Creșterea rolului de lider primar în cadrul acțiunilor climatice din Regatul Unit

În ultimii ani, funcţia de primar ales direct a devenit o pârghie puternică pentru schimbarea mediului în oraşele britanice. Spre deosebire de guvernele naţionale care trebuie să echilibreze interesele regionale concurente, primarii pot acţiona rapid asupra priorităţilor locale, forjând coaliţii cu întreprinderi, grupuri comunitare şi alte organisme publice. Poziţia lor unică le permite să adapteze strategiile climatice la geografia specifică, economia şi cultura oraşului lor . De la bariera Tamisa din Londra la coastele de vânt ale Liverpool. Pe măsură ce urgenţa climatică se intensifică, aceşti lideri s-au transformat din figuri ceremoniale în campioni de prima linie a climei, conducând iniţiative ambiţioase verzi care se rup dincolo de graniţele lor.

Puterile cu care se află primarii din Regatul Unit variază, dar includ în mod obișnuit controlul asupra bugetelor transporturilor, aprobarea planificării, strategia de locuințe și dezvoltarea economică. Multe regiuni de autoritate combinată, coordonarea acțiunilor în cadrul mai multor consilii locale. Această combinație de autoritate, vizibilitate și responsabilitate locală le face unice pentru a promova tranziția net-zero. Potrivit Comitetul pentru schimbări climatice, autoritățile locale sunt responsabile pentru domeniile de politică care acoperă aproximativ 50% din emisiile teritoriale ale Regatului Unit, iar primarii se află în partea de sus a sistemului local.

Principalii factori de decizie în materie de politică ecologică din întreaga regiune a Marii Britanii

Decarbonizarea transporturilor

Transporturile este cea mai mare sursă de emisii de carbon în majoritatea orașelor britanice. Primarii au răspuns cu o serie de măsuri care depășesc cu mult articolul inițial, menționând benzile de ciclism. Londons Ultra Low Emission Zone (ULEZ), extins în 2023, taxează vehicule mai vechi, poluante pentru a intra în capitală. Deși controversat, a redus nivelurile de dioxid de azot pe marginea drumului cu 600000 în centrul Londrei. Manchester

Autobuzele electrice sunt o politică emblematică. Primarul Glasgow s-a angajat în flota de autobuze cu emisii zero până în 2030 și West Yorkshires Primarul este de rulare 300 de autobuze electrice în întreaga regiune. Primarii de asemenea, finanțează scheme de partajare a bicicletelor, studii e-scooter și retehnologizarea stațiilor de tren cu puncte de încărcare EV. Tendința este clară: primarii folosesc bugetele lor de transport pentru a transfera activ cota modală departe de autoturismele private.

  • Londra: ULEZ, taxa extinsă de congestionare, 1,5 miliarde lire sterline pentru drumuri de ciclu
  • Mare Manchester: Albină rețea autobuz francizare, £ 31 m pentru călătorie activă
  • Bristol: Zona aeriană curată, 100 mL de mers pe jos / planul de reciclare
  • West Midlands: Studii cu autobuzul hidrogenului, tranzit rapid Sprint

Energie regenerabilă și clădiri de decarbonizare

Primarul orașului Liverpool, Steve Rotheram, o companie locală de energie regenerabilă, a înființat Bristol Energy, o companie municipală de energie (deși s-a confruntat cu provocări financiare). Mai mult succes, ]Primarul regiunii orașului Liverpool, Steve Rotheram a împins înainte Mersey Tidal Power proiect, care ar putea genera suficientă energie electrică pentru peste un milion de locuințe. În Londra, primarul ]Planul de acțiune solar[ are ca scop instalarea 1GW a capacității solare de către 2030

Retrofiting cladiri este critic, deoarece stocul de locuinte din Marea Britanie este printre cele mai ineficiente din punct de vedere energetic din Europa. Manchester primarul regiunii Sheffield, Andy Burnham a lansat un sistem energetic de 15 milioane de lire sterline pentru a izola locuintele sociale. Primarul regiunii Sheffield, Dan Jarvis a initiat o prioritate pentru reechiparea cladirilor publice precum scolile si centrele de agrement. Unii primari experimenteaza cu obligatiuni locale verzi si fonduri comunitare pentru mobilizarea capitalului privat.

Reducerea deșeurilor și economia circulară

Primarii sunt în mișcare dincolo de campaniile de reciclare pentru a integra principiile economiei circulare în achiziții și planificare. Primarul Londrei Sadiq Khan a interzis sticlele de plastic de unică folosință din clădirile orașului și a lansat un fond de 1 milion de lire sterline Primăria Liberă [. În Manchester, inițiativa Circulară privind economia Manchester[ funcționează cu întreprinderile pentru a proiecta deșeurile, în timp ce ]Bristol Deșeuri Company [ (proporată de primărie) a pus în funcțiune magazinele de colectare și reutilizare a deșeurilor alimentare. Glasgows Mayor a stabilit un obiectiv de eliminare a tuturor deșeurilor biodegradabile din depozitele de deșeuri de deșeuri până în 2025.

Printre programele notabile de reducere a deșeurilor se numără:

  • Londra: Interdicţie de plastic de unică folosinţă la Primărie, #Fondul PlasticFreeCity
  • Manchester: Rețea de canalizare Manchester, evenimente cu deșeuri zero
  • Bristol: Companie de deșeuri deținută de Consiliu, centre de reciclare a textilelor
  • Liverpool: Reciclarea deșeurilor alimentare în toate gospodăriile

Spaţiile verzi şi soluţiile bazate pe natură

Spaţiile verzi urbane sunt tot mai recunoscute ca instrumente de adaptare la climă, absorbţia apei de ploaie, reducerea efectelor insulare termice şi îmbunătăţirea sănătăţii mentale. London are ca scop creşterea acoperirii unui coronament cu 10% până în 2050. Primarul Grow Back Greener] fondul a plantat peste 500.000 de copaci. [Bristols un plan municipal [] include un obiectiv de a face oraşul neutru, rezistent la schimbările climatice şi bogat în natură până în 2030 . Primul oraş britanic care a stabilit o astfel de ţintă. Primarul din Sheffield Dan Jarvis a sprijinit [FLT: 8] Strategia pentru infrastructura verde şi albastră a Sheffield[FLT: 8], care leagă parcurile, râurile şi pădurile.

Primarii integrează natura în dezvoltarea locuinţelor, impunând noi proiecte pentru a include acoperişuri verzi, grădini tropicale şi design prietenos cu păsările. Liverpool City Regiune] a creat o reţea de păduri şi zone umede comunitare.

Studii de caz in-Dept: Patru abordări primarale

Sadiq Khan

Primarul Londrei a fost printre cele mai agresive în stabilirea obiectivelor climatice. Strategia sa de mediu din Londra[ (2018) prezintă o cale către un oraș cu emisii zero de carbon până în 2050, cu obiective intermediare pentru calitatea aerului, energia și spațiile verzi. Printre acțiunile sale cheie se numără ULEZ (extins în 2023 pentru a acoperi toate districtele londoneze), o interdicție privind noile autobuze diesel începând cu 2018, Programul Retrofit London pentru a îmbunătăți eficiența energetică în toate locuințele și ]London Resilience Review în urma undei de căldură 2022. Khan a folosit, de asemenea, puteri de planificare pentru a solicita tuturor noilor evoluții majore să fie nete-zero și pentru a se conforma ] Factorului de Resiliere Verde Urban.

Cu toate acestea, extinderea ULEZ a fost extrem de controversată, declanşând o provocare de tip "alegeri" şi juridice. Proponţii indică o reducere cu 20% a nivelurilor NO2 din 2016; criticii susţin că penalizează şoferii cu venituri mici fără suficiente alternative de transport public. Biroul primarului contracarează faptul că veniturile provenite din ULEZ sunt reinvestite în transporturi durabile, inclusiv un program de electrificare a autobuzelor de 160 milioane de lire sterline.

Andy Burnham

Mai marele primar al Manchesterului s-a concentrat asupra transportului integrat şi justiţiei sociale ca şoferi de climă. ]Reţeaua de bere[ are ca scop crearea unui sistem public de transport în stil londonez până în 2029, cu francizarea autobuzelor deja mai ecologice şi mai simple.Burnhams ]Greater Manchester Plan de Mediu pe cinci ani include un obiectiv de a deveni neutru din punct de vedere al carbonului până în 2038. Primarul a avertizat de asemenea că acţiunile climatice trebuie să fie .

Marvin Rees

Primarul orașului Bristol a fost un pionier, stabilind cel mai îndrăzneț obiectiv al climei din Regatul Unit . Rees a lansat O strategie a orașului în domeniul climei (mai târziu vândută), o ]Zona aeriană a orașului și un program de infrastructură de mers pe jos și ciclism de 100 de milioane de lire sterline. Bristol s-a angajat, de asemenea, să își vândă fondul de pensii din combustibili fosili. Deși Rees a coborât în (mai târziu vândut), a Zona aeriană a Clean [ și una dintre cele mai mari rate de ciclism din Regatul Unit.Orașele [FLT:] Rees a scăzut în rețeaua de termoficație a cartierului Hotwells[FLT:] și [FLT10] și Severn Net-Borte cu:Birport [Bifem] ex.[Bir]

Steve Rotheram

Primarul regiunii Liverpool a susţinut ]Mersey Tidal Power proiect[, un sistem de 1 miliard de lire sterline pentru exploatarea gamei de maree a râului Mersey folosind un baraj sau lagună. Dacă este construit, ar oferi energie regenerabilă de încredere şi ar crea 5.000 de locuri de muncă. Rotheram a instituit de asemenea strategia Liverpool City Region Climate Partnership, reunind organizaţii de 200+. Administraţia sa a investit într-un Zero Carbon Mersey[, a introdus primele autobuze cu dublă detonatoare pe bază de hidrogen din Marea Britanie şi a lansat un fond comunitar de mediu pentru sprijinirea proiectelor ecologice locale. Regiunea a înregistrat o reducere cu 35% a emisiilor de CO2 începând cu 2005, parţial prin iniţiative conduse de primar.

Angajament comunitar şi schimbare comportamentală

Primarii înțeleg că politica este insuficientă. Ei au investit puternic în angajamentul comunității pentru a construi sprijin public și a încuraja schimbarea comportamentului. Manchesterul [] conduce un Climat Challenge program care încurajează gospodăriile să reducă deșeurile, să economisească energie și să aleagă transportul cu emisii scăzute de carbon. Londons Community Energy Fund sprijină grupurile locale să instaleze panouri solare în școli și centre comunitare. Bristols Green Capital Parte din City Leap] oferă tinerilor o voce în politică.

Comunicarea publică este un alt instrument. Sadiq Khan a lansat campania #ActNow[ și folosește social media sa pentru a promova acțiuni simple, cum ar fi trecerea la LED-uri sau locuințe izolante. Glasgows primar Susan Aitken a promovat Premiul Cetățean Verde pentru a recunoaște rezidenții și întreprinderile care depun eforturi în domeniul mediului. Aceste strategii de angajament construiesc un sentiment de proprietate colectivă asupra obiectivelor climatice, esențial pentru succesul pe termen lung.

Măsurarea impactului și responsabilitatea

Eficacitatea conducerii climatice a primăriei este din ce în ce mai măsurată prin raportarea transparentă. London . urmărește progresul față de 50 de indicatori, de la emisii la spațiul verde. Manchesters Medium Data Hub furnizează date privind calitatea aerului și consumul de energie în direct.Multi primari au semnat consiliile UK100] promit să treacă la 100% energie curată până în 2050 și să se angajeze să prezinte rapoarte anuale privind progresele înregistrate. ]Clima UK [] a marcat consiliile de organizare pentru planurile lor climatice; în 2023, Bristol și Manchester au primit ambele clasamente de top. Această responsabilitate contribuie la menținerea impulsului și permite cetățenilor să dețină lideri responsabili.

Comitetul pentru schimbări climatice a remarcat că orașele cu o guvernanță puternică a primăriei au tendința de a avea planuri mai detaliate și ambițioase de acțiune în domeniul climei. Cu toate acestea, un raport 2023 al Institutul de Equity Health a avertizat că politicile climatice trebuie să fie concepute pentru a reduce inegalitatea, nu să o agraveze . . O provocare pe care primarii o întâmpină în condițiile în care prețul vehiculelor poluante este ridicat și standardele de construcție.

Provocări pentru politici climatice primare

În ciuda succeselor, primarii britanici se confruntă cu obstacole semnificative. Constrângerile de finanțare] sunt critice. Bugetele administrației locale au fost reduse cu aproximativ 40% din 2010, limitând capacitatea de modernizare la scară largă sau investiții în transporturi. Primarii se bazează în mare măsură pe granturile guvernamentale centrale, ofertele competitive și ratele de afaceri

Rezistenţa publică şi politică este un alt obstacol. Expansiunea ULEZ a declanşat o reacţie majoră, iar mai mulţi primari s-au confruntat cu proteste împotriva zonelor aeriene curate şi a acuzaţiilor de congestionare. Unele întreprinderi locale se tem de costurile tranziţiei. Primarii trebuie să echilibreze urgenţa climatică cu realitatea economică, o tensiune care poate încetini politica. Andy Burnham a argumentat pentru

În cele din urmă, Coordonarea interCity rămâne neuniformă. În timp ce primarii colaborează prin rețele precum UK100 și C40 Grupul de lideri în domeniul climei , politica națională este încă stabilită în Westminster. Absența unui cadru net-zero cuprinzător pentru autoritățile locale înseamnă fiecare primar reinventează roata. Organisme industriale precum ]Asociația guvernamentală locală au solicitat o structură de finanțare specifică pentru reintrare în rețea și decontarea de finanțare pe termen lung pentru a permite o acțiune locală coerentă.

Viitor Outlook: Ce urmează pentru primarii din Marea Britanie și Agenda verde

Privind înainte, primarii din Marea Britanie sunt susceptibile de a merge mai departe. Următoarea rundă de oferte de devoluție

Alegerile generale 2024 au văzut că politica climatică devine un câmp de luptă major. Primarii din toate partidele au cerut următorului guvern să refacă finanţarea climatică a autorităţilor locale şi să ofere bugete multi-anuale. Unii primari pledează pentru un dreptul la Retrofit

Tehnologia va juca un rol în creștere. Inițiative ale orașului inteligent sub conducerea primăriei utilizează senzori, AI și analize ale datelor pentru a optimiza colectarea deșeurilor, fluxul de trafic și consumul de energie. Glasgow .Programul "Viitorul orașului" a redus consumul de energie la lumina stradală cu 60% prin intermediul controalelor IoT. Manchesters . a testat soluții inteligente de rețea. Aceste inovații demonstrează că acțiunea climatică de primărie nu este doar despre politica . .

În cele din urmă, succesul primarilor britanici în promovarea inițiativelor ecologice va depinde de sprijinul public susținut, de finanțarea națională adecvată și de curajul de a lua decizii dificile. Conducerea lor a dovedit deja că acțiunea locală poate aduce beneficii naționale. După cum International Transition Alliance constată că orașele sunt în cazul în care tranziția energetică este câștigată sau pierdută. Primarii britanici, cu combinarea lor unică de putere și proximitate, se află în centrul acestei lupte.

Concluzie: De ce contează mai mult decât oricând conducerea primarului

Dovezile sunt clare: primarii britanici au apărut ca factori indispensabili de acțiune climatică. De la zonele aeriene curate din Londra până la obiectivul de reducere a emisiilor de carbon 2030, acești lideri traduc ambiția în schimbări tangibile. Inițiativele lor sunt tăiate în toate domeniile transportului, energiei, deșeurilor și naturii . Ei construiesc, de asemenea, o platformă pentru angajamentul comunității, care asigură o acțiune climatică care este responsabilă în mod democratic și incluziv.

Desigur, primarii nu pot face asta singuri. Ei au nevoie de o devoluţie mai puternică, de finanţare consecventă şi de politici naţionale de susţinere. Dar acolo unde au putere, ei o folosesc cu îndrăzneală. Deoarece Marea Britanie încearcă să-şi atingă obiectivele nete-zero până în 2050, rolul primarilor va deveni şi mai crucial. Ei nu sunt doar manageri de oraşe . Ei sunt guvernatori ai climei, arhitecţi ai unui viitor durabil şi modele pentru conducerea de la nivel local, de la care restul lumii poate învăţa.

Pentru a citi mai departe despre modul în care administrația locală conduce tranziția netă zero, explorați UK100 Network și C40 Orașe pentru studiile de caz de pe întregul glob.