Table of Contents
Exmatriculările în școli publice sunt printre cele mai grave acțiuni disciplinare pe care o școală le poate lua și poartă consecințe durabile pentru un student, perspectivele de facultate și viitorul general. Deoarece mizele sunt atât de mari, legea impune ca școlile să urmeze măsuri de protecție stricte a procesului înainte ca ele să poată elimina permanent un student din mediul educațional. Aceste garanții nu sunt obstacole birocratice; acestea sunt protecții constituționale menite să asigure echitatea, să prevină deciziile arbitrare și să susțină principiul fundamental că niciun student nu ar trebui să fie privat de dreptul lor la o educație fără o audiere echitabilă. Înțelegerea modului în care lucrările de proces în cazurile de expulzare sunt esențiale pentru educatori, administratori, părinți și studenți deopotrivă.
Ce proces echitabil este educaţia?
Procesul echitabil este un concept juridic înrădăcinat în a cincea și a paisprezecea modificare a Constituției SUA, care garantează că nici o persoană nu va fi privată de
Cazul seminal care stabilește drepturile de proces pentru elevii școlii publice este Goss v. Lopez.În acest caz, Curtea Supremă a susținut că studenții care se confruntă cu suspendarea temporară de 10 zile sau mai puțin au dreptul la o notificare orală sau scrisă a acuzațiilor, la o explicație a dovezilor și la o oportunitate de a-și prezenta partea lor de poveste.Pentru suspendări sau expulzări mai lungi, Curtea a indicat că pot fi necesare proceduri mai formale.De atunci, instanțele inferioare și legile statului au extins aceste protecții, dar principiile fundamentale rămân aceleași.
Cauza Landmark Supreme Court: Goss vs. Lopez
În Goss v. Lopez, nouă elevi din liceul public Ohio au fost suspendați timp de până la 10 zile fără o audiere. Curtea a decis că suspendările au încălcat drepturile lor de proces, deoarece studenților nu li s-au dat preavizul de acuzații sau șansa de a răspunde.Justiție Byron White, scris pentru majoritatea, a subliniat că studenții au dreptul legitim la o educație publică și că chiar și suspendările scurte pot provoca daune
De la ] Goss, instanțele au aplicat raționamentul său la suspendări și expulzări mai lungi, care necesită proceduri mai elaborate atunci când privarea este mai mare. De exemplu, multe state mandatează o audiere formală în fața unei comisii școlare neutre, dreptul de a chema martori și dreptul la reprezentare juridică în cazurile de expulzare. Cerinţele exacte variază, dar elementele fundamentale sunt coerente în toate jurisdicțiile.
Elemente fundamentale ale procesului echitabil
Deși procedurile specifice pot fi diferite de la stat la stat, fiecare expulzare școlară publică trebuie să includă anumite elemente fundamentale pentru a satisface procesul constituțional:
- Notă privind taxele Studenții și părinții lor trebuie să primească o declarație scrisă care să explice încălcările normelor specifice, temeiul de fapt al acuzațiilor și rezultatul disciplinar potențial (de exemplu, expulzarea).Anunțul trebuie dat suficient de devreme pentru a permite timpilor de familie să pregătească un răspuns.
- Înainte de finalizarea oricărei expulzări, elevul trebuie să aibă şansa de a se prezenta în faţa unui factor decizional imparţial (de multe ori un director şcolar, un consilier-auz sau un consiliu şcolar) pentru a-şi spune partea lor de poveste, de a prezenta dovezi şi de a pune la îndoială martorii.
- Un factor decizional imparţial. Persoana sau comisia care decide cazul nu trebuie să fi fost direct implicată în incident sau să aibă o prejudecată personală împotriva studentului. Aceasta asigură că decizia se bazează exclusiv pe dovezile prezentate.
- Dreptul la recurs. Dacă decizia inițială este nefavorabilă, studentul și părinții trebuie să aibă o modalitate de a contesta rezultatul, de obicei prin recurs la un organism administrativ superior sau la un tribunal.
Aceste elemente nu sunt opţionale; sunt minime constituţionale. Şcoli care trec peste sau scurtătură oricare dintre ele riscă ca expulzarea să fie anulată în instanţă.
Cum se aplică procesul echitabil în cazurile de expulzare
Procesul începe de obicei atunci când un administrator al școlii află de o presupusă încălcare care ar putea justifica expulzarea . Cum ar fi o luptă serioasă, posesia unei arme, infracțiuni de droguri, sau comportament perturbator repetat. Din acel moment, o serie de pași procedurali se desfășoară pentru a asigura echitatea.
Etapele de pre-expulzare: Investigare și notificare
Înainte de orice acuzaţii oficiale, funcţionarii şcolii trebuie să efectueze o investigaţie rezonabilă. Aceasta poate implica intervievarea martorilor, revizuirea înregistrărilor de securitate, colectarea de probe şi vorbind cu elevul acuzat. Scopul este de a aduna fapte şi de a determina dacă există suficientă bază pentru a continua spre expulzare. Dacă administraţia decide să continue expulzarea, ei trebuie să furnizeze studentului şi părinţilor o notificare scrisă formală.
- O declarație clară a abaterii invocate, inclusiv date, ore și locații specifice.
- Regula sau politica specifică a şcolii care se presupune că a fost încălcată.
- O descriere a dovezilor care susțin afirmațiile.
- Consecinţele potenţiale, inclusiv posibilitatea expulzării.
- Data, ora și locul audierii programate (dacă a fost stabilită una).
- Notificarea drepturilor studentului în timpul audierii (de exemplu, să vorbească, să depună mărturie, să cheme martori și să fie reprezentat de un avocat sau avocat).
Anunțul trebuie să fie dat într-un termen rezonabil înainte de audiere, de obicei, cu cel puțin 48-72 de ore, deși multe state necesită mai mult timp pentru cazurile de expulzare. De asemenea, anunțul informează părinții despre modul de a solicita cazare, servicii de interpretare sau alte tipuri de sprijin.
Audierea: Drepturi şi Proceduri
Audierea este elementul central al garanţiilor necesare procesului. Acesta oferă un mediu structurat în care atât şcoala cât şi elevul îşi pot prezenta cazul. Audierea poate fi efectuată de un administrator şcolar, un consilier-auditor angajat de districtul şcolii, sau un grup de membri ai consiliului şcolar. În timp ce formatul poate varia, anumite protecţii sunt universal recunoscute:
- Dreptul de a fi prezent Studentul și părinții lor (sau tutorii) au dreptul de a participa la întreaga audiere.
- Dreptul de a prezenta dovezi. Elevul poate introduce documente, fotografii, înregistrări sau alte materiale care le sprijină apărarea.
- Dreptul de a chema şi de a interoga martori. Elevul poate cere oamenilor cu informaţii relevante să depună mărturie, şi ei (sau reprezentantul lor) pot interoga martorii chemaţi de şcoală.
- Dreptul la o decizie scrisă. După audiere, factorul decizional trebuie să emită o decizie scrisă care să explice constatările faptelor și motivele expulzării (sau ale unei pedepse mai mici). Decizia ar trebui să ia notă și de opiniile divergente în cazul în care este implicat un juriu.
- Dreptul la un recurs. Decizia de expulzare poate fi apelată de obicei la consiliul şcolar local sau la o agenţie de învăţământ statal, şi în cele din urmă la o instanţă.
În multe districte, audierea este înregistrată sau transcrisă astfel încât să existe o înregistrare exactă pentru orice recurs ulterior.
Rolul reprezentării juridice
Spre deosebire de instanța penală, studenții care se confruntă cu expulzarea nu au dreptul constituțional la consiliere juridică gratuită (adică, un avocat public). Cu toate acestea, ei au, de obicei, dreptul de a angaja propriul avocat sau de a avea un părinte, tutore, sau un alt avocat prezent. Districtele școlare permit adesea și uneori încurajează părinții să aducă reprezentare juridică, în special în cazurile în care studentul se poate confrunta cu excluderea pe termen lung sau în cazul în care dovezile sunt complexe. Unele state, cum ar fi New York, acordă în mod explicit studenților dreptul de reprezentare juridică la audierile de expulzare. Chiar și în statele care nu fac, având un avocat poate îmbunătăți dramatic capacitatea studenților de a naviga procesul, contesta dovezi eronate, și negocia un rezultat echitabil.
Măsuri disciplinare alternative
Procesul corect nu înseamnă că expulzarea este inevitabilă, multe districte școlare au politici care încurajează luarea în considerare a măsurilor disciplinare alternative înainte de a recurge la expulzare. Acestea pot include:
- Cu sprijinul academic şi consiliere.
- Programe de justiție resorbtivă care implică faptul că elevul repară prejudicii prin dialog și serviciu comunitar.
- Planuri de intervenție comportamentală adaptate pentru a aborda problemele subiacente.
- Transfer către o școală alternativă sau program educațional care oferă un mediu mai structurat.
Școlile nu sunt obligate să ofere alternative în fiecare caz, dar atunci când o fac, procesul corespunzător asigură că elevul are posibilitatea de a propune astfel de opțiuni și le consideră de către factorul decizional.
Variații între state și districte
Curtea Supremă a stabilit o bază de referință în Goss v. Lopez, dar statele individuale au autoritatea de a oferi protecție mai mare. Ca urmare, aplicarea specifică a procesului echitabil în cazurile de expulzare poate diferi semnificativ în funcție de locul în care trăiește un student. De exemplu:
- [ ]California impune aprobarea expulzărilor printr-o audiere formală în fața consiliului de administrație, cu termene stricte și o cerință ca districtul să ia în considerare plasarea alternativă înainte de expulzare.Părinții au dreptul de a examina toate dovezile înainte de audiere și de a fi reprezentați de către avocat.
- Texas[ mandate expulzarea pentru anumite infracțiuni grave (cum ar fi aducerea unei arme de foc la școală), dar necesită, de asemenea, o audiere într-un anumit număr de zile. Elevii pot fi plasate într-un program de educație alternativă disciplinară (DAEP) ca alternativă.
- New York[ le acordă elevilor dreptul la consiliere și cere ca consilierul-auditor să fie un individ imparțial care nu este angajat de districtul școlar unde participă studentul. De asemenea, districtul trebuie să furnizeze studentului o listă cu potențiali martori și un rezumat al mărturiei lor preconizate.
Unele state au proceduri și mai favorabile studenților, cum ar fi solicitarea școlii de a plăti pentru un reporter de instanță sau permițând avocatului student să interogheze personalul școlar. Altele pot fi mai puțin prescriptive, oferind consiliilor școlare o largă marjă de apreciere. Este esențial pentru părinți și educatori să se familiarizeze cu statutul și reglementările specifice statului lor. (A se vedea, de exemplu, Departamentul de Educație de Stat din New York sau Departamentul de Educație din California Resursele privind procedurile de expulzare].
Implicaţii şi provocări reale
Chiar şi atunci când şcolile urmează proceduri adecvate, procesul echitabil nu poate garanta rezultate perfecte. Mai multe provocări persistă în aplicarea procesului echitabil la cazurile de expulzare:
- Lipsa conştiinţei. Mulţi părinţi şi studenţi nu îşi cunosc drepturile. Ei nu pot solicita o audiere, nu pot prezenta dovezi exculpatoare sau rata termenele de recurs doar pentru că nu cunosc procesul.
- Dezezechilibrele puterii.[ Districtele şcolare au acces de obicei la consiliere juridică şi resurse pe care familia medie le lipseşte. Chiar şi atunci când un student are dreptul să aducă un avocat, mulţi nu îşi permit unul. Acest lucru poate duce la o reprezentare inegală.
- Disparități în disciplină.[[ ] Cercetarea arată în mod constant că studenții de educație neagră, hispanică și specială sunt deferiți în mod disproporționat expulzării. Procedurile de proces adecvate pot masca uneori prejudecățile subiacente dacă factorii de decizie nu sunt instruiți să le recunoască. Grupuri de advocacy precum [ ]ACLU au solicitat reforme pentru a se asigura că protecția corespunzătoare a procesului nu devine tehnici procedurale care ignoră inechititățile sistemice.
- [ ] Expulzări de urgență.[[ ] Școlile pot elimina un student imediat dacă reprezintă o amenințare la adresa siguranței. În timp ce aceste expulzări de urgență sunt permise, ele necesită încă o audiere într-un interval scurt de timp (de multe ori 10 zile) pentru a confirma acțiunea. Cu toate acestea, în practică, linia dintre preocupările de siguranță și confort disciplinar poate estompa.
Disparități în disciplină
Procesul echitabil nu elimină automat prejudecăți. Studii de la Departamentul de Educație al SUA . Departamentul de Drepturi Civile au constatat că studenții negri sunt expulzați la rate de trei ori mai mari decât studenții albi pentru aceeași sau infracțiuni similare. În mod similar, studenții cu handicap sunt supuse disproporționat la îndepărtarea pe termen lung. În timp ce audierile de proces corespunzătoare oferă un forum pentru a contesta aceste disparități, sarcina cade adesea pe familiile marginalizate pentru a dovedi discriminare . O sarcină dificilă fără date sistemice sau suport juridic.
Cele mai bune practici pentru şcoli
Pentru a asigura aplicarea eficientă și echitabilă a garanțiilor necesare în cadrul procesului, școlile ar trebui să adopte următoarele practici:
- Trenează toţi administratorii asupra cerinţelor constituţionale pentru avizare, audiere şi luare de decizii imparţiale.Această formare ar trebui să acopere legile specifice statului şi jurisprudenţa recentă.
- Provideți informații clare și accesibile familiilor despre proces, inclusiv materiale traduse și servicii de interpretare pentru părinții care nu vorbesc limba engleză.
- Folosiţi un consilier-auditor neutru care nu este angajat de şcoala de studenţi sau direct implicat în incident.Multe districte angajează judecători pensionaţi sau mediatori instruiţi.
- Document fiecare pas al procesului, inclusiv anunțul furnizat, dovezile revizuite, și raționamentul din spatele deciziei finale. Un dosar detaliat protejează decizia școlii de provocare juridică și asigură responsabilitatea.
- Abordări de restaurare înainte de a continua expulzarea.Procesul echitabil nu necesită o școală pentru a expulza; necesită doar o audiere corectă dacă expulzarea este pe masă.Multe districte constată că justiția restaurativă reduce recidiva și menține studenții în școală.
- Revizualizează datele în mod regulat pentru a identifica și aborda disparitățile rasiale, etnice sau bazate pe handicap în trimiterea și rezultatele expulzării.
Concluzie
În cazul expulzărilor școlare publice există garanții adecvate pentru a susține corectitudinea fundamentală într-un sistem care are puterea de a perturba permanent o persoană tânără, de la notificarea inițială a acuzațiilor la apelul final, fiecare pas procedural este conceput pentru a preveni deciziile arbitrare, pentru a garanta că vocea studentului se aude și pentru a se asigura că pedeapsa se potrivește infracțiunii, protejând în același timp siguranța comunității școlare. Deși cadrul juridic a fost instituit de zeci de ani, punerea sa efectivă în aplicare necesită vigilență permanentă din partea educatorilor, formarea funcționarilor școlari și advocacy informată de la părinți. Prin înțelegerea și respectarea acestor garanții, școlile pot menține medii de învățare sigure fără a sacrifica drepturile individuale. Atât pentru educatori, cât și pentru familii, știind că procesul este primul pas în a se asigura că fiecare student primește tratamentul corect pe care îl merită în temeiul legii.