Introducere: Viziunea creşterii incluzive în India

Călătoria de dezvoltare a Indiei a fost de mult timp definită de un angajament de ] creștere favorabilă incluziunii[] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Definirea creșterii favorabile incluziunii: dincolo de PIB

Creşterea favorabilă incluziunii se extinde dincolo de măsurile tradiţionale de expansiune economică. Deşi creşterea brută a produsului intern (PIB) este esenţială, aceasta nu reduce automat inegalitatea sau îmbunătăţeşte standardele de viaţă pentru toţi. Creşterea incluzivă se concentrează pe distribuţia echitabila a oportunităţilor, accesul la servicii de bază şi reducerea diferenţelor între regiuni, caste, sexe şi grupuri de venituri. În contextul indian, aceasta înseamnă asigurarea faptului că fermierii din zonele rurale, locuitorii de cartier urban, femeile şi comunităţile dezavantajate din punct de vedere istoric participă la transformarea economică a naţiunii. Programele de bunăstare socială sunt principalele instrumente prin care guvernul operează această viziune.

Programe majore de protecţie socială care conduc la o creştere favorabilă incluziunii

1. Legea Naţională privind Garanţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă în Rurală (MGNREGA)

MGNREGA este unul dintre cele mai mari programe de garantare a muncii din lume. Acesta oferă fiecărei gospodării rurale ale căror membri adulţi se oferă voluntari pentru a face lucrări manuale necalificate cu cel puţin 100 de zile de muncă salarială] într-un an financiar. Programul nu numai că oferă un nivel de trai, dar creează şi active comunitare durabile, cum ar fi drumurile, iazurile şi canalele de irigare. Potrivit datelor oficiale, GNREGA a beneficiat direct de peste 150 de milioane de gospodării de la început, jucând un rol critic în stabilizarea veniturilor rurale în timpul perioadelor de relaxare agricolă şi şocuri economice precum pandemia COVID-19. Sistemul a împuternicit şi femeile, care constituie acum peste 50% din forţa de muncă în cadrul MGNREGA, promovând independenţa financiară şi mobilitatea socială.

2. Sistemul de distribuţie publică (PDS)

PDS este cea mai mare reţea de securitate alimentară din India, distribuind cereale alimentare subvenţionate, cereale, orez şi cereale brute la peste 800 milioane beneficiari în conformitate cu Legea Naţională privind Securitatea Alimentară (N

3. Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY)

Casa este o cerinta fundamentala pentru stabilitatea sociala si economica. PMAY isi propune sa ofere :Adapostire pentru toti[] pana in 2022 (prelungita mai tarziu). Schema ofera asistenta financiara pentru constructia sau modernizarea caselor pentru saracii urbani si rurali. La mijlocul anului 2024, beneficiarii primesc pana la

4. Swachh Bharat Abhiyan (Misiune India Clean)

Sanitarizarea este o piatră de temelie a sănătății publice și a demnității. Swachh Bharat Abhiyan, lansat în 2014, a avut ca scop eliminarea defecării deschise și îmbunătățirea gestionării solide a deșeurilor în India rurală și urbană. Misiunea a atins un reper istoric în 2019 când a declarat țara defecare liberă (ODF)] după construirea a peste 100 de milioane de toalete de uz casnic. Dincolo de infrastructură, campania axată pe schimbarea comportamentală prin implicarea comunității. Impactul a fost profund: studiile indică o reducere a bolilor diareei, o participare îmbunătățită a școlii pentru fete și o siguranță sporită pentru femei. A doua fază (Misiunea Swach Bharat 2.0) vizează acum salubrizarea durabilă, gestionarea nămolului fecalelor și conservarea apei.

5. Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY)

Incluziunea financiară este o condiție prealabilă pentru participarea economică. Lansat în 2014, PMJDY este o misiune națională care asigură accesul universal la facilitățile bancare. În cadrul sistemului, titularii de conturi primesc un cont bancar de economii de bază fără nicio cerință minimă de echilibru, un card de debit RuPay, asigurarea de accidente acoperă până la

6. Ayushman Bharat

Costurile de sănătate sunt o cauză majoră a sărăciei și a datoriei în rândul familiilor cu venituri mici. Ayushman Bharat, cea mai mare schemă de asigurări de sănătate din lume, prevede ] ți-a oferit 5 lakh pe an pentru spitalizarea de îngrijire secundară și terțiară la peste 500 de milioane de beneficiari (în mare parte 40% din populația Indiei. Schema acoperă condițiile pre-existente și oferă tratament fără numerar în cadrul unei rețele de spitale publice și private. Pe lângă PM-JAY, guvernul a înființat 1,5 lakh Centre de sănătate și sănătate (HWC) pentru a furniza asistență medicală primară cuprinzătoare. Această abordare duală de îngrijire primară care oferă în același timp protecție financiară pentru spitalizare este un pas transformativ către acoperirea medicală universală.

7. Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN)

Agricultura sprijină aproape jumătate din India; însă agricultorii se confruntă adesea cu volatilitatea veniturilor. PM-KISAN este un sistem de transfer de beneficii directe care oferă ] 6.000 pe an ] fermierilor mici și marginali (cu exploatație de până la 2 hectare), plătit în trei rate egale. Schema, lansată în 2019, acoperă acum peste 120 de milioane de familii de fermieri. Transferul de numerar ajută la satisfacerea cheltuielilor de cultivare, suplimenta veniturilor agricole și reduce stresul. Programul utilizează sistemul de plăți bazat pe Aadhaar și portalul PM-KISAN pentru livrarea eficientă, minimizarea intermediarilor și întârzierile.

8. Pradhan Mantri Mudra Yojana (PMMY)

Antreprenoriatul este un motor puternic pentru creșterea favorabilă incluziunii, în special pentru cei care nu au garanții sau istorie de credit. PMMY oferă împrumuturi de până la

Măsurarea impactului: progrese și realizări

Efectul cumulativ al acestor programe de bunăstare este vizibil în India. Sărăcia multidimensională[] a scăzut semnificativ: potrivit unui raport NITI Aayog 2023, 135 de milioane de indieni au scăpat de sărăcie între 2015-16 și 2019-21.Țara a scăzut (pe baza Indexului Sărăciei Multidimensionale) de la 24.85% la 14.96%. Contribuțiile cheie au venit din îmbunătățirile în nutriție, anii de școlarizare, salubritate și accesul la conturile bancare și accesul la toate zonele direct vizate de programele descrise mai sus.

MGNREGA a oferit în mod constant locuri de muncă la peste 50 de milioane de gospodării pe an, cu participarea femeilor . PDS acoperire extins în N ., precum și adoptarea de tehnologie (e-pos mașini, autentificare biometrică) scurgeri reduse. PMAY a adus milioane de familii în locuințe sigure, care, la rândul său, a îmbunătățit rezultatele de sănătate și educație pentru copii. Jan Dhan conturi facilita transferul de peste .2.5 lakh crore în beneficii directe, eliminarea straturilor de intermediere.

Corpuri internaționale precum World Bank[ și UNDDP[ au recunoscut sistemul de protecție socială al Indiei ca fiind una dintre cele mai cuprinzătoare dintre națiunile în curs de dezvoltare. Banca Mondială [Banca Mondială] este cea mai recentă traiectorie de reducere a sărăciei și prosperitate împărtășită, care a fost mai rapidă decât multe economii inter pares, datorită dimensiunii intervențiilor de bunăstare.

Provocări persistente: Gapuri și dungi de sticlă

În ciuda acestor succese, programele de asistență socială din India se confruntă cu mai multe provocări sistemice care limitează întregul lor potențial:

Corupţia şi scurgerea

În timp ce transferurile directe de beneficii bazate pe tehnologie (BRD) au redus scurgerile, corupția rămâne o preocupare în sistemele care implică infrastructură fizică sau aprobări discreționare. Beneficiarii fantomă, rulourile de adunare umflate în MGNREGA, și deturnarea boabelor subvenționate în PDS au fost raportate în unele state. Mecanisme de despăgubire mai puternice și portaluri de transparență sunt necesare.

Finanţare şi acoperire inadecvate

Multe programe sunt subfinanţate în funcţie de necesităţi. De exemplu, cererea de muncă GNREGA depăşeşte adesea bugetul alocat, ceea ce duce la raţionalizarea locurilor de muncă. PM-KISAN acoperă doar pe cele cu până la 2 hectare, lăsând mulţi muncitori agricoli fără teren fără sprijin. Trecerea la DBT a creat şi erori de excludere dacă însămânţarea Aadhaar este incompletă sau autentificare biometrică nu reuşeşte din cauza problemelor de reţea.

Infrastructura și constrângerile legate de resursele umane

Punerea în aplicare eficientă necesită o infrastructură solidă, o conectivitate la internet fiabilă, centre de sănătate bine echipate, clădiri școlare adecvate și personal instruit. În regiunile îndepărtate și afectate de conflicte, aceste elemente de bază lipsesc adesea. Numărul limitat de lucrători din prima linie (ASHA, angangwadi) și supramuncă și remunerarea redusă afectează furnizarea serviciilor.

Vulnerabilitatea climatică și economică

Schimbările climatice afectează în mod disproporţionat India. Recoltele agricole, disponibilitatea apei şi stabilitatea locuinţelor sunt ameninţate. Programele de protecţie socială existente nu sunt concepute în general pentru a răspunde şocurilor climatice sau nevoilor de adaptare pe termen lung. În mod similar, încetinirea macroeconomică creşte cererea de protecţie socială la fel ca contractele spaţiale fiscale.

Proiectare incluzivă pentru grupuri marginalizate

În timp ce multe programe vizează femeile, Castelele programate și Triburile programate, disparitățile dintre sexe și caste persistă în rezultatele reale. Femeile rămân subreprezentate în rolurile de supraveghere ale MGregA și adesea se confruntă cu discriminarea salariilor. Comunitatea Dalit și Adivasi pot întâmpina bariere sociale în accesul la asistență medicală, locuințe și credite. Intervențiile adaptate și monitorizarea condusă de comunitate pot contribui la reducerea acestor lacune.

Perspectiva viitoare: Consolidarea contractului social

Guvernul indian şi-a semnalat intenţia de a evolua programe de asistenţă socială într-un sistem mai integrat, orientat spre rezultate şi bazat pe tehnologie. Tendinţele cheie includ:

Utilizarea mai intensă a datelor și a analizelor

Inițiative precum ] Recensământul de cazeină socio-economic (SECC)[ și Aadhaar permit identificarea specifică a beneficiarilor și monitorizarea în timp real a performanței programului. Guvernul Platforma de transfer de beneficii directe a salvat deja peste

Servicii universale de bază

Conceptul de servicii de bază universale (UBS)

Bunăstarea ecologică și adaptarea la schimbările climatice

Legarea bunăstării cu durabilitatea mediului este o prioritate în creștere. MGLRGA include deja sarcini de gestionare a resurselor naturale (recoltarea apei, împădurire). Proiectele viitoare pot include mijloace de subzistență care să fie rezistente la schimbările climatice, cum ar fi irigarea solară, izolarea secetei și formarea de competențe pentru locurile de muncă ecologice. PM Jan Dhan Yojana și PMAY ar putea include dispoziții pentru instalațiile de energie regenerabilă.

Descentralizare și responsabilitatea locală

Punerea în aplicare eficientă depinde de implicarea instituțiilor locale .Panchayats, a organismelor locale urbane și a organizațiilor comunitare. Consolidarea capacității acestora, asigurarea fluxurilor de fonduri în timp util și facilitarea auditurilor cetățenilor (audituri sociale) vor spori responsabilitatea. Guvernul a extins utilizarea auditurilor sociale în cadrul GNREGA și extinde treptat practica la alte scheme.

Concluzie: Spre o India mai echitabilă

India . Programele ambiţioase de protecţie socială nu sunt doar plase de siguranţă. Acestea sunt instrumente strategice pentru creşterea incluzivă. Prin combinarea sprijinului direct pentru venit, crearea de active, securitatea alimentară, asigurarea de sănătate, locuinţele, incluziunea financiară şi generarea de mijloace de subzistenţă, guvernul pune bazele unei societăţi în care toată lumea poate contribui şi prospera. Progresul din ultimul deceniu a fost remarcabil: sute de milioane s-au mutat din sărăcie, responsabilitatea femeilor a consolidat, iar serviciile de bază au ajuns la cele mai îndepărtate colţuri ale ţării.

Cu toate acestea, călătoria este departe de a fi completă. Următoarea fază a creșterii favorabile incluziunii necesită confruntarea cu provocări persistente cu inovația, integritatea și investițiile. Prin mobilizarea tehnologiei, prin adoptarea de soluții inteligente în materie de climă și prin plasarea celor mai vulnerabili în centrul designului politic, India poate continua să ofere un exemplu global de cum o națiune mare și diversă poate realiza o dezvoltare care nu lasă în urmă pe nimeni. Reformele în curs de desfășurare și noi inițiative, susținute de voință politică puternică și cerere publică, oferă o cale promițătoare spre un viitor cu adevărat incluziv.