Când spălați o toaletă, urcați la bordul unui autobuz public sau primiți un control al securității sociale, atingeți activitatea guvernului la mai multe niveluri. Mulți studenți și educatori înțeleg conceptul larg de trei ramuri, legislative, judiciare, dar mai puține percep cum ] straturile verticale ale federalilor, statului și administrației locale țesau împreună pentru a modela aproape fiecare moment al vieții zilnice. De la legile federale artizanale create în Congres până la ordonanțele locale transmise de consiliul orașului, fiecare nivel poartă diferite autorități, fluxuri de finanțare și mecanisme de responsabilitate. Acest articol disectează aceste straturi, arată cum deciziile lor reverberează prin cartierul dumneavoastră și oferă modalități practice de a vă face vocea auzită la fiecare treaptă a scării.

Arhitectura cu trei trepte a guvernului american

Statele Unite sunt un sistem federal[, adică puterea este împărţită între un guvern naţional şi guvernele statului. Ambele îşi delegă autoritatea din Constituţie şi ambele au contact direct cu cetăţenii. În statele, guvernele locale, conţionalii, oraşele, oraşele şi districtele speciale, operează ca creaturi ale statului, exercită competenţe delegate de constituţiile statului şi de legi. Înţelegerea acestei arhitecturi este primul pas spre a vedea de ce o groapă de pe strada voastră ar putea fi o problemă municipală, în timp ce o întârziere în reînnoirea paşapoartelor este în mod absolut federală.

Guvernul Federal: Gigantul din Washington

Cu sediul în capitala naţiunii, guvernul federal se ocupă de chestiuni care afectează întreaga ţară sau care traversează graniţele statului. Braţul său legislativ, Congresul, este compus din două camere: Camera Reprezentanţilor (435 membri cu drept de vot, împărţiţi de populaţie) şi Senatul (100 membri, doi pe stat). Împreună, ei adoptă legi pe teme precum imigraţia, apărarea naţională, comerţul interstatal şi drepturile civile. Filiala executivă, condusă de preşedinte, aplică legea federală, în timp ce justiţia o interpretează.

Responsabilităţi federale cheie

  • [ ] Apărarea națională și politica externă
  • Comerțul interstatal și internațional
  • ]Currență și bancă
  • [ ] Programe de asigurări sociale bază de asigurări sociale, servicii medicale și subvenții federale pentru asistență medicală (schimburi de asistență la prețuri accesibile).
  • ] Aplicarea drepturilor constituționale

Deoarece legile federale sunt supreme asupra legilor de stat atunci când acestea intră în conflict (pe clauza de Supremaţie din articolul VI din Constituţie), Congresul poate stabili standarde minime pe care statele trebuie să le urmeze. Cu toate acestea, federalismul lasă loc enorm şi pentru variaţiile de stat şi locale. De exemplu, în timp ce guvernul federal stabileşte un salariu minim prin Legea Standardelor de Muncă Corecte, statele pot (şi mulţi) stabili salarii minime mai mari.

Guvernul de Stat: Laboratoarele Democraţiei

Fiecare stat operează în baza propriei constituții, care reflectă în mod tipic structura federală cu un executiv (guvernator), un parlament (numit adesea adunarea de stat sau adunarea generală), și un sistem judiciar. Guvernele de stat sunt responsabile pentru cea mai mare parte a politicii interne care atinge direct cetățenii: educație, sănătate publică, infrastructură de transport, drept penal, și multe reglementări de mediu. Curtea Supremă a SUA a numit state

Responsabilităţi cheie de stat

  • K
  • Transport ]
  • Sănătatea și sănătatea publică
  • Justiţia penală
  • Regulamentul privind mediul

Legiuitorii de stat se ocupă, de asemenea, de multe aspecte secundare, cum ar fi legile căsătoriei, licențierea profesională (doctori, avocați, frizeri) și reglementările privind vânzările de alcool. Deoarece legile de stat pot varia foarte mult, în cazul în care trăiți afectează în mod semnificativ opțiunile de asistență medicală, ceea ce plătiți în taxe, și chiar ceea ce puteți cumpăra într-o duminică.

Guvern local: Unde se întâlneşte pavarea cu poporul

Administrații locale, județe, orașe, sate și districte speciale (cum ar fi consilii școlare sau autorități de apă) . Depăși cel mai intim strat de serviciu public. Acestea sunt create de stat și pot fi reorganizate sau dizolvate prin acțiune de stat, dar au autonomie reală față de viața cotidiană a comunității. În majoritatea statelor, guvernele locale își obțin puterea de la regula de origine.

Principalele responsabilităţi locale

  • [ ] Siguranța publică
  • Infrastructura locală
  • Zoning și utilizarea terenurilor
  • Scoli locale
  • Parcuri și recreere
  • Impozite și taxe locale

Consiliul municipal sau comisia județean este organul legislativ pe care puteți sta cel mai ușor pe, și deciziile sale pot afecta valorile proprietății, timpul de transfer, și chiar ce alimente puteți cumpăra (în cazul în care consiliul restricționează magazinele lanț sau banuri pungi de plastic). Această proximitate înseamnă că guvernul local este adesea cel mai ușor pentru cetățeni să influențeze și cel mai trecut cu vederea.

Cum se conversează deciziile federale, de stat şi locale despre viaţa de zi cu zi

Majoritatea oamenilor nu se întâlnesc

  • Ceasul de alarmă ar putea fi setat la un standard de timp menținut de Institutul Național Federal de Standarde și Tehnologie.
  • Rularea robinetului atrage apa de la o utilitate municipală locală care urmează atât standardele de calitate a apei de stat, cât și normele federale privind legea privind apa potabilă în condiții de siguranță.
  • Conduci pe drumurile întreţinute de oraş (local), de stat (autostrada de stat), sau de guvernul federal (interstatale).
  • Autobuzul școlar pentru copii urmează reglementările de siguranță stabilite atât de stat (controlul vehiculului), cât și de guvernul federal (standardele Administrației Naționale de Siguranță a Traficului Autostrăzilor).
  • Școala însăși funcționează în conformitate cu standardele de curriculum de stat, politicile consiliului școlar local și legile federale anti-discriminare (titlul IX, IDEA).

Aceste responsabilități interleaving înseamnă că o singură problemă politică spune, educație publică implică toate cele trei niveluri. Legea federală oferă finanțare pentru studenții cu venituri mici (Titlul I) și protejează studenții cu handicap (Individuals with Disability Education Act). Statul stabilește standarde academice și alocă cea mai mare parte din finanțarea școlii prin formule. Districtul școlar local angajează profesori, alege manuale, și gestionează clădiri. Când un părinte dorește să schimbe modul în care este condusă școala copiilor lor, ei trebuie adesea să navigheze pe toate trei: lobby-ul consiliului școlii, contactarea departamentului de învățământ de stat, și, probabil, petiția Congresului pentru a schimba o lege federală.

Exemple reale de impact interguvernamental

Accesul la asistență medicală

Legea privind îngrijirea la prețuri accesibile (ACA), o lege federală, a creat schimburi de asigurări de sănătate și a extins eligibilitatea la medicamente. Cu toate acestea, o decizie a Curții Supreme din 2012 a făcut ca extinderea la Medicaid să fie opțională pentru state. Ca urmare, un adult cu venituri mici din New York (care s-a extins) să beneficieze de o acoperire gratuită sau cu costuri reduse, în timp ce aceeași persoană din Texas (care nu a făcut-o) se încadrează într-o diferență de acoperire. În cadrul unui stat, departamentele locale de sănătate publică pot oferi clinici gratuite sau servicii preventive, modelând în continuare accesul. Acelaşi model este valabil pentru asistența alimentară (SNAP este federal, dar statele îl administrează și stabilesc anumite norme) și bonuri de locuit (finanțare federală, administrarea locală a autorității de locuințe).

Regulamentul privind mediul

Standardele de aer curat stabilite de Agenţia federală pentru protecţia mediului (EPA) necesită statelor să prezinte planuri de implementare. California, cu propria sa agenţie de stat de calitate a aerului (CARB), stabileşte standarde mai stricte de emisie a ţevilor de eşapament decât legea federală a unui permis acordat de Congres. Guvernele locale aplică apoi planificarea utilizării terenurilor care pot reduce kilometrii de vehicul călătorit, de exemplu, prin permite dezvoltarea densă, de mers pe jos. O persoană care trăieşte în Portland, Oregon, respiră aer mai curat decât cineva dintr-un oraş care nu a adoptat astfel de politici integrate, datorită acţiunilor la toate cele trei niveluri.

Justiţia penală şi poliţia

Majoritatea legilor penale sunt legi de stat. Un poliţist al oraşului aplică statute de stat împotriva furtului sau atacului, dar departamentul lor operează sub ordonanţe locale privind utilizarea politicilor de forţă, camerele de supraveghere a corpului şi a comunităţii. Poliţia federală poate interveni pentru infracţiuni interstatale, încălcări ale drepturilor civile sau probleme pe terenuri federale (parcuri naţionale, baze militare). Guvernul federal oferă, de asemenea, subvenţii pentru departamentele de poliţie locale prin programe precum Grantul de Asistenţă Memorială pentru Justiţie Edward Byrne. Astfel, un avocat de reformă ar putea insista simultan pentru schimbări la consiliul municipal, legiuitorul de stat şi Departamentul de Justiţie al SUA.

Cecuri, balanţe şi Dansul Federalismului

Un motiv pentru care guvernul se simte complicat este că nivelurile nu funcționează în izolare. Constituția SUA acordă anumite puteri exclusiv guvernului federal (bani de monedă, declară război) și rezervă altele statelor (alegeri de conducere, reglementarea sănătății și siguranței). Dar multe puteri sunt împărtășite: atât guvernele federale cât și cele de stat pot impozita, împrumuta și construi drumuri. Atunci când apar conflicte, Curtea Supremă le rezolvă adesea ca în cazul legalizării marijuanei, în cazul în care legile de stat care permit utilizarea recreativă a produselor de uz civil sunt aplicate împotriva Legii federale privind substanțele controlate.

Rezultatul practic este un sistem în care responsabilitatea poate fi neclar. Dacă orașul dumneavoastră este contaminată, cine este de vină? Utilitatea locală de apă pentru că nu a fost tratată? Agenția de stat de mediu pentru supraveghere lax? APE federal pentru stabilirea standardelor slabe? Toate pot împărtăși responsabilitatea, făcând angajamentul cetățenilor mai complex și mai necesar.

Modalităţi de a activa la fiecare nivel

Angajament civic nu este vorba doar despre vot la fiecare doi sau patru ani. Este vorba despre construirea de relaţii cu oamenii care iau decizii şi înţelegerea în cazul în care să împingă pentru schimbare. Iată un ghid practic pentru conectarea cu fiecare strat.

Angajarea cu guvernul federal

  • Contacteaza-ti membrii Congresului.[ Fiecare cetatean are doi senatori si un reprezentant. Puteti suna, trimite email sau scrie la birourile raionale ale acestora.Ajutorii legislativi urmaresc apelurile constituente asupra facturilor specifice; un apel telefonic bine argumentat poate exercita influenta marime. [Gaseste-ti reprezentantii pe USA.gov
  • Trimite comentarii publice cu privire la regulamentele federale propuse prin intermediul portalului federal de reglementare (Regulaments.gov). Agenții precum APE și Departamentul Educației trebuie să revizuiască contribuțiile publice înainte de finalizarea normelor.
  • [ ]Participaţi la alegerile federale. Alegerile prezidenţiale primesc cea mai mare atenţie, dar alegerile la jumătatea perioadei decid echilibrul Congresului şi pot fi la fel de consecincioase pentru politică.
  • Însoțiți sau sprijiniți organizațiile naționale de advocacy [ care monitorizează legislația federală [asociați-vă ca Liga Alegătorilor de Femei, Uniunea Libertăților Civile Americane, sau coaliții specifice emisiunilor.

Angajarea cu guvernul de stat

  • [ ]Atenţie la audierile comisiei şi sesiunile de pardoseală ale legiuitorului de stat. Majoritatea caselor de stat oferă arhive live şi înregistrate.Aveţi posibilitatea să vă înscrieţi pentru a depune mărturie asupra facturilor care afectează comunitatea dumneavoastră.
  • Contactează-ţi senatorul şi membrul de stat al adunării.[ Deoarece districtele de stat sunt mai mici decât cele federale, s-ar putea să vă fie mai uşor să construiţi o relaţie cu personalul lor sau chiar să vă întâlniţi cu legiuitorul la un eveniment local. [Găseşte legislaţia statului prin NCSL)
  • Angajează cu inițiative de vot de stat. Multe state permit cetățenilor să propună și să voteze legi direct prin inițiative și referendumuri.Acesta este un instrument puternic pentru schimbarea politicii atunci când legiuitorii nu răspund.
  • Serviți pe un consiliu de stat sau pe o comisie. Statele supraveghează zeci de consilii consultative pe teme precum calitatea mediului, învățământul superior și acordarea de licențe profesionale.

Angajarea cu guvernul local

  • Atenţie la şedinţele consiliului municipal sau ale comisiei judeţene.[ Majoritatea deţin perioade regulate de comentarii publice. Chiar dacă doar ascultaţi, veţi învăţa cum se iau deciziile. Multe întâlniri sunt acum hibride (în persoană şi virtuale). [Găseşte-ţi guvernul local prin Liga Naţională a Oraşelor)
  • Serve pe un consiliu local sau comision. Table de planificare, panouri de apel zonal, consilii școlare, comisii de parcuri și placi de bibliotecă sunt întotdeauna în căutarea pentru voluntari. Aceste poziții neplătite vă dau influență directă asupra politicii locale.
  • Votaţi în alegerile locale. Prezenţa la vot pentru alegerile locale este cu mult sub 20%, chiar şi în marile oraşe. Votul dumneavoastră are o pondere proporţional mai mare decât în alegerile prezidenţiale.
  • ]Organizează în jurul problemelor cartierului.Un trotuar rupt, o intersecţie periculoasă sau o dezvoltare propusă pot fi abordate prin formarea unei asociaţii de cartier sau colectarea semnăturilor pentru o petiţie către consiliul oraşului.
  • Folosiți legile privind înregistrările deschise (versiunea statului dumneavoastră ? a Legii privind libertatea de informare) pentru a solicita documente de la agențiile locale.Acest lucru poate dezvălui modul în care au fost luate decizii și dacă au fost respectate legile.

Obiceiul civic: De ce contează

One of the most dispiriting forces in modern Democraţia este sentimentul că guvernul este distant şi inaccesibil. Adevărul este că guvernul nu este un monolit singur, ci o colecţie de sfere suprapuse, multe dintre care sunt foarte accesibile. Reuniunea consiliului oraşului este adesea o oră distanţă într-o marţi noapte; legislatorul de stat este on-line; portalul de comentarii federale durează 15 minute pentru a naviga. Bariera nu este fizică, dar psihologică, sens că sistemul este prea mare pentru a fi influenţat de o singură persoană.

Dar istoria arată contrariul. Mişcarea drepturilor civile, mişcarea de mediu şi lupta pentru egalitatea căsătoriei au reuşit toate deoarece oamenii obişnuiţi au angajat persistent la mai multe niveluri: contestarea ordonanţelor de segregare locale, împingerea legiuitorilor de stat să treacă legi anti-discriminare, şi în cele din urmă presând Congresul pentru reforma naţională. Când participaţi la o şcoală şcolară sau scrieţi o scrisoare către reprezentantul statului dumneavoastră, continuaţi această tradiţie.

Concluzie

Înțelegerea modului în care Congresul, legiuitorii de stat și primăriile vă afectează viața nu este abstractă cunoaștere civică este responsabilitatea practică. Guvernul federal stabilește cadrul larg pentru drepturi, securitate și comerț interstatal. Guvernele de stat completează detaliile privind educația, sănătatea și infrastructura. Guvernele locale furnizează serviciile zilnice care fac comunitățile sigure și locuibile. Fiecare nivel are propriile pârghii de putere, și fiecare nivel răspunde, imperfect dar sincer, la presiunea cetățenilor. Prin învățarea care pârghie pentru a trage și când, puteți ajuta la modelarea deciziilor care guvernează familia ta, cartierul tău, și viitorul tău.