Inegalitatea veniturilor în Japonia: o divură adâncă

Odată sărbătorit pentru clasa medie aproape universală și coeziunea socială puternică, Japonia a cunoscut o creștere constantă a inegalității veniturilor în ultimele trei decenii. Coeficientul Gini, o măsură comună de inegalitate, a urcat de la aproximativ 0,28 la mijlocul anilor 1980 la peste 0,33 la sfârșitul anului 2010 atunci când a fost ajustat pentru dimensiunea gospodăriilor, în conformitate cu ]] Datele OCDE [. În timp ce Japonia rămâne mai egală decât Statele Unite sau Regatul Unit, tendința a alarmat factorii de decizie politică, economiștii, precum și publicul deopotrivă. Salariile stagnante, răspândirea muncii neregulate, o populație în curs de îmbătrânire, și un sistem fiscal care pune o povară grea asupra muncii decât capitalul au contribuit cu toții la ideea că plăcinta economică nu este împărtășită în mod echitabil. Abordarea inegalității veniturilor nu mai este o problemă politică centrală, ci o provocare politică cu care trebuie să se confrunte fiecare partid japonez major. Acest articol analizează modul în care principalele partide politice ale Partidului Democrat Liberal (LDP), Partidul Democrat Constituțional (CDP), Partidul Comunist și Partidul Comunist (Jare) abordează problema în care se confruntă cu problema.

Rădăcinile Japoniei ?

Pentru a înțelege de ce partidele politice propun astfel de soluții diferite, trebuie să înțelegem mai întâi cauzele structurale ale inegalității din Japonia. Cel mai important factor este piața muncii duale. Timp de decenii, Japonia

Un alt motor este sistemul fiscal și de transfer. Japonia se bazează în mare măsură pe impozitele pe consum și primele de asigurări sociale, care sunt regresive [ Ei iau o parte mai mare din veniturile din venituri mai mici. Între timp, structura impozitului pe venit este relativ plat, iar câștigurile de capital sunt impozitate la rate mai mici decât veniturile din muncă. Fondul Monetar Internațional] a remarcat că sistemul de redistribuire al Japoniei este mai puțin eficient decât multe alte economii avansate în reducerea inegalității. În cele din urmă, presiunile demografice complică problema. Bătrânii sunt mai dependenți de pensiile publice, care sunt modeste, în timp ce generațiile tinere se confruntă cu salarii stagnante și costuri ridicate de locuințe în orașele mari. Acești factori intersectați fac din venituri o problemă încăpătânată pe care nici o politică unică nu o poate rezolva.

Partidele politice și propunerile lor

Spectrul politic japonez oferă o serie de abordări, de la primele strategii de creştere până la redistribuire profundă. Mai jos, examinăm politicile a patru partide cheie: LDP de guvernământ şi partenerul său de coaliţie Komeito, principalul CDP de opoziţie, şi JCP. Fiecare partid grupează problema diferit, reflectând baza sa de sprijin şi de înclinare ideologică.

Partidul Liberal Democrat (LDP): Creșterea ca Vindecare

LDP, în putere aproape continuu începând cu 1955, a susținut în mod tradițional că creșterea economică este cea mai bună modalitate de a ridica toate bărcile. Sub prim-miniștrii Shinzo Abe (2012/2020) și succesorii săi, partidul a urmărit

Komeito: Partenerul Pragmatic

Komeito, partener de coaliţie junior LDP, reprezintă o componentă mai conştientă social în cadrul coaliţiei de guvernământ. Originar din mişcarea budistă Soka Gakkai, Komeito subliniază politicile centrate pe oameni şi a împins istoric pentru programe de bunăstare generoase. În ultimii ani, Komeito a pledat pentru creşterea alocaţiei pentru copii, extinderea educaţiei libere şi creşterea salariului minim mai rapid. Partidul susţine, de asemenea, un sistem fiscal mai progresiv, deşi nu a fost atent să-şi înstrăineze partenerul de coaliţie. Komeito se poate observa în politici precum Reiwa. Prioritățile bugetare suplimentare care au inclus măsuri de ajutorare a gospodăriilor mici şi familiilor monoparentale. Komeito nu oferă însă o critică fundamentală a capitalismului, abordarea sa pragmatică îndeseadesea în favoarea cheltuielilor mai echitabile. În negocierile de coaliţie, Komeito a fost cea mai puternică voce pentru stimularea securităţii sociale pentru persoanele în vârstă şi pentru introducerea unui beneficiu universal pentru copii.

Partidul Democrat Constituţional (CDP): Redistribuire progresivă

PCD, principalul partid de opoziţie, are o poziţie redistributivă clară. Acesta îşi propune să crească salariul minim naţional la RON1,500 pe oră (aproximativ 10 dolari) până la mijlocul anilor 2020, invocând nevoia unui salariu de viaţă. Partidul propune, de asemenea, introducerea unei taxe mai progresive pe venit, creşterea impozitelor pe bogaţi şi închiderea lacunelor de asigurare socială pentru câştigurile de capital şi dividendele. Pe partea cheltuielilor, PCD ar extinde nivelul de bunăstare socială, inclusiv învăţământul superior liber, un sistem de asigurări publice de sănătate şi pensii sporite. O plancă cheie este reforma pieţei muncii: PCD doreşte să consolideze reglementările privind ocuparea forţei de muncă neregulamentară, să extindă acoperirea asigurărilor sociale la toţi lucrătorii neregulate şi să promoveze egalitatea de remunerare pentru muncă egală. Partidul a solicitat, de asemenea, o reducere temporară a impozitului pe consum pentru a uşura povara gospodăriilor cu venituri mici, finanţată de taxe mai mari asupra persoanelor cu venituri mari şi a corporaţiilor. Inegalitatea CDP este o incapacitate sistemică a politicilor neoliberale urmărite începând cu anii 1990, iar influenţa sa creşte în ceea ce priveşte riscul public de a generarii unor grupuri mai mari, care se confruntă cu probleme economice

Partidul Comunist Japonez (JCP): Overhaul sistemic

JCP oferă viziunea cea mai radicală. Susţine că capitalismul însuşi generează inegalitate şi că doar o tranziţie către proprietatea publică a industriilor cheie şi intervenţia puternică a statului poate rezolva problema. JCP propune o taxă pe averea asupra bunurilor financiare mari şi imobiliare, o creştere accentuată a impozitelor pe profit, şi naţionalizarea băncilor şi utilităţilor majore. La muncă, partidul solicită interzicerea angajării neregulate şi un drept universal la statutul de lucrător regulat. De asemenea, pledează pentru un dividend lunar de 2.000 de dolari pentru fiecare cetăţean, finanţat de impozite pe bogaţi. În timp ce JCP deţine doar o mână de locuri în Diet, ideile sale au câştigat tracţiune în rândul alegătorilor mai tineri şi în cercurile activiste. Partidul îşi are puterea în coerenţa sa de-a lungul decenii, dar propunerile sale sunt adesea respinse ca nerealiste de către economiştii de bază şi alte părţi. Chiar şi aşa, JCP joacă un rol valoros în împingerea spre stânga ferestrei Overton, forţând chiar şi unii membri ai PDL să-şi să-şi-şi poziţii mai îndrăzneţe asupra inegalităţii.

Alte părți și voci emergente

Dincolo de cei patru actori majori, partidele mai mici precum Reiwa Shinsengumi, conduse de către actorul-transformat-politician Taro Yamamoto, au făcut inegalitate cu problema semnăturii. Reiwa propune redistribuirea masivă printr-o creștere a taxei pe consum inversată în favoarea unui venit de bază universal, alături de taxele grele pe bogăție și mari corporații. Partidul a câștigat o atenție publică semnificativă în alegerile din casa superioară din 2019, câștigând două locuri. Între timp, Partidul Conservator Japan Innovation Party (Nippon Ishin no Kai), bazat în principal în Osaka, subliniază devoluția regională și reducerea deșeurilor birocratice mai degrabă decât redistribuirea directă. Se concentrează pe creșterea economică prin dereglementare, care poate spori inegalitatea chiar și pe măsură ce crește producția globală. În cele din urmă, Partidul Democrat pentru Poporul (DPP) se desparte de centru, sprijinind o combinație de politici de creștere și cheltuieli sociale, dar nu are o marcă clară pe inegalitate. Diversitatea acestor poziții arată că inegalitatea veniturilor este o problemă care nu numai de la stânga din partea de dezvoltare, ci și de la nivelul fiecărei tabere pro-re.

Provocări la adresa unei reforme eficiente

În ciuda gamei de propuneri, punerea în aplicare a unei politici grave de reducere a inegalității în Japonia se confruntă cu obstacole formidabile. Primul este fiscal. Japonia are cea mai mare pondere a datoriei publice în PIB din lume, peste 260%, care limitează posibilitatea de a cheltui noi cheltuieli, cu excepția cazului în care este egal cu creșteri fiscale sau reduceri de cheltuieli în altă parte. Orice parte care propune programe noi de afaceri mari trebuie să se confrunte cu problema modului de plată pentru ei fără a deraia o economie deja fragilă. A doua provocare este puternic interese curajoase. Legăturile strânse ale LDP de afaceri mari fac rezistentă la creșterea taxelor pe profit sau la reglementări mai stricte privind munca. lobby-ul de afaceri, Keidanren, a susținut în mod constant că competitivitatea costurilor Japoniei depinde de o piață flexibilă a muncii. În timp ce multe dintre japonezi consideră că o inegalitate este o problemă, acestea sunt prudente în ceea ce privește creșterea impozitelor pe venit și pe consum. [FLT]NKKNun număr tot mai mare de pensionari, care poate crește inegalitatea dintre generațiile sociale sunt de stat.

O altă provocare este fragmentarea politică. LDP și Komeito dețin împreună o majoritate stabilă, ceea ce înseamnă că propunerile de opoziție primesc rareori o audiere. Dar LDP în sine este un cort mare, cu facțiuni care se întinde de la conservatorii fiscali la avocații de stat de bunăstare. Dispelsiile interne pot să scadă inițiativele. De exemplu,

Rolul societăţii civile şi presiunea internaţională

Partidele politice nu funcționează în vid. Sindicatele de muncă, deși mai slabe decât în trecut, au fost împingând pentru creșteri salariale minime și locuri de muncă mai sigure. Cea mai mare federație, Rengo, a solicitat o creștere salarială anuală de 3% până la 5%, iar în primăvara anului 2020 marile companii au convenit să crească de peste 5% pentru prima dată în decenii. Grupurile internaționale precum OCDE și Banca Mondială publică periodic rapoarte critice ale tendințelor de inegalitate ale Japoniei, care exercită presiuni asupra guvernului. De exemplu, OCDE ținând seama de dimensiunea anuală a inegalitățiiJaponia de gen este una dintre cele mai grave din OCDE la aproximativ 22%. Organizațiile internaționale, cum ar fi OCDE și Banca Mondială, publică periodic rapoarte privind tendințele de neachitate ale Japoniei, care exercită presiuni asupra guvernului. De exemplu, OCDE a făcut o distincție economică mai mare, de la cifrele Thomas Piktech la rapoartele de securitate socială și creșterea salariului minim.

Compararea abordărilor: Ce lucrări?

Economiștii sunt împărțiți pe care strategia este cea mai eficientă. Abordarea LDP-ului de creștere are un anumit sprijin empiric: țările cu rate de creștere mai mari văd, în general, câștiguri mai mari ale veniturilor, cu condiția ca beneficiile să nu fie captate exclusiv de partea de sus. Japonia se poate reduce în mod semnificativ creșterea de la anii 1990, deoarece economiile statice tind să recompenseze bogăția existentă. Cu toate acestea, economia pură de creștere a veniturilor a fost discreditată. Propunerile redistributive ale CDP se aliniază cu dovezile că sistemele de impozitare și de transfer pot reduce în mod semnificativ inegalitatea cu țările nordice. Ideile mai radicale ale JCP; astfel, cum ar fi veniturile universale și impozitele pe avere, sunt neechilibrate la scară națională în Japonia, dar au avut parte de succes în altă parte. Cheia este fezabilitatea politică. Japonia, cultura politică favorizează schimbarea treptată a sistemului de formare și de securitate, astfel încât un guvern cu o structură mai mare putere de impozitare, dar nu va fi nevoie de o creștere a ratei de impozitare, dar nu va fi o singură, dar o singură parte, dar nu va fi o singură.

Perspective pentru viitor

Japonia este la răscruce de drumuri. Valul inflaţiei post-pandemice a adus problema salariilor reale în centrul atenţiei. Banca Japoniei se îndepărtează eventual de politica monetară ultra-uşoră poate afecta ocuparea forţei de muncă şi inegalitatea în moduri imprevizibile. Guvernul

Concluzie: O luptă continuă

Inegalitatea veniturilor din Japonia nu este o criză la scara Statelor Unite sau a Braziliei, ci este o tendință corozivă care amenință stabilitatea socială și subminează idealul unei societăți echitabile. Partidele politice din Japonia au răspuns cu viziuni distincte, de la gradualismul orientat spre creștere până la JCP, care necesită o transformare sistemică. Niciuna dintre aceste abordări nu poate inversa decade de schimbări structurale, dar dezbaterea în sine este un semn sănătos al dezbaterii democratice. Provocarea este de a trece dincolo de postura partizană și de a adopta o strategie coerentă, bazată pe dovezi, care combină creșterea, redistribuirea și reforma pieței muncii. Cu o populație învechită, o rată scăzută a nașterii și o economie globală fragilă, Japonia nu își poate permite să ignore valul în creștere al inegalității. Anii care vor veni vor testa dacă sistemul său politic poate oferi politici îndrăzne, pe termen lung, necesare pentru a elimina decalajul.