Înțelegerea domeniului sărăciei în India

India este casa a peste 1,4 miliarde de oameni, ceea ce face din ea cea mai populată națiune. În ciuda creșterii economice rapide în ultimele două decenii, sărăcia și inegalitatea veniturilor rămân provocări presante. Potrivit Banca Mondială, India a ridicat sute de milioane de sărăcie extremă din anii 1990, dar ritmul de reducere a fost încetinit în ultimii ani. Pandemia COVID-19 a exacerbat și mai mult vulnerabilitățile, împingând mulți înapoi în sărăcie și lărgind decalajul de venituri dintre bogați și săraci.

Guvernul a răspuns cu o combinație de transferuri directe de numerar, garanții de angajare, programe de securitate alimentară și sisteme de locuințe. Aceste inițiative au ca scop asigurarea unei plase de siguranță pentru cei mai vulnerabili, abordând totodată factorii structurali care perpetuează inegalitatea, cum ar fi lipsa accesului la educație, asistență medicală și locuri de muncă formale. Acest articol examinează strategiile cheie pe care India le-a adoptat, evaluează eficacitatea acestora și discută calea care urmează.

Inițiative guvernamentale pentru reducerea sărăciei

Legea națională privind garanția pentru ocuparea forței de muncă în regiunea Mahatma Gandhi (MGNREGA)

Legea [Mahatma Gandhi privind garantarea muncii rurale (MGNREGA)][] este unul dintre cele mai mari programe de securitate socială din lume. Garantează 100 de zile de angajare necalificată a salariilor pe an financiar pentru fiecare gospodărie rurală ai cărei membri adulți sunt dispuși să facă muncă publică. Lansată în 2005, MGregA a oferit un cadru de viață critic pentru milioane de familii rurale, în special în perioadele agricole slabe și șocurile economice.

Programul servește scopuri duble: asigură securitatea veniturilor și creează active comunitare durabile, cum ar fi iazuri, drumuri și canale de irigare. În anul fiscal 2022/23, au fost înscriși peste 7.7 crore gospodării, și au fost generate aproximativ 349 crore persoane-zile de muncă. Cu toate acestea, provocările rămân

Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY)

Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) a fost lansat în 2015 cu scopul de a oferi locuințe accesibile tuturor persoanelor sărace din mediul urban și rural până în 2022. Schema oferă asistență financiară

La începutul anului 2024, guvernul a raportat că peste 2,5 milioane de case au fost sancţionate în cadrul PMAY. Sistemul a îmbunătăţit condiţiile de viaţă pentru milioane, reducând locuinţele fără adăpost şi cu mahalale. Totuşi, disponibilitatea terenurilor, costurile ridicate de construcţie şi întârzierile în acordarea aprobărilor continuă să împiedice implementarea completă. Guvernul a extins sistemul şi se concentrează acum pe modernizarea caselor existente şi abordarea nevoilor săracilor din mediul urban.

Legea națională privind securitatea alimentară (NFSA)

Legea națională privind securitatea alimentară (NFSA), adoptată în 2013, conferă în mod legal până la 75% din populația rurală și 50% din populația urbană să primească boabe alimentare subvenționate prin ]]Sistemul public de distribuție (PDS).Căminele eligibile primesc orez la

Această lege a fost revoluționară în asigurarea securității alimentare pentru peste 80 de crore de oameni, reducerea semnificativă a malnutriției și foametei. Cu toate acestea, scurgerile în PDS, calitatea slabă a boabelor, și erorile de excludere au persistat. Guvernul a răspuns prin digitizarea cardurilor de rație și implementarea autentificare pe baza Aadhaar pentru scurgerile de conect.

Alte programe-cheie de reducere a sărăciei

În afară de aceste scheme emblematice, guvernul efectuează alte câteva intervenții specifice:

  • Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana (PMGKY): Un pachet cuprinzător de ajutor lansat în timpul pandemiei COVID-19, oferind cereale alimentare gratuite, transferuri de numerar către femei și asigurări pentru lucrătorii din domeniul sănătății.
  • Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN): Un sistem de sprijin pentru venit care oferă
  • [ ]Deendayal Antyodaya Yojana
  • Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY): Un program de incluziune financiară care a deschis peste 50 de milioane de conturi bancare pentru nebancari, adesea cu sold zero, permițând transferuri directe de beneficii.

Abordarea inegalitatea veniturilor

Inegalitatea veniturilor din India a crescut din anii 1990. Potrivit Bazei de date mondiale privind inegalitatea, primii 10% dintre cei care câştigă acum reprezintă peste 55% din venitul naţional, în timp ce cei de jos 50% au doar aproximativ 15%. Guvernul a utilizat o combinaţie de reforme fiscale, scheme de asistenţă socială şi măsuri instituţionale pentru reducerea acestei diferenţe.

Impozitare progresivă și reforme fiscale

[ ]Actul fiscal a fost modificat progresiv pentru a crește sarcina fiscală asupra persoanelor cu venituri mari.În bugetul deriu al

Cu toate acestea, ponderea fiscală a Indiei în PIB rămâne scăzută (aproximativ 11 2016/1312%), limitând spațiul fiscal pentru politicile redistributive. Pentru a îmbunătăți colectarea veniturilor, guvernul a extins plasa fiscală prin urmărirea digitală a tranzacțiilor, taxa pe bunuri și servicii (STG) și măsurile de reducere a banilor negri. Taxa pe bunuri și servicii (STG)] a înlocuit o rețea complexă de taxe indirecte în 2017, vizând crearea unei piețe unificate și creșterea conformității, deși efectele sale regresive asupra consumatorilor cu venituri mici rămân dezbătute.

Transferul direct de beneficii (BTC) și incluziunea financiară

O inovație majoră în India, lupta împotriva inegalității este ]Transferul de beneficii directe (DBT)[.Legând plățile sociale direct la conturile bancare ale beneficiarilor legate de Aadhaar, guvernul a redus dramatic pierderile și comisioanele de intermediari.În cadrul ]Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY), au fost deschise peste 50 de milioane de conturi bancare, permițând transferuri imediate de subvenții pentru gaz de gătit (PAHAL), îngrășăminte, burse și salarii MBregA. Schema PAHAL , de exemplu, transferată peste

Plățile digitale și interfața de plăți unificate (UPI) au adâncit, de asemenea, incluziunea financiară, permițând gospodăriilor cu venituri mici să acceseze servicii bancare fără sucursale fizice. Cu toate acestea, alfabetizarea digitală și conectivitatea la internet rămân bariere pentru cei mai săraci, în special în zonele rurale. Guvernul abordează acest lucru prin intermediul BharatNet, care urmărește conectarea tuturor satelor cu fibre optice de mare viteză.

Sistemele de sănătate și protecție socială

Pentru a reduce inegalitatea în ceea ce privește rezultatele și cheltuielile în afara buzunarelor, guvernul a lansat Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY) în 2018.Aceasta este cea mai mare schemă de asigurări de sănătate din lume, oferind o acoperire de

Alte sisteme de asistență socială vizează disparități specifice:

  • Pradhan Mantri Matru Vandana Yojana (PMMVY): Oferă stimulente în numerar femeilor însărcinate și care alăptează pentru a compensa pierderea salariilor și a încuraja nașterea instituțională.
  • Pradhan Mantri Vidya Lakshmi Yojana: Oferă împrumuturi educaționale la rate subvenționate pentru a se asigura că copiii din familii cu venituri mici pot urma învățământul superior.
  • Programul național de asistență socială (NSAP): Oferă pensii persoanelor în vârstă, văduvelor și persoanelor cu handicap care trăiesc sub limita sărăciei.

Educaţie şi dezvoltarea competenţelor

Reducerea inegalității pe termen lung necesită investiții în capitalul uman. Guvernul a universalizat educația primară în temeiul Dreptul la educație Act (RTE), 2009 și a extins accesul prin scheme precum Mid-Day Meal și Sarva Shiksha Abhiyan.La nivelurile secundare și superioare, ]Pradhan Mantri Ujjwala Yojana oferă legături gratuite cu GPL pentru femeile din gospodăriile sărace, eliberând timp pentru educație și mijloace de subzistență.

Dezvoltarea competențelor este un pilon cheie. Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY) oferă cursuri de formare pe termen scurt legate de certificări industriale. ]Misiunea Națională de Dezvoltare a Competențelor (NSDM) își propune să antreneze peste 40 de crore de persoane până în 2025.Cu toate acestea, asigurarea plasării și calității formării profesionale rămâne o provocare; mulți absolvenți încă nu au oportunități formale de angajare.Guvernul se concentrează acum pe integrarea formării de calificare în programele școlare și crearea de căi de ucenicie.

Inegalitatea urbană și sectorul informal

India . urbanizarea rapidă a creat noi forme de inegalitate. În timp ce orașele precum Mumbai, Delhi și Bengaluru atrag investiții și talente, o forță de muncă informală mare . Muncitori, lucrători casnici și vânzători de stradă, care nu au protecție socială. ]Code on Social Security, 2020 unifică mai multe legi și extinde acoperirea la gig și lucrătorii platforme, deși implementarea este încă nascentă. ]Pradhan Mantri Street Vendors AtmaNirbhar Nidhi (PM-SVANIDhi) oferă microcredit vânzătorilor de pe stradă, ajutându-i să acceseze capitalul de lucru și oficializează afacerile lor.

Provocări şi direcţii viitoare

Disparități regionale și blocaje administrative

Una dintre cele mai persistente provocări este variaţia largă a sărăciei şi inegalităţii între statele indiene. În timp ce state precum Kerala şi Tamil Nadu au indici de dezvoltare umană de înaltă calitate, Bihar, Uttar Pradesh şi Jharkhand sunt în urmă. Guvernul [a transferat fiscal şi sisteme sponsorizate la nivel central încearcă să abordeze acest lucru, dar constrângerile capacităţii statului, guvernanţa slabă şi discriminarea bazată pe caste subminează adesea rezultatele. NITI Aayog a recomandat o mai mare descentralizarea şi finanţarea bazată pe rezultate pentru îmbunătăţirea eficienţei.

Șomajul și munca subelectorală

India Period Force Survey (PLFS)] arată că ratele șomajului, în special în rândul tinerilor (15 ian.29 ani), rămân ridicate, adesea depășind 20%. Guvernul a lansat []Atmanirbhar Bharat[]] (Self-Reliant India) pachete pentru stimularea producției și a MNS, iar Production-Linked Supply (PLI) [ scheme din 14 sectoare au ca scop atragerea investițiilor și generarea de locuri de muncă. În plus, ]Mudra Yojana[FLT:] oferă împrumuturi fără garanții pentru micii antreprenori și [FLT:] Inițiativa Startup India a creat un ecosistem vibrant.

Cu toate acestea, trecerea de la agricultură la sectoare de productivitate mai mare, cum ar fi industria prelucrătoare și serviciile, a fost lentă. O mare parte din forța de muncă rămâne în locuri de muncă neplătite și informale. Guvernul investește în infrastructura digitală, e-guvernanța și logistica pentru a îmbunătăți ușurința de a face afaceri, dar punerea în aplicare rămâne inegală.

Castele și dimensiuni de gen de inegalitate

Inegalitatea veniturilor din India se intersectează cu caste şi ierarhii de gen. Dalits, Adivasis şi alte clase de backsward (OBC) se confruntă cu dezavantaje istorice în educaţie, ocuparea forţei de muncă şi proprietatea asupra activelor. Guvernul menţine politici de acţiune afirmativă (rezerve) în educaţie, locuri de muncă guvernamentale şi legislatori, dar impactul lor asupra mobilităţii veniturilor este dezbătut. Inegalitatea între femei este de asemenea: participarea femeilor la forţa de muncă este printre cele mai scăzute din lume, iar femeile câştigă semnificativ mai puţin decât bărbaţii. Campania [Pradhan Mantri Mahila Shakti Kendra şi Beti Bachao Beti Padhao încearcă să abordeze normele sociale, în timp ce noile coduri de muncă au fost mandate egale cu salariile şi prestaţiile materne.

Sustenabilitatea mediului și șocurile climatice

Sărăcia și inegalitatea sunt legate în mod complex de degradarea mediului. Seceta, inundațiile și undele de căldură afectează disproporționat persoanele sărace din mediul rural și cele care câștigă salarii zilnice. Guvernul Planul național de acțiune privind schimbările climatice (NAPCC) include misiuni privind energia solară, agricultura durabilă și gestionarea apei, dar creșterea rezilienței climatice pentru cei mai săraci este o provocare majoră. ]Pradhan Mantri Krishi Sinchaye Yojana (PMKSY) își propune să crească acoperirea irigațiilor și să reducă dependența de musonii haotici.

Direcţii de politică viitoare

Experţii sugerează că India trebuie să se concentreze asupra mai multor priorităţi:

  • Protecţia socială universitară: Trecerea de la sisteme orientate spre sisteme mai universale pentru a reduce erorile de excludere şi costurile administrative.
  • Servicii publice de calitate: Investiţii în sănătate, educaţie şi salubrizare pentru a aborda cauzele profunde ale inegalităţii.
  • Impozite și impozite pe averea progresivă: Extinderea bazei de impozitare și introducerea impozitelor pe averea netă sau moștenire, astfel cum se recomandă de FMI.
  • Pentru a facilita economia: Încurajarea ocupării forţei de muncă în sectorul formal prin reforme ale dreptului muncii şi extinderea securităţii sociale.
  • Guvernanță digitală: Tehnologia de mediere pentru o mai bună direcționare, monitorizare și remedii.

Concluzie

Eforturile Indiei de a combate sărăcia și inegalitatea veniturilor sunt ambițioase și neechivoce. Programele precum MGNREGA, PMAY și NAN au oferit beneficii tangibile la sute de milioane, în timp ce transferurile directe de beneficii și incluziunea financiară au limitat scurgerile și eficiența îmbunătățită. Cu toate acestea, lacunele semnificative rămân inegalitatea, șomajul persistent, disparitățile regionale și discriminarea sistemică continuă să limiteze impactul transformativ al acțiunii guvernamentale.

Succesul acestor iniţiative va depinde de voinţa politică susţinută, de finanţarea adecvată şi de punerea în aplicare eficientă la nivel local. Guvernul indian se concentrează tot mai mult pe politica bazată pe dovezi, infrastructura digitală şi parteneriatele cu statele şi societatea civilă. În timp ce provocările sunt descurajante, punctele de traiectorie spre un model de creştere mai incluziv dacă ţara îşi poate menţine impulsul de reformă şi prioritizează nevoile celor mai marginalizaţi. Pe măsură ce lumea cea mai mare democraţie, experienţa Indiei în abordarea inegalităţii oferă lecţii valoroase pentru alte economii în curs de dezvoltare care se străduiesc să se dezvolte echitabil.