Efectele pe termen lung ale legilor salariale minime asupra economiilor locale

Dezbaterea asupra legilor salariale minime este printre cele mai persistente şi polarizate în economie. Pentru fiecare afirmaţie că un nivel mai ridicat al salariilor ridică familiile din sărăcie, există o reconvenţională că distruge locurile de muncă la nivelul intrării. Sortarea prin retorică necesită o privire clară la modul în care aceste legi se desfăşoară de fapt în comunităţile reale nu doar în modelele teoretice sau în studiile de acaparare a ziarelor. Acest articol examinează mecanica legilor privind salariul minim, impactul lor documentat pozitiv şi negativ asupra economiilor locale, şi nuanţele politice care determină dacă o creştere a salariilor devine un beneficiu net sau o povară.

Care sunt legile salariului minim?

Legile salariului minim sunt etaje de pret ale guvernului in munca pe ora. Ei cer angajatorilor sa plateasca muncitorii acoperiti cel putin rata stabilita pe ora. Primul salariu minim modern in Statele Unite a fost stabilit prin Legea Standardelor de Munca Corecta din 1938, care stabileste un nivel national de 0.25 dolari pe ora. Astăzi, legea federala stabileste un minim de 7.25 dolari pe ora, dar 30 de state si zeci de orase au adoptat rate mai mari. Scopul principal ramane acelasi: pentru a asigura ca munca full-time ofera un standard de baza al vietii si pentru a reduce inegalitatea salariala.

Aceste legi operează la mai multe niveluri. Guvernele federale, de stat și municipale pot stabili fiecare propriile etaje, cu cea mai mare rată predominantă în orice locație dată. Aceasta creează un mozaic de regimuri salariale minime în întreaga țară. De exemplu, în timp ce rata federală rămâne de 7,25 dolari, salariul minim în Seattle, Washington, ajunge la peste 19 dolari pe oră pentru unii lucrători. Înțelegerea condițiilor economice locale este critică pentru evaluarea modului în care o creștere a salariului minim specific va afecta această comunitate.

Context istoric şi tendinţe curente

Valoarea reală a salariului minim federal a scăzut semnificativ de la vârf în 1968, atunci când a fost echivalent cu aproximativ 12 dolari pe oră în dolari astăzi. Această eroziune a alimentat mișcări ca Lupta pentru $ 15, care pledează pentru un minim federal de $ 15. Ca răspuns, multe orașe și state au experimentat cu creșteri treptate, adesea indexarea creșteri viitoare la inflația pentru a preveni eroziunea viitoare. Tendința spre minimum subnațional mai mare a creat o bogăție de experimente naturale pentru cercetători să studieze.

Cadru teoretic: Cum afectează salariile minime piețele muncii

Teoria economică clasică prezice că creşterea salariului minim reduce ocuparea forţei de muncă. Într-o piaţă a muncii perfect competitivă, un nivel de preţ superior salariului de echilibru duce la un surplus de muncă [însemnând că mai mulţi lucrători doresc locuri de muncă decât angajatorii sunt dispuşi să angajeze. Cu toate acestea, economia muncii moderne recunoaşte că pieţele muncii din lumea reală nu sunt de multe ori perfect competitive. Angajatorii pot avea putere de piaţă asupra salariilor, în special în industriile concentrate sau pe pieţele muncii din orăşelul mic. În acest scenariu, o creştere moderată a salariilor minime poate creşte de fapt, prin forţarea firmelor să plătească mai aproape de salariul competitiv, reducându-le capacitatea de a exploata puterea monopsională.

Acest model monopsony este o justificare teoretică cheie pentru legile salariului minim. Aceasta sugerează că efectele de ocupare a forței de muncă sunt ambigue și dependente de context. Întrebarea empirică devine atunci: în practică, cât de mari sunt pierderile de locuri de muncă (dacă există) în raport cu câștigurile salariale pentru lucrătorii cu venituri mici? Un organism de cercetare în creștere indică faptul că creșterile moderate au puține efecte negative de ocupare a forței de muncă, în timp ce salturile foarte mari sau bruște pot provoca dezangajare. Mediul economic local, costul vieții, piața muncii, fosile de pe piața muncii, materia este enorm.

Efecte pozitive ale creșterii salariului minim asupra economiilor locale

Atunci când salariul minim crește, efectul cel mai direct este o creștere a câștigurilor pentru lucrătorii cu salarii mici. Acei dolari suplimentari tind să fie cheltuiți rapid, circula prin economia locală și generează un efect multiplicator. Mai jos sunt beneficiile cele mai frecvent documentate.

Creșterea efectelor de cheltuire a consumatorilor și a efectelor multiplicatoare locale

Muncitorii cu sau aproape salariul minim au o mare înclinaţie marginală de consum. Ei cheltuiesc marea majoritate a veniturilor lor suplimentare pe bunuri şi servicii locale . Grocerii, chirie, îngrijire a copiilor, transport şi mese. Această cheltuială stimulează veniturile pentru întreprinderile locale, care pot apoi angaja mai mulţi lucrători sau investi în expansiune. Un studiu realizat de Banca Rezervei Naţionale din Chicago a constatat că în judeţele de frontieră unde un stat şi-a ridicat salariul minim, industria comerţului cu amănuntul şi a serviciilor alimentare din judeţul de salarii mai mari a văzut creşteri relative în ocuparea forţei de muncă şi formarea de afaceri. În mod similar, cercetarea privind creşterea salariului minim din Seattle a arătat că muncitorii din restaurante au câştigat mai mult şi, în ciuda unor reduceri de ore, au crescut salariile totale în sector.

Reducerea costurilor de ocupare a forței de muncă și de formare

Salariile mai mari sporesc atractivitatea locurilor de muncă, ceea ce reduce abandonurile voluntare. Pentru mulţi angajatori, în special în comerţul cu amănuntul şi ospitalitate, cifra de afaceri este un cost major. Fiecare plecare necesită recrutare, screening şi formare profesională, adesea costă 15% până la 20% din salariul anual al lucrătorului. Prin creşterea salariilor, firmele pot păstra personal cu experienţă mai mult timp, ceea ce îmbunătăţeşte productivitatea şi serviciul clienţilor. Un studiu în Journal of Human Resources a constatat că o creştere cu 10% a salariului minim a dus la o scădere cu 1,5% până la 2% a cifrei de afaceri în rândul lucrătorilor cu salarii mici. Pentru întreprinderile mici, aceasta poate fi o compensaţie semnificativă a creşterii directe a costului muncii.

Reducerea sărăciei și securitatea veniturilor

Creșterile salariale minime sunt un instrument anti-sărăcie vizat. Deși mulți dintre lucrătorii cu salarii minime nu sunt în gospodăriile sărace (sunt adesea adolescenți sau persoane cu venituri secundare), o parte substanțială sunt adulții care sprijină familiile. [ ]Oficiul pentru buget agresiv a estimat că creșterea salariului minim federal la 15 dolari ar ridica 900.000 de persoane din sărăcie. Chiar și mai modestă stimulează reducerea dependenței de programele de asistență publică precum SNAP și Medicaid, economisind bani din contribuabili. În San Francisco și Chicago, cercetătorii au observat reduceri ale ratei sărăciei în anii care au urmat creșterilor salariale minime locale.

Studiu de caz: Seattle

Seattle . În urma unei cercetări efectuate în 2014, Universitatea Washington[[ ]] a constatat că după prima creștere de la 9,47 dolari la 11, salariul mediu pe oră a crescut, dar orele lucrate au scăzut ușor, ceea ce a dus la reduceri modeste ale câștigurilor globale pentru unii lucrători. Totuși, analizele ulterioare au constatat că, până la momentul complet 15 dolari faza-in, veniturile totale pentru lucrătorii cu salarii mici au crescut, iar ocuparea forței de muncă în sectorul restaurantului a rămas stabilă.

Efecte negative ale creșterii salariului minim

Criticii indică dezavantaje reale și potențiale care trebuie cântărite în raport cu beneficiile. Aceste efecte depind adesea de dimensiunea și viteza creșterii, industria și sănătatea generală a economiei locale.

Reduceri de ocupare a forței de muncă și automatizare

Preocuparea clasică este pierderea locurilor de muncă. Când costurile muncii cresc, angajatorii pot reduce din nou personalul sau ore, sau pot investi în tehnologia de economisire a forței de muncă. De exemplu, unele lanțuri fast-food au introdus chioșcuri de autoservire ca răspuns la salarii minime mai mari. O meta-analiză de economiști la Universitatea din California, Irvine, a constatat că elasticitatea medie este de aproximativ -0.1, ceea ce înseamnă o creștere de 10% în salariul minim reduce ocuparea forței de muncă cu 1%. Efectele sunt mai pronunțate pentru adolescenți și lucrătorii mai puțin educați. În New York City, unele restaurante mici raportate de stabilire a off Bussers și reducerea programelor după salariul minim a crescut la $15.

Creșterea prețurilor și efectele asupra inflației

Întreprinderile trec adesea prin costuri mai mari ale muncii prin intermediul clienţilor. Aceasta poate contribui la inflaţia locală, în special în sectoarele serviciilor precum alimentele şi cazarea. În Chicago, un studiu al Universităţii din Chicago a constatat că preţurile la restaurante au crescut cu aproximativ 0,3% pentru fiecare creştere de 1% a salariului minim. În timp ce o creştere mică a preţurilor este gestionabilă, mai mare sau repetată poate eroda puterea reală de cumpărare a lucrătorilor, politica este menită să ajute în special dacă salariul minim nu este indexat la inflaţie.

Impactul asupra întreprinderilor mici și a caracterului comunitar

În Oakland, California, un studiu al Institutului de Cercetare a Muncii şi Ocupării Forţei de Muncă, s-a constatat că după o creştere a salariilor minime la nivel local, întreprinderile de servicii cu salarii mici din cartierele cu venituri mici erau mai susceptibile de a se închide decât întreprinderile comparabile din oraşele din apropiere. Aceasta poate goli coridoare comerciale şi reduce posibilităţile de angajare pentru rezidenţii fără maşini sau acces la tranzit.

Studiu de caz: New York

New York State . Decizia 2016 de a ridica salariul minim pentru lucrătorii fast-food la 15 dolari a atras dezbatere ascutita. Datele timpurii de la Universitatea din California, Berkeley a arătat că salariile au crescut semnificativ, iar ocuparea forței de muncă a crescut de fapt în sectorul comparativ cu alte state. Cu toate acestea, un studiu ulterior de la Universitatea Cornell a constatat că proprietarii au redus în general ore și sa mutat spre mai puține, mai productive lucrători. Efectul net asupra salarizare totală a fost pozitiv, dar unele poziții la nivel de intrare au dispărut, ceea ce a îngreunat pentru adolescenții fără experiență pentru a obține un loc de muncă primul.

În echilibru cu efectele: Ce determină dacă o plimbare salariul minim de lucrări?

Succesul politicilor depinde de condiţiile locale şi de detaliile de implementare. Factorii de decizie politică trebuie să ia în considerare mai mulţi factori pentru a minimiza prejudiciul şi maximiza beneficiile.

Condiţii economice şi strânsitudinea pieţei muncii

Într-o economie în plină expansiune cu un şomaj scăzut, întreprinderile sunt mai capabile să absoarbă creşterile salariale deoarece acestea sunt deja concurente pentru munca insuficientă. Într-o recesiune, aceeaşi creştere poate forţa concedieri. Denver . Creşterea salariului minim în 2019 a avut loc într-o perioadă de creştere puternică, iar efectele asupra ocupării forţei de muncă au fost neglijabile. În schimb, Puerto Rico . Majorarea salariului minim federal în 2016 a contribuit la o contractare severă de locuri de muncă, deoarece insula a fost deja în primejdie economică.

Costul variaţiei geografice vii

Un salariu minim de 15 dolari în Mississippi rural este mult mai obligatoriu decât în San Francisco, unde 15 dolari este sub salariul de viață. Zonele cu costuri ridicate au nevoie de minimuri mai mari pentru a oferi un standard de viață de bază, dar au, de asemenea, piețe de muncă mai flexibile și productivitate mai mare. Corespunde salariul minim la indicii de cost-de-vie locale este o abordare din ce în ce mai populară. Unele orașe, cum ar fi Minneapolis, au adoptat niveluri salariale care se adaptează automat cu inflația, reducând necesitatea unor creșteri legislative bruște.

Considerații specifice industriei

Sectorul de producţie poate absorbi adesea creşterea salariilor prin creşterea productivităţii, în timp ce comerţul cu amănuntul şi ospitalitatea se confruntă cu marje mai mici. Unele sectoare, precum asistenţa medicală şi îngrijirea copiilor, depind în mare măsură de ratele de rambursare publică; dacă aceştia nu cresc cu salariul minim, furnizorii pot ieşi din afaceri sau pot servi mai puţini clienţi. Factorii de decizie ar trebui să ia în considerare creşteri treptate şi, dacă este posibil, să ofere subvenţii compensatorii sau credite fiscale micilor angajatori deosebit de vulnerabili.

Politici alternative și complementare

Nici o politică unică nu este un glonț de argint. Legile salariului minim funcționează cel mai bine atunci când sunt combinate cu alte instrumente care abordează sărăcia și inegalitatea pieței muncii.

Creditul fiscal câştigat (EITC)

IETC federale și multe state completează câștigurile lucrătorilor cu venituri mici fără creșterea costurilor angajatorului. Spre deosebire de salariul minim, EITC nu generează efecte de dezangajare. Cercetarea sugerează că o combinație a unui salariu minim moderat și un EITC generos este mai eficientă în reducerea sărăciei decât oricare dintre politici. De exemplu, Washington D.C. cuplurile sale salariul minim de 17 dolari cu un EITC local rambursabil.

Venituri universale de bază și transferuri de numerar

Unii economiști susțin transferul direct de numerar ca o alternativă mai flexibilă la mandatele salariale minime. Un venit universal de bază (UBI) oferă venituri tuturor cetățenilor indiferent de statutul de ocupare a forței de muncă, evitând în întregime compromisul de pierdere a locurilor de muncă. În timp ce UBI rămâne experimental, la scară mică, studii în Stockton, California, și Finlanda prezintă efecte pozitive asupra bunăstării și nici un impact negativ asupra ocupării forței de muncă.

Concluzie: Un instrument calibrat cu grijă

Legile salariului minim nu sunt o pârghie simplă. Efectele lor se propagã prin economiile locale în moduri care depind de marimea cresterii, viteza de implementare, sanatatea pietei muncii si mixul industriei. Dovezile demonstreazã cã creoterile salariale minime moderate, treptate, pot ridica standardele de trai oi stimula activitatea economicã localã fãrã pierderi semnificative de locuri de muncã. Dar salturile agresive, în special în medii economice slabe sau în sectoare vulnerabile, pot dauna foc prin reducerea ocupării forþei de muncã, creoterea preþurilor oi lezã chiar întreprinderilor care ancoreazã comunitãþile. Cea mai eficientã abordare este sã se mãresc salariul minim cu politici complementare precum EITC, sã indexeze salariul la costul local al vieþii oi inflaþiei oi sã se angajeze la o evaluare rigurosã. Liderii locali trebuie sã priveascã dincolo de retorica oi sã se concentreze asupra datelor din propriile comunitãþi spre a crea politici salariale care sãurã cu a servi cu aderâþi întreprinderilor care le folosesc.