma di immigrazion che afecte la reunificazion familiare is acompagnèd da un'evaluazion del suo probabile impacte sulla unitä familiar. In pratica, il test ha fost criticat ca un exercizion de tick-box che raramente dase in modificazion politici.
Litigio e examen parlamentar
Le nuove norme di riunificazion familiare sono contestate ripetutamente in tribunales britannics. In 2021, il Tribunal Superior dicit in R (sopra la domanda di A e di altri) contra Secretar of State for the Home Department que l'impossibilat di partenari non UE di persone stabile UE di fare un test in inglese puèr disproportionat in alcuni cas. Il Ministry del Home subseguint editat orientament modificat, ma i requisiti nuncturals restant intacte. In 2023, il Home Affairs Select Committee[publied un rapporte petindo a revers il soglia financiari e a s'introduzi la flexibilit, specialmente per le famiglie esistenti, dove il partner nel UK è in un workplacement stabil, ma s'è agovedrèret reformàt aglàve, sostentitu,
Consequènèncis pratâli: Stories de Families
Un rantâl 2022 del Conselzio paritant per il Welfare of Immigrants (JCWI) documentava douze cas di copi separati dalle nuove regole. Un esempio tipico: una donna spagnola che viveva al UK da 5 anni si riunì e s'eposa un american in 2021. Poiché non era residente al UK a fine del 2020, ella ha dove demander per lui un visa familiar. Con un salari di £19.000, lei appena abbassava il seuil, ma ha dove pagîu 3.000 £ in taxa di visa, plus la majora di sanitä e un honorari di pretese — un oneso finanziario significativo. Il pariu passât quasi un an attesa per una decision, durante cui il marit non putiu lavorar al UK.
Abunda di stories simili per copi non UE: un cittadino britannico sposato con un partner nigerian deve mostrar economi o reddito di £ 18.600; se il partner ha già un figlio di una relazion anteriore, il seuil sale a £ 22.400. Molte famiglie informano di dobvèr vender i beni o assumare debiti per soddisfare l'esigenza, e alcuni hanno fost obbligati a lasciare il Regno Unit per ottenere un visto da l'estero – un processo che può durar mesi.
Conclusiv
Brexit ha fondamentalmente alterat l'approccio UK . La transizione da un sistema che prioriza la libera circolazione dei cittadini UE e loro familiàn a un model unificat, basat in punti ha eliminat la struttura a due livelli, ma lo ha fatto con un restricting le norme per tutti. I cittadini UE che arrivati dopo Brexit s'affronta ora la stessa dura contabilità finanziaria, lingua, e sanitä che da tempo aplicava a familií non UE. Chisui arrivat anteriori conserva alcune protezionsioni in base al regime di regolamento UE, ma solo per le relazions che existit prima 2021.
I cambiamenti hanno reanudat dibats di lunga data circa l'equilibrio tra il controllo migratorio e il diritto alla vita familiar. Mentre il governo britannico difende le norme necessarie per la gestione migratoria e la protezione dei servizi pubblici, criticas sostenzione che provocano durezze innecessari e possono violare le obligations in materia di diritti umani. Il soglia finanziaria resta l'element più contestat, e diverse comitati parlamentari ha invocat la sua revisione. Mentre il UK continua a exercer la sua sovranità post-Brexit, il futuro della politica di reunificazion familiare dipenderà da choix politici: se mantenere l'approccio riguroso actual o introducere regole più flexibles e compassives che riconossè il valore dell'unitat familiar in un mondo sempre globalizèt. Per chisss in sistema, il desituimentat di tale opcion determina se possono convivere con i loro cari nel UK.