Înțelegerea modului în care școlile publice sunt finanțate este una dintre cele mai importante și adesea înțelese greșit și perspective ale sistemului de educație al SUA. Pentru părinți, educatori și membri ai comunității, știind de unde provin banii și cum sunt cheltuiți afectează în mod direct calitatea educației pe care o primesc copiii lor. În acest ghid extins, noi descompunem straturile complexe de finanțare publică a școlii, examinăm inechititățile care persistă și oferim pași clari pentru a susține resurse mai echitabile în districtul dumneavoastră.

Fundaţia: Ce este finanţarea şcolii publice?

Finanţarea şcolii publice se referă la resursele financiare alocate şcolilor publice K

O scurtă istorie a finanţării şcolare

Sistemul de educaţie publică al Americii a fost construit pe plan local. În secolele XIX şi XX, comunităţile au finanţat şcoli aproape exclusiv prin taxe de proprietate locală. Aceasta a creat diferenţe profunde: oraşele bogate îşi puteau permite şcoli bine echipate, în timp ce raioanele rurale sau urbane mai sărace s-au luptat. Secolul XX a văzut guvernele statului luând un rol mai mare, în special după cazuri de referinţă cum ar fi Serrano v. Priest în California (1971] şi San Antonio Independent School District v. Rodriguez (1973). Aceste hotărâri au forţat statele să reexamineze formule de finanţare şi să abordeze inegalitatea deşi lupta pentru capital continuă astăzi.

Principii fundamentale: Adecvare față de capitaluri proprii

Două concepte cheie se află în centrul dezbaterilor de finanţare moderne. Adevărul [] întreabă:

Cele trei niveluri de finantare: Local, Stat, Federal

Banii din școlile publice provin din trei surse distincte. Proporțiile lor variază foarte mult în funcție de stat, dar în medie, [ sursele locale furnizează aproximativ 45%, au surse de stat aproximativ 47% și surse federale aproximativ 8% din finanțarea totală. Fiecare strat vine cu propriile reguli, priorități și provocări.

Finanţarea locală: Moştenirea fiscală pe proprietate

Finanţarea locală este derivată în principal din taxe de proprietate colectate în cadrul unui district şcolar graniţele. Deoarece valorile de proprietate diferă dramatic între cartiere, o şcoală într-o zonă de mare valoare poate ridica mult mai multe venituri decât una într-o zonă de mică valoare chiar dacă ambele taxe sunt la aceeaşi rată. De exemplu, un district cu o valoare mediană a casei de 500.000 $ ar putea genera 10.000 $ pe student din taxele de proprietate, în timp ce un district vecin cu 150.000 $ case ar putea genera doar 3.000 dolari pe student. Acest decalaj este adesea numit loterie fiscală

Unele state permit alegătorilor să aprobe taxe locale suplimentare sau obligațiuni, lărgind și mai mult decalajul dintre districtele bogate și cele sărace. În timp ce controlul local oferă comunităților un cuvânt de spus în școlile lor, ea întărește, de asemenea, tensiunile centrale ale învățământului american.

Finanţarea de stat: formule şi alocări ponderate

Guvernele de stat distribuie fonduri pentru educaţie prin formule de fond [ sau fonduri ponderate pentru studenţi modele. Formularele fundaţiei garantează de obicei o valoare de referinţă pe student, statul acoperind diferenţa dintre veniturile locale şi acel punct de referinţă. Formularele ponderate adaugă bani suplimentari pentru studenţii cu nevoi speciale , precum cei care învaţă în engleză sau studenţii cu handicap. Cu toate acestea, multe formule de stat sunt depăşite sau compromise politic, ceea ce duce la subfinanţarea cronică în raioanele sărace.

Un număr tot mai mare de state s-au mutat spre alocare bazată pe elevi, unde banii urmează copilul la oricare şcoală publică la care participă. Proponenţii spun că aceasta sporeşte flexibilitatea; criticii susţin că poate afecta şcolile cu costuri fixe mai mari sau mulţi elevi cu nevoi mari. Înţelegerea formulei specifice statului dumneavoastră se face adesea prin departamentul de stat de educaţie. Este un prim pas esenţial pentru orice avocat părinte.

Finanţare federală: ţintă, dar limitată

Guvernul federal oferă aproximativ 8-10% din veniturile şcolare publice, în principal prin programe precum Titlul I[[ (sprijinirea şcolilor cu rate ridicate ale sărăciei), Individuali cu Legea Educaţiei pentru Dizabilităţi (IDEA), şi Programul Naţional de Prânz Şcolar. Fondurile federale sunt strict legate de scopuri specifice şi nu pot fi folosite pentru a înlocui dolarii de stat sau locali. În timp ce titlul I a ajutat la lacunele în materie de resurse, criticii observă că finanţarea sa nu a fost niciodată suficientă pentru a egaliza pe deplin oportunităţile, iar supravegherea federală poate crea sarcini administrative pentru districtele locale.

Cum de finanțare de distribuție funcționează de fapt (și de ce este egal)

Chiar și cu sprijinul statului și federal, distribuirea fondurilor pentru școlile publice rămâne profund inegală. Un raport 2021 al Education Trust a constatat că raioanele cu cea mai mare sărăcie încă primesc aproximativ 1200$ mai puțin pe student] decât cele mai mici raioane de sărăcie de pe plan național o diferență care se extinde în multe state. Să examinăm mecanica din spatele acestui lucru.

Rolul factorilor de cost

Districtele cu concentraţii mai mari ale sărăciei se confruntă cu costuri operaţionale mai ridicate. Ei pot avea nevoie de mai mulţi angajaţi (consilieri, asistenţi sociali, specialişti în lectură), trebuie să ofere mese gratuite şi adesea să se confrunte cu clădiri mai vechi care necesită întreţinere costisitoare. Între timp, raioanele mai bogate pot direcţiona mai mulţi bani către panificaţii, tehnologie, cursuri avansate şi extraşcolari. Aceasta creează o situaţie în care studenţii care au nevoie cel mai adesea de cel mai mic.

Formulare de finanţare a şcolii: o privire mai atentă

Majoritatea statelor folosesc un model mixt. De exemplu, un districte . Veniturile locale este calculat în primul rând; apoi statul . Egalizeaza prin umplerea decalajului până la o anumită sumă per-student. Dar obiectivul de egalizare poate fi stabilit sub ceea ce este de fapt nevoie pentru a oferi o educație de calitate. Multe formule de finanțare, de asemenea, suferă de . Hold inofensive . Provizii , care protejează districte bogate de a pierde bani chiar și atunci când valorile lor imobiliare cer-crestet . Ca urmare, lacunele de finanțare pot persista timp de decenii .

Educaţie specială şi învăţatori de engleză

Studenții cu handicap și studenții de limbă engleză costă semnificativ mai mult pentru a educa de la 1,5 la 2 ori mai mult decât suma standard. Finanțarea Ideii federale a fost inițial destinată acoperirii 40% din aceste costuri suplimentare, dar nu a ajuns niciodată la acest nivel (de obicei, aproximativ 15%). Statele umplu unele dintre decalaje, dar multe districte trebuie să redirecționeze fondurile generale pentru a îndeplini obligații legale, resurse suplimentare tensionate pentru toți studenții.

Ce înseamnă finanţare pentru clasa copilului dumneavoastră

Banii contează în educație. Decade de cercetare, inclusiv studii de reper de la Biroul Național de Cercetare Economică și Baza de date a indicatorilor de finanțe școlare, arată că o finanțare crescută [atunci când este utilizată cu înțelepciune duce la rezultate mai bune ale studenților: scoruri mai mari de testare, rate mai mari de absolvire, și câștiguri mai bune pe termen lung. Aici se arată modul în care finanțarea afectează direct experiența școlară a copilului dumneavoastră.

Calitatea și păstrarea profesorilor

Salariile profesorilor reprezintă cea mai mare parte a bugetelor şcolare. Şcolile cu finanţare mai mare pot oferi salarii competitive, pot semna bonusuri şi dezvoltare profesională . Atractând şi menţinând educatori experimentaţi, cu înaltă calificare. Districtele cu finanţare mică pierd adesea profesorii vecinilor mai bogaţi, ceea ce duce la o cifră de afaceri mai mare şi la un personal mai puţin experimentat. Studiile Institutului de Politici de Învăţare confirmă faptul că cifra de afaceri a profesorilor dăunează realizărilor studenţilor, în special în matematică şi lectură.

Mărime clasă și suport

Finanţarea adecvată permite dimensiunilor mici ale clasei, care fac legătura între cercetare şi instruire şi rezultate academice mai bine individualizate în clasele timpurii. De asemenea, finanţează personalul de sprijin consilierii şcolari, asistenţii medicali, bibliotecarii şi specialiştii în tehnologie. În şcolile subfinanţate, un singur consilier poate servi 500+ studenţi, lăsând puţin timp pentru asistenţa medicală mintală sau consilierea facultăţii.

Facilităţi şi tehnologie

Clădirile şcolare din raioanele mai sărace sunt mai probabil să aibă acoperişuri cu scurgeri, încălzire învechită, ventilaţie inadecvată şi spaţiu insuficient pentru laboratoare sau arte. Disparitățile tehnologice au devenit în plină desfăşurare: mulţi elevi nu aveau dispozitive sau acces la internet de încredere pentru învăţarea la distanţă. Finanţarea determină direct dacă o şcoală poate furniza echipamente moderne de laborator, biblioteci actualizate sau locuri de joacă sigure şi accesibile.

Consecinţele reale ale inechităţii finanţării

Diferenţa dintre şcolile bine finanţate şi cele subfinanţate nu este doar despre bani, ci se traduce în diferenţe tangibile în ceea ce priveşte oportunităţile şi rezultatele vieţii.

Puncte de realizare

Studenții din raioanele cu venituri mici înregistrează constant mai puține evaluări naționale (NAEP) și au rate mai mici de absolvire a școlii. În timp ce numai finanțarea nu poate rezolva toate barierele socio-economice, este o componentă necesară. Un studiu din 2016 realizat de Jackson, Johnson și Persico a constatat că creșterea finanțării per-studente cu 10% pentru toți cei 12 ani de școală publică a dus la salarii mai mari pentru adulți, rate mai scăzute ale sărăciei și mai mulți ani de educație finalizată [62] pentru copiii din familii cu venituri mici.

Bogăţia vs. Supravieţuirea

În școlile bine finanțate, elevii au acces la artă, muzică, dramă, limbi străine, cluburi de robotică, echipe de dezbateri, cursuri avansate de plasare și programe sportive. În școlile sub-finanțate, aceste oferte sunt adesea tăiate complet sau există doar prin strângerea de fonduri părintești. Aceasta creează un sistem invizibil de urmărire

Să ne sfătuim să obţinem o mai bună finanţare: Ce pot face părinţii

Înțelegerea finanțării este primul pas; luarea de măsuri este al doilea. Din fericire, părinții și membrii comunității au instrumente puternice pentru a face presiuni pentru schimbare atât la nivel de district cât și la nivel de stat.

Cunoaşteţi bugetul districtului dumneavoastră

Fiecare district școlar public din SUA este obligat să publice bugetul său.Participați la întâlnirile consiliului școlar local și întrebați: De unde provin veniturile noastre? Cât cheltuim pe student? Care sunt cele mai mari categorii de cheltuieli? Cum se compară cheltuielile noastre cu districtele din apropiere? Site-uri web precum SchoolFundingFairness.org] furnizează date de stat-de-stat pentru a vă ajuta să faceți o referință.

Alăturaţi-vă sau formaţi grupuri de advocacy

Organizaţiile locale mamă-profesor (PTO/PTA) sunt puncte de plecare naturale, dar vă puteţi conecta şi cu coaliţii de stat precum Asociaţia Naţională de Educaţie afiliati Stand for Children, sau Trustul Educaţiei. Aceste grupuri oferă kituri de instrumente, cercetare şi urmărire legislativă pentru a putea coordona campaniile.

Vorbeşte cu legislatorii

Legiuitorii de stat iau cele mai mari decizii de finanțare. Scrie sau le suna cu clar, date-backed întreabă:

Construieşte voinţa politică locală

Uneori, cea mai eficientă advocacy se întâmplă în comunitate. Organizaţi forumuri părinteşti, scrieţi op-ed-uri pentru ziarul local, sau creaţi un grup de finanţare şcolară Facebook. Când alegătorii înţeleg că diferenţele de proprietate-taxă creează şcoli inegale, aceştia pot sprijini reformele fiscale la nivel de stat sau măsurile de obligaţiuni destinate echităţii. Luaţi în considerare lucrul cu districtul dumneavoastră pentru a aplica subvenţii federale cum ar fi Titlul IV (Sprijin studenţesc şi îmbogăţire academică).

Privind înainte: Viitorul finanţării şcolare

Conversaţia în jurul finanţării şcolii publice se schimbă. Mai multe state au adoptat modele de finanţare bazate pe dovezi care calculează un cost-per-student necesar pentru a atinge standardele de stat, apoi alocă bani în consecinţă. Alte reforme includ finanţarea

Există, de asemenea, un interes tot mai mare pentru schimbările de politică federală, inclusiv creșterea finanțării titlului I și IDEA, crearea unei garanții naționale de adecvare,

Concluzie: Rolul tău în crearea de şcoli mai corecte

Finanţarea şcolii publice este complexă, dar adevărul principal este simplu: atunci când şcolile au resursele de care au nevoie, elevii reuşesc. Ca părinte sau membru al comunităţii, aveţi puterea de a învăţa detaliile, de a pune întrebări dure, şi de a pleda pentru elevii care au nevoie de cel mai mult sprijin. finanţarea echitabilă nu este o problemă de politică abstractă . Este fundaţia pe care fiecare copil viitorul este construit. Prin a rămâne informat şi angajat, vă puteţi asigura că copilul dumneavoastră şcoala . şi fiecare şcoală în comunitatea dumneavoastră oferă fiecare student o şansă egală de a prospera.